楊娟

摘 要：本文通過分析我國食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)特點(diǎn)與應(yīng)用意義，闡明食品安全監(jiān)管中引入大數(shù)據(jù)技術(shù)的對策，來構(gòu)建食品安全監(jiān)管系統(tǒng)，進(jìn)而加強(qiáng)對食品安全的監(jiān)管。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)技術(shù)；食品；安全監(jiān)管；措施

Discuss the Application of Big Data Technology in Food Safety Supervision

YANG Juan

（Guangdong Technician Institute， Huizhou 516100， China）

Abstract： This paper analyzes the present situation of Chinas food safety supervision， combining the characteristics and application significance of big data technology， expounds the measures to introduce big data technology in food safety supervision， to construct food safety supervision system， and strengthen the supervision of food safety.

Keywords： big data technology; food; safety supervision; measures

人們的食品消費(fèi)理念隨著生活水平的提高發(fā)生了重大的改變。但是食品有關(guān)的安全事故，時(shí)有發(fā)生。究其原因，錯(cuò)綜復(fù)雜，食品從生產(chǎn)、加工到消費(fèi)，需經(jīng)過許多環(huán)節(jié)。單靠傳統(tǒng)的技術(shù)對食品進(jìn)行安全監(jiān)管，很難確定哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題。因此，在大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)上，構(gòu)建完善的食品安全管理制度和監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)食品安全智能、高效的抽檢系統(tǒng)和追溯系統(tǒng)，保證食品生產(chǎn)、加工等各環(huán)節(jié)公開透明，不僅有利于建立人們的食品消費(fèi)信心，有利于保證人們身體健康，更有利于社會經(jīng)濟(jì)的繁榮與

發(fā)展。

1 我國食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀

目前，我國涉及食品安全的有關(guān)法律、法規(guī)和政策相繼出臺，并建立了以國家市場監(jiān)督管理總局為監(jiān)管主體，多部門參與的食品安全監(jiān)督體系[1]。雖然建立了比較明確的監(jiān)管層級，食品安全監(jiān)管體系也逐步得到完善，但是各部門開展的監(jiān)管工作中，或多或少存在著交叉管理或重復(fù)管理的現(xiàn)象。因此，對于各部門的權(quán)力以及責(zé)任還需更明確的分工，才能使國家有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮作用。尤其是在食品安全監(jiān)管信息數(shù)據(jù)領(lǐng)域上，尚未打破部門之間的信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，如認(rèn)證數(shù)據(jù)的互認(rèn)、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)共享、風(fēng)險(xiǎn)評估數(shù)據(jù)共享問

題等[2]。

由于信息資源尚未得到充分共享，缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持與數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的聯(lián)動(dòng)，所以在監(jiān)督方式上，雖已實(shí)現(xiàn)采用傳統(tǒng)食品安全監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)食品安全監(jiān)管相結(jié)合，已有效減少了人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，在一定程度上提高了食品安全監(jiān)管的效率，但還未達(dá)到真正的智能化、高效化的安全監(jiān)管，難以從獨(dú)立采集的數(shù)據(jù)中，準(zhǔn)確挖掘出潛在的風(fēng)險(xiǎn)，作出科學(xué)有效的評估、預(yù)警及預(yù)警響應(yīng)。

在食品交易中，消費(fèi)者可以采用線上和線下交易，交易方式的多樣化，使食品安全威脅增加了隱蔽性。雖一旦發(fā)生食品安全問題，可以根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》依法保護(hù)自己的權(quán)益或是申請無理由退貨等方式維權(quán)，但往往發(fā)生食品安全問題時(shí)，涉及食品的生產(chǎn)、銷售、物流等多個(gè)環(huán)節(jié)，加上消費(fèi)者消費(fèi)食用過程的復(fù)雜性，導(dǎo)致調(diào)查取證艱難，難以追溯食品安全責(zé)任主體。消費(fèi)者并不能迅速得以維權(quán)，維權(quán)過程也比較難。因此，在大數(shù)據(jù)技術(shù)的背景下，對食品開展精細(xì)化分類監(jiān)管，進(jìn)一步建立完善相關(guān)的法規(guī)制度，實(shí)現(xiàn)食品抽檢安全系統(tǒng)和智能化的食品安全追溯系統(tǒng)，保障食品安全迫在眉睫。

