仲芷悅 王宏

［摘 要］經(jīng)濟發(fā)展背景下，鼓勵和引導中小企業(yè)健康快速發(fā)展是國家較為注重的任務。企業(yè)內(nèi)部控制的好壞對其健康發(fā)展具有重大影響。中小企業(yè)作為市場上較為活躍的主體，往往因為規(guī)模小而忽略內(nèi)部控制。文章通過分析黑龍江HZ生物能源有限公司內(nèi)部控制存在的問題，提出相應的解決對策，以期為廣大中小企業(yè)提供借鑒。

［關(guān)鍵詞］中小企業(yè)；內(nèi)部控制；組織架構(gòu)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.12.014

［中圖分類號］F275［文獻標識碼］A［文章編號］1673-0194（2023）12-0044-03

1 ? ? 中小企業(yè)內(nèi)部控制概述

內(nèi)部控制是指企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)其利益最大化的戰(zhàn)略目標，確保資產(chǎn)真實有效，保證會計信息能夠為信息使用者提供正確的指導，確保經(jīng)營決策方針以及企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度能夠有效貫徹執(zhí)行，提高經(jīng)營活動的效率，而在內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評價和控制等一系列方法和措施的總稱。內(nèi)部控制是一個不斷發(fā)展、變化、完善的過程。

在激烈的市場競爭中，中小企業(yè)提高管理水平和經(jīng)營效益的關(guān)鍵就是制定完善的內(nèi)部控制制度，并使其有效貫徹落實。我國多數(shù)中小企業(yè)還沒有意識到內(nèi)部控制的重要性，內(nèi)部控制整體框架體系還不夠健全，導致企業(yè)出現(xiàn)許多經(jīng)營問題和風險。因此，中小企業(yè)要充分認識到內(nèi)部控制的重要性，不斷完善內(nèi)部控制體系。

2 ? ? 黑龍江HZ生物能源有限公司概況

黑龍江HZ生物能源有限公司（以下簡稱“HZ公司”）位于黑龍江省佳木斯市樺南縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，成立于2018年11月，是由具有數(shù)十年酒精加工制造行業(yè)經(jīng)驗的專家團隊執(zhí)掌，按照上市公司模式打造的現(xiàn)代化企業(yè)。HZ公司主要經(jīng)營范圍為生產(chǎn)乙醇、變性燃料乙醇等各類乙醇產(chǎn)品以及玉米干酒糟及其可溶物（Distillers Dried Grains with Solubles，DDGS）高蛋白飼料加工、糧食收購、食品生產(chǎn)、道路危險貨物運輸?shù)取９镜膬?nèi)部組織形式為直線制，即公司內(nèi)部各級單位、下屬員工只接受一個上級的指令。

3 ? ? 黑龍江HZ生物能源有限公司內(nèi)部控制存在的問題

3.1 ? 內(nèi)部組織架構(gòu)不夠完善

很多企業(yè)在內(nèi)部管理時，缺乏對內(nèi)部控制的正確認識，HZ公司也是如此。該公司內(nèi)部控制與設立的內(nèi)部組織架構(gòu)沒能足夠契合，自上而下的人員任命結(jié)構(gòu)過于簡單，管理人員數(shù)量較少，尤其財務部門的會計與出納人員都僅有一人，無法起到相互監(jiān)督和相互制衡的作用，且該公司內(nèi)部管理人員分管的區(qū)域不夠清晰，導致各部門任務和職能混亂，員工對于各自所需承擔的責任不夠明確，辦公氛圍松散，工作效率低，而且互相推諉的問題嚴重。例如，項目在實施過程中，出現(xiàn)多位管理人員負責一個項目的現(xiàn)象，但在項目出現(xiàn)問題時無人承擔責任，這不僅僅是責任問題，更嚴重的是企業(yè)內(nèi)部人力資源浪費。最終導致的結(jié)果則是高層管理者難以把控日常運營狀況，在一定程度上難以做到任務的有效上傳下達和落實，工作完成效率低，經(jīng)營狀況沒有得到有效改善［1］。

