鄒素玉

摘?要：文化站作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動的重要場所和途徑，保障基層群眾文化權益，建設基層群眾文化，都需要發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的組織和建設作用。現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動的開展仍存在著資金投入不足、功能作用發(fā)揮不充分、工作人員專業(yè)性不強、工作機制不完善等諸多問題。必須加大財政資金支持，強化經(jīng)費投入保障，加強隊伍建設，提高人員專業(yè)素質，健全工作機制，發(fā)揮好文化站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動中的作用，保障群眾文化需求的實現(xiàn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾提供更加高質量的文化服務。

關鍵詞：文化站；群眾文化；基層群眾文化活動；精神文明建設

中圖分類號：F27?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.11.021

0?引言

新時代，人民群眾日益增長的美好生活需求中必然包含了對于各項文化權益的需求，而文化站作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動的重要場所和途徑，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站群眾文化活動內容與形式，提升群眾文化活動質量是滿足人民群眾美好生活需求的必經(jīng)之路。為保障基層群眾文化權益，建設基層群眾文化，必須切實履行好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作職能，激發(fā)和調動群眾的文化活動參與積極性，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動的質量。

1?鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動及文化站概述

1.1?鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動的內涵

本文提到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動指的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，由當?shù)卣幕块T牽頭組織并且負責，當?shù)厝罕娡ㄟ^相關途徑廣泛參與的文化建設活動。通常是地方政府為了實現(xiàn)滿足群眾精神需要、提升群眾文化素質、加強當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO、宣傳社會主義先進文化與黨政方針政策、穩(wěn)定社會秩序等目標而組織開展的，是建設群眾文化的重要措施，一般有特定的政府部門負責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動能夠充分發(fā)揮文化建設的引導示范作用，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)反對錯誤思潮、抵制腐朽文化、消除落后文化的重要手段。

1.2?文化站內涵及主要特點

文化站是我國直接面向群眾開展文化活動的基層機構，是建設在鄉(xiāng)村地區(qū)唯一的文化事業(yè)單位，在基層群眾文化建設過程中起著重要的橋梁作用，是政府部門與人民群眾直接溝通的重要渠道，肩負著引導示范鄉(xiāng)村群眾文化活動方向的重大責任。同時，通過開展一系列健康、先進、積極、文明的群眾文化活動來滿足群眾的基本文化權益，滿足新時代下隨著技術發(fā)展與生活質量提高帶來的精神文化需求的增長，讓國家現(xiàn)代化的成果惠及人民，體現(xiàn)“共享”的以人民為中心的新發(fā)展理念。

在當今新時代、新形勢的背景下，網(wǎng)絡信息日新月異，文化站工作展現(xiàn)出新的特點，工作內容與工作形式都發(fā)生了新變化。首先是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活水平的提高，在物質需求得到滿足的前提下，對于精神文化活動的數(shù)量和質量都有了更高的要求，單一形式的文化活動已經(jīng)無法滿足人民群眾需求。其次是網(wǎng)絡與信息的爆炸式增長使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對于網(wǎng)絡聯(lián)系的外界更加熟悉，但是又缺乏辨別真?zhèn)紊茞旱哪芰?，在文化活動形式更加新穎多元的條件下也導致了文化站工作的復雜化。最后由于文化站通常直接聯(lián)絡鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾，因此接觸到的基層群眾文化具有很強的地域性，與地方民風民俗相聯(lián)系。

2?文化站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動中的作用

2.1?滿足群眾精神需求的重要載體

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為基層文化部門，更加熟悉當?shù)厝罕姷娜粘Ｉ顑热菖c活動作息規(guī)律，設計的文化活動會更符合當?shù)厝罕姷纳顚嶋H，設計的活動方式和活動日期也通常會避開當?shù)厝罕姷霓r忙時節(jié)，從而為更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾提供合適自己的文化活動與獲得參與機會，滿足群眾的精神需求。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾帶來一些經(jīng)過篩選，排除掉違法、有害、腐朽落后內容的信息，其中也不會摻雜資本利益，而是作為一個純粹、干凈的活動平臺，為群眾開展文化活動帶來可用的豐富資源與信息，這在如今信息混雜的時代是非常難得的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站能夠通過開展群眾文化活動與提供信息資源來滿足群眾的精神需求，執(zhí)行和推動群眾文化活動的開展，同時也為文化體制機制的創(chuàng)新提供基層的實踐基礎，拉近群眾文化建設與群眾生活的距離。