2 大數(shù)據(jù)技術(shù)特點(diǎn)與應(yīng)用意義

2.1 大數(shù)據(jù)技術(shù)特點(diǎn)

眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的當(dāng)下，數(shù)據(jù)信息越來越重要，許多科研人員通過數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)規(guī)律。雖然大數(shù)據(jù)目前尚未有權(quán)威統(tǒng)一的定義，但數(shù)據(jù)的規(guī)模大，是各個(gè)領(lǐng)域的專家認(rèn)可的特征。數(shù)據(jù)的規(guī)模發(fā)展促使了數(shù)據(jù)革命的產(chǎn)生。其技術(shù)核心主旨就是通過數(shù)據(jù)挖掘，分析出高價(jià)值的數(shù)據(jù)信息，供人們掌握規(guī)律，進(jìn)行決策。更重要的是，大數(shù)據(jù)技術(shù)具有價(jià)格低廉、高速、多樣化等特點(diǎn)，得到各行業(yè)領(lǐng)域的廣泛推廣應(yīng)用。大數(shù)據(jù)時(shí)代，大數(shù)據(jù)技術(shù)使信息采集、存儲共享、可視化應(yīng)用、數(shù)據(jù)分析等海量信息得到高效處理，使人們的日常生活、工作和學(xué)習(xí)、工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化等得到便利發(fā)展。由此表明，大數(shù)據(jù)技術(shù)在社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用。若把大數(shù)據(jù)技術(shù)用在食品安全監(jiān)管中，讓其發(fā)揮監(jiān)管作用，則會給食品監(jiān)管部門帶來方便，給消費(fèi)者帶來安全、健康、放心的食品，也對規(guī)范食品生產(chǎn)、加工、流通等發(fā)揮重要的

作用。

2.2 大數(shù)據(jù)技術(shù)在食品安全應(yīng)用中的意義

2.2.1 有利于樹立信息化管理理念

在全球互聯(lián)網(wǎng)的今天，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，必先樹立信息化管理理念。尤其是我國管理部門的工作人員，通過信息化管理，增強(qiáng)“放、管、服”的綜合管理意識，在大數(shù)據(jù)技術(shù)下，打通食品安全的各個(gè)單位、部門、機(jī)構(gòu)的信息通道，通過數(shù)據(jù)共享，能快速準(zhǔn)確地檢查出問題，提出有效的解決方案，提高決策的能力、效率和水平，保障食品安全[3]。

2.2.2 有利于建立溯源體系

在傳統(tǒng)食品監(jiān)管過程中，需要記錄的信息量大，環(huán)節(jié)多，單靠人為監(jiān)管很難做到全方位監(jiān)管。建立食品安全追溯系統(tǒng)，能進(jìn)一步保證食品安全的管理效果，增強(qiáng)過程的透明度。這需要完成以下任務(wù)。①數(shù)據(jù)收集與處理。在數(shù)據(jù)收集與處理任務(wù)中，需要對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，還原食品的全部過程。因此，數(shù)據(jù)的收集要做到詳細(xì)、有效，數(shù)據(jù)的利用也要快捷、方便查找。②有害環(huán)節(jié)預(yù)測分析。食品生產(chǎn)過程中有害環(huán)節(jié)的監(jiān)測與預(yù)警，便于對食品有害環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測。③在食品安全可追溯系統(tǒng)中用戶只需一次錄入信息，就能實(shí)現(xiàn)信息共享，為快速建立信息檔案打下基礎(chǔ)，有利于食品安全溯源。

