摘 要：人事檔案管理工作的科學(xué)化與有效性發(fā)展對醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展來說具有重要意義，但是當(dāng)前，很多醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對人事檔案管理工作不太重視，管理理念落后，管理方法、管理模式比較傳統(tǒng)，導(dǎo)致人事檔案管理工作質(zhì)量不高。本文概述了醫(yī)院人事檔案管理的價(jià)值，分析了醫(yī)院人事檔案管理中業(yè)務(wù)驅(qū)動模式的特征，以及醫(yī)院在人事檔案管理方面有哪些問題，提出了業(yè)務(wù)驅(qū)動模式在醫(yī)院人事檔案管理中的應(yīng)用措施：提升人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)、提高領(lǐng)導(dǎo)對人事檔案管理工作的重視度、完善人事檔案基礎(chǔ)管理制度、積極利用現(xiàn)代技術(shù)促進(jìn)人事檔案管理的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：業(yè)務(wù)驅(qū)動模式；醫(yī)院人事檔案管理；現(xiàn)代技術(shù)；綜合素質(zhì)；基礎(chǔ)管理制度

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與現(xiàn)代技術(shù)的進(jìn)步，我國醫(yī)院管理水平顯著提高，對于醫(yī)院人力資源管理尤其是人事檔案管理的要求更高。業(yè)務(wù)驅(qū)動模式的醫(yī)院人力資源開發(fā)是指醫(yī)院立足現(xiàn)有人力資源、設(shè)備資源、醫(yī)療資源，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展模式，對現(xiàn)階段的人力資源情況進(jìn)行分析，之后進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)整，從而提高醫(yī)院的人力資源管理水平，促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

人事檔案管理是醫(yī)院管理工作中很重要的部分，加強(qiáng)人事檔案管理可以將醫(yī)院的管理能力提升并增強(qiáng)其整體競爭力。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，醫(yī)院人事檔案管理面臨的挑戰(zhàn)越大，只有不斷創(chuàng)新醫(yī)院人事檔案管理模式，提升醫(yī)院人事檔案管理質(zhì)量，才能使其更有效、更科學(xué)、更合理地服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

一、醫(yī)院人事檔案管理的價(jià)值

1.醫(yī)院人事檔案管理的概念

人事檔案是雇傭單位在管理職工的過程中所形成的以個(gè)人為單位的一種特殊檔案，是單位進(jìn)行組織工作、人事工作的核心參考，是詳細(xì)了解員工以及對其進(jìn)行考核的參考依據(jù)。現(xiàn)階段，現(xiàn)代化發(fā)展和信息化發(fā)展均已經(jīng)取得很大進(jìn)步，醫(yī)院人事檔案管理也有很好的提升。人事檔案管理工作將人才進(jìn)行合理配置，使資源更加合理化，同時(shí)也可以為醫(yī)院人事調(diào)動與晉升提供參考，人事檔案管理由人事管理部門及其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，需要為醫(yī)院職工提供服務(wù)，為努力提升醫(yī)院核心競爭力奠定基礎(chǔ)。

2.醫(yī)院人事檔案管理的重要性與必要性

人事檔案工作不僅是醫(yī)院單位的重要組成部分，也是國家檔案工作的重要部分，是保障醫(yī)療體系發(fā)展的關(guān)鍵，是現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度的支撐。為此，醫(yī)院人事檔案管理要積極培養(yǎng)專業(yè)高科技檔案管理人員，應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，引進(jìn)先進(jìn)的人事檔案管理系統(tǒng)，促進(jìn)醫(yī)院的核心發(fā)展歷程。

（1）規(guī)范與優(yōu)化人力資源配置

在當(dāng)前環(huán)境下，醫(yī)院的人力資源不是靜態(tài)資源，而是一種動態(tài)化資源，需要隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充與更新。醫(yī)院人事檔案管理能有效規(guī)范與優(yōu)化人力資源配置，能夠?yàn)槿瞬排囵B(yǎng)、人才利用、人才識別提供基礎(chǔ)，也可有效掌握醫(yī)院職工的成長規(guī)律與個(gè)人特征，能夠成為人才引入的參考資料，可促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

（2）提高醫(yī)院信息化水平的重要保障

隨著信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代技術(shù)已經(jīng)深入醫(yī)院管理的各個(gè)方面。人事檔案管理是醫(yī)院管理工作中很重要的部分，要積極利用現(xiàn)代技術(shù)，建立新型檔案管理體系，提高檔案管理的有效性與科學(xué)性。

（3）人事制度改革的強(qiáng)大動力

醫(yī)院的人事檔案是醫(yī)院人事等相關(guān)管理部門根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策等在人事管理活動中形成的檔案記錄材料，具有真實(shí)性、實(shí)時(shí)性、參考性等特征，也包括醫(yī)院職工的基本信息以及相關(guān)考核記錄。醫(yī)院人事檔案對促進(jìn)職工個(gè)人發(fā)展、提高人事部門管理能力與提升醫(yī)院醫(yī)療水平等有較大的促進(jìn)作用。

