楊健康

對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)而言，營(yíng)運(yùn)資金在企業(yè)內(nèi)部呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)性，隨著業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展而不斷變化，開展融資決策與資金管理，能夠保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)中有充足的流動(dòng)資金維持生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金的過程跟蹤，促進(jìn)各環(huán)節(jié)的有序銜接，提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，助力于價(jià)值活動(dòng)的創(chuàng)造。新時(shí)期，隨著我國(guó)推進(jìn)綠色、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，火力發(fā)電企業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型與升級(jí)，進(jìn)一步統(tǒng)籌融資決策與資金管理，實(shí)施對(duì)各環(huán)節(jié)的資金監(jiān)控，特別是實(shí)現(xiàn)資金耗費(fèi)與工作成果的匹配，提高資金使用效率，對(duì)于培育企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有積極的意義。

一、基本理論闡述

（一）融資決策的內(nèi)涵

現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，必須有充足的現(xiàn)金流作為保障，同時(shí)，利用合理規(guī)劃資金管理進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造，由此必須開展融資（Financing）活動(dòng)，促進(jìn)資金資源的有效配置，保障企業(yè)的有序運(yùn)營(yíng)，獲得價(jià)值創(chuàng)造。所謂融資活動(dòng)，即企業(yè)對(duì)內(nèi)、對(duì)外通過各種方式獲得資金的支持，以確保企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中現(xiàn)金流充足，結(jié)合經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，通過開展資金管理與優(yōu)化，從而有序提升資金使用效率，幫助企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的創(chuàng)造等。營(yíng)運(yùn)資金在企業(yè)運(yùn)作中發(fā)揮著重要作用，更是有效保障企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵所在，是維持企業(yè)有序經(jīng)營(yíng)持續(xù)發(fā)展的“血脈”。尤其是隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)日趨復(fù)雜，一旦發(fā)生資金鏈斷裂，便可能導(dǎo)致企業(yè)陷入破產(chǎn)危機(jī)。由此，企業(yè)必須結(jié)合戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)實(shí)際、項(xiàng)目建設(shè)等，做好融資籌劃，以保障企業(yè)的有序經(jīng)營(yíng)。

（二）資金管理的內(nèi)涵

企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)格局下，為了保障穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)、發(fā)展壯大，離不開現(xiàn)金流的支持，由此，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)資金實(shí)時(shí)控制，防范風(fēng)險(xiǎn)、提升資金使用效率，從而為企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展、戰(zhàn)略發(fā)展服務(wù)。企業(yè)要將“現(xiàn)金為王”作為資金管理的核心，以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)復(fù)雜多變的環(huán)境、激烈的競(jìng)爭(zhēng)格局。

二、優(yōu)化融資決策與資金管理的重要性

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，持續(xù)推進(jìn)綠色、低碳發(fā)展，迫使火力發(fā)電企業(yè)不得不面臨轉(zhuǎn)型、升級(jí)。在日常開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，最為重要的是現(xiàn)金與資本管理?，F(xiàn)金流貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過程，呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)變化的特點(diǎn)，包括庫(kù)存、應(yīng)收款、應(yīng)付款等，部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中，將過多的資源、精力放在利潤(rùn)表中，卻忽略了融資決策與資金管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，80%的破產(chǎn)企業(yè)的根本原因在于資金不足。對(duì)于火力發(fā)電企業(yè)而言，在運(yùn)營(yíng)中一旦出現(xiàn)現(xiàn)金流緊缺，勢(shì)必會(huì)影響其正常的運(yùn)營(yíng)，甚至導(dǎo)致陷入資金鏈斷裂的風(fēng)口浪尖，不利于企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。在財(cái)務(wù)活動(dòng)中，融資決策與資金管理是一項(xiàng)重要內(nèi)容，尤其在當(dāng)前以“現(xiàn)金為王”的市場(chǎng)格局中。資金作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的原動(dòng)力，在企業(yè)管理中具有重要性：

（一）促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有序?qū)崿F(xiàn)

