孫林鑫

摘 要：智慧農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新興領域，已成為農(nóng)村振興和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的重要推動力。隨著新經(jīng)濟階段的開啟，智慧農(nóng)業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn)：缺乏明確政策導向、不完善的創(chuàng)新體系、陳舊的基礎設施和人才短缺。有必要以高水平科學設計為指導，改善基礎設施為支持，以技術創(chuàng)新為動力，以高質(zhì)量人才培養(yǎng)為保障，應對和克服挑戰(zhàn)，為農(nóng)村振興注入更強勁發(fā)展動力。

關鍵詞：智慧農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村振興；路徑研究

一、引言

隨著全面建成小康社會和百年奮斗目標的實現(xiàn)，中國開始了新征程，進入了新的發(fā)展階段。實現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟社會發(fā)展是在新發(fā)展階段準確落實新發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村一直是國家的重點關注領域，是國家發(fā)展和穩(wěn)定的基石，也是國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎[1]。在黨二十大報告中，習近平總書記明確指出，要加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》也指明加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的重要性和緊迫性。

二、智慧農(nóng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的理論邏輯

（一）智慧農(nóng)業(yè)促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型

引入智慧農(nóng)業(yè)的概念到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術支持，建立有利于農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的環(huán)境，創(chuàng)建品牌農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，發(fā)展有利于農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)區(qū)域，并推動智慧農(nóng)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展。促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級和優(yōu)化，推動鄉(xiāng)村地區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展，發(fā)展一批有利于人民的特色產(chǎn)業(yè)，并實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。智慧農(nóng)業(yè)以信息為核心的智慧控制系統(tǒng)為基礎，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面網(wǎng)絡監(jiān)控，為農(nóng)民在生產(chǎn)、管理和銷售方面提供專業(yè)的決策支持，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，走農(nóng)村現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展之路[2]。

一是智慧生產(chǎn)促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。利用現(xiàn)代理論技術創(chuàng)造新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，推動現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以逐步實現(xiàn)智慧、數(shù)字化和網(wǎng)絡化。這將推動智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并實現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)行業(yè)的質(zhì)量和效率的目標。二是智慧管理提升資源能效。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理能力是智慧農(nóng)業(yè)最重要的應用方向。通過智慧農(nóng)業(yè)技術，可以有機協(xié)調(diào)各種資源，從而顯著提高其利用效率，最大化資源的價值。三是智慧流通構建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流通體系。智慧農(nóng)業(yè)結(jié)合了網(wǎng)絡技術、信息技術和智慧農(nóng)業(yè)管理，包括機械化收獲、自動包裝、各個環(huán)節(jié)的物流監(jiān)控和溯源，形成了一個綜合的農(nóng)業(yè)管理模式。有效提高產(chǎn)業(yè)鏈的效率，建立一個全球的生產(chǎn)、銷售、運營和加工的發(fā)展機制，并構建一個全面監(jiān)管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和營銷的系統(tǒng)。

（二）智慧農(nóng)業(yè)推動農(nóng)村基礎設施升級，彌補“數(shù)字鴻溝”

智慧農(nóng)業(yè)刺激農(nóng)村地區(qū)對數(shù)字基礎設施的需求，并加快城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的縮小過程。一般將信息通信技術（ICT）的接入和使用不平等稱為主要和次要的“數(shù)字鴻溝”。主要的“數(shù)字鴻溝”主要指的是數(shù)字基礎設施的差異，而次要的“數(shù)字鴻溝”主要指的是信息的過濾、使用和處理的差異。而智慧農(nóng)業(yè)提高了農(nóng)村基礎網(wǎng)絡設施水平和服務供應能力，有效填補了阻礙農(nóng)村發(fā)展的“數(shù)字鴻溝”，彌補了農(nóng)村基礎設施和公共服務的不足，促進了城鄉(xiāng)公共基礎設施的共建共享，促進了城鄉(xiāng)元素的雙向流動。

（三）智慧農(nóng)業(yè)推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善和治理體系升級

智慧農(nóng)業(yè)不僅滿足了農(nóng)民對更好生活的渴望，還加速了數(shù)字化和智慧化的農(nóng)村發(fā)展，改善了公共服務基礎設施的建設，實現(xiàn)了農(nóng)村與城市之間移動物聯(lián)網(wǎng)的規(guī)劃和建設的同步，并促進了數(shù)字化治理體系和農(nóng)村治理能力的升級。創(chuàng)造宜居農(nóng)村地區(qū)的最大優(yōu)勢在于良好的生態(tài)環(huán)境。智慧農(nóng)業(yè)利用信息技術和智慧方法，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理利用，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。這反過來推動農(nóng)村地區(qū)走向可持續(xù)的綠色發(fā)展道路，促進人與自然、人與人、農(nóng)村與城市的融合和發(fā)展。