2.2.3 有利于搭建監(jiān)管平臺

搭建監(jiān)管平臺需要結(jié)合多元化的技術(shù)手段，大數(shù)據(jù)應(yīng)用保證了安全管理的效果。①食品監(jiān)管部門在大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐下，基于同一數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用平臺，承擔(dān)主導(dǎo)作用。②構(gòu)建食品安全監(jiān)管體系，提升食品安全監(jiān)管的智能化，也讓各方明確主體責(zé)任，互相監(jiān)督。③在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐下，實(shí)現(xiàn)食品從生產(chǎn)到消費(fèi)者手中各環(huán)節(jié)的透明化監(jiān)管，應(yīng)用平臺采集食品和責(zé)任主體的相關(guān)信息，并配備獨(dú)立的編碼，提升責(zé)任主體的判斷效率。④在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐下，改變了依賴人為經(jīng)驗(yàn)的傳統(tǒng)監(jiān)管模式，使食品監(jiān)管更加智能化，節(jié)約了時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)

成本。

2.2.4 有利于提升食品監(jiān)管的質(zhì)量和效率

把食品安全生產(chǎn)、銷售、物流等各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集錄入數(shù)據(jù)庫，并對食品安全數(shù)據(jù)庫中各種可能構(gòu)成威脅的潛在因素，通過智能化對比綜合分析，最終達(dá)到智能監(jiān)管的目的。特別是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，利用大數(shù)據(jù)的可視化技術(shù)，將繁雜的數(shù)據(jù)處理及加工，通過計(jì)算機(jī)設(shè)備的運(yùn)行，讓食品安全監(jiān)管圖像化、形象化，全面縮減人工管理的工作量，降低人工干預(yù)，使結(jié)果更加可靠，避免分工不明，事故責(zé)任多方推諉的現(xiàn)象。大數(shù)據(jù)的可視化技術(shù)依托數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的各種形式如圖像、動(dòng)畫等來顯示數(shù)據(jù)信息的大小、數(shù)據(jù)信息之間的關(guān)系和數(shù)據(jù)的發(fā)展規(guī)律，從而讓食品監(jiān)管更科學(xué)、更有效。公開透明的信息管理、共享，真正有效地解決了食品安全在信息在流通中存在的信息不對稱情況，消除了消費(fèi)者的安全顧慮，提升了企業(yè)的市場競爭力[4]。

3 食品安全監(jiān)管中引入大數(shù)據(jù)技術(shù)的對策

3.1 依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立完善的食品安全管理制度

構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的食品安全系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜而又重要的工作，需要各方主體共同推進(jìn)，構(gòu)建分層數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)庫匯總，并根據(jù)數(shù)據(jù)的容量和使用情況組成食品安全信息化軟硬件系統(tǒng)，制定相應(yīng)的使用方法和使用手冊等制度。

針對食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)不斷累積、不斷變化，各職能部門應(yīng)實(shí)時(shí)做好數(shù)據(jù)的采集、分享、共享工作。因此，需要建立一個(gè)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)共享的配套制度和規(guī)則，規(guī)范操作員和使用人的職責(zé)，保障規(guī)范科學(xué)應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)。為了推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用與食品安全數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的有效結(jié)合，必須先規(guī)范食品生產(chǎn)到消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，保障食品安全數(shù)據(jù)運(yùn)用的高效與安全共享[5]。

3.2 依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)食品安全抽檢系統(tǒng)

依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，食品安全抽檢系統(tǒng)由基礎(chǔ)抽檢平臺、任務(wù)抽檢平臺、數(shù)據(jù)分析平臺3個(gè)平臺組成?；A(chǔ)抽檢平臺主要是完成抽檢的數(shù)據(jù)采集、匯總等；任務(wù)抽檢平臺主要是定時(shí)、不定時(shí)接受抽檢任務(wù)并完成抽檢的一系列工作；數(shù)據(jù)分析平臺是對抽檢的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，形成報(bào)告，設(shè)有處罰預(yù)警機(jī)制，有問題食品及時(shí)處理。

