李曉梅

[摘要]? 數(shù)字技術(shù)催生的數(shù)字經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展注入了新活力。面對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)展受限、數(shù)實(shí)結(jié)合程度不深、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不優(yōu)以及數(shù)字網(wǎng)絡(luò)安全不強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)問題，我們要提高創(chuàng)新能力，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)數(shù)實(shí)深度融合，加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，筑牢數(shù)字網(wǎng)絡(luò)安全屏障，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]? 數(shù)字經(jīng)濟(jì)；數(shù)字鄉(xiāng)村；平臺(tái)經(jīng)濟(jì)

[基金項(xiàng)目]? 西安郵電大學(xué)馬克思主義學(xué)院創(chuàng)新基金項(xiàng)目成果《馬克思勞動(dòng)價(jià)值論視域下的數(shù)字帝國研究》（項(xiàng)目編號(hào)：22MKS006）。

[作者單位]? 西安郵電大學(xué)

2023年的政府工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，指出“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。這表明了我們發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的決心，亦彰顯了數(shù)字經(jīng)濟(jì)在社會(huì)發(fā)展中的重要地位。近幾年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果有目共睹，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，占GDP比重增大，電子支付方式普及率不斷擴(kuò)大。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程加快，數(shù)字產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，信息化、工業(yè)化不斷深化融合；通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面積擴(kuò)大，5G網(wǎng)絡(luò)的普及率不斷提高，汽車的新能源和智能化方面也取得了長足的進(jìn)步；人工智能在科技、醫(yī)療、教育、衛(wèi)生各方面廣泛應(yīng)用；數(shù)字與鄉(xiāng)村結(jié)合，電商這一新產(chǎn)物在農(nóng)村快速發(fā)展。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅加快了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，也推動(dòng)著社會(huì)向智能化邁進(jìn)，為加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供了機(jī)遇和條件。由此，我們需要更加深入地研究分析大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面對(duì)的挑戰(zhàn)，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

總體來看，我國在加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，面臨著關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)展受限、數(shù)實(shí)結(jié)合程度不深、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展不快、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)安全仍需加強(qiáng)等問題和挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)展受限。近幾年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，在5G通信、人工智能、區(qū)塊鏈等多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域都取得了突出的成就。但在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，數(shù)字技術(shù)在一些關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域依然存在一些短板，技術(shù)水平和能力仍然受制于人。同時(shí)相關(guān)領(lǐng)域的高層次人才和創(chuàng)新人才也較少，人才缺口仍然很大。關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展受限也從側(cè)面反映出我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)部分領(lǐng)域的創(chuàng)新能力不足，數(shù)字技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)仍然很薄弱，需要我們不斷地攻堅(jiān)克難突破核心技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。

數(shù)實(shí)結(jié)合程度有待加深。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們進(jìn)行購物消費(fèi)、選擇服務(wù)的方式也逐漸多樣化。人們只需通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，足不出戶就可以實(shí)現(xiàn)購物和其他服務(wù)，這在很大程度上便利了人們的生活，但同時(shí)也給實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不小的挑戰(zhàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)，線上商鋪相比線下店鋪而言，投入、經(jīng)營和維護(hù)的成本更低，商品價(jià)格也較實(shí)體店鋪更低，一些實(shí)體店鋪商品難以售出，產(chǎn)生不了利潤常年虧損，部分實(shí)體企業(yè)轉(zhuǎn)而線上經(jīng)營。同時(shí)，在其他一些產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域里，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間也存在嚴(yán)重的脫節(jié)、融合率也不高，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)不容樂觀。因此，如何更好地加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，形成相融互促共同發(fā)展的良好局面是我們必須要破解的問題。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有待優(yōu)化。近年來，國家一直致力于鄉(xiāng)村發(fā)展事業(yè)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在建設(shè)數(shù)字化中國的戰(zhàn)略規(guī)劃中，對(duì)于建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村作出了明確部署，各地?cái)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)也逐步推進(jìn)。但由于思想認(rèn)識(shí)不高、資金投入不足、制度保障不力等多方面原因，導(dǎo)致鄉(xiāng)村的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢，與城市相比仍然差距明顯。技術(shù)以及人才等方面的缺失限制了數(shù)字農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加之不同的鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展程度存在差異，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的程度也是參差不齊，尤其在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村建設(shè)深度結(jié)合缺乏必要條件，鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多重困難。

