田婷婷

摘?要：近年來靈活就業(yè)市場漸趨繁榮，5G時代的數字化經濟正在加速推動靈活就業(yè)的發(fā)展。高職院校畢業(yè)生逐漸成為靈活就業(yè)領域異軍突起的群體，本文以安徽商貿職業(yè)技術學院2022屆和2023屆畢業(yè)生為研究樣本，開展靈活就業(yè)調查研究，并結合調查分析的結果，進行靈活就業(yè)的優(yōu)化路徑探索，以期推動高職院校畢業(yè)生靈活就業(yè)良性、健康發(fā)展。

關鍵詞：數字經濟；靈活就業(yè)；優(yōu)化路徑

中圖分類號：F24?文獻標識碼：A??doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.15.027

“完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。健全勞動法律法規(guī)，完善勞動關系協(xié)商協(xié)調機制，完善勞動者權益保障制度，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障?！边@是習近平總書記在黨的二十大報告中針對靈活就業(yè)提出的內容。

隨著互聯(lián)網經濟的發(fā)展，靈活就業(yè)已經逐漸成為眾多青年在就業(yè)時的選項之一。為激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，2022年《政府工作報告》針對靈活就業(yè)專門作了部署，即要求加強靈活就業(yè)服務，完善靈活就業(yè)社會保障政策，開展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點。

近年來，從國家到地方，各級政府逐步出臺多項促進靈活就業(yè)的舉措，這進一步推動了靈活就業(yè)的發(fā)展。本文聚焦高職院校畢業(yè)生靈活就業(yè)群體，通過問卷調查的形式，全面分析高職畢業(yè)生靈活就業(yè)的現狀，并以此為基礎，探究推進靈活就業(yè)領域的優(yōu)化路徑。

1?數字經濟下靈活就業(yè)發(fā)展

1.1?數字經濟內涵

數字經濟是繼農業(yè)經濟、工業(yè)經濟之后的主要經濟形態(tài)，是以數據資源為關鍵要素，以現代信息網絡為主要載體，以信息通信技術融合應用、全要素數字化轉型為重要推動力，促進公平與效率更加統(tǒng)一的新經濟形態(tài)。

目前，我國數字經濟規(guī)模已超過45萬億元，連續(xù)多年位居世界第二位。如今，我國網民規(guī)模、國家頂級域名注冊量均為全球第一，互聯(lián)網發(fā)展水平居全球第二。從2012-2022年6月，我國網民規(guī)模從5.64億增長到10.51億，互聯(lián)網普及率從42.1%提升到74.4%。

瀏覽新聞、遠程學習、網絡購物、線上辦理業(yè)務，指尖輕點，足不出戶盡享便捷精彩的網絡生活，這背后催生了一眾以信息化、數字化為依托的“互聯(lián)網+”靈活就業(yè)者。

1.2?靈活就業(yè)內涵

靈活就業(yè)是相對于正規(guī)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)而言的，在過去很長的一段時間里，靈活就業(yè)都被人們普遍認為是因為找不到工作而處于的“打零工”狀態(tài)。如今，在數字經濟的浪潮下，當人們提到靈活就業(yè)時，更多的想到“網絡主播”“直播帶貨”等與互聯(lián)網經濟密不可分的就業(yè)形式。

自20世紀60年代起，國內外學者就開始了對靈活就業(yè)相關問題的探討與研究。在我國，靈活就業(yè)概念的誕生，最早可追溯到2001年，政府在《國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃》中正式提出“采取非全日制、臨時性、階段性和彈性工作時間等多種靈活的就業(yè)形式，提倡自主就業(yè)?！币虼耍`活就業(yè)的概念正式進入大眾視野。

靈活就業(yè)主要指企業(yè)與勞動者之間建立的傳統(tǒng)雇傭方式之外的一切用工形式，通常是企業(yè)應對短期、臨時性、項目制需求而采取的替代性工作安排。區(qū)別于傳統(tǒng)勞動合同關系，靈活就業(yè)者與企業(yè)之間更傾向于合作關系。所謂靈活就業(yè)，貴在“靈活”，主要是指：工作時間靈活，不受固定上班時間約束；工作地點靈活，工作可借助互聯(lián)網平臺在任何地方開展，不受固定的工作地點約束；工作內容靈活，從業(yè)者可同時開展兩份甚至更多的工作內容，不局限于某一類單一的工作內容。靈活就業(yè)不僅有利于勞動力市場的優(yōu)化配置、給勞動力市場注入了新的活力；并能為勞動者提供相對自由和便利的工作環(huán)境；緩解當前社會面的就業(yè)壓力，提高人力資源配置效率。

