【摘要】本文依據(jù)首屆廣西大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)項目遴選大賽中大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)項目的融資現(xiàn)狀，針對廣西大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目融資遇到的困境，提出設(shè)立政府專項以引導(dǎo)基金營造雙創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)、強化政府職能并建立科學(xué)高效的綜合評價體系、優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目風(fēng)險評價體系等策略，以期不斷優(yōu)化融資途徑，改善廣西高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，不斷促進廣西大學(xué)生雙創(chuàng)事業(yè)邁向新臺階。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)業(yè)融資 融資渠道 廣西高校

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

【中圖分類號】G64 【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2023）15-0025-04

近年來，廣西大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢，但是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，融資問題一直是創(chuàng)業(yè)團隊面臨的一大難題。為了解決這個問題，需要優(yōu)化融資渠道，加強資金支持，提高項目的競爭力，從而推動廣西高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展。目前，廣西地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目多數(shù)依靠政府補貼、校內(nèi)基金、天使投資等渠道來獲得資金，但存在獲資難、金額少、流程繁瑣等問題。政府補貼雖然能夠提高創(chuàng)業(yè)團隊的資金實力，但卻難以持續(xù)、效果不穩(wěn)定，容易造成企業(yè)依賴心強、管理僵化等問題。而校內(nèi)基金資金量有限，大多數(shù)是面向校內(nèi)學(xué)生提供資助，對外部企業(yè)融資不夠積極，流程繁瑣；天使投資雖然金額靈活、高效，但投資人心態(tài)不穩(wěn)定，對項目要求苛刻，同時在資本市場上競爭激烈，對初創(chuàng)期的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的投資還是不夠積極。

總之，廣西大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目面臨融資的問題是很現(xiàn)實的一個問題，要著眼于融資問題的改善，加強對項目的規(guī)劃以及市場營銷，同時實現(xiàn)政府、市場和大學(xué)等多維度的合作，為廣西高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展提供更全面、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和支持。

一、廣西高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的融資現(xiàn)狀

廣西高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨金融機構(gòu)審核嚴格的現(xiàn)狀，銀行在貸款風(fēng)險的把控上很嚴格，申請條件復(fù)雜嚴苛，申請審批時限長，有的還要求有擔(dān)保人，大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者難以獲得來自金融機構(gòu)的扶持。同時，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目多數(shù)屬于初創(chuàng)階段，缺乏業(yè)績和成效，在資本市場上缺乏號召力和投資價值，難以吸引風(fēng)險投資，導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資渠道單一、吸引力不足。

（一）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)難，融資渠道單一

根據(jù)《中國青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展報告（2022）》中國創(chuàng)業(yè)青年群體畫像顯示（見下頁表1），近七成高校創(chuàng)業(yè)者啟動資金低于10萬元，而且創(chuàng)業(yè)資金主要通過銀行類金融機構(gòu)貸款、合伙入股方式融資方式。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中，諸多因素影響和制約著創(chuàng)業(yè)項目可適用的融資渠道，如融資渠道單一、融資條件嚴苛、融資風(fēng)險大、成本高等都可能導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資處境困難。

雖然廣西銀行類金融機構(gòu)目前對高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目提供貸款支持，且由于銀行實力雄厚，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需資金較容易得到滿足，但是這種方式對硬資產(chǎn)類抵押物要求較高。而銀行小額貸款、中小企業(yè)擔(dān)保貸款等方式，雖具有政府引導(dǎo)性較強、發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)的作用，但多數(shù)存在手續(xù)繁冗、門檻較高、信息公開不足等情況。目前這類融資也有反映較好的案例。如：由廣西地方金融監(jiān)管局引導(dǎo)的，針對留桂就業(yè)高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等主體，中國銀行廣西區(qū)分行的“桂惠貸—創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”業(yè)務(wù)；郵儲銀行南寧市分行小額貸款幫助農(nóng)企解決周轉(zhuǎn)資金難題的項目等。對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊來說，創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險和難度本身就很高，而缺乏資金則會給項目的初期運營帶來更多的不確定因素。因此，為了保障學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目正常運轉(zhuǎn)，亟須解決創(chuàng)業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)難、融資渠道單一等問題。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目對資本的吸引力不足

