王璁

摘要：在“三全育人”理念的指導(dǎo)下，現(xiàn)代高校治理體系中不斷涌現(xiàn)出育人新模式和新機(jī)制。高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的出現(xiàn)，順應(yīng)學(xué)生工作管理服務(wù)中出現(xiàn)的需求多元化趨勢，是支撐學(xué)生工作向精細(xì)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展的重要抓手。在探索和實(shí)踐中，部分高校已經(jīng)積累了寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，但仍然存在著一些現(xiàn)實(shí)問題。文章分析了“一站式”學(xué)生社區(qū)的現(xiàn)實(shí)意義和發(fā)展現(xiàn)狀，并以江南大學(xué)商學(xué)院為例探究了進(jìn)一步發(fā)展的路徑。

關(guān)鍵詞：一站式，學(xué)生社區(qū)，高校，教育管理

做好高校教育工作，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢而新。 2019年，教育部正式提出高校應(yīng)加強(qiáng)“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)，在考察調(diào)研后選取全國多所高校開啟了試點(diǎn)工作。高校應(yīng)全面開展“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)，努力構(gòu)建學(xué)生思想陣地、防范風(fēng)險(xiǎn)的樣板高地和培養(yǎng)時(shí)代新人的實(shí)踐園地?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)是高校集學(xué)生學(xué)業(yè)、教育、管理服務(wù)為一體的教育生活園地，是教育培養(yǎng)模式、協(xié)同育人體系、管理服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新產(chǎn)物。在新的時(shí)代背景下，全面推進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式改革是對(duì)全面育人理念的生動(dòng)詮釋，是提升學(xué)生教育管理服務(wù)水平的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)高校立德樹人中心工作系統(tǒng)化、精細(xì)化的重要舉措。

一、高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的現(xiàn)實(shí)意義

一方面，“一站式”學(xué)生社區(qū)是加強(qiáng)院校思想引領(lǐng)的重要載體。[1]構(gòu)建學(xué)生社區(qū)組織體系是加強(qiáng)高校建設(shè)和組織建設(shè)的重要抓手。學(xué)生社區(qū)能夠借助空間優(yōu)勢構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”的全覆蓋模式，真正做到學(xué)生在哪里、教育工作就在哪里，有效地提升先鋒骨干隊(duì)伍活力，形成組織優(yōu)勢、管理優(yōu)勢。因此，“一站式”學(xué)生社區(qū)是加強(qiáng)建設(shè)，發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，維護(hù)校園安全穩(wěn)定，筑牢意識(shí)形態(tài)思想防線的重要陣地[2]。

另一方面，“一站式”學(xué)生社區(qū)是推進(jìn)“三全育人”新局面的重要抓手。人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果才是檢驗(yàn)一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)立足立德樹人這一根本任務(wù)，依托生活社區(qū)這一場域載體，圍繞高校文化特色及學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展需求，引導(dǎo)社會(huì)資源下沉到學(xué)生社區(qū)一線，融合立德樹人、生活服務(wù)、日常管理等元素，打造了新時(shí)期的課外育人基地。社區(qū)逐步形成了多主體協(xié)同服務(wù)學(xué)生的特征，構(gòu)建了全鏈條育人工作體系，準(zhǔn)確把握學(xué)生成長的各階段要素，全面指導(dǎo)學(xué)生成長，結(jié)合新時(shí)代的要求對(duì)學(xué)生精準(zhǔn)滴灌，實(shí)現(xiàn)“五育并舉”，體現(xiàn)了以學(xué)生為中心的重要理念，是實(shí)現(xiàn)全員育人、全過程育人、全方位育人的重要空間。

二、高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，國內(nèi)多所高校都紛紛加入“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合服務(wù)改革的實(shí)踐與探索。綜合管理模式的建設(shè)具有管理學(xué)的特點(diǎn)，因此，各高校的運(yùn)行機(jī)制趨同是存在必然性的。不同院校對(duì)于“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的認(rèn)知存在共通之處，在實(shí)踐的過程中也出現(xiàn)了相似的特征?？偠灾?，除了保障學(xué)生基本安全、處理基礎(chǔ)事務(wù)以外，各大高校的學(xué)生社區(qū)都在不斷地集成更多元化的功能，如專業(yè)學(xué)習(xí)服務(wù)、社群社團(tuán)組織工作等。作為高校立德樹人的重要陣地以及全面育人的重要抓手，學(xué)生社區(qū)的建設(shè)伴隨著自身文化性、群體性和社會(huì)性的不斷增強(qiáng)。然而這一模式仍處于探索和發(fā)展的初期，部分學(xué)生社區(qū)的試點(diǎn)效果不佳，仍然存在理念共識(shí)有待強(qiáng)化、育人合力尚未形成、社區(qū)功能不夠全面和管理效能有待提升等問題，影響了學(xué)生社區(qū)功能的有效發(fā)揮。

