李瑞敏

隨著世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級迭代，相對于全球貿(mào)易總額的比重，服務貿(mào)易占比越來越高，由此可見，服務貿(mào)易對于推動經(jīng)濟增長的作用越發(fā)重要，我國大力發(fā)展服務貿(mào)易勢在必行。

中國服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀的分析

一、對中國的服務貿(mào)易總體狀況進行分析

（一）對服務貿(mào)易進出口額的分析

根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，2016―2018年我國服務貿(mào)易年均增長速度為9.4％，高于同時期全球的增速7.3％。我國的服務貿(mào)易進出口平均增速分別為7.8％和12.8％，出口的增速高于進口的增速，這說明我國的服務貿(mào)易的競爭力大大提高，由表1可知，從數(shù)額來看，我國在2018年的進出口總額為52400億元，到了2021年服務貿(mào)易總額為52983億元，因為從2021年以來，我國外貿(mào)繼續(xù)保持了增長的勢頭，開局比較好，主要是在持續(xù)改善外需和穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟的雙手協(xié)管下出現(xiàn)的良好局面。從增速來看，2019年增速較低，但是總體來講還是增長的，2020年不但沒有增長，反而是下降的，比2019年的服務貿(mào)易總額降低了15.8％，主要原因是受到2020年新冠肺炎疫情的影響，導致貿(mào)易總額和增速都急劇下降，但是進出口額的增速總體是增長的。

（二）服務貿(mào)易總額占對外貿(mào)易總額的比重

從服務貿(mào)易總額占我國貿(mào)易總額的比重來看，2018年為17.17％，2019年為17.18％，與2018年相比，2019年所占比重只有較小幅度的增長，2020年為14.17％，比2019年所占比重降低3.01個百分點，究其原因是受2020年新冠肺炎疫情影響，導致服務貿(mào)易的發(fā)展受阻，2021年為13.55％，比上年降低0.62個百分點，2021年世界各地的疫情都非常嚴重，為了保護人民的身體健康，我國對出入境貿(mào)易實行嚴格管制，導致2021年服務貿(mào)易增速大幅降低，但是從2022年的數(shù)據(jù)來看，比重已然超過2021年的數(shù)據(jù)，由于全球疫情形勢好轉(zhuǎn)，所以服務貿(mào)易的發(fā)展勢頭良好。

（三）中國服務貿(mào)易總額占世界服務貿(mào)易總額的比重

從表3可得，2018年到2019年貿(mào)易總額保持增長，但是到了2020年卻降到96650.3億美元，到了2021年再度降低到61000億美元，究其原因是受到新冠肺炎疫情的影響，導致貿(mào)易規(guī)模一再降低。由2018年的14.7％降低到2021年的7.2％，變化狀況和世界服務貿(mào)易總額相一致。但是我國貨物貿(mào)易占全球的比重卻逐漸增長，說明貨物貿(mào)易在全球的比重是較高的，這也印證了我國是第一貨物貿(mào)易大國的事實，我國的經(jīng)濟總量也由2018年的16％增長到2021年的18.5％，說明我國的生產(chǎn)總值一直增加，在世界經(jīng)濟中占據(jù)舉足輕重的位置。

（四）服務貿(mào)易逆差變動情況

2018年以來，我國的服務貿(mào)易一直保持逆差狀態(tài)，從表4可知，從2018年到2019年，服務貿(mào)易逆差的數(shù)額逐漸降低，一直持續(xù)到2020年，而且降低的幅度高于2019年，到2021年服務貿(mào)易的逆差加大幅度降低，說明我國服務貿(mào)易的出口競爭力持續(xù)增強，我國在服務貿(mào)易領(lǐng)域進行結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。

