尤志添 雷培梁

【摘 要】 送教上門服務(wù)是保障不能到校就讀的重度適齡殘疾兒童少年受教育權(quán)的重要舉措。福建省南安市特殊教育學(xué)校在申請并獲批創(chuàng)建省級“特殊教育改革試點校——送教上門”項目后，成功開發(fā) “福建省南安市特殊教育云端學(xué)?！?這一綜合服務(wù)平臺，探索線上+線下、送教+送康的送教服務(wù)模式，提高了送教服務(wù)的專業(yè)性和有效性。

【關(guān)鍵詞】 重度適齡殘疾兒童少年；送教上門；線上+線下；云端學(xué)校

【中圖分類號】 G760

送教上門服務(wù)是保障不能到校就讀的重度適齡殘疾兒童少年受教育權(quán)的重要舉措。《特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價指南》要求，“制定并實施送教上門教育教學(xué)計劃，規(guī)范送教上門的程序、形式與內(nèi)容，加強(qiáng)送教上門過程管理，保證送教上門課時量，探索線上線下相結(jié)合的教學(xué)模式，采取個別送教或集中授課等形式，提高送教上門質(zhì)量”。針對轄區(qū)面積大，送教對象多、分布廣、殘疾類型復(fù)雜，以及送教時長受限、送教過程難監(jiān)管等情況，在市委市政府的高度重視和市教育局的指導(dǎo)支持下，在泉州師范學(xué)院特殊教育專家組的引領(lǐng)下，福建省南安市特殊教育學(xué)校（以下簡稱南安特校）于2021年初向泉州市教育局和福建省教育廳申請并獲批創(chuàng)建省級“特殊教育改革試點?！徒躺祥T”項目，成功開發(fā)綜合服務(wù)平臺——“福建省南安市特殊教育云端學(xué)校”，探索線上+線下、送教+送康的送教服務(wù)模式，提高了送教服務(wù)的專業(yè)性和有效性。

一、構(gòu)建一體化綜合服務(wù)平臺

省級“特殊教育改革試點?！徒躺祥T”項目獲批后，南安特校即組織專家組深入送教對象家庭進(jìn)行調(diào)研，多次開展市場調(diào)查和技術(shù)方案論證，形成可行性方案、設(shè)計目標(biāo)和監(jiān)管方案，最后以“服務(wù)招標(biāo)”方式選定通信運營服務(wù)商承接項目，進(jìn)而依托服務(wù)商的云平臺，構(gòu)建一體化綜合服務(wù)平臺——“福建省南安市特殊教育云端學(xué)校”。該平臺包括特教互動教育電視云平臺和特教云端學(xué)校管理云平臺兩大部分。

其一，特教互動教育電視云平臺。服務(wù)商根據(jù)特殊教育的特性需求，重點圍繞“四個課堂（點播課堂、互動課堂、直播課堂、家長課堂）以及康樂療養(yǎng)、義工服務(wù)、上門服務(wù)”開發(fā)設(shè)置功能板塊。點播課堂功能模塊欄目內(nèi)含生活適應(yīng)、生活語文、生活數(shù)學(xué)三套國家課程教學(xué)內(nèi)容視頻，以及藝術(shù)休閑、康復(fù)訓(xùn)練、名優(yōu)課例、安全教育等八大類幾千個視頻資源；通過互動課堂功能，教師可以實時為參與線上教學(xué)的學(xué)生開展互動視頻教學(xué)，實現(xiàn)師生面對面教學(xué)；直播課堂功能則在舉辦大型直播課或者公開課時，通過電視臺推流直播；家長課堂功能既可以為家長提供特殊教育相關(guān)政策、特教知識，又可以開展專業(yè)的康復(fù)訓(xùn)練互動課堂教學(xué)，還可以開展全體家長視頻培訓(xùn)會議；康樂療養(yǎng)功能模塊，目前上線特教學(xué)校16個獲獎的文藝節(jié)目，以及多個益智動畫片；義工服務(wù)模塊，主要提供心理咨詢服務(wù)、社會志愿者幫扶等資源，幫助學(xué)生以及家長解決課堂上、生活上的困難，共設(shè)置學(xué)習(xí)問題答疑、康復(fù)訓(xùn)練咨詢、心理情緒疏導(dǎo)、想和老師談心、政策補(bǔ)助申請以及生活困難求助等方面的問題，家長或?qū)W生可以方便地用遙控器查看選擇，平臺管理中心可以實時進(jìn)行反饋答疑；上門服務(wù)功能用于工作人員在服務(wù)過程中進(jìn)行簽到、計時以及查看服務(wù)記錄。平臺以操作簡單、通俗易懂、生動活潑為出發(fā)點，為殘疾學(xué)生提供了一個豐富多彩的學(xué)習(xí)與受教育平臺，為送教教師提供一個省工省時、提升教學(xué)效率又可開展個別化教學(xué)的互動平臺。