二、醫(yī)院人事檔案管理中業(yè)務(wù)驅(qū)動模式的特征

1.信息網(wǎng)絡(luò)化

應(yīng)用業(yè)務(wù)驅(qū)動模式可以最大限度地節(jié)約醫(yī)院人事檔案的采集、整理、管理、利用等業(yè)務(wù)所需要的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)人事檔案網(wǎng)絡(luò)化，確保管理的時(shí)效性與科學(xué)性，突破信息壁壘，提高管理效果。

2.現(xiàn)實(shí)性與流動性

現(xiàn)實(shí)性是指醫(yī)院人事檔案部門在人事檔案管理中要積極利用人事檔案，如人才招聘、職稱評聘、評優(yōu)評先、年終考核等，同時(shí)要注意保密性。流動性是指一份人事檔案建立完成后，需要不斷進(jìn)行補(bǔ)充相關(guān)材料，如獎懲意見與證書等，其具有較強(qiáng)的流動性。

3.智能化應(yīng)用

伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，業(yè)務(wù)驅(qū)動模式要求人事檔案管理向智能化方向發(fā)展，也促使人事管理部門人員要積極學(xué)會智能化應(yīng)用，將自己從繁重的手工操作模式中解放出來，從而合理利用與開拓創(chuàng)新利用人事檔案信息資源。

4.數(shù)字化存儲

數(shù)字化存儲就是把紙質(zhì)的人事檔案錄入計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫，也就是在業(yè)務(wù)驅(qū)動模式下以數(shù)字化的形態(tài)為用戶提供服務(wù)，從而提高用戶的滿足度，滿足醫(yī)院與職工對人事檔案信息的各種需求，改善管理質(zhì)量。

三、醫(yī)院人事檔案管理中存在的問題

1.領(lǐng)導(dǎo)不重視醫(yī)院人事檔案管理

由于很多因素的影響，有些醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)并不是很看重人事檔案管理工作，認(rèn)為其只是一種單純的輔助行政工作，有的甚至沒有設(shè)置專職人力資源管理人員。有的醫(yī)院將人事檔案存放在檔案室，很多年也不查看，只有需要了才會去翻找，也沒有及時(shí)進(jìn)行核對，導(dǎo)致有的記錄信息前后不一致，存在大量年齡、學(xué)歷等虛假情況。同時(shí)，很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為人事檔案管理工作是純行政工作，不積極進(jìn)行人員與資金投入，造成管理模式落后。

2.醫(yī)院人事檔案資料內(nèi)容不夠全面

首先，在當(dāng)前的醫(yī)院人事檔案管理中，多保存學(xué)歷、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、獎勵等內(nèi)容，而對一些過失懲罰措施的內(nèi)容不記錄保存，導(dǎo)致人事檔案內(nèi)容記錄存在漏洞，使其喪失了檔案應(yīng)有的真實(shí)性，也使得醫(yī)院人事管理工作價(jià)值降低，無法真實(shí)評價(jià)醫(yī)院的人力資源管理情況。其次，管理層不重視檔案工作，導(dǎo)致醫(yī)院人事檔案管理部門職責(zé)不明確，沒有一個(gè)有效的制度規(guī)范檔案管理工作，容易出現(xiàn)檔案丟失。同時(shí)，部分醫(yī)院的人事檔案與其他檔案混用，使得檔案管理中容易出現(xiàn)各種問題，檔案管理效率不高。

3.人事檔案管理機(jī)制不完善

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，醫(yī)院人事檔案管理也要跟上時(shí)代發(fā)展，也要創(chuàng)新。但是，很多醫(yī)院的人事檔案管理制度不完善，存在檔案找不到對應(yīng)的人，成為“死檔”或者出現(xiàn)“人檔分離”的情況，導(dǎo)致檔案管理效率比較差。此外，有的醫(yī)院人事安排出現(xiàn)臨時(shí)崗、科室自聘崗、外包崗，難以保證嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院用人制度。

4. 人事檔案管理人員綜合素質(zhì)偏低

當(dāng)前，很多醫(yī)院認(rèn)為人事檔案管理不重要，人事檔案由其他部門人員兼職管理，配套設(shè)備也比較落后。人事檔案管理人員流動性也比較大，也不能享受其他在編人員的福利待遇，在醫(yī)院的地位也相對比較低下，對檔案管理人才的培養(yǎng)造成了嚴(yán)重障礙，導(dǎo)致人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)偏低。同時(shí)，很多醫(yī)院對于人事檔案的管理處于手工收集、整理、保管狀態(tài)，人事檔案人員專業(yè)素養(yǎng)不高，不利于檔案資源的可持續(xù)開發(fā)利用。