2.2?提升群眾素質的重要保障

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過群眾文化活動的開展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾傳播科學文化知識，引導群眾在文化活動中實踐與試驗自己的所知所學，順應了新時代人民群眾對精神文化的需求，能夠提升群眾的文化素養(yǎng)，為社會主義現(xiàn)代化建設提供智力支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過引導開展群眾文化活動，通過合理規(guī)劃讓文化活動更貼近群眾生活以吸引更多群眾積極參與，開闊鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾眼界，提升群眾素質。

2.3?為精神文明建設提供重要支持

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的重要載體，為精神文明建設提供重要支持。通過定期定點開展一系列多樣化的群眾文化活動，向群眾宣傳和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義先進文化，豐富群眾的精神生活，實現(xiàn)以文化人的教化效果，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾基本文化權益的同時增強了優(yōu)秀文化的感染力，能夠有效推進地區(qū)精神文明建設，不斷提升文化軟實力，為加強精神文明建設增添動力。

2.4?貫徹宣傳思想文化的重要堡壘

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為文化活動組織與策劃的基層部門，是政府聯(lián)系群眾、貫徹思想政治文化教育的重要堡壘，能夠有力地聯(lián)絡群眾，發(fā)動群眾參與文化活動，收集民情民意。傳達國家方針和政策是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展群眾文化活動的重要目標，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾通過一系列文化活動提高政治站位，廣泛宣傳社會主義文化思想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展群眾文化活動的時候，可以融入政府最新的政策解讀，在定期開展的群眾文化活動實踐的過程當中，讓群眾及時了解國家的政策導向。

3?當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站現(xiàn)狀及存在問題

3.1?資金投入不足

群眾文化活動的開展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基礎文化設施的建設都需要資金，但是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站普遍存在著資金投入不足的問題。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于經(jīng)濟發(fā)展相對落后，用于群眾文化建設的資金比較少；另外一些地區(qū)仍然僅重視物質文化建設，活動總是追求經(jīng)濟效益，沒有正視當?shù)厝罕娙找嬖鲩L的文化需求，導致群眾文化活動缺乏資金投入，僅僅靠政府提供的場地與宣傳支持不能完成文化站群眾文化活動的開展。

資金投入不足在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設施方面的影響最為顯著。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展群眾文化活動，僅有場地是不夠的，還需要基礎文化設施的支持，但是現(xiàn)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎文化設施較為落后，缺乏網(wǎng)絡設備和多媒體設備，無法支持信息時代群眾文化活動的開展。

3.2?功能作用發(fā)揮不充分

在多種因素的綜合作用下，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站無法充分發(fā)揮原有的功能與社會效益，進行基層群眾文化活動與群眾文化的建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站需要起到上傳下達的作用，向群眾宣傳政策方針、宣傳科學文化知識，向上級傳遞民聲民情。但是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有認識到自己的橋梁作用，脫離群眾，僅僅把自己當做是執(zhí)行上級行政命令的工具，開展活動時有等靠思想，沒有主動深入群眾工作，而是等待群眾自發(fā)參與相關活動，導致部分資源閑置，活動場地與宣傳資源都沒有發(fā)揮出相應的價值。

3.3?工作人員專業(yè)性不強

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設與活動開展離不開干部隊伍建設，然而文化站站長、村居文化協(xié)管員都是兼職，不具備專業(yè)的審美能力和藝術水平，在工作當中僅僅強調思想文化宣傳，缺乏對活動內容和活動形式的組織策劃，導致群眾參與文化活動的積極性不高。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)人才外流嚴重，有些地區(qū)群眾構成以老人和孩子為主，缺乏能唱能跳能演的群眾文化骨干，使得基層群眾文化活動的層次和水準不高，有時開展文化活動僅僅圖個熱鬧，無法取得理想的宣傳效果。

3.4?工作機制不完善

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還存在著工作機制不完善的問題，主要表現(xiàn)在兩個方面。一是各項活動的開展缺乏系統(tǒng)規(guī)劃性，活動與活動之間沒有關聯(lián)，僅僅是根據(jù)節(jié)日、社會活動日等時間開展相應的文化活動，缺乏主題明確的系列活動，起不到潛移默化的持久教育目的。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作缺乏一套有效管理制度，在組織、策劃、宣傳群眾文化活動時工作人員之間責任劃分不清晰，遇事推諉，工作效率低下，導致群眾文化活動工作開展緩慢、活動效果質量差。

4?加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設的對策建議

4.1?加大財政資金支持，強化經(jīng)費投入保障

想要充分地發(fā)揮出鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展群眾文化活動的優(yōu)勢，就必須保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站文化活動的經(jīng)費投入。

