【摘要】本文分析縣域中職學(xué)校學(xué)生資助工作人員現(xiàn)狀，結(jié)合新時代學(xué)生資助工作對資助工作人員的新要求、新挑戰(zhàn)，論述新時代縣域中職學(xué)校學(xué)生資助工作隊伍成長途徑：研讀國家學(xué)生資助政策，加深對資助工作的了解；規(guī)范資助工作流程，提升資助工作能力；精準(zhǔn)把控資助對象，提高個人服務(wù)能力；投入“五心”，用心用情做好資助工作；與多部門協(xié)同共育，提升資助工作效率；日?？偨Y(jié)反思，不斷完善資助工作，促進學(xué)生成長為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)者和接班人。

【關(guān)鍵詞】學(xué)生資助 工作隊伍 縣域中職學(xué)校

【中圖分類號】G63 【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2023）14-0078-04

百年大計，教育為本。發(fā)展教育是國策，也是民生，學(xué)生資助是國家教育工作中的一項長期的重要的保民生、暖民心工程，是事關(guān)教育公平的基礎(chǔ)性工作，更是一項專業(yè)化、科學(xué)化的工作。每一位學(xué)生資助工作人員在工作過程中發(fā)揮著把黨和政府的溫暖及時送到困難群眾手中的橋梁作用。長期以來，學(xué)生資助工作人員努力貫徹落實國家的學(xué)生資助政策，為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供平等的受教育機會，促進學(xué)生成長成才。近年來，中職學(xué)校重視學(xué)生資助隊伍建設(shè)工作，明確工作任務(wù)目標(biāo)，完善資助育人機制，提升資助工作人員的育人水平，使學(xué)生資助工作隊伍朝著職業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，為學(xué)校高效開展學(xué)生資助工作提供人力資源保障。

一、學(xué)生資助工作人員現(xiàn)狀分析

黨的十八大以來，為了切實貫徹落實國家學(xué)生資助政策，我國建成了中國特色學(xué)生資助體系，加強學(xué)生資助工作監(jiān)管，學(xué)生資助工作向規(guī)范化、信息化、科學(xué)化管理方向邁進。在此過程中，從全國學(xué)生資助管理中心到地方各級學(xué)生資助管理部門，都不斷強化學(xué)生資助工作人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，通過召開各學(xué)段學(xué)生資助工作布置會、資助業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)會、學(xué)生資助系統(tǒng)管理培訓(xùn)會等，提高了學(xué)生資助工作人員的業(yè)務(wù)能力。但是，縣域中職學(xué)校學(xué)生資助工作人員在工作過程中仍存在一些不足。

（一）學(xué)生資助工作人員更換頻繁

學(xué)生資助工作涉及面廣，包括從學(xué)前教育階段到研究生階段，而從事學(xué)生資助工作的人員大多不是專職人員。賀州市鐘山縣的一份縣域?qū)W生資助工作的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，該縣67.74%的資助工作人員是兼職人員，不少學(xué)校沒有設(shè)置專門的資助工作人員崗位，有12.90%的資助工作人員是臨時調(diào)動而來，或者每個學(xué)期、每個學(xué)年更換人員，加上資助工作人員單位調(diào)動、工作崗位變動頻繁，或者對學(xué)生資助工作不感興趣、業(yè)務(wù)能力無法勝任等原因，導(dǎo)致學(xué)生資助工作人員頻繁變動。而學(xué)生資助工作人員的頻繁變動，導(dǎo)致從事學(xué)生資助工作的人員對工作不熟悉、不規(guī)范，業(yè)務(wù)能力不強。

（二）學(xué)生資助工作人員業(yè)務(wù)能力參差不齊

學(xué)生資助工作是規(guī)范化的基礎(chǔ)工作，但是部分工作人員業(yè)務(wù)能力水平參差不齊，主要表現(xiàn)在從事學(xué)生資助工作的人員素質(zhì)差異大，有的能力強、成長快，有的業(yè)務(wù)水平較低、領(lǐng)悟能力弱。筆者從賀州市鐘山縣中小學(xué)學(xué)生資助工作人員的調(diào)查數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，19.35%的資助工作人員對業(yè)務(wù)不太熟悉、對學(xué)生資助系統(tǒng)管理使用不熟練。在工作過程中，資助工作人員有的用心投入，有的敷衍應(yīng)付，加上思想認識不到位，導(dǎo)致一些資助工作人員對國家資助政策把握不準(zhǔn)確，資助工作無法做得到位；有的資助工作人員信息化技能水平低，無法適應(yīng)大數(shù)據(jù)化管理要求，業(yè)務(wù)管理水平不高等。