食品安全抽檢的系統(tǒng)，需要食品監(jiān)管部門參與、牽頭并入駐本系統(tǒng)。食品安全抽檢系統(tǒng)的構(gòu)建，有利于食品監(jiān)管部門隨時(shí)對企業(yè)或企業(yè)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，采取定期或不定期的方式對食品安全抽檢；有利于分析不合格食品形成原因，從而加強(qiáng)監(jiān)督，提高產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)也可以為進(jìn)一步地加強(qiáng)食品安全監(jiān)管提供可靠的數(shù)據(jù)；有利于抽檢數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新與共享，及時(shí)對食品安全問題追根溯源。同時(shí)構(gòu)建食品安全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)對不同風(fēng)險(xiǎn)作出相應(yīng)措施，落實(shí)部門監(jiān)督責(zé)任和企業(yè)的安全責(zé)任，對不良商家進(jìn)行警示、懲戒，從而避免不合格食品流入市場，保證食品市場的公平、合法競爭，有效減少食品安全風(fēng)險(xiǎn)問題。

3.3 依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能化的食品安全追溯系統(tǒng)

由于食品安全必須從食品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸包裝、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)共同營造，涉及面非常廣[6]。要構(gòu)建智能化的食品安全追溯系統(tǒng)，就需要收集各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，形成有利于食品安全管理的數(shù)據(jù)，并形成基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的智能化食品安全追溯系統(tǒng)。①對原始數(shù)據(jù)的采集。相關(guān)的生產(chǎn)商、經(jīng)營商、企業(yè)等把食品相關(guān)數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，包括食品各環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)也必須都在該系統(tǒng)完成，這是食品安全追溯系統(tǒng)的原始數(shù)據(jù)。②對用戶畫像。食品安全追溯系統(tǒng)要借助數(shù)據(jù)流預(yù)測方法與追溯方法，推進(jìn)有效數(shù)據(jù)的聚合，增強(qiáng)食品安全追溯系統(tǒng)的各個(gè)功能。這就需要在大數(shù)據(jù)背景下，對用戶進(jìn)行畫像，把各個(gè)用戶的行為信息記錄下來，通過對這些信息的分析利用，為消費(fèi)者、商家、企業(yè)提供更好的服務(wù)。例如，通過大數(shù)據(jù)可以看出消費(fèi)水平、消費(fèi)者偏好、商家的服務(wù)水平、食品價(jià)格、各類食品的有關(guān)信息等，幫助企業(yè)分析消費(fèi)者的喜好與需求，為消費(fèi)者提供個(gè)性化服務(wù)。

依托大數(shù)據(jù)技術(shù)對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，收集消費(fèi)者購后反饋數(shù)據(jù)，形成反饋數(shù)據(jù)。把原始數(shù)據(jù)、購買數(shù)據(jù)、反饋數(shù)據(jù)和抽檢數(shù)據(jù)進(jìn)行整合匹配，形成一條完整的數(shù)據(jù)鏈，為食品安全追溯系統(tǒng)打下基礎(chǔ)，保障食品安全，為食品生產(chǎn)管理提供有力依據(jù)，同時(shí)也有助于銷售企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品宣傳，幫助消費(fèi)者提高購買決策[7]。

4 結(jié)語

在大數(shù)據(jù)技術(shù)高速發(fā)展的當(dāng)下，食品安全雖已取得一定的成效，但是構(gòu)建智能化的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)依然任重道遠(yuǎn)。大數(shù)據(jù)應(yīng)用融入食品安全監(jiān)管，不僅能夠?qū)κ称焚|(zhì)量安全進(jìn)行科學(xué)、合理、全面、精準(zhǔn)的監(jiān)管，也有利于實(shí)現(xiàn)高效化、便捷化的食品安全監(jiān)管，同時(shí)也可不斷推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)更高品質(zhì)的食品，繼而能讓消費(fèi)者購買到放心、稱心、健康、安全的食品，保護(hù)消費(fèi)者的健康不受威脅。

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