羅鵬

摘?要：“崗課賽證”融合育人模式是凸顯職業(yè)教育類型化屬性的重要特征，是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的創(chuàng)新模式，也是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關鍵手段。報關實務課程作為應用性和實踐性很強的一門實務課程，當前存在課程內(nèi)容滯后于業(yè)界發(fā)展、競賽獨立難以發(fā)揮抓手作用、課證分離失去評價功能等問題，通過探索“崗課賽證”融合育人模式是破解上述難題的有效途徑。

關鍵詞：崗課賽證；融合育人模式；報關實務；課程

中圖分類號：F74?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.14.029

2020年，全國職業(yè)教育大會提出深化“三教改革”，積極推動“崗課賽證融通”綜合育人，提高教育質(zhì)量。2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出創(chuàng)新教學模式與方法。完善“崗課賽證”綜合育人機制，按照生產(chǎn)實際和崗位需求設計開發(fā)課程，開發(fā)模塊化、系統(tǒng)化的實訓課程體系，提升學生實踐能力。及時更新教學標準，將新技術、新工藝、新規(guī)范、典型生產(chǎn)案例及時納入教學內(nèi)容。報關實務課程作為一門應用性、實踐性很強的課程，服務國際貿(mào)易和關務管理，其教學內(nèi)容、人才培養(yǎng)需要與海關改革同步、緊跟貿(mào)易便利化措施，與國際需求、行業(yè)需求、崗位需求精準對接。這些都是報關實務課程探索“崗課賽證”融合育人模式的現(xiàn)實基礎。

1?“崗課賽證”融合育人模式的價值意蘊

“崗課賽證”融合育人模式是凸顯職業(yè)教育類型化屬性的重要特征，是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的創(chuàng)新模式，也是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關鍵手段。對于報關實務課程而言，其“崗課賽證”融合育人模式的重要意義在于以下三個方面。

一是有利于精準對接行業(yè)、職業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)“以崗定課”。

在“智慧海關、智能邊境、智享聯(lián)通”理念引領下，海關積極推動通關一體化改革，海關不斷釋放改革紅利，新知識、新技術、新規(guī)范不斷涌現(xiàn)，關務發(fā)展的新形勢迫切要求培養(yǎng)一大批政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能突出的關務人才。通過“以崗定課”，有利于精準對接行業(yè)發(fā)展，技能更新，及時將海關改革的新知識、新技術、新規(guī)范納入教學內(nèi)容。

二是有利于打造“國—省—校”賽三級競賽機制，實現(xiàn)“賽課融通”。

報關實務課程對接全國職業(yè)院校關務技能競賽，通過“賽課融通”，將大賽模塊融入課程日常教學中，在學生在大賽的環(huán)境中實現(xiàn)知識、技能提升，同時，通過構建校賽—省賽—國賽的三級競賽機制，提升大賽的覆蓋面，提升學生的參與度，為選拔優(yōu)秀選手參與競賽奠定基礎。課程不僅對接職業(yè)院校關務技能大賽，而且對接行業(yè)技能大賽、IECC全國關務技能網(wǎng)絡競賽、金磚國家國際貿(mào)易數(shù)字化能力大賽，出現(xiàn)一門課程對接四項大賽的局面，提升學生的獲得感和興趣。

三是有利于構建多元評價機制，實現(xiàn)“課證融通”。

報關實務課程根據(jù)崗位反向設計的模塊化課程，與關務水平測試評價考試和“1+X”關務操作等證書內(nèi)容相融通，學生通過課程的學習和培訓，可以參加關務水平測試考試和關務操作等“1+X”證書考試，實現(xiàn)學生課程測試的多元評價。

2?報關實務課程融合“崗課賽證”的現(xiàn)狀

從現(xiàn)行的教材和課程標準來看，目前高職“報關實務”課程的開展基本是以報關企業(yè)海運一般貨物進出口業(yè)務流程為設計思路，以“流程”+“實務”+“單證”為主要教學內(nèi)容。學習內(nèi)容、教學案例、教學資源等與企業(yè)真實工作情境差距明顯，既無法適應海關改革和國際貿(mào)易便利化的要求，又不能激發(fā)學生的內(nèi)在學習興趣，人才培養(yǎng)質(zhì)量難以適應快速變化的關務崗位。