根據(jù)首屆2022年廣西大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)項目大賽遴選（以下簡稱“大賽遴選”）的現(xiàn)場觀察來看，大多數(shù)廣西大學(xué)生科技初創(chuàng)團隊對風(fēng)投資本的吸引力不足，300個報名參賽項目最終只有30個創(chuàng)業(yè)項目被投資基金公司評為優(yōu)質(zhì)項目。很多項目缺乏知名度和口碑，使得投資者對其持觀望態(tài)度，缺乏投資者重視；學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目雖然有好的概念和想法，但由于缺乏可行性計劃導(dǎo)致投資者不感興趣，再者很多大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目缺乏成熟的商業(yè)模式和市場前景規(guī)劃，使得融資難度增加。面對創(chuàng)業(yè)市場的激烈競爭，一些大學(xué)生創(chuàng)新項目缺少獨特性和競爭力，使得融資難度增加。而很多創(chuàng)業(yè)者缺乏行業(yè)經(jīng)驗及資源，從而在項目實施過程中難以妥當(dāng)處理遇到的難題，影響項目的順利推進。針對這些困境，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目可以通過加強市場前景研究、優(yōu)化商業(yè)模式、尋找項目合作等方式，提升項目競爭力，這樣才能吸引更多的投資者和資源支持，最終實現(xiàn)項目融資。

國家和地方政府對營造大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境非常支持，在營商環(huán)境和政策獲得的便利性上尚未暴露特別大的問題。特別近幾年廣西區(qū)內(nèi)各級政府部門通過舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，極大激發(fā)了廣西各高校創(chuàng)業(yè)團隊的創(chuàng)業(yè)熱情，然而，很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在拿到創(chuàng)業(yè)比賽的獎金后，并不知道下一步該如何開展，從而沒有達到應(yīng)有的融資效果，造成創(chuàng)業(yè)后續(xù)發(fā)展的持續(xù)性不足。

目前，廣西高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司大多停留在創(chuàng)業(yè)的早期，很少有快速融資、快速成長并進入后期發(fā)展階段的企業(yè)，校內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)大多在種子輪或創(chuàng)意階段，這也是最容易被投資方拒絕的一個階段。從風(fēng)投的角度來看，高校創(chuàng)業(yè)者特別是師生共創(chuàng)項目或多或少會有一些項目技術(shù)，且有可能存在前沿技術(shù)，但是要把這些技術(shù)產(chǎn)品化、商業(yè)化非常難。高校創(chuàng)業(yè)者需要更多市場化和商業(yè)化層面的訓(xùn)練，才能學(xué)會使用技術(shù)解決實際問題。

二、優(yōu)化廣西高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目融資渠道的路徑

廣西地方銀行類金融機構(gòu)對“輕資產(chǎn)、無抵押、高風(fēng)險”特征的初創(chuàng)類小微企業(yè)總體投資呈持謹慎態(tài)度，這容易造成初創(chuàng)項目融資困難的局面，使廣西大學(xué)生創(chuàng)業(yè)舉步維艱，創(chuàng)業(yè)成功率降低。為解決這些“瓶頸”難題，筆者通過分析現(xiàn)有數(shù)據(jù)，提出以下建議，從政府、社會金融機構(gòu)、高校、大學(xué)生自身能力四個維度探索優(yōu)化廣西高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目融資渠道的路徑。

（一）通過設(shè)立政府專項引導(dǎo)基金，營造雙創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)

2022年9月廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》，其中提出加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放力度，將高校畢業(yè)生個人最高貸款額度提高至20萬元，對10萬元以下貸款、獲得市級以上榮譽以及經(jīng)金融機構(gòu)評估認定信用良好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者免除反擔(dān)保要求，對高校畢業(yè)生設(shè)立的符合條件的小微企業(yè)，最高貸款額度提高至300萬元。

因此，地方有關(guān)政府部門可依托政策提供的優(yōu)勢引導(dǎo)建立專項基金，加大貸款落實力度，打造涵蓋“市場規(guī)模、風(fēng)險投資、知識厚度、人力資本、政策環(huán)境、孵化環(huán)境”六個方面環(huán)環(huán)相扣的廣西高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)（見圖1），通過政府有效投資來引導(dǎo)大學(xué)生參加政府組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓初創(chuàng)企業(yè)積累適合企業(yè)發(fā)展的人力資本，合力形成不斷改善的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)環(huán)境，以此促進初創(chuàng)項目快速落地孵化，從而使企業(yè)特色優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品贏得政府公共服務(wù)市場的青睞，使企業(yè)在獲得收益之后擁有反哺廣西風(fēng)險投資機構(gòu)的信心并形成可循環(huán)發(fā)展的廣西大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。同時，地方有關(guān)政府切實幫助廣西大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊做好融資規(guī)劃，保障廣西大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目健康發(fā)展，可以起到引領(lǐng)帶動效應(yīng)，以此不斷增強銀行、投資人的信心。