（一）理念共識(shí)有待強(qiáng)化

縱觀各大高校的現(xiàn)實(shí)情況，在學(xué)生培養(yǎng)的過程中往往更加注重“才”的形成，而忽略了“人”這一根本。首先，部分院校對(duì)“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的重視程度還不足，專業(yè)輔導(dǎo)員、專業(yè)教師、行政管理人員等沒有充分意識(shí)到這一育人新機(jī)制的重要性和緊迫性。管理主體對(duì)于社區(qū)功能的理解也不深入，學(xué)生社區(qū)作為涵蓋管理、服務(wù)和教育的新場域，需要將多部門資源壓實(shí)社區(qū)一線。其次，部分高校雖然正在推進(jìn)這一模式的建設(shè)，但工作階段仍然停留在硬件設(shè)施建設(shè)階段，沒有能夠結(jié)合學(xué)校實(shí)際形成具有本校文化特色的實(shí)現(xiàn)路徑。有些院校還出現(xiàn)了短期的“盆景式”建設(shè)，工作安排不具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性[3]。此外，部分管理主體將學(xué)生社區(qū)的功能簡單理解為學(xué)工隊(duì)伍工作內(nèi)容的延伸，只是認(rèn)真落實(shí)學(xué)生管理、思想引領(lǐng)等任務(wù)，很少真正深入社區(qū)一線，進(jìn)駐到學(xué)生社區(qū)定期開展情況調(diào)研和相應(yīng)的教育活動(dòng)，沒有達(dá)成“精準(zhǔn)育人”的目標(biāo)。

（二）育人合力尚未形成

現(xiàn)階段，專職輔導(dǎo)員是學(xué)生社區(qū)管理的中堅(jiān)力量。多數(shù)專職輔導(dǎo)員需要同時(shí)兼顧教學(xué)管理工作以及學(xué)生社區(qū)的管理、服務(wù)工作，高校輔導(dǎo)員的職稱申請(qǐng)同樣有科研要求，工作內(nèi)容復(fù)雜繁瑣、工作壓力很大，導(dǎo)致輔導(dǎo)員學(xué)生社區(qū)管理工作的質(zhì)量無法得到有效保證。與此同時(shí)，社區(qū)輔導(dǎo)員存在孤軍作戰(zhàn)的現(xiàn)象，沒有能夠打破壁壘，與院校領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)教師、學(xué)生代表等形成合力，打好配合戰(zhàn)。因此，在工作的過程中，他們對(duì)社區(qū)職能的理解不夠深入，對(duì)于社區(qū)學(xué)生的了解不夠全面，育人的針對(duì)性不夠強(qiáng)。有時(shí)，教育管理的過程中往往只注重解決學(xué)生社區(qū)突出的、棘手的問題，并沒有計(jì)劃性地將立德樹人根本任務(wù)和文化建設(shè)融入其中[4]。換言之，存在“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的情況。高校所建立的學(xué)生社區(qū)可以成為最貼近學(xué)生的育人環(huán)節(jié)，學(xué)生社區(qū)教育管理目標(biāo)的達(dá)成，最終還是離不開教育管理隊(duì)伍多方的協(xié)作。

（三）社區(qū)功能不夠全面

為了更好地發(fā)揮教育管理效果，學(xué)生社區(qū)的教育管理工作需要有特定的工作場所，容納多個(gè)管理部門，但高校在滿足這一基本條件時(shí)存在一定的現(xiàn)實(shí)制約。隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，原有的校園設(shè)施很難保證能夠預(yù)留出足夠的空間實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理、服務(wù)功能的全覆蓋。比如活動(dòng)室、交流中心等場地的設(shè)置，不能簡單依托于校園原有的住宿園區(qū)。公共空間的缺少、資金不足的制約都使得教育管理功能無法得到充分實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致學(xué)生社區(qū)的服務(wù)還不能達(dá)到理想的“一站式”辦理狀態(tài)。尤其突出的是，很多學(xué)生社區(qū)普遍存在“重管理，輕服務(wù)”的現(xiàn)象。還有一些高校雖然硬件條件優(yōu)越，但尚未形成特色學(xué)生社區(qū)文化。社區(qū)功能不具有針對(duì)性、配套設(shè)施不完備、利用效率不高等也是需要著力破解的難題。