2.1?課崗分離、課程內(nèi)容滯后于崗位需求

報關實務課程是一門應用性和實踐性極強的課程，隨著海關改革和貿(mào)易便利化的發(fā)展，海關管理體制、機制改革也一直沒停步，關務崗位需要及時追蹤海關的最新監(jiān)管政策，保持知識、技術的實時更新，否則關務操作極有可能出現(xiàn)違規(guī)行為。課程與關務崗位之間的不匹配，人才培養(yǎng)與企業(yè)需求之間存在脫節(jié)現(xiàn)象。

一是課程內(nèi)容滯后于崗位需求，由于教材出版具有滯后性，而關務崗位需求一直在保持實時更新，課程知識內(nèi)容很容易與關務崗位的實際需求相分離；比如海關監(jiān)管中的綜保區(qū)、跨境電商、市場貿(mào)易、AEO管理、企業(yè)合規(guī)等新形態(tài)的知識內(nèi)容無法實現(xiàn)實時更新。

二是教師知識、技能水平脫離崗位需求。報關實務課程內(nèi)容多且雜，涉及關務管理、商品歸類、稅費計算、報關單填制、通關管理等內(nèi)容，相對專業(yè)的知識領域?qū)蠋焷碚f也是挑戰(zhàn)。尤其課程還是一門實操性的課程，多數(shù)教師并沒有企業(yè)實際工作的經(jīng)驗，對關務崗位的實際操作技能并不熟悉，無法有針對性地對學生關務技能進行指導訓練，導致培養(yǎng)的學生出現(xiàn)理論和操作技能與實際工作崗位脫節(jié)的現(xiàn)象。

2.2?課賽分割、以賽促學效果難以顯現(xiàn)

技能大賽是實現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，現(xiàn)有與報關實務課程匹配的大賽有：全國職業(yè)院校關務技能大賽及各省的關務技能大賽、關務行業(yè)職業(yè)技能大賽、IECC全國關務技能網(wǎng)絡大賽等，比賽內(nèi)容和形式均與企業(yè)真實工作情境高度匹配，比賽項目均來自一下企業(yè)的真實任務，競賽的難度高，綜合性強，參賽學生需要具備綜合性的專業(yè)素養(yǎng)。同時，由于報關比賽項目是模塊化設置，分為關務基礎知識、商品歸類、報關單填制和審核、關務操作等，但是比賽選手是隨機分配角色，這對選手知識掌握、綜合素養(yǎng)要求極高。因此，能夠參加比賽的學生極其有限，賽前訓練與課程教學內(nèi)容脫節(jié)，備賽難度大，比賽對于教學的促進作用不明顯。

2.3?課證分開、多元評價機制難以建立

在報關員資格證書考試取消后，中國報關協(xié)會推出了關務水平測試證書考試、進出口商品歸類評價考試，這些證書與實際崗位要求高度匹配，但課程教學內(nèi)容并沒有很好的融合。即使學生參加相關證書考試，也是考證培訓與課程教學分離，學生大多是為了獲取證書或滿足畢業(yè)條件而考證，沒有實現(xiàn)課證融通。關務崗位的“X”證書將會與關務崗位高度匹配，與關務人才核心技能高度相關，將關務崗位的“X”證書劃分為商品歸類（商品歸類技能證書）、關務操作（關務操作技能證書）、稅費籌劃（稅費籌劃技能證書）、保稅籌劃（保稅籌劃技能證書）。上述證書分別對應著報關實務課程的商品歸類、稅費計算、報關單填制等模塊，但水平評價證書、“X”證書的內(nèi)容和課程內(nèi)容并沒有實現(xiàn)“課證融通”。

綜上所述，“報關實務”課程教學與崗位要求、技能競賽、專業(yè)考證之間存在明顯的脫節(jié)，難以發(fā)揮崗、課、賽、證之間相互融合、相互促進的作用，是教學改革和專業(yè)人才培養(yǎng)必須解決的問題。

3?報關實務課程融合“崗課賽證”的初步探索

目前，在“崗課賽證”的探索實踐上頗具代表性的有深圳職業(yè)技術學院的“課證融通”模式、金華職業(yè)技術學院的“賽教融合”模式、山東職業(yè)學院的“賽證課相通”模式和佛山市“區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)主導”的實踐模式等。