3.2 ? 高層管理人員對內(nèi)部控制的認識不足，執(zhí)行力度不足

HZ公司高層管理人員沒有深刻認識到企業(yè)內(nèi)部控制的重要作用，對內(nèi)部控制的執(zhí)行不夠重視，導致執(zhí)行力度減小，公司治理水平隨之降低。HZ公司內(nèi)控執(zhí)行力度小主要表現(xiàn)為以下兩點：第一，雖然該公司不斷制定相關(guān)制度，但是員工對于制度的執(zhí)行效果沒有得到很好的檢驗，問題出現(xiàn)后才發(fā)現(xiàn)原本的預防措施沒有有效執(zhí)行，對于問題的處理有很強的滯后性，這也會給公司帶來一定的損失和隱患，導致公司的穩(wěn)定性無法得到保障。第二，公司責任劃分機制不明確。公司在經(jīng)營發(fā)展時難免會有所疏漏，出現(xiàn)一些問題，但其對問題的處理經(jīng)常是采取息事寧人式的模糊態(tài)度，沒有深入了解事情的原委，沒有追根溯源以及從源頭解決問題，從而使員工逃避責任的態(tài)度更加

嚴重。

3.3 ? 采購環(huán)節(jié)工作執(zhí)行不到位

當前公司涉及的采購業(yè)務主要為糧食的采購、運輸、驗收以及入庫等，但HZ公司主要以糧食為收購目標，而糧食在東北屬于季節(jié)性較強的農(nóng)作物，其收購計劃季節(jié)性較強，缺少實時性。公司為應對其他時節(jié)的生產(chǎn)，需要囤積糧食以備后續(xù)使用，但對于后續(xù)保存措施沒有做好相應的規(guī)劃，糧食損耗嚴重，而且平時的采購多以口頭傳達為主，缺乏實際的采購票據(jù)，經(jīng)常會產(chǎn)生賬實不符的情況［2］。在采購過程中，公司通過預付賬款賬戶進行采購時，采用形式簡單的付款方法，一旦與供應商出現(xiàn)矛盾或采購糾紛，在采取法律手段解決問題時就無法提供足夠的實證。

3.4 ? 銷售與收款業(yè)務問題較多

銷售與收款業(yè)務是公司的重要業(yè)務，同時銷售收入影響公司的最終利潤。銷售環(huán)節(jié)的控制與收款環(huán)節(jié)的核算對公司的發(fā)展而言是具有重要作用的。但公司銷售與收款業(yè)務存在諸多問題。在發(fā)貨過程中，公司采取銷貨單制度，銷售的流程為銷售部根據(jù)銷貨清單標明貨物數(shù)量，通知運輸部門準備車輛，管理員備好貨物，準備發(fā)貨，貨物在發(fā)出時，倉庫管理員準確填寫庫存量以及其他賬簿等。但公司在此方面存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下方面：①公司對銷售流程的控制不到位，銷售人員沒有很好地對會計人員開出的票據(jù)進行嚴格執(zhí)行核對程序，偶爾還有發(fā)錯數(shù)量的情況，導致最后實地盤查時出現(xiàn)賬實不符的問題，給企業(yè)帶來不必要的麻煩。②公司關(guān)于運費申請的辦理有一套極其復雜的程序，然而整個流程并未涉及運費金額的查驗，以及運費墊付問題的報銷。該流程工序繁多卻并未有實際的用處，最終銷售人員報銷的金額是否與實際產(chǎn)生的運費相符，公司財務人員無處查驗。③公司沒有明確的售后標準，對于銷售退回的貨物沒有嚴格的審核標準。退回的商品沒有經(jīng)過原因調(diào)查，僅僅為維護客戶黏性而允諾退貨。除此之外，公司對于拖欠貨款的問題沒有專門的預防以及解決措施，對于發(fā)生壞賬率極高的款項沒有相應的催債程序，這就容易造成公司收款困難，資金回轉(zhuǎn)速度慢，對公司造成不利影響。