三、智慧農(nóng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興面臨的困難

一是智慧農(nóng)業(yè)起步晚，缺乏精細化的政策引導。目前，中國的智慧農(nóng)業(yè)主要是通過政府的示范項目來推廣和展示的，在與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合的智慧農(nóng)業(yè)整合方面，適應形勢、吸收經(jīng)驗和考慮每個階段特點的精確規(guī)劃仍然不完整。二是智慧農(nóng)業(yè)科研體系不健全，農(nóng)業(yè)科技推廣能力不足。由于政府和社會在智慧農(nóng)業(yè)研究系統(tǒng)的建設方面的支持不足，中國目前的農(nóng)業(yè)研究系統(tǒng)仍然不完善，缺乏有效地將研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力[3]。這導致相關農(nóng)業(yè)技術研究進展緩慢，并且在應用于智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展方面存在困難。三是智慧農(nóng)業(yè)基礎設施落后，信息化基礎建設不足。與發(fā)達國家相比，中國大部分農(nóng)業(yè)地區(qū)的基礎設施相對落后，缺乏大規(guī)?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設備，這在一定程度上限制了中國智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。四是高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才匱乏，農(nóng)民的教育系統(tǒng)還未完善。由于中國農(nóng)村地區(qū)在醫(yī)療、健康、教育和生活質(zhì)量方面與城市地區(qū)存在較大差距，高素質(zhì)人才在農(nóng)村地區(qū)存在較大的流失。留下的農(nóng)民群體對互聯(lián)網(wǎng)信息技術的了解較少，難以理解和吸收新的農(nóng)業(yè)管理概念和生產(chǎn)技術。

四、智慧農(nóng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)路徑

（一）加強頂層設計，營造良好發(fā)展環(huán)境

政府應該根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點，加強農(nóng)業(yè)智慧化工作的宏觀經(jīng)濟導向，并根據(jù)不同地區(qū)的實際情況，出臺和推動相關政策的實施，鼓勵發(fā)展適應當?shù)貤l件的農(nóng)業(yè)智慧化模式。一要協(xié)調(diào)各級政府資源，實施以重點區(qū)域和產(chǎn)業(yè)為重點的重要農(nóng)業(yè)智慧化項目，推動應用示范，以探索可復制和可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展模式。二要建立完整的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用服務平臺在省、市和縣級，并改善農(nóng)業(yè)信息服務，盡快改革農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機制、加強信息流通和共享機制，促進農(nóng)業(yè)智慧化的發(fā)展。

（二）增加農(nóng)業(yè)科技投入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新

通過發(fā)展和引入農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)平臺等技術，可以推動智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是政府應主動增加對農(nóng)業(yè)研究的投資和支持，并提供額外的補助用于農(nóng)業(yè)檢測和分析等先進技術的開發(fā)，以確保農(nóng)業(yè)研究人員能夠獲得必要的資金來進行智慧農(nóng)業(yè)的研究和開發(fā)。二是要設立與智慧農(nóng)業(yè)相關的研究項目，支持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和人工智慧等大型科技農(nóng)業(yè)項目的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率。三是建立智能農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系，以企業(yè)為主體，結(jié)合大學研究部門和推廣服務部門的參與，實現(xiàn)產(chǎn)學研一體化，應對中國智能農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的基礎和關鍵技術挑戰(zhàn)。

（三）加強人才隊伍建設，培養(yǎng)新型智慧農(nóng)業(yè)人才

加強智慧農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃，以滿足智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的人才。一是重點培養(yǎng)具有農(nóng)業(yè)和信息學跨學科知識的人才上，并鼓勵信息領域的人才參與農(nóng)業(yè)科研和應用推廣。二是要創(chuàng)新智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)民培訓方法，提高培訓效果?？朔鹘y(tǒng)培訓的不足之處，基于當?shù)亓曀缀臀幕O計更具針對性和合理性的培訓方法和內(nèi)容，培養(yǎng)高素質(zhì)、多才多藝的智慧農(nóng)業(yè)管理人才。

（四）整合建設資金，加快基礎設施建設

地方政府應根據(jù)當前農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況協(xié)調(diào)規(guī)劃，迅速制定關于智慧農(nóng)業(yè)全面的優(yōu)惠融資政策和財政補貼標準，加快農(nóng)村信用體系建設，支持和引導商業(yè)銀行和農(nóng)村金融機構提供金融服務。支持建立標準化、數(shù)值化智能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，并提供專業(yè)管理指導，實現(xiàn)基地建設與資金分配的有效協(xié)調(diào)。對于配備高科技設備，如獨立采用遙感和監(jiān)測設備的生產(chǎn)基地，政府應給給予一定的財政補貼。

參考文獻：

[1]楊燦明.實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在機理與制度支撐[J].國家治理，2021（39）：2-6.

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[3]周斌.我國智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及戰(zhàn)略對策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2018（01）：6-8.