根據調查結果，目前我國靈活就業(yè)的人數已經達到2億人，在就業(yè)人員中占比45%。隨著數字經濟的發(fā)展，近年來，靈活就業(yè)的崗位主要集中在網絡主播、自由攝影師、自由設計師、互聯(lián)網營銷師等。外賣騎手、網約車司機、快遞小哥也是新業(yè)態(tài)經濟下的靈活就業(yè)主要從業(yè)者。隨著靈活就業(yè)收入漸長，越來越多的年輕人，包括青年大學生開始加入到靈活就業(yè)的浪潮中，他們?yōu)殪`活就業(yè)加入了更多的智力因素與科技因素，不僅提高了靈活就業(yè)的整體水平和質量，更為靈活用工市場注入了活力。

2?高職畢業(yè)生靈活就業(yè)現狀調研分析

就業(yè)是最大的民生。根據教育部印發(fā)的數據顯示，2023年高校畢業(yè)生規(guī)模預計1158萬人，同比增加82萬人。“就業(yè)難”“難就業(yè)”已成為高校及畢業(yè)生的最大難題之一。過去3年，因為疫情導致一部分企業(yè)業(yè)務線收縮、用人需求降低，導致人力資源市場上的短暫供需失衡，再加上高校擴張，每年畢業(yè)生人數逐年激增，高校畢業(yè)生就業(yè)問題已經成為國家、社會、高校、畢業(yè)生多方關注的要點問題。

在就業(yè)形勢如此嚴峻的現狀下，靈活就業(yè)已逐漸成為高職院校畢業(yè)生的就業(yè)選擇之一。新時代的高職院校學生成長于移動互聯(lián)網發(fā)展成熟的時代，信息化素養(yǎng)高，視野更加開闊，自主選擇空間更多，接受新事物的程度更高，更加敢于追求自我發(fā)展和內心熱愛。和本科院校學生相比，高職院校學生思維更加活躍，更加崇尚自由和個性發(fā)展，在多元就業(yè)觀的影響下，靈活就業(yè)的意愿更強，靈活就業(yè)的比例相對更高。麥克斯發(fā)布的《2022年中國大學生就業(yè)報告》指出，2021屆高職院校畢業(yè)生中有77%的人選擇靈活就業(yè)，而本科院校的這一比例僅為42%。

本文在數字經濟、共享經濟的大背景下，通過對高職院校的畢業(yè)生靈活就業(yè)觀念及現狀進行調研及訪談，進一步對高職院校畢業(yè)生的靈活就業(yè)觀和靈活就業(yè)現狀進行分析，并提出相應的引導對策，以期能為高職院校學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供參考。

采用問卷調查法，向安徽商貿職業(yè)技術學院2022屆畢業(yè)生和2023屆畢業(yè)生兩個群體發(fā)放調查問卷（一）和（二）。

面向2022屆畢業(yè)生發(fā)放問卷（一）共計532份，回收有效問卷476份，有效率為89.5%。對回收問卷進行分析，從性別分布角度，男生201人，女生275人，分別占比42.2%和57.7%。從專業(yè)分布角度，理科、商科、文科、藝術類人數分別占28.1%、23.7%、19.6%和28.6%。在“您目前所從事的工作所在領域”這一問題上，67.4%的畢業(yè)生選擇中小企業(yè)，7.3%的畢業(yè)生選擇事業(yè)單位，25.3%的畢業(yè)生選擇從事電商、主播等靈活就業(yè)。針對25.3%的自由職業(yè)者的調查中，“您選擇靈活就業(yè)的原因是”這一問題上，67%的畢業(yè)生為主動選擇，原因是出于興趣、愛好以及為自主創(chuàng)業(yè)做準備。

在25.3%的靈活就業(yè)群體中，針對“就業(yè)滿意度”“職業(yè)規(guī)劃”等問題開展線上訪談，57.4%的畢業(yè)生對目前的就業(yè)現狀表示滿意，對收入水平和職業(yè)成就感均持正向肯定；43.2%的畢業(yè)生在談到職業(yè)規(guī)劃時，表示目前靈活就業(yè)主要是積累經驗和人脈，為今后自主創(chuàng)業(yè)做好積累。