（三）學(xué)生資助工作人員育人能力有待提高

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是一個特殊的群體，這部分學(xué)生受家庭環(huán)境、社會環(huán)境、自身原因等方面的影響，對學(xué)校學(xué)習(xí)生活的適應(yīng)性相對較差，容易產(chǎn)生自卑心理，更需要人文關(guān)懷乃至心理方面的疏導(dǎo)。在筆者調(diào)查的學(xué)生資助工作人員中，一部分工作人員是剛?cè)肼毜哪贻p教師，缺乏與學(xué)生溝通的經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，另有部分資助工作人員缺乏心理輔導(dǎo)方面的知識和技能，不具備心理輔導(dǎo)能力；部分學(xué)校沒有配備心理輔導(dǎo)室，缺乏開展心理輔導(dǎo)工作的專業(yè)教師和場所等，學(xué)生資助工作人員的育人能力還有待提高。

二、學(xué)生資助工作人員面臨新挑戰(zhàn)

目前，我國社會經(jīng)濟發(fā)展面臨著不少壓力和挑戰(zhàn)，作為縣域?qū)W生資助工作人員，我們要清楚地認識學(xué)生資助工作中新的困難和挑戰(zhàn)，學(xué)生資助工作任重而道遠。

（一）學(xué)生資助工作人員要有規(guī)范化意識

學(xué)生資助是規(guī)范化的管理工作，黨和國家要求加強學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提出學(xué)生資助工作“六個規(guī)范”建設(shè)之一就是機構(gòu)隊伍建設(shè)規(guī)范。新時代學(xué)生資助工作人員要有管理制度規(guī)范化、監(jiān)管責(zé)任規(guī)范化、資助程序規(guī)范化、資金管理規(guī)范化、信息管理規(guī)范化意識；要依據(jù)學(xué)生資助管理實施辦法，全面提高責(zé)任意識，落實各項資助政策，規(guī)范各項資助管理，自覺主動地接受各級各部門的監(jiān)管，形成規(guī)范意識和業(yè)務(wù)服務(wù)能力，提升學(xué)生資助規(guī)范化管理水平。

（二）學(xué)生資助工作人員要掌握信息化技術(shù)

信息化、大數(shù)據(jù)管理是發(fā)展學(xué)生資助工作的必然趨勢。國家學(xué)生資助管理中心要求學(xué)生資助工作要加快信息化建設(shè)，完善學(xué)生資助信息系統(tǒng)，大力提升學(xué)生資助管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，以信息化支撐學(xué)生資助治理體系和治理能力現(xiàn)代化。學(xué)生資助工作人員要順應(yīng)時代發(fā)展需求、緊跟時代步伐，掌握必要的現(xiàn)代化信息系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全保障技術(shù)、數(shù)據(jù)信息篩查等技能，具備維護學(xué)生資助管理系統(tǒng)、受助學(xué)生信息安全管理的能力，確保學(xué)生資助信息得到安全保護。

（三）學(xué)生資助工作要實現(xiàn)精準(zhǔn)化

精準(zhǔn)資助是落實學(xué)生資助政策、體現(xiàn)教育公平的最好體現(xiàn)。2021年，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家鄉(xiāng)村振興局等四部門印發(fā)的《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》明確提出，健全農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生教育幫扶機制，重點保障原建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒、烈士子女、家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等特殊困難群體，重點關(guān)注“邊緣易致貧戶”“因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大，或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶”家庭學(xué)生，及時將其納入資助范圍。學(xué)生資助工作人員要不斷提升學(xué)生資助精準(zhǔn)化水平，認真篩查符合條件的受助學(xué)生，確保應(yīng)助盡助；同時，要確保學(xué)生資助基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、不重不漏。