其二，特教云端學(xué)校管理云平臺。通過教師端，教師可進(jìn)行分班與任務(wù)編排，根據(jù)分班可適時邀請學(xué)生端參加，實現(xiàn)視頻互動、課件分享、課程錄制等功能，并實現(xiàn)平臺的多端（PC端、移動端、互動電視端）融合與多屏互動。學(xué)生電視終端是一個經(jīng)個性化設(shè)計的獨立頁面，對其他用戶是封閉的。其首頁功能模塊包含8個一級導(dǎo)航，對應(yīng)特教互動教育電視云平臺的7個板塊，以及愛家電視功能欄目。其中愛家電視功能欄目可直接鏈接至有線電視欄目，實現(xiàn)全頻道節(jié)目的免費收看。此外，還設(shè)置基本信息管理、個別化訓(xùn)練與評估、服務(wù)過程管理、權(quán)限管理、大數(shù)據(jù)平臺以及微信服務(wù)小程序等功能模塊，為管理者提供一個容易量化考評、便于教學(xué)評價的數(shù)據(jù)分析平臺。其中，基本信息管理模塊包含學(xué)校管理、入學(xué)年份管理、學(xué)年管理、班級管理、教師信息管理、學(xué)生基礎(chǔ)信息管理、入學(xué)評估與安置、學(xué)生一人一檔等幾個子模塊。入學(xué)評估與安置模塊為教師提供入學(xué)評估量表，涵蓋特殊教育學(xué)科知識評測表、多類型殘疾評估表以及兒童八大領(lǐng)域能力評測表，供教師依據(jù)學(xué)生類別和情況進(jìn)行選擇，而后學(xué)校管理員可參照評估結(jié)果進(jìn)行對應(yīng)年級班級的安置工作。學(xué)生一人一檔模塊是學(xué)生基礎(chǔ)信息與學(xué)習(xí)過程的信息集合，記錄了學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的前測、訓(xùn)練記錄、后測以及效果評估。個別化訓(xùn)練與評估模塊記錄了該學(xué)年內(nèi)學(xué)生學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)過程與訓(xùn)練記錄。大數(shù)據(jù)平臺功能模塊是所有平臺數(shù)據(jù)的圖表展示集合，包括線下服務(wù)時長統(tǒng)計、教師情況、學(xué)生情況、上門地點分布等信息。微信服務(wù)小程序是基于微信公眾號開發(fā)的，配套用于上門服務(wù)人員進(jìn)行服務(wù)過程記錄，服務(wù)人員可以很簡便地通過手機(jī)填寫服務(wù)過程相關(guān)信息，最后提交平臺管理中心。

二、提供規(guī)范化專業(yè)送教服務(wù)

南安特校根據(jù)服務(wù)對象人數(shù)及工作量組建專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊，承擔(dān)云端學(xué)校線上教學(xué)以及線下送教送康上門的日常運行工作，并進(jìn)行制度化和規(guī)范化管理，主要體現(xiàn)為以下幾個方面。

一是工作人員專業(yè)。參與服務(wù)的工作人員均持證上崗，服務(wù)團(tuán)隊由當(dāng)初的12人增加到目前的46人，包括專家、特教教師、康復(fù)治療師、精神科醫(yī)師、心理咨詢師、普通醫(yī)師以及護(hù)理員和司機(jī)。每一次送教上門，工作人員做到舉止規(guī)范、態(tài)度良好、品行規(guī)范、物品規(guī)范、信息安全等5個方面的要求，邀請家長陪同參與訓(xùn)練、學(xué)會方法，并進(jìn)行監(jiān)督反饋，確保送教上門過程真實有效。

二是服務(wù)內(nèi)容和過程專業(yè)。送教上門“送什么”很重要，南安建立了系統(tǒng)的送教上門課程體系，包括課程認(rèn)知類、生活技能類、行為訓(xùn)練類、康復(fù)訓(xùn)練類和家庭支援類等5大類專業(yè)課程，從而為不同類型的學(xué)生提供適合的課程，確保送教內(nèi)容的專業(yè)化，其中大部分課程資源已上線到點播課堂模塊。