（二）強化政府職能，建立科學(xué)高效的綜合評價體系

強化政府職能，建立科學(xué)高效的綜合評價體系，可以從完善大學(xué)生貸款風(fēng)險補償機制和保障投資方的資金安全兩方面著手。

完善大學(xué)生貸款風(fēng)險補償機制，首先要建立政府主導(dǎo)下的創(chuàng)業(yè)支持平臺，實施服務(wù)全覆蓋。政府應(yīng)該設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器、科技園區(qū)等，為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)咨詢、法律顧問等服務(wù)，還需要建立和完善與其他相關(guān)部門聯(lián)動合作機制。政府應(yīng)該完善貸款機制，并加強政策解釋，在制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款政策時，提供詳細的管控要點和貸款流程，給予財政支持，并明確風(fēng)險補償?shù)木唧w方法和標(biāo)準(zhǔn)。政府還應(yīng)該對大學(xué)生的科技成果加以精準(zhǔn)、專業(yè)的宣傳和管理，促進科技成果轉(zhuǎn)化并幫助大學(xué)生獲得更多的自主知識產(chǎn)權(quán)以及技術(shù)支持。為了確保大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款的安全和質(zhì)量，政府應(yīng)該建立可量化的評估和監(jiān)督體系，同時完善信用體系，管理和維護服務(wù)和客戶機構(gòu)的信用記錄，區(qū)分被動失信和惡意失信，嚴懲不良行為。政府還應(yīng)該建設(shè)創(chuàng)業(yè)社區(qū)，創(chuàng)造孵化環(huán)境，構(gòu)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目與各種優(yōu)勢資源整合。在此過程中，政府還應(yīng)該加強對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊的評估和管理，并提供相應(yīng)的補助和獎勵。通過完善貸款政策，加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款的補貼力度，緩解創(chuàng)業(yè)團隊的資金瓶頸，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。故而政府完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險補償機制需要從建立政策和評估管理體系、完善服務(wù)和補助機制、加強技術(shù)信息支持等多個方面入手，才能更好地支持大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目開展實踐。

在保障投資方的資金安全方面，同樣離不開政府主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)評價機制。政府應(yīng)該建立創(chuàng)業(yè)評價機構(gòu)，對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目進行評價，評價應(yīng)包括市場前景、技術(shù)特性、團隊能力等各項指標(biāo)。同時，應(yīng)該公開評價結(jié)果，讓市場和社會了解項目情況，促進信息透明。政府還要審核創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的資質(zhì)。政府要建立創(chuàng)業(yè)申請、審核及公示三位一體的管理機制，制定創(chuàng)業(yè)申請條件，規(guī)定資格審核標(biāo)準(zhǔn)，確保資質(zhì)審批過程嚴格、公正，并為已經(jīng)獲得創(chuàng)業(yè)資格的大學(xué)生提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策。政府可以建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險補償基金，為投資方提供安全保障。針對單一項目的風(fēng)險，政府可以為每個項目提供一定的財政擔(dān)?；蛸N息，對整個創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)提供支持，爭取創(chuàng)業(yè)投資者的信任和支持。政府還可以建立投融資合規(guī)和風(fēng)險防范管理機制，加強監(jiān)督，完善審核、管理信息化系統(tǒng)，提高審核效率，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警潛在風(fēng)險，防范金融風(fēng)險發(fā)生。比如明確追償和核銷機制，代償后原則上要予以追償，但對實在沒有能力償還的，按規(guī)定程序經(jīng)審批后從創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹬泻虽N。政府可以積極推進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃，包括加強相關(guān)課程設(shè)計、扶持優(yōu)秀學(xué)生參加國內(nèi)外賽事、鼓勵學(xué)生參加實習(xí)和實踐項目等，全方位提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和質(zhì)量，降低項目的風(fēng)險。總之，政府應(yīng)該建立完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價和管理機制，嚴格審核創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的資質(zhì)，建立風(fēng)險補償機制和投融資管理機制，加強風(fēng)險防范工作，保障投資方的資金安全，同時提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，以創(chuàng)造更加穩(wěn)定、公平、透明的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目風(fēng)險評價體系