第一，設置一定的經(jīng)費預算審批制度，定期發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設資金的同時，給予活動開展靈活的經(jīng)費審批，以保障文化站開展文化活動的資金來源，克服基層文化站工作的“窮病”，增強文化站工作開展的積極性。

第二，增加對信息化技術平臺建設的投入，順應信息化時代的要求，對基本文化設施建設進行完善，將互聯(lián)網(wǎng)設備和多媒體設備引入群眾文化活動當中去，修繕和提升文化活動中心等文化活動場所，利用多元維度的文化活動拓展文化宣傳陣地。

第三，吸納社會捐款，通過設置捐款箱，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾、鄉(xiāng)賢、成功人士為文化站建設進行匿名捐款。同時做好對捐款資金的統(tǒng)計和使用明細公示，規(guī)范資金使用制度，確保每一筆資金都能用于文化站建設之中。

4.2?發(fā)揮功能優(yōu)勢，打造高效的文化宣傳陣地

文化站組織的基層群眾文化活動的活動主體和參與對象主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾，因此在組織和策劃群眾文化活動的過程中，必須考慮到當?shù)厝罕姷膶嶋H生活需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要想扮演好宣傳陣地的角色，首先應結合當?shù)氐牡赜蛱攸c和實際生活，組織開展更能引發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾共鳴的文化活動，采用更具吸引力的宣傳形式；其次要充分發(fā)揮老黨員、民間藝人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢力量，利用黨員活動室、農家書屋、文化活動室等功能室，運用文藝演出、百姓講堂等形式，有針對性地開展社會主義核心價值觀、“永遠跟黨走”等主題突出的宣傳教育；另外，也要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的對外輸出，將優(yōu)秀文化作品、鄉(xiāng)土風情、先進典型通過短視頻賬號、公眾號等新媒體手段傳播開來，在增強文化宣傳效力的同時提升文化服務質量，助推基層治理引向深入，打造堅實可靠的文化宣傳陣地。

4.3?加強隊伍建設，提高人員專業(yè)素質

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的組織建設始終離不開干部的專業(yè)組織和文化隊伍的積極參與。為適應群眾多層次、高要求的精神文化需求，有關文化工作者必須具有很強的業(yè)務能力，能夠組織和管理各種形式的文化活動，并具有深入了解現(xiàn)階段最新文化信息，不斷創(chuàng)新群眾文化活動的能力。加強文化服務隊伍建設，一方面要積極吸納更多優(yōu)秀人才參加文化站工作，通過組織招聘和志愿服務兩種方式，不斷豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人才隊伍，同時鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾參與到文化站工作中來，提高文化站在大家心中的地位；另一方面要加強現(xiàn)有工作人員的培訓與開發(fā)，定期組織工作人員參與文化宣傳培訓，陶冶情操、提高素質。培訓活動的內容應包括文化宣傳專業(yè)知識與技能培訓、文化素養(yǎng)培訓、價值觀培訓等，使工作人員的綜合素質和專業(yè)能力得到切實提高。

4.4?健全工作機制，提升文化服務效能

新時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對精神文化的追求在需求和需求內容上都有了顯著提高。在管理機制上，要創(chuàng)新群眾文化活動，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的形式和內容，提高文化活動質量，增強本地區(qū)群眾參與文化活動的積極性，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化在馬克思主義指導思想下多元發(fā)展。在引導機制上，要落實上級對基層文化活動的引導和群眾文化工作者對群眾的引導，使之朝著積極健康的方向發(fā)展。在制約機制上，要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動進行綜合評價，明確職責分工，制定獎懲制度，對表現(xiàn)優(yōu)異者進行表揚，同時對不合理行為進行糾正，始終堅持文化活動以群眾為中心，全力提升群眾文化生活滿意度。

5?結語

新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動的發(fā)展，是全面建成小康社會的重要內容。要認識到文化站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動的重要作用，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展群眾文化活動建設的創(chuàng)新路徑，鼓勵在發(fā)展基層群眾文化方面取得進展?，F(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動的開展仍存在著資金投入不足、功能作用發(fā)揮不充分、工作人員專業(yè)性不強、工作機制不完善等諸多問題。政府方面必須加大財政資金支持，強化經(jīng)費投入保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站必須深入基層群眾，切實掌握群眾的文化需求，保證群眾文化活動的質量，文化工作人員必須根據(jù)群眾需要，加強自身隊伍建設，提高人員專業(yè)素質，同時結合新媒體宣傳方式，健全工作機制，提升文化服務效能，為群眾提供更高質量的文化服務。

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