服務(wù)團(tuán)隊在評估特殊兒童殘疾程度的基礎(chǔ)上，按照殘疾類型確定不同的教育康復(fù)訓(xùn)練目標(biāo)，制訂適宜的個性化教育方案，最大限度地讓學(xué)生提升生活自理能力，發(fā)展自身的潛能。在具體服務(wù)過程中又把學(xué)生分成三大類，包括：線上互動教學(xué)類，即在特教學(xué)校多個班級里配備云端學(xué)?；咏虒W(xué)設(shè)備，讓參與線上教學(xué)的學(xué)生每天能與學(xué)校班級學(xué)生同步上課，使學(xué)生獲得身臨其境的體驗感以及更多的學(xué)習(xí)機(jī)會，線上線下的同學(xué)融為一體，真正實現(xiàn)同步上課；送教上門類，即針對經(jīng)評估為“可教育與訓(xùn)練”類型的學(xué)生，由特教學(xué)校組織本校教師進(jìn)行上門教學(xué)輔導(dǎo)與訓(xùn)練，教師每2人一組，每月8次開展下鄉(xiāng)送教，送教過程由云端學(xué)校平臺統(tǒng)一管理，有效確保頻次和專業(yè)性；康復(fù)訓(xùn)練類，針對這類學(xué)生，每周安排1節(jié)家長康復(fù)互動課堂，還有專業(yè)的康復(fù)師和護(hù)理員每月提供2次上門康復(fù)訓(xùn)練和護(hù)理服務(wù)，服務(wù)過程全程錄像監(jiān)管，有效確保服務(wù)質(zhì)量。所有服務(wù)要求工作人員把過程性資料通過微信小程序及時上傳云平臺，適時評價學(xué)生的成長，形成規(guī)范的一人一案電子數(shù)據(jù)庫。

三是監(jiān)督考評規(guī)范。為有效監(jiān)管云端學(xué)校的線上線下服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量，南安成立了專家組和領(lǐng)導(dǎo)組，編制了服務(wù)方案、監(jiān)督考核方案和質(zhì)量半年度考評表，明確各個崗位的職責(zé)，落實每月1次教研專題會、每季度1次運營辦公會和每半年1次考評總結(jié)會等“三會制度”，形成常態(tài)化的運營管理機(jī)制，確保云端學(xué)校良性運轉(zhuǎn)。

三、成效和反思

一是實現(xiàn)了重度適齡殘疾兒童入學(xué)全覆蓋。特教云端學(xué)校開辦后，首批195名適齡重度殘疾兒童享受到特教云端學(xué)校的福利，均免費配備一臺40寸彩電、一套云課堂設(shè)備，并擁有獨立賬戶，享受免費的平臺服務(wù)，實現(xiàn)三類適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率100%。

二是實現(xiàn)了教育與扶貧雙減負(fù)。特教云端學(xué)校提供遠(yuǎn)程教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練、康樂療養(yǎng)、心理輔導(dǎo)、義工幫扶、家長課堂等六類服務(wù)，豐富了學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容，增加了學(xué)生學(xué)習(xí)的趣味性，滿足了學(xué)生個性化的需求，使學(xué)生實實在在提升了獲得感，也有效減輕了家長的經(jīng)濟(jì)和心理負(fù)擔(dān)。

三是有效鏈接多方資源，形成幫扶體系。通過加強(qiáng)跨部門合作，建立黨建聯(lián)盟、組團(tuán)式服務(wù)，推動教育、民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)、婦聯(lián)形成“五位一體”協(xié)同育人機(jī)制，逐步構(gòu)建起政府主導(dǎo)、多方參與、醫(yī)教結(jié)合、精準(zhǔn)幫扶的綜合服務(wù)體系。2022年12月，特教云端學(xué)校系統(tǒng)還鏈接到泉州師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院，通過專家引領(lǐng)、資源共享的方式，探索“協(xié)同教研”“雙向教學(xué)”等協(xié)同發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建起院、校、家三級聯(lián)動的育人模式，把高校優(yōu)質(zhì)的特教資源鏈接到每個送教家庭。

未來，南安特校將以創(chuàng)建福建省“特殊教育改革試點?！徒躺祥T”項目為抓手，依托特教云端學(xué)校管理云平臺，進(jìn)一步優(yōu)化線上線下服務(wù)內(nèi)容，持續(xù)提升送教送康工作水平，為特殊兒童提供更豐富、更方便、更有效的服務(wù)，幫助他們更好地融入社會。

本文為福建省“特殊教育改革試點?！徒躺祥T”項目階段性成果。

（作者單位：尤志添，福建省南安市特殊教育學(xué)校，362300；雷培梁，泉州師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院，362000）