數(shù)字網(wǎng)絡(luò)安全仍需加強(qiáng)。隨著數(shù)字化進(jìn)程的不斷加深，人們通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行購物、交流互動(dòng)等線上活動(dòng)十分便捷，但隨著這種互動(dòng)的頻次增多也就容易帶來網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。比如一些“網(wǎng)絡(luò)水軍”通過虛構(gòu)事實(shí)造謠引流、刷量控評(píng)等方式誤導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，如果任由網(wǎng)絡(luò)上的謠言、誹謗、惡意揣測(cè)、人身攻擊等蔓延到現(xiàn)實(shí)中，將會(huì)給受害者帶來困擾，繼而影響人們的正常生活甚至危及生命財(cái)產(chǎn)安全。在虛擬的空間，受利益驅(qū)使，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙事件頻發(fā)，直播打賞以及網(wǎng)貸、賭博等也時(shí)有發(fā)生，對(duì)人們的人身財(cái)產(chǎn)安全造成極大的威脅。這些情況不僅污染網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，還給維持網(wǎng)絡(luò)秩序和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理帶來了困難和風(fēng)險(xiǎn)，甚至危害社會(huì)穩(wěn)定和國家安全。

推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策

“十四五”規(guī)劃綱要指出，我們要加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國。當(dāng)前，我國正處于百年未有之大變局中，我們要把握世界發(fā)展的大勢(shì)，更要有強(qiáng)大的魄力和能力來應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶給我們的挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新舉措，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

提高創(chuàng)新能力，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)應(yīng)用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心要素是關(guān)鍵核心技術(shù)的支撐。我們要努力提高自主創(chuàng)新能力，堅(jiān)定不移地走科學(xué)技術(shù)強(qiáng)國的道路。同時(shí)要將創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的重要核心地位，不斷推進(jìn)數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。要努力培養(yǎng)高科技數(shù)字技術(shù)人才后備軍，擴(kuò)大數(shù)字技術(shù)人才隊(duì)伍，尤其是要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)方面的高科技人才隊(duì)伍建設(shè)。與此同時(shí)，要激發(fā)各類企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。政府要優(yōu)化政策體系，鼓勵(lì)和支持更多相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。企業(yè)要搶抓機(jī)遇，充分利用政府支持政策，加大資金和人力投入，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)的科技攻關(guān)，提高自主創(chuàng)新研發(fā)能力。要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)技術(shù)以及企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，完善法律體系，鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)新的同時(shí)，保護(hù)好企業(yè)的合法利益不被侵犯，堅(jiān)決打擊本國的數(shù)字信息壟斷。要在對(duì)外交流合作中繼續(xù)深化相關(guān)國家、企業(yè)之間的數(shù)字共建共享，利用先進(jìn)國家和企業(yè)的技術(shù)人才資源，加強(qiáng)合作研發(fā)，努力克服短板，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)的本土化。

促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，讓數(shù)字技術(shù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)因其特有優(yōu)勢(shì)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合過程中發(fā)揮著重要作用，要通過發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，努力創(chuàng)新消費(fèi)新模式，打造消費(fèi)新場(chǎng)景，創(chuàng)造更多新業(yè)態(tài)，從而形成線上線下相融，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)實(shí)體企業(yè)的政策支持力度，積極鼓勵(lì)實(shí)體企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型，降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)門檻和資金門檻，降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成本，給予實(shí)體企業(yè)必要的數(shù)字轉(zhuǎn)型的技術(shù)支持，優(yōu)化運(yùn)行環(huán)境，完善數(shù)據(jù)安全規(guī)則，推動(dòng)實(shí)體企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為國民經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)于加快鄉(xiāng)村振興意義重大。要加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化以及鄉(xiāng)村公共服務(wù)數(shù)字化建設(shè)進(jìn)度。在推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中，要做好鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃并對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。政府及企業(yè)都要加大資金投入力度，廣開合作門路，充分利用鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化步伐。同時(shí)要大力發(fā)展智能化農(nóng)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深度融合。要引進(jìn)現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備，培育和引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的人才儲(chǔ)備。在此基礎(chǔ)上，要加大鄉(xiāng)村數(shù)字信息配套設(shè)施建設(shè)。政府要提供政策和技術(shù)支持，特別要關(guān)注部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，支持提升5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋的深度和廣度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信息共建共享，擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)范圍，為鄉(xiāng)村提供更加先進(jìn)的配套公共服務(wù)，提高數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)效率。

加強(qiáng)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)安全管理。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化持續(xù)健康發(fā)展。要加大整治網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的力度，嚴(yán)格落實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任、落實(shí)追責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)的規(guī)范管理，健全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)體系。要加快技術(shù)創(chuàng)新手段，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障，保護(hù)人民的網(wǎng)絡(luò)信息安全。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的正確引導(dǎo)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。同時(shí)個(gè)人也要強(qiáng)化法律意識(shí)，提高自己的認(rèn)知能力，不信謠不傳謠，保護(hù)好個(gè)人信息以及生命財(cái)產(chǎn)安全。