在理論層面，張慧明等提出融“崗”“賽”“證”元素于“課”，基于崗位技能標準定向培養(yǎng)高技能人才，借鑒大賽理念攀登技能人才培養(yǎng)之巔，深人探索體現(xiàn)類型教育特征的綜合育人新路。曾天山提出“崗課賽證融通”有助于健全德技并修、工學結(jié)合的育人機制，以課程改革為核心推動育人模式變革，從技術崗位復合型人才需求出發(fā)，以典型工作項目為載體，與行業(yè)企業(yè)共同構建模塊化、能力遞進式的課程體系；以行業(yè)認證、技能競賽的能力和素養(yǎng)要求為目標整合教學內(nèi)容，取得了顯著成效。

在實踐層面，朱溪亭等從崗課賽證的現(xiàn)狀入手，對“崗課賽證”融合的內(nèi)涵和路徑進行分析，從調(diào)整教學目標、重構教學內(nèi)容、完善數(shù)字化資源、優(yōu)化多元考核評價體系等方面提出課程教學改革的具體措施；向雙云等探索崗課賽證的一體化教學，提出以崗位能力培養(yǎng)為核心，以職業(yè)標準和技能大賽為引導制定課程標準，編寫特色教材，通過任務驅(qū)動法、項目式教學法和引“賽場”入課堂教學方法提高課堂教學效果，打造優(yōu)質(zhì)教育教學資源，加強課程師資力量建設，實現(xiàn)崗位、課程、大賽、證書的互為融通，把學生培養(yǎng)為企業(yè)需要的高素質(zhì)技能型人才，全面提升教學質(zhì)量。

4?報關實務課程融合“崗課賽證”的實踐路徑

報關實務課程作為廣東科學技術職業(yè)學院的“金課”建設項目、課程思政精品課程建設項目，是在原來報關報檢實務基礎上新建課程，主要是適應于海關關檢融合和貿(mào)易便利化的時代背景，其內(nèi)涵更加豐富和準確。報關實務課程也在原來的項目化改革、工作過程系統(tǒng)化的教學改革探索的基礎上進行“崗課賽證”融通的綜合育人模式實踐，形成了一系列的有益的經(jīng)驗。

4.1?以崗定課，序化課程內(nèi)容

崗是崗位群的核心技能，這是職業(yè)技能教學的標準和未來學生就業(yè)的方向。課程團隊通過組建多元團隊、聚焦關務崗位核心技能，追蹤更新海關監(jiān)管新動態(tài)，重新確定課程標準、教學目標和課程內(nèi)容。

4.1.1?組建多元師資團隊，推進校企合作

報關實務課程團隊組建了一支專兼結(jié)合的穩(wěn)定師資團隊，團隊引入了職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、報關企業(yè)等組織的專家、技術能手，建立了常態(tài)化的集體磨課研課機制，不斷提升報關實務課程的內(nèi)容供給。課程團隊充分發(fā)揮團隊資源優(yōu)勢，與中國報關協(xié)會拱北代表處、深圳報關協(xié)會、珠海通通達報關公司、天津津通報關公司等行業(yè)企業(yè)建立校企合作，充分運用行業(yè)企業(yè)資源，為課程開發(fā)提供最前沿的信息和資源。

4.1.2?反向課程設計，推進崗位標準和課程標準融合

課程團隊堅持崗位導向，通過走訪、觀察、會議等多種形式對關務崗位的需求情況進行調(diào)研（見圖1），了解校企合作企業(yè)對關務崗位的崗位標準，通過對關務崗位的職業(yè)分析和基于工作過程系統(tǒng)分析，梳理關務崗位的知識點和技能點，確定報關實務的教學目標和知識體系，重新序化教學內(nèi)容，推進崗位標準和專業(yè)標準融合。

課程團隊和合作企業(yè)進行課程內(nèi)容設計、教材編寫、課程建設、課程教學，優(yōu)化實習實訓資源、打造報關實務教學案例庫等，將校企合作方式轉(zhuǎn)化成教和學的資料，構建理論與實踐相統(tǒng)一的課程生態(tài)。