二、對中國服務貿(mào)易的進出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行分析

（一）對知識密集型服務貿(mào)易的結(jié)構(gòu)進行分析

2019年知識密集型服務總額占整個服務貿(mào)易總額的比重為34.68％，到了2020年比重增長到44.50％，2021年稍微下降，是由疫情所致。知識密集型服務領(lǐng)域包含以下項目：電信計算機及信息服務，還有知識產(chǎn)權(quán)和使用費、個人文化和娛樂服務，這些項目出口額比2020年分別增長了22.3％、26.9％、35.0％，這些項目出口額的快速增長，說明我國在這些方面的管理和改革初見成效。保險服務和金融服務也屬于知識密集型服務項目，在進口額方面，這些項目的增長是比較快的，分別比2020年增長了21.5％、57.5％，說明我國在這些方面的進口需求量還是比較大的。

通過和表2對比分析可知，知識密集型服務凈出口額一直保持增長狀態(tài)，和表2服務貿(mào)易總額的增長態(tài)勢不一樣，究其原因是，雖然在2020年初發(fā)生了新冠肺炎疫情，但是由于知識密集型服務的交易方式和貨物貿(mào)易不一樣，前者可以使用遠程在線的方式提供，后者卻不可以。比如專業(yè)管理和咨詢服務、技術(shù)服務等，相對來講需求量穩(wěn)定，所以受到疫情的影響較小。而且由于新冠肺炎疫情的暴發(fā)，導致對知識密集型服務貿(mào)易的需求增加，比如線上醫(yī)療健康問診、線上娛樂和在線教育、居家辦公等項目，所以這也在一定程度上促進了我國服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

（二）對運輸服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)的分析

由于價格和貨物貿(mào)易的變動，導致2021年中國運輸服務出口額呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。2021年我國運輸服務出口額為8205.5億元，比2020年增長110.2％；進口額為8616億元，比2020年增長31.9％，其進出口的增長速度遠遠超過了服務貿(mào)易領(lǐng)域的其他項目。

（三）對旅游服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)的分析

全球新冠肺炎疫情的暴發(fā)，導致各國之間的旅游服務需求降低。通過表6的數(shù)據(jù)分析可知，旅游服務貿(mào)易進出口總額在2019年為54152.9億元，到2020年降低，到2021年疫情形勢緩和，所以服務貿(mào)易進出口總額比2020年開始增長，同時旅游服務貿(mào)易進出口總額占服務貿(mào)易總額的比重在2020年開始降低，但是到2021年還是降低，因為旅游服務貿(mào)易進出口總額在2021年增長的速度低于服務貿(mào)易總額的增長速度，所以比重在2021年還是持續(xù)下跌。

中國服務貿(mào)易發(fā)展面臨的機遇

一、全球服務貿(mào)易呈快速增長的趨勢

據(jù)統(tǒng)計，全球GDP的70％以上是服務貿(mào)易完成的，其中美國的服務業(yè)占經(jīng)濟總量的比重將近72％，還有埃及、巴西和印度這些發(fā)展中國家，它們的服務業(yè)占經(jīng)濟總量的比重為50％左右；像咨詢、保險和金融等服務業(yè)，正在實現(xiàn)新一輪的跨國轉(zhuǎn)移，目前已經(jīng)成為各國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點領(lǐng)域。

二、服務貿(mào)易在全球經(jīng)濟中的作用日趨重要

據(jù)世貿(mào)組織的相關(guān)數(shù)據(jù)，1980年服務貿(mào)易總額只有7675億美元，但是到2019年達到120015億美元，是1980年的15.6倍，40年間的平均增速為38.75％，遠遠高于同時期貨物貿(mào)易的增長速度，服務貿(mào)易已經(jīng)成為拉動外貿(mào)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的重要加速器。

三、服務貿(mào)易是拉動中國經(jīng)濟增長的重要引擎

通過發(fā)展服務貿(mào)易來拉動經(jīng)濟增長有很多優(yōu)勢，比如對人才和知識的需求高、附加值高、碳排放量低、能源消耗量低等，這與政府提出的包容性經(jīng)濟增長與可持續(xù)發(fā)展的理念不謀而合，對于促進經(jīng)濟的飛速發(fā)展作用巨大。