（四）管理效能有待提升

個(gè)性化發(fā)展背景下，大學(xué)生對(duì)學(xué)生社區(qū)服務(wù)的需求逐漸增加，然而社區(qū)的管理整合度并不高。一方面，高效的網(wǎng)格化管理需要多主體協(xié)同。但由于院校工作人員組織結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，這一模式處于實(shí)施初期，橫向、縱向的信息交換效率較低，不同管理部門之間存在一定的壁壘，面對(duì)學(xué)生的各類需求，可能會(huì)出現(xiàn)職能交疊、工作責(zé)任互相推卸的問題。另一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展以及信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，當(dāng)代大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介依賴程度越來越高。“一站式”學(xué)生社區(qū)是線下服務(wù)與線上服務(wù)結(jié)合的管理新平臺(tái)，工作的規(guī)范化和高效化離不開高校網(wǎng)絡(luò)信息化水平的提高。但線上學(xué)生服務(wù)管理平臺(tái)缺乏、內(nèi)容手段創(chuàng)新不足的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，容易形成服務(wù)對(duì)象的“高峰堵車”現(xiàn)象。利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)“三全育人”的目標(biāo)還有很長的路要走，需持續(xù)增強(qiáng)線上線下雙渠道的聯(lián)動(dòng)。

三、高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的建設(shè)路徑

（一）加強(qiáng)思想引領(lǐng)

高校要想發(fā)揮“一站式”學(xué)生社區(qū)全面育人的功能，把牢方向是根本要求。[5]江南大學(xué)商學(xué)院堅(jiān)持以思想引領(lǐng)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的建設(shè)方向。學(xué)院結(jié)合社區(qū)空間規(guī)劃，探索建立社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、樓層社群支部等基層組織架構(gòu)，創(chuàng)造性地搭建學(xué)風(fēng)建設(shè)“教師領(lǐng)航平臺(tái)”，以“雙導(dǎo)師制”和宿舍導(dǎo)師制為主導(dǎo)，推進(jìn)“四進(jìn)四聯(lián)動(dòng)”，切實(shí)將一線和先鋒力量沉入基層，充分發(fā)揮社群組織在學(xué)生社區(qū)的思想教育、學(xué)生管理、社團(tuán)組織等方面的作用，使思想引領(lǐng)工作在社區(qū)與學(xué)院間、在教師與學(xué)生間、在學(xué)生與學(xué)生間、在學(xué)生組織與園區(qū)管理間協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對(duì)學(xué)生生活、學(xué)業(yè)、心理、思想等開展全方位關(guān)心指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)立德樹人與高校人才培養(yǎng)的融合，推動(dòng)基層社群社區(qū)工作高質(zhì)量發(fā)展。此外，學(xué)院借助心理方面工作，立足意識(shí)形態(tài)陣地，多維度、多渠道關(guān)注學(xué)生輿論看法和思想動(dòng)態(tài)，聽取學(xué)生聲音，增強(qiáng)思想意識(shí)，傳遞人文關(guān)懷。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

商學(xué)院以服務(wù)學(xué)生為主要內(nèi)容，以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為邏輯起點(diǎn)，竭力推動(dòng)各部門育人力量入駐“一站式”學(xué)生社區(qū)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、回應(yīng)各類學(xué)業(yè)訴求及生活訴求[6]。例如，為了做好學(xué)生的心理輔導(dǎo)，社區(qū)擬依托商學(xué)院心理健康教育工作站為基石，借助“校外心理輔導(dǎo)員”、班主任及雙導(dǎo)師隊(duì)伍等力量，構(gòu)建“校外-院-班-宿舍”四級(jí)心理健康育人機(jī)制，分層次開展“心理+ X”校園文化活動(dòng)。用好校外心理輔導(dǎo)員這支隊(duì)伍，開展心理健康業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，如心理委員培訓(xùn)、寢室長專題培訓(xùn)、心理健康知識(shí)科普等；用好班主任及雙導(dǎo)師隊(duì)伍，開展“走進(jìn)社區(qū)、走近學(xué)生”談心談話，真正走到學(xué)生中去；抓好心理委員和寢室長兩支隊(duì)伍，加強(qiáng)班級(jí)和宿舍情感聯(lián)結(jié)，開設(shè)有益健康心態(tài)的校園文化活動(dòng)，如瑜伽、插花、觀影等，提升朋輩關(guān)愛互助、發(fā)揮朋輩幫扶力量，增強(qiáng)社區(qū)育人隊(duì)伍的工作主動(dòng)性和責(zé)任感。