（四）學(xué)生資助工作人員要深入推動資助育人

學(xué)生資助工作人員在落實國家學(xué)生資助政策的過程中，要認真落實立德樹人根本任務(wù)，堅持把促進家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成長成才作為學(xué)生資助工作的出發(fā)點和落腳點，在鞏固“保障型”資助的同時，推動學(xué)生資助向“發(fā)展型”拓展，創(chuàng)新資助育人方式方法，培根鑄魂、啟智潤心，激發(fā)學(xué)生的內(nèi)生動力，將學(xué)生培養(yǎng)成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

三、促進學(xué)生資助工作人員成長的途徑

面對新時代、新挑戰(zhàn)，學(xué)生資助工作要向?qū)I(yè)化、科學(xué)化發(fā)展，縣域?qū)W生資助工作人員要把學(xué)生資助這項工作做好，就要加強學(xué)習(xí)、認真鉆研，努力提高資助工作業(yè)務(wù)能力和育人水平。

（一）研讀國家學(xué)生資助政策，加深對資助工作的了解

國家學(xué)生資助政策的落實要依靠學(xué)校、學(xué)生資助工作人員的共同努力。學(xué)生資助工作的實施者和管理者要全面熟悉和掌握所從事學(xué)段的資助政策，如全面掌握學(xué)生資助政策，包括由中央統(tǒng)一設(shè)立的中等職業(yè)教育國家獎學(xué)金、中等職業(yè)教育國家助學(xué)金和中等職業(yè)教育免學(xué)費等政策，由地方政府出資設(shè)立的獎學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費減免等資助政策，由學(xué)校安排經(jīng)費設(shè)立的獎學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費減免、勤工助學(xué)和特殊困難補助等資助項目，以及社會組織、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位和個人等依法依規(guī)出資設(shè)立的資助項目；要深入研讀學(xué)生資助政策，掌握每一項學(xué)生資助政策的內(nèi)容，包括資助項目名稱、資助對象、資助標(biāo)準(zhǔn)、申請條件、申請和評定程序、動態(tài)調(diào)整、資金發(fā)放方式、資金管理和監(jiān)督等內(nèi)容；同時，根據(jù)國家學(xué)生資助政策的調(diào)整做出工作內(nèi)容和方式的調(diào)整。學(xué)生資助工作人員只有全面了解和掌握國家學(xué)生資助政策，及時掌握國家學(xué)生資助政策的變化內(nèi)容，才能在工作中更好地落實國家學(xué)生資助政策。

（二）進一步規(guī)范資助工作流程，提升資助工作能力

每個學(xué)段的國家學(xué)生資助政策內(nèi)容有所不同，但學(xué)生資助工作都要求程序規(guī)范。以中職學(xué)校國家助學(xué)金資助項目為例，學(xué)生資助工作人員要依據(jù)《中等職業(yè)教育國家助學(xué)金實施細則》執(zhí)行中等職業(yè)教育國家助學(xué)金政策，規(guī)范資助項目的宣傳、申請、評審、公示、發(fā)放、資金管理、檔案管理等工作。每年秋季學(xué)期開學(xué)前后，要做好國家學(xué)生資助政策宣傳工作，在開學(xué)一個月內(nèi)組織符合條件的學(xué)生向?qū)W校提出申請，并指導(dǎo)學(xué)生如實填寫《助學(xué)金申請表》、遞交本人身份證及戶口簿相關(guān)頁面的復(fù)印件等。資助工作人員在5個工作日內(nèi)按規(guī)定受理學(xué)生申請，將接收到的學(xué)生申請材料以班級為單位分別整理，接著整理和統(tǒng)計學(xué)生信息和申請材料，按照公開、公平、公正的原則組織初審，將符合受助資格和條件的學(xué)生列入享受國家助學(xué)金名單，并通過全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)審核。審核通過后，在學(xué)校進行不少于5個工作日的公示，公示結(jié)束再公布結(jié)果；同時，注意公示的過程不涉及學(xué)生個人的敏感信息及隱私。最后，組織受助學(xué)生辦理學(xué)生資助卡，并于每年春季學(xué)期5月份、秋季學(xué)期11月份將國家助學(xué)金發(fā)放給受助學(xué)生。在此過程中，學(xué)生資助工作人員要加強對受助學(xué)生的管理，包括學(xué)生的學(xué)籍信息管理、學(xué)生異動情況上報、學(xué)生資助卡保管和規(guī)范使用，特別是受助學(xué)生的信息檔案材料，包括如學(xué)生學(xué)籍名冊、資助申請表及相關(guān)材料、評審記錄、公示名單及公示影像、受助學(xué)生名單匯總表、受助學(xué)生異動情況表、資金發(fā)放銀行回執(zhí)單、受助學(xué)生簽領(lǐng)名單等要及時整理歸檔，確保歸檔材料真實、準(zhǔn)確、完整；歸檔材料做好封面、整理排序、裝訂歸集、專盒分裝、專柜保存等。