4 ? ? 黑龍江HZ生物能源有限公司加強內(nèi)部控制的對策

4.1 ? 完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

HZ公司要想獲得理想的內(nèi)部控制效果，就需要完善公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，明確劃分各部門職責范圍、崗位職責，建立監(jiān)督制衡機制。第一，公司要根據(jù)自身的發(fā)展情況，對照行業(yè)的發(fā)展形勢，借鑒其他優(yōu)秀企業(yè)的先進內(nèi)部組織架構(gòu)，取其精華應用于自身。例如，增加財務人員數(shù)量，使之起到一定的制衡與監(jiān)督作用。第二，公司要加強對組織架構(gòu)的完善，以動態(tài)化的方式來對內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，使組織架構(gòu)能夠與內(nèi)部控制相適應，這樣才能使公司各項工作有序落實。第三，公司要明確各崗位的職責任務，使員工找好自身定位、各司其職，承擔起自己的責任，避免在工作中由于責任問題耽誤工作進度［3］。

4.2 ? 提升全體人員對內(nèi)控的認識，強調(diào)全員參與

內(nèi)部控制的效果直接影響企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，可見內(nèi)部控制對企業(yè)的重要性。內(nèi)控的實際實施主體是人，公司管理人員和普通員工對內(nèi)控認識水平的高低直接決定了內(nèi)部控制工作的執(zhí)行效果。公司管理層不僅要深刻認識到內(nèi)部控制的重要性，而且要意識到全員參與的重要性，加強員工對內(nèi)部控制的認識。首先，公司在提高管理人員內(nèi)部控制意識的基礎(chǔ)上，可以通過宣傳、教育等方式來提升內(nèi)部員工對內(nèi)部控制的認識，還可以對員工進行專門的培訓來提升其內(nèi)控意識，必要時可以聘請專家對專門的內(nèi)控人員進行培訓指導，在不斷加強內(nèi)控認識中促進員工團結(jié)協(xié)作，為各部門有效開展內(nèi)部控制工作提供支持和保證。其次，公司要提升員工的參與度以及滿意度。例如，讓員工積極參與相關(guān)工作制度的制定，聽取他們的意見和建議，讓員工意識到內(nèi)部控制與自身切實相關(guān)。與此同時，要建立完善的反饋機制與明確的獎懲制度，并給予員工積極肯定和及時答復，為營造出良好的內(nèi)控氛圍奠定基礎(chǔ)［4］。

4.3 ? 完善采購和付款環(huán)節(jié)的工作方式

采購原材料與支付貨款是企業(yè)至關(guān)重要的工作內(nèi)容，原材料的質(zhì)量直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量，而一個企業(yè)盈利的根本就在于產(chǎn)品質(zhì)量，同時，付款環(huán)節(jié)對于很多細節(jié)的把控也有十分嚴格的要求［5］。針對HZ公司采購與付款環(huán)節(jié)存在的問題，筆者提出的改進措施分為以下幾點。①采購單是由生產(chǎn)部門根據(jù)生產(chǎn)需求提出采購請求并簽字提交至采購部的憑證，相關(guān)人員在編制采購單時，要做好采購單的編號，得到供給部和財務部批準后的采購單才是有效單據(jù)。這個步驟的最終目的在于：一是防止采購過量或者重復性采購，導致存貨堆積；二是對市場價格有所了解，對采購物資的費用能夠進行大致估算。另外，將采購單一式三份，一份自留備查，一份送至采購部，一份作為報銷依據(jù)送至財務部。單據(jù)中要說明采購原材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價格等要求。②在采購原材料時，要與供應商簽訂采購合同，并列出采購物資的名稱、價格、數(shù)量以及付款方式等信息，一式兩份，雙方各一份，在雙方明確合同內(nèi)容并簽訂后再付款［6］。③在材料采購預支價款的過程增加財務部以及總經(jīng)理簽字步驟，同時增添報銷一欄。采購人員在結(jié)束采購，并將采購發(fā)票提交給出納人員后，出納在付款單上登記報銷金額及交回金額，最后交回會計人員記賬。這樣會計人員就可以通過單據(jù)了解所購買物資是否安全入庫。④要及時對倉庫內(nèi)的庫存貨物進行清點并記錄，同時會計人員定期去倉庫進行實地盤查，將實際庫存數(shù)與單據(jù)上的數(shù)據(jù)進行比對，保證庫存材料的數(shù)量準確。