廣西銀行類金融機構(gòu)需要促進產(chǎn)業(yè)、保險、信貸三方的有機捆綁，共同促進創(chuàng)業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)，可為融資項目保駕護航。有意愿和能力參與政府服務(wù)大學(xué)生雙創(chuàng)事業(yè)的銀行類金融機構(gòu)可設(shè)立大學(xué)生專項投資管理部門，以部門的名義申請地方政府的優(yōu)惠政策資金，并通過建立嚴格的評審體系，長期跟蹤評價廣西高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展?fàn)顩r，為優(yōu)質(zhì)的廣西大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目提供便捷的融資途徑，提高項目創(chuàng)業(yè)團隊的融資能力。

廣西大學(xué)生要提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目融資能力，要找準(zhǔn)銀行、投資人對創(chuàng)業(yè)項目的需求特點。初創(chuàng)團隊要通過展現(xiàn)項目的產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)專利、知識產(chǎn)權(quán)等關(guān)鍵信息，明確融資需求和資金的使用情況，關(guān)鍵是讓投資人、銀行能看到投資后的回報。具體而言，一是要提高團隊的商業(yè)敏感性。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊?wèi)?yīng)該對市場需求和現(xiàn)有解決方案的不足之處保持關(guān)注，尤其是投資人關(guān)注的市場規(guī)模和商業(yè)模式的可行性。二是要運用多種方式吸引投資人。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊可以通過線上和線下的宣傳手段吸引潛在投資者，例如制作宣傳片，發(fā)布白皮書、理念視頻、技術(shù)方案等。還可以尋找投資人，分享項目計劃，同時也可以尋找贊助商，幫助提高項目的知名度。三是要開發(fā)更多融資渠道。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊可從招投標(biāo)、融資咨詢、股權(quán)融資等方面入手尋找合作伙伴，尤其是尋找機會與風(fēng)險投資基金、創(chuàng)業(yè)孵化器等機構(gòu)進行合作，以獲得更好的支持。四是要深度分析產(chǎn)品特點、差異及優(yōu)劣，在進行融資前，團隊需要對自己的產(chǎn)品進行詳細的分析和調(diào)研，尤其是深入挖掘產(chǎn)品的特點和核心價值，以及和競品的差異和優(yōu)劣之處。五是要充分了解融資交易的流程細節(jié)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊需要了解融資交易的流程和要點，尤其是在項目評估、股權(quán)分配、股東協(xié)議等方面需要非常謹慎，加強資本管理。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊在融資后應(yīng)建立真實、透明的財務(wù)管理體系，保持穩(wěn)定的資金流。同時，也要了解各種可能的風(fēng)險，并做好預(yù)防工作。

總的來說，廣西大學(xué)生提高項目創(chuàng)業(yè)團隊的融資能力需要從多個方面進行考慮和處理，需要多方面的配合和協(xié)助，只有在修煉自身內(nèi)功上不斷下功夫，不斷提高創(chuàng)始人及其創(chuàng)業(yè)團隊的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，借助銀行類金融機構(gòu)的信息優(yōu)勢，加強創(chuàng)業(yè)團隊財務(wù)管理能力，才能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

根據(jù)國家統(tǒng)計局2023年最新統(tǒng)計結(jié)果，我國已進入創(chuàng)新型國家行列，為了更好促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在國民經(jīng)濟社會發(fā)展中的推動作用，需要進一步思考如何提高地方高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率，探尋適合地方經(jīng)濟發(fā)展的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資優(yōu)化路徑。本文通過梳理優(yōu)化廣西大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目融資路徑，為廣西大學(xué)生提供了一項清晰可辨的創(chuàng)業(yè)融資思路，旨在幫助更多有志高校學(xué)子積極投身于廣西的雙創(chuàng)事業(yè)發(fā)展中。

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作者簡介：吳大平（1977— ），湖北應(yīng)山人，碩士，廣西教育研究院教育人力資源研究所，主要研究方向為教育人力資源研究及高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。

（責(zé)編 羅異豐）