（三）精準(zhǔn)把控資助對象，提高個人服務(wù)能力

目前，學(xué)生資助工作迎來了大數(shù)據(jù)信息管理時代，學(xué)生資助工作人員要熟悉國家學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)、廣西教育精準(zhǔn)資助信息管理系統(tǒng)、學(xué)生實名認證系統(tǒng)等各關(guān)系信息系統(tǒng)，還要熟悉和掌握信息化管理技能，以便對學(xué)生資助信息進行有效管理。每一位從事信息管理工作的人員要自主學(xué)習(xí)或積極參加技能培訓(xùn)，認真研讀各系統(tǒng)操作手冊，在實踐中熟悉系統(tǒng)功能、掌握系統(tǒng)管理技能。因?qū)W生資助信息繁多且要求準(zhǔn)確無誤，學(xué)生資助工作人員要自覺學(xué)習(xí)和掌握電子表格常用的操作技能，提高學(xué)生資助信息的收集、編輯、篩選、匯總、統(tǒng)計等能力，提高工作效率；依據(jù)學(xué)生資助信息管理要求，嚴格保護學(xué)生的個人信息，工作過程要提高個人的防范意識和保密意識，不能隨意透露學(xué)生的敏感信息，更不能將受助學(xué)生的個人信息外傳；積極主動與班主任溝通聯(lián)系，深入學(xué)生當(dāng)中了解家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的實際情況，在與班主任良好溝通協(xié)調(diào)中做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生基本信息收集；與學(xué)校學(xué)生管理部門、團委、專業(yè)教師等保持良好溝通協(xié)調(diào)關(guān)系，并把學(xué)生資助工作融入學(xué)校各部門的工作中，與各部門通力合作，營造“三全育人”的環(huán)境氛圍，促進學(xué)生成長成才。

（四）投入“五心”，用心用情做好資助工作

學(xué)生資助工作是一項富有人文情懷的工作，學(xué)生資助工作人員需要投入“五心”才能把工作做好。一是學(xué)生資助工作是一項需要愛心工作，愛是學(xué)生資助工作人員的基本職業(yè)素養(yǎng)。學(xué)生資助工作人員在工作過程中要關(guān)懷、愛護學(xué)生，既要給予家庭經(jīng)濟困難學(xué)生物質(zhì)幫助，更要給予他們?nèi)宋年P(guān)懷，把平等和尊重給予每一名學(xué)生。二是學(xué)生資助工作是一項需要耐心的工作，從事學(xué)生資助工作的人員要投入耐心。學(xué)生的知識和能力參差不齊，學(xué)生資助工作人員要耐心向?qū)W生宣傳資助政策，耐心解答學(xué)生的疑問，耐心指導(dǎo)學(xué)生申請各項資助，對學(xué)生信息的收集、核對、整理和統(tǒng)計做到不急不躁，對學(xué)生的指導(dǎo)做到不厭其煩。三是學(xué)生資助工作是一項需要細心的工作。學(xué)生資助工作人員要細心觀察受助學(xué)生，發(fā)現(xiàn)需要特別關(guān)注的學(xué)生并及時給予幫助；細心核查學(xué)生的受助資格，不落下任何需要資助的學(xué)生；每一項數(shù)據(jù)的核實、收集、匯總、填報、審核都要細致精準(zhǔn)，不能錯漏，特別是每一筆資金發(fā)放都要再三核對銀行卡號、發(fā)放金額及相應(yīng)信息，確保資金及時、精準(zhǔn)發(fā)放。四是學(xué)生資助工作人員要信心十足地投入工作。學(xué)生資助工作平凡而瑣碎，每一位工作人員要對自己有信心，相信自己能把這一項民生工程做好，從不熟悉到熟練，從不會到得心應(yīng)手；更要認識學(xué)生資助工作的價值，相信受助學(xué)生在黨和國家的資助下，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師的幫助下能夠克服暫時的困難，順利完成學(xué)業(yè)并成長成才。五是學(xué)生資助工作對資助工作人員而言是暖心之行。學(xué)生資助工作人員以自己的言行舉止溫暖家庭經(jīng)濟困難學(xué)生群體，幫助他們克服暫時的經(jīng)濟困難，能夠公平地享受教育機會；傾聽受挫學(xué)生的艱難困苦，在他們求學(xué)路上伸出援助之手，幫助他們勇敢面對困難、努力成長成才。