中國服務貿(mào)易發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

一、服務產(chǎn)業(yè)的基礎薄弱，服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)亟須優(yōu)化升級

首先是我國服務貿(mào)易的發(fā)展大部分分布在傳統(tǒng)的行業(yè)，比如勞務輸出、運輸、旅游等行業(yè)，這些行業(yè)要么是資源稟賦型，要么是勞動密集型；其次是服務產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟總量的比重較低，和發(fā)達國家相比，2022年上半年我國是5.14％，美國是6.35％，有一定的差距。如今世界上一些新興的服務貿(mào)易項目悄然興起，比如資本和知識密集型、咨詢和保險、金融等項目，但是在我國這些項目的發(fā)展仍然處于起步階段，呈現(xiàn)競爭力較弱、發(fā)展水平低等特點，所以為了改善這種局面，對服務貿(mào)易的結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化迫在眉睫。

二、服務貿(mào)易的發(fā)展水平和世界的差距較大

2021年，世界服務貿(mào)易總額占世界貿(mào)易總額的比重為21.8％，我國占比為13.55％，所以差距較大，美國的服務貿(mào)易總額占該國貿(mào)易總額的比重為28.2％，是我國的2倍之多。因此我國必須努力發(fā)展服務貿(mào)易，以此縮小與發(fā)達國家和世界的差距。

三、服務貿(mào)易的競爭力有待增強

考查服務貿(mào)易的競爭力要用貿(mào)易競爭力指數(shù)（TC）來衡量，通過表7的分析，從2018年到2021年，TC指數(shù)一直為負數(shù)，表示我國服務貿(mào)易進口遠遠大于出口，但是到2021年競爭指數(shù)趨近于0，說明我國服務貿(mào)易的競爭力比2018年不斷增強，但是還有很大的提升空間，TC指數(shù)趨近于1才說明我國服務貿(mào)易競爭力水平非常強，這是我們發(fā)展的目標。

四、服務貿(mào)易的人才匱乏

服務貿(mào)易和貨物貿(mào)易不一樣，其生產(chǎn)和消費同時進行，這就導致生產(chǎn)者和消費者之間產(chǎn)生了接觸，因此對服務貿(mào)易從業(yè)人員的要求就更高。目前我國服務行業(yè)的就業(yè)人員數(shù)量較多，但是質(zhì)量卻還有待提高，目前我國的勞動力大都從事勞動密集型工作，但是服務貿(mào)易屬于知識和技術(shù)密集型的居多，因此我國的復合型人才非常短缺。

五、法律法規(guī)仍不健全，政府管理體制不完善

隨著我國服務貿(mào)易的飛速發(fā)展，與之相應的管理體制存在很多漏洞，已經(jīng)不能滿足服務貿(mào)易發(fā)展的需求，這些漏洞主要體現(xiàn)在交叉重復行政、相關(guān)職能部門的職責不明確、沒有統(tǒng)一的貿(mào)易政策、中央和地方對服務貿(mào)易多頭管理等方面，法律領(lǐng)域沒有一個統(tǒng)一的、核心的專門針對服務貿(mào)易的法律體系。

六、數(shù)字貿(mào)易新形態(tài)

數(shù)字貿(mào)易是目前全球貿(mào)易發(fā)展的新趨勢，是貿(mào)易模式的一種革命性的創(chuàng)新。和以前的貿(mào)易形式比較，有兩個特點：一是貿(mào)易的方式為數(shù)字化，二是貿(mào)易的對象為數(shù)字化。為了迎合當前貿(mào)易發(fā)展的新形勢，我國必須積極開展數(shù)字貿(mào)易，通過發(fā)展數(shù)字貿(mào)易來提升我國服務貿(mào)易在世界貿(mào)易中的地位。（基金項目：吉首大學張家界學院院級科學研究項目資助，項目編號：zyzd201903。作者單位：吉首大學張家界學院）