面向2023屆畢業(yè)生發(fā)放問卷（二）共計557份，回收有效問卷486份，有效率為87.2%。對回收問卷進行分析，從性別分布角度，男生221人，女生265人，分別占比45.5%和54.5%。從專業(yè)分布角度，理科、商科、文科、藝術類人數分別占30.1%、22.7%、17.6%和29.6%。在就業(yè)意愿的選擇方面，42.6%的學生選擇“靈活就業(yè)”，其中女生占據61.2%，藝術類學生占據73.5%。對“靈活就業(yè)政策是否了解”的調查中，52.5%的學生選擇“完全不了解”，32.4%的學生選擇“了解部分”，僅15.1%的學生選擇“完全了解”。

在對選擇靈活就業(yè)的207名學生進行訪談，其中74.5%的學生在校期間已經有電商主播、直播帶貨、設計接單、在線授課等工作經驗，并有固定的受眾和市場。這部分學生以此為經驗，更愿意在畢業(yè)后選擇靈活就業(yè)。

3?高職畢業(yè)生靈活就業(yè)優(yōu)化路徑探析

根據調查研究的結果，高職院校學生選擇靈活就業(yè)的比例呈上升態(tài)勢，越來越多的高職院校畢業(yè)生趨于對工作自由度、自身滿意度、價值實現度等方面的充分考量，開始關注蓬勃生長的新興就業(yè)形態(tài)，嘗試以自由職業(yè)者、多重職業(yè)者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的身份活躍在龐大的靈活就業(yè)市場中。但是在靈活就業(yè)政策的了解程度、靈活就業(yè)的滿意度、靈活就業(yè)的內驅力發(fā)展等方面，仍然存在明顯的缺陷和不足。通過文獻搜索，高職院校靈活就業(yè)培養(yǎng)體系存在以下不足：

（1）靈活就業(yè)指導欠缺。高職院校開展的就業(yè)指導課，涵蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導和職業(yè)生涯規(guī)劃指導等，就靈活就業(yè)領域的政策解讀、發(fā)展模式、前景展望等指導欠缺。（2）社會保障體系不健全。目前困擾靈活就業(yè)人員的最大問題是社會保障問題，如社保、公積金等購買無門，法律援助和法律糾紛處理機構不健全。（3）靈活就業(yè)職業(yè)規(guī)劃缺失。靈活就業(yè)人員更多關注的是目前的利益，對自我職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不明晰，欠缺職業(yè)發(fā)展目標。

針對以上靈活就業(yè)體系中存在的明顯問題，需從政策保障到培養(yǎng)細節(jié)多方發(fā)力，形成靈活就業(yè)健全化、常態(tài)化發(fā)展與培養(yǎng)模式，推動靈活就業(yè)良性發(fā)展。

3.1?政策保障到位，全民營造靈活就業(yè)的輕松氛圍

靈活就業(yè)是勞動者自強自立、實現就業(yè)的重要方式，對拓寬就業(yè)新渠道、培育發(fā)展新動能具有重要作用，也是高校畢業(yè)生實現就業(yè)的重要途徑。“社會保障不健全”讓眾多就業(yè)者對靈活就業(yè)望而卻步，進一步完善靈活就業(yè)的相關政策和法律法規(guī)，保障靈活就業(yè)者的勞動權益，是必要舉措。

本文在文獻查閱的基礎上，梳理了近年來國家到地方為推動靈活就業(yè)出臺的相關政策。2020年7月28日，國務院辦公廳在《關于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》中，就“拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道”“優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境”“加大對靈活就業(yè)保障支持”等方面作出了重要指示。2020年7月14日，國家發(fā)展改革委等13個部門聯(lián)合發(fā)文的《關于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》中，對靈活就業(yè)者的勞動權益保障做出了明確要求。2022年6月22日，人力資源社會保障部等5個部門聯(lián)合下發(fā)的《關于加強零工市場建設?完善求職招聘服務的意見》中，從“完善零工市場秩序維護”“完善服務場地設施支撐”“完善信息化應用支撐”等方面對零工經濟的發(fā)展做出重要指示。