（五）與多部門協(xié)同共育，提升資助工作效率

立德樹人是學(xué)生資助工作的根本任務(wù)，促進學(xué)生成長成才是學(xué)生資助的根本目標(biāo)。學(xué)生資助工作人員要把培養(yǎng)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成長成才作為工作的出發(fā)點和落腳點，推進學(xué)生資助工作由保障型向發(fā)展型延伸。以中職學(xué)校資助育人工作為例，學(xué)生資助部門要協(xié)同學(xué)校其他部門，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，從學(xué)生的身心發(fā)展、道德培養(yǎng)、學(xué)業(yè)提升、技能幫扶、就業(yè)幫扶等方面，對受助學(xué)生給予全方位關(guān)懷和幫助，促進受助學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。學(xué)生資助工作人員要與學(xué)生管理部門聯(lián)系，深入開展勵志教育、感恩教育、誠信教育、安全教育、法制教育，培養(yǎng)學(xué)生爭先創(chuàng)優(yōu)、遵紀守法的精神；與學(xué)生就業(yè)管理部門聯(lián)系，結(jié)合學(xué)生實習(xí)實踐活動，培養(yǎng)學(xué)生勞動光榮的意識和自強不息的品質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的成才觀、就業(yè)觀和價值觀；與語文學(xué)科組合作策劃學(xué)生資助政策宣傳活動，通過開展學(xué)生資助征文、演講比賽、職業(yè)生涯規(guī)劃，將中華民族共同體意識融入學(xué)生資助活動的方方面面；與學(xué)校團委聯(lián)合組織家庭經(jīng)濟困難學(xué)生開展青年志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注弱小，在他人需要幫助時伸出援手，在愛心傳遞、志愿服務(wù)等社會公益活動中貢獻自己的力量。學(xué)生資助工作人員要積極主動參與學(xué)校的各項工作，把學(xué)生資助育人工作融入學(xué)校各部門組織開展的實踐活動中，構(gòu)建學(xué)校全員參與、各部門配合、各教育教學(xué)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的資助育人機制，著力培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

（六）日?？偨Y(jié)反思，不斷完善資助工作

學(xué)生資助工作沒有終點，每一天都是工作的新起點。學(xué)生資助工作人員應(yīng)在工作過程中養(yǎng)成善于總結(jié)和反思的習(xí)慣，對每一項資助工作要心中有數(shù)，反思資助政策是否落實、資助信息是否齊全、資助對象是否精準(zhǔn)、資助育人工作是否有效、檔案材料是否齊全等；特別是國家頒布新政策時，要反思新目標(biāo)是否已實現(xiàn)、新要求是否落實到位等。學(xué)生資助工作人員要在總結(jié)中完善、在反思中改進、在創(chuàng)新中發(fā)展，從而豐富自己的工作經(jīng)驗，提高服務(wù)學(xué)生的能力。

總之，學(xué)生資助工作是一項長期、重要的民生工程，縣域?qū)W生資助工作人員在構(gòu)建高質(zhì)量教育體系中肩負著新的使命，要深入貫徹落實黨的教育方針，踐行“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”的承諾，努力提高精準(zhǔn)資助、資助育人的科學(xué)化水平，加快推動學(xué)生資助工作高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進教育公平，為建設(shè)人力資源強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻。

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作者簡介：甘火妹（1978— ），廣西鐘山人，高級講師，主要研究方向為職業(yè)教育、學(xué)生資助。

（責(zé)編 楊 春）