4.4 ? 改進銷售與收款方式

銷售與收款是企業(yè)實現(xiàn)收益的重要環(huán)節(jié)，因此每個企業(yè)都要做好銷售與收款工作，完善銷售與收款方式也勢在必行［7］。針對HZ公司在銷售與收款方面存在的問題，筆者提出幾點應對建議，具體如下。①公司應加強制定銷售規(guī)劃和流程，由市場部門組織人員對銷售方案進行細化，根據(jù)各區(qū)域的訂單數(shù)量對市場需求進行預測，同時針對預測結(jié)果制訂相應的銷售計劃。市場需求是瞬息萬變的，因此，公司也要時刻根據(jù)市場變化對銷售計劃進行調(diào)整，及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和銷售目標，絕不可一成不變。②公司要對銷售發(fā)票進行嚴格把關(guān)。貨物的發(fā)出順序與發(fā)票的編號要一一對應；發(fā)票上的數(shù)量必須以銷售清單上的實際發(fā)貨數(shù)為依據(jù)；要對發(fā)票內(nèi)容進行嚴格的審核；要對發(fā)票金額進行定期的匯總查驗，以便同應收賬款和銷售收入等進行核對。③公司應制定售后標準。貨物退回需要有必要的原因，以及經(jīng)過經(jīng)理審核簽字后方可退回，退回的貨物入庫前也要經(jīng)倉庫和質(zhì)檢部門進行審核，審核合格后方可入庫。同時，倉庫在接到退回貨物時應及時標注退貨的原因、名稱、數(shù)量等必要信息，隨后調(diào)整倉庫保管員的單據(jù)。最后，要分析客戶索賠的合理性，若合理則由經(jīng)理簽字審核后進行賠償。④公司要對與之有業(yè)務往來的客戶進行信用評估，通過評估等級的高低進行相應的分類管理。評估內(nèi)容包括但不限于公司發(fā)展狀況、支付能力等。信用等級的評定最終還需銷售經(jīng)理敲定簽字。對于未按期收回的應收賬款，根據(jù)客戶的信用評估等級進行分析，及時進行壞賬準備的計提。銷售部要對應收賬款的催收工作進行創(chuàng)新，采取更加有效的措施，必要情況下可以通過訴訟方式維權(quán)。同時，還可以采取折扣方式，如可以通過還款速度的快慢給予一定的優(yōu)惠，同時及時更新客戶的信用檔案［8］。

5 ? ? 結(jié)束語

一個企業(yè)的發(fā)展壯大，需要企業(yè)內(nèi)部與外部共同發(fā)力，而內(nèi)部控制又始終貫穿于企業(yè)發(fā)展全過程，因此加強內(nèi)部控制是必然的。對中小企業(yè)而言，其要結(jié)合自身發(fā)展實際，從多方面完善內(nèi)部控制制度，使其可以推動企業(yè)健康發(fā)展。本文主要分析了黑龍江HZ生物能源有限公司在發(fā)展過程中存在的內(nèi)部控制問題，針對存在的問題提出相應的解決措施，以期為廣大中小企業(yè)提供借鑒。

注：王宏，通信作者

主要參考文獻

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［4］王明吉，李霞.基于公司治理視角的上市公司內(nèi)部控制優(yōu)化研究［J］.經(jīng)營與管理，2020（9）：24-27.

［5］趙云婷.中小企業(yè)內(nèi)部控制問題及對策研究［J］.企業(yè)改革與管理，2022（2）：36-38.

［6］曾婷婷.企業(yè)采購管理的重要性與強化措施分析［J］.現(xiàn)代商業(yè)，2022（15）：132-134.

［7］宋世坤.企業(yè)內(nèi)部控制業(yè)務流程的控制點分析［J］.商場現(xiàn)代化，2022（19）：82-84.

［8］吳佳明.中小企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題及對策研究［J］.老字號品牌營銷，2021（13）：137-139.