關于靈活就業(yè)的相關政策正在日趨完善，在國家大政方針的指導下，各地方政府需建立健全和完善靈活就業(yè)人員的工傷保險、社保、失業(yè)保險等社會保障體系建設，通過行業(yè)健康有序的發(fā)展減少畢業(yè)生對風險的擔憂。如靈活就業(yè)人員在當地社保部門辦理就業(yè)登記后，可以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險；加強職業(yè)傷害保障，平臺企業(yè)可以按規(guī)定為靈活就業(yè)人員單險種參加工傷保險；加大困難生靈活就業(yè)的幫扶力度，按規(guī)定享受靈活就業(yè)補貼。

從政策層面，通過靈活就業(yè)的能力建設、宣傳引導、補貼激勵、權益保障等給予高度重視，通過一系列政策“組合拳”的實施有力地推動了靈活就業(yè)擴容、提質和增效。

3.2?完善培養(yǎng)體系，扭轉畢業(yè)生靈活就業(yè)的錯誤認知

“靈活就業(yè)就是找不到工作，先干個零工”，這是近90%的大眾對靈活就業(yè)的認知。隨著數字經濟的發(fā)展，靈活就業(yè)已經不再局限于家政、小時工等低水平的工種，與一般的靈活就業(yè)不同，大學生的靈活就業(yè)更多的是集中在“互聯(lián)網+”、大數據等新技術應用背景下、新業(yè)態(tài)下的自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。

（1）加強就業(yè)指導中的靈活就業(yè)信息的引導。高校就業(yè)中心開設的就業(yè)指導課加強對靈活就業(yè)政策的解讀、靈活就業(yè)信息的宣傳，積極、主動地向學生傳遞靈活就業(yè)的政策和信息，讓學生破除靈活就業(yè)的盲區(qū)，增加就業(yè)選擇。充分挖掘新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新領域中的就業(yè)機會，引導高校畢業(yè)生在數字經濟、文化創(chuàng)意、新媒體運營、平臺經濟等領域從事靈活就業(yè)。

（2）加強學生全方位能力的培養(yǎng)。靈活就業(yè)者所需要的能力相對而言更加全面和系統(tǒng)化，高校在學生就業(yè)指導過程中，對準備選擇靈活就業(yè)的學生應提供精準化、分層化、個性化的就業(yè)指導，堅持需求導向，針對性地開展技能提升行動，進一步加強對有意選擇靈活就業(yè)學生的專業(yè)培訓，為靈活就業(yè)學生賦能。

（3）建立靈活就業(yè)信息的共享機制。高校在就業(yè)體系建構中，需開辟靈活就業(yè)共享平臺的建設。通過共享平臺，及時發(fā)布靈活就業(yè)的信息，以及靈活就業(yè)客觀科學的輿論導向。通過平臺建設，幫助學生及家長認識到靈活就業(yè)的必要性和優(yōu)越性，破除認知的局限，提升靈活就業(yè)的認可度。

3.3?提升個人能力，完善靈活就業(yè)者職業(yè)品質

對于畢業(yè)生而言，選擇靈活就業(yè)不僅需要有精湛的專業(yè)技能和豐富的實踐經驗，更需要強大的心理承受能力、自我保護能力和人際交往能力。

靈活就業(yè)的不穩(wěn)定性，帶來收入的不穩(wěn)定性、社會認可度較低等，在面對這一現實，畢業(yè)生要有強大的抗壓能力和解壓能力，如此才能保證靈活就業(yè)的有序開展。高職院校畢業(yè)生在就業(yè)能力培養(yǎng)方面，需加強心理能力、法律知識等方面的職業(yè)品質培養(yǎng)，從而奠定靈活就業(yè)的良好基礎。

4?結語

隨著數字經濟的不斷發(fā)展，靈活就業(yè)已經逐漸成為高職院校畢業(yè)生越來越重要的一種就業(yè)選擇。靈活就業(yè)使得企業(yè)可以做到專業(yè)的人才為我所有、并為我所用，用工成本也可以得到縮減，員工可以按照自己喜歡的方式去工作，可以更加自由地選擇工作實踐、工作地點和工作方式，從而發(fā)揮自己的價值。

靈活就業(yè)不論是解決畢業(yè)生的就業(yè)難問題還是提高畢業(yè)生就業(yè)率都具有極其重要的作用，目前，靈活就業(yè)領域仍存在不利于從業(yè)者發(fā)展的因素，這就需要從大政方針到高校培養(yǎng)以及個人成長共同發(fā)力，進一步提高高職院校畢業(yè)生靈活就業(yè)的質量。

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