四、業(yè)務(wù)驅(qū)動模式在醫(yī)院人事檔案管理中的應(yīng)用措施

1.提高對人事檔案管理工作的重視度

隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人事檔案工作的重視，設(shè)立專門的管理委員會，進(jìn)行專職專責(zé)管理，將人事檔案管理工作按要求落實(shí)到位，定期檢查人事檔案管理工作情況，將人事檔案工作和醫(yī)院的其他工作聯(lián)系起來，為人事檔案工作的開展提供指導(dǎo)。

一是人事檔案管理人員必須樹立正確的工作態(tài)度，使人事檔案管理工作從被動存放向主動提供利用服務(wù)轉(zhuǎn)變，建立較強(qiáng)的工作使命感與責(zé)任感，不斷提升人事檔案的工作效率。

二是醫(yī)院還需要在保持隱私的前提下具有開放意識，方便職工隨時(shí)調(diào)檔，確保自身的可持續(xù)發(fā)展。

三是整合檔案有效資源，有效規(guī)避檔案管理中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，提高人事檔案管理水平，從而為患者提供更好的醫(yī)療服務(wù)。

四是通過建立安全機(jī)制，不斷提高對檔案管理的重視以及認(rèn)識，提高檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

五是建立一個(gè)動態(tài)的病毒防御系統(tǒng)，定期對人事檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，對系統(tǒng)內(nèi)部的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測，確保醫(yī)院人事檔案系統(tǒng)的安全。

2.提升人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)

醫(yī)院提高人事檔案管理人員的整體素質(zhì)是非常有必要的，建立一支有創(chuàng)造性、專業(yè)的人事檔案管理隊(duì)伍，對醫(yī)院的發(fā)展具有重要意義。通過對管理人員按時(shí)開展相關(guān)的培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)其文化素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任意識和服務(wù)意識，同時(shí)善于使用各種現(xiàn)代化技術(shù)，加強(qiáng)人事檔案管理人員的思想建設(shè)，以維護(hù)人事檔案資料的真實(shí)性與可靠性。同時(shí)，對相關(guān)人員的職責(zé)進(jìn)行明確劃分，提升人事檔案的有效歸檔率。

3.完善人事檔案基礎(chǔ)管理制度

醫(yī)院人事檔案管理工作需要做到與時(shí)俱進(jìn)，積極完善人事檔案基礎(chǔ)管理制度，提高醫(yī)院人事檔案管理的整體水平。首先，避免不符合要求的材料歸入，對于缺乏相關(guān)手續(xù)的材料，要及時(shí)補(bǔ)辦。其次，建立健全管理考核制度，對紙質(zhì)版或光盤版載體的人事檔案資料進(jìn)行合理編排卷宗目錄，并進(jìn)行科學(xué)歸納與分類，采用專用的人事檔案盒進(jìn)行整理與裝訂，確保其真實(shí)性、長期性與有效性，防止人事檔案材料收集、整理出現(xiàn)不規(guī)范的問題。

4.積極利用現(xiàn)代技術(shù)推動醫(yī)院人事檔案管理快速發(fā)展

根據(jù)時(shí)代的發(fā)展要求，醫(yī)院應(yīng)進(jìn)一步形成完整、科學(xué)的人事檔案管理體系。

一是通過建立數(shù)據(jù)庫將人事檔案保存記錄，加強(qiáng)與其他部門的溝通、協(xié)調(diào)工作。

二是充分利用現(xiàn)代技術(shù)，提高員工的操作水平，確保醫(yī)院與人才機(jī)構(gòu)形成互補(bǔ)關(guān)系，積極利用其中資源，更新人事檔案，使醫(yī)院人事檔案資料的科學(xué)利用得到最大化。

三是要認(rèn)識到信息化是今后醫(yī)院檔案管理的發(fā)展趨勢，要具有全局意識、風(fēng)險(xiǎn)意識，要認(rèn)識到人才培養(yǎng)對醫(yī)院人事檔案管理工作的意義。

同時(shí)，要積極加強(qiáng)軟件設(shè)備與硬件設(shè)備的投入，加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的建設(shè)，可為人事檔案管理提供基礎(chǔ)。

五、結(jié)論

醫(yī)院的人事檔案管理工作對于提高醫(yī)院人力資源管理的核心競爭力具有重要價(jià)值。醫(yī)院需要重視人事檔案管理人員業(yè)務(wù)能力的提升，人事檔案管理部門應(yīng)與各個(gè)相關(guān)科室緊密聯(lián)系，基于人力資源開發(fā)的視角做好人事檔案管理工作，時(shí)刻牢記醫(yī)院的公立屬性與為人民服務(wù)的屬性，實(shí)現(xiàn)人力資源的全面優(yōu)化，為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供決策依據(jù)，為醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展提供重要保障。

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（作者單位：陜西省腫瘤醫(yī)院）

作者簡介：鄭園（1977—），女，漢族，陜西西安人，本科，中級經(jīng)濟(jì)師，研究方向：檔案信息化、檔案信息資源開發(fā)與利用、檔案學(xué)基礎(chǔ)理論與發(fā)展。