（三）優(yōu)化服務(wù)集成

江南大學(xué)商學(xué)院緊扣學(xué)生需求，掌握學(xué)生的深層次需求，將服務(wù)進(jìn)一步拓展延伸，將社區(qū)打造成生活空間、學(xué)習(xí)空間、服務(wù)空間等，有針對(duì)性地開展心理輔導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)以及生活服務(wù)等工作。一方面秉持學(xué)風(fēng)導(dǎo)航，瞄準(zhǔn)學(xué)生學(xué)業(yè)“總目標(biāo)”，建立“朋輩幫扶”學(xué)習(xí)互助平臺(tái)，以“學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員制”和“學(xué)生班主任制”為主體著力點(diǎn)，組織各類特色學(xué)風(fēng)活動(dòng)，守護(hù)學(xué)生成長成才之路。學(xué)院將重點(diǎn)策劃開展一系列優(yōu)質(zhì)學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，營造優(yōu)良學(xué)風(fēng)氛圍、打造優(yōu)質(zhì)學(xué)風(fēng)社區(qū)，如優(yōu)秀學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員分享會(huì)、學(xué)霸筆記分享會(huì)、專業(yè)學(xué)習(xí)困惑答疑會(huì)等，也將做好小群體“學(xué)輔小課堂”重難點(diǎn)課程輔導(dǎo)、小范圍“學(xué)困”幫扶等，力爭多層次進(jìn)行學(xué)業(yè)幫扶。與此同時(shí)，學(xué)院以守護(hù)學(xué)生心理健康為出發(fā)點(diǎn)，辦好心理健康教育工作站，積極打造學(xué)院品牌活動(dòng)，如睡眠晚安計(jì)劃、宿舍雅室大賽、班級(jí)小規(guī)模心理團(tuán)輔等，更好地滿足學(xué)生日趨個(gè)性化、多元化的學(xué)習(xí)生活需求。

（四）探索長效機(jī)制

商學(xué)院“一站式”學(xué)生社區(qū)一方面將積極探索學(xué)生自治的可能性，將部分管理、教育和服務(wù)的職能交還給學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我教育的意識(shí)和能力[7]。學(xué)院將建立健全學(xué)生自治工作機(jī)制，成立學(xué)生社區(qū)工作委員會(huì)，讓學(xué)生能夠積極地以“主人翁”的態(tài)度參與到社區(qū)公共事務(wù)管理、決策中；借助學(xué)生干部、社團(tuán)組織的力量，協(xié)助做好社區(qū)的日常運(yùn)營和維護(hù)；設(shè)立自治考核機(jī)制，從而做好社區(qū)自治的基本保障。另一方面，信息化賦能也是學(xué)生社區(qū)常態(tài)化運(yùn)行的重要保障。商學(xué)院擬借助智能信息化終端設(shè)備進(jìn)行深度挖掘，依托“一站式”學(xué)生社區(qū)云平臺(tái)，建立數(shù)據(jù)庫，記載學(xué)生生活學(xué)習(xí)的全面數(shù)據(jù)，通過日常走訪社區(qū)、宿舍對(duì)信息進(jìn)行進(jìn)一步完善，劃分思想素養(yǎng)、學(xué)業(yè)表現(xiàn)、實(shí)踐經(jīng)歷、身心發(fā)展等幾個(gè)方向給學(xué)生“精準(zhǔn)畫像”，真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理、智慧化管理，讓數(shù)據(jù)多跑路，學(xué)生少跑腿，推動(dòng)學(xué)生社區(qū)工作向精準(zhǔn)、前置、科學(xué)的方向發(fā)展[8]。

本文系江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究專題項(xiàng)目（“網(wǎng)絡(luò)思政育人”在創(chuàng)新高校黨建工作品牌化建設(shè)中的路徑探索——以江南大學(xué)為例）的研究成果；項(xiàng)目編號(hào)2020SJB0361。

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（責(zé)任編輯：姜秀靚）