4.1.3?保持動態(tài)更新，及時融入關務行業(yè)新知識

鑒于報關實務與海關監(jiān)管實時聯(lián)動的特性，為解決課程內(nèi)容之后實際業(yè)務需求的問題，課程團隊通過開發(fā)活頁式教材、課程包的形式及時持續(xù)推動專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位對接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接，教學過程與生產(chǎn)過程對接，將關務行業(yè)的新知識、新技術、新工藝、新方法及時更新進教學內(nèi)容，保持課程教學與海關改革同步，提升學生的關務操作水平。課程團隊通過微課、慕課的形式將AEO制度、跨境電商和海外倉、RCEP區(qū)域協(xié)定、橫琴粵澳深度合作區(qū)、一帶一路等海關改革前沿性知識融入課程，保證課程內(nèi)容的前沿性。

4.2?以賽促課，提升實戰(zhàn)技能

技能大賽是課程教學的高端示范和標桿，技能大賽也代表關務行業(yè)發(fā)展趨勢和技能標準，通過以賽促課，競賽內(nèi)容融入課程的模塊化內(nèi)容，在課程實訓中模擬技能大賽的比賽環(huán)境和項目，讓學生在大賽環(huán)境中真學、真練、真長本領，提升實戰(zhàn)技能。

課程團隊認真對照全國職業(yè)技能賽項“關務技能賽項”比賽規(guī)程、技能要求，將競賽項目整合進報關實務課程內(nèi)容設計中，進行分模塊教學;將競賽成果轉(zhuǎn)化為教學資源，競賽真題轉(zhuǎn)化為技能訓練、進行技能比拼，將競賽評價融入課程評價。

構建校賽—省賽—國賽的三級競賽機制，打造競賽人才選拔的長效機制。積極主辦校級關務技能競賽，在賽事規(guī)程對接全國職業(yè)院校技能大賽競賽項目、競賽規(guī)則、競賽組織形式等相關規(guī)則，擴大學生參加技能競賽的覆蓋面，讓學生模擬體驗關務技能大賽的流程和氛圍，鍛煉學生的競賽技能。報關實務課程除了對接關務技能大賽以外，還可以對接全國報關與國際貨運職業(yè)技能競賽、IECC全國關務技能網(wǎng)絡競賽、金磚國家國際貿(mào)易數(shù)字化能力大賽等賽項，不僅可以提高學生參賽的積極性和覆蓋面，還可以為關務技能省賽和國賽選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀后備力量。

4.3?以證評課，探索多元評價

職業(yè)技能等級證書是行業(yè)標準，代表著行業(yè)企業(yè)對課程學習的評價和認可，也是對學生關務技能水平的有效評價。“X”證書以崗位核心職業(yè)技能和高技術技能人才培養(yǎng)為目標導向，代表行業(yè)發(fā)展的最新趨勢和要求。

根據(jù)關務崗位的核心技能要求和行業(yè)發(fā)展趨勢，關務崗位的“X”證書可以劃分為商品歸類（商品歸類技能證書）、關務操作（關務操作技能證書）、稅費籌劃（稅費籌劃技能證書）、保稅籌劃（保稅籌劃技能證書）。

積極探索課證融通，推動學測一體，探索非標準化測試。通過在課程內(nèi)容設計、教學實訓對接關務水平測試證書考試內(nèi)容，積極探索多元評價體系，通過教師評價、小組評價、企業(yè)導師評價，系統(tǒng)平臺等多種評價主體，實現(xiàn)全方位、全過程的考核；在評價形式上，積極開發(fā)試題庫，通過自測、課后測試、期中測試、期末測試、競賽測試的形式實現(xiàn)全過程考核。在考核內(nèi)容上，考核知識和技能點積極對接關務水平測試證書，實現(xiàn)知識遷移和技能提升，將職業(yè)活動和個人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力融入證書，拓展學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領。

5?結(jié)語

通過崗課賽證融通育人模式的探索，學校在關務技能競賽、人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面取得良好效果。學校在廣東省職業(yè)院校關務技能競賽中連續(xù)多年獲得一等獎、在2022年首屆金磚大賽國際貿(mào)易數(shù)字化能力大賽上獲得國賽一等獎4項、二等獎4項等獎項，技能競賽成績突出。學生知識技能與關務崗位需求相適應，能夠迅速上手操作，得到用人單位的好萍。隨著崗課賽證融通育人模式進一步探索，在課程內(nèi)容與職業(yè)標準、行業(yè)標準和職業(yè)等級證書標準更加精準對接，學生通過學習實訓和技能競賽，提升了關務操作的實際工作技能，通過資格證書考試，助力高質(zhì)量就業(yè)。

參考文獻

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