在火力發(fā)電企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，資金流貫穿于每一個(gè)環(huán)節(jié)，通過動(dòng)態(tài)跟蹤現(xiàn)金流入、流出，能夠了解企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、投資、籌資等活動(dòng)中所產(chǎn)生的現(xiàn)金進(jìn)出情況。通過優(yōu)化融資決策與資金管理，能夠沿著資金的流向?qū)嵤﹦?dòng)態(tài)監(jiān)控，同時(shí)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配。尤其是對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目而言，提升資金流的戰(zhàn)略性管理，提前介入做好資金預(yù)測(cè)，如融資決策，從而為項(xiàng)目推進(jìn)提供充足的現(xiàn)金流，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成。

（二）準(zhǔn)確預(yù)估企業(yè)未來獲取資金的能力

火力發(fā)電企業(yè)在開展資金流管理中，聚焦于現(xiàn)金、應(yīng)收款、應(yīng)付款等科目，從源頭上跟蹤現(xiàn)金的收支情況。例如，在企業(yè)建設(shè)大型發(fā)電項(xiàng)目時(shí)，大多會(huì)向外部舉債，向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)放企業(yè)債券等，開展融資決策與資金管理，能夠預(yù)測(cè)現(xiàn)金流入，通過計(jì)算償還信貸資金的情況，進(jìn)而能夠預(yù)測(cè)現(xiàn)金凈流量。又如，本期通過業(yè)務(wù)拓展實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款的大幅度上升，在做好風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)上，可以預(yù)測(cè)企業(yè)未來將會(huì)有大量現(xiàn)金流入。

（三）真實(shí)反映企業(yè)的價(jià)值

火力發(fā)電企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中處于動(dòng)態(tài)，其經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)在于盈利、創(chuàng)造價(jià)值，而實(shí)施融資決策與資金管理的最終目標(biāo)就是促進(jìn)企業(yè)價(jià)值最大化。在企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，首先，貨幣資金轉(zhuǎn)化為非貨幣資金，如購(gòu)置固定資產(chǎn)、生產(chǎn)線、原材料等，從事生產(chǎn)、發(fā)電等活動(dòng)，完成電力的輸送后從而獲取貨幣資金，以此往復(fù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利、價(jià)值創(chuàng)造?？梢哉f，資金運(yùn)動(dòng)的過程便是企業(yè)增值的過程。

三、火力發(fā)電企業(yè)融資決策與資金管理的現(xiàn)狀分析

（一）對(duì)宏觀調(diào)控因素重視不足

部分火力發(fā)電企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)過程中，重視業(yè)務(wù)的拓展，僅僅聚焦于內(nèi)部管理，忽略了對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的跟蹤，尤其是對(duì)宏觀調(diào)控因素重視不足，進(jìn)而影響了企業(yè)的融資活動(dòng)及資金管理，甚至給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。例如，國(guó)家在推進(jìn)綠色、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，對(duì)高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)是限制或禁止的，而企業(yè)未動(dòng)態(tài)地跟蹤宏觀政策，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)存在著一定的盲目性，甚至無法獲得足夠的資金支持，造成項(xiàng)目擱置，給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成較大風(fēng)險(xiǎn)。

（二）內(nèi)部管理水平不高

部分火力發(fā)電企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)中，對(duì)內(nèi)部的管理活動(dòng)重視度不足，尤其是在開展財(cái)務(wù)管理中，未與業(yè)務(wù)拓展、項(xiàng)目建設(shè)等相結(jié)合。例如，在火力發(fā)電企業(yè)推進(jìn)綠色發(fā)電項(xiàng)目的立項(xiàng)時(shí)，未做好融資決策工作，甚至財(cái)務(wù)工作未提前介入，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)存在資金保障不足的困境，甚至可能引發(fā)財(cái)務(wù)危機(jī)。又如，項(xiàng)目建設(shè)存在著會(huì)計(jì)信息不透明、會(huì)計(jì)核算資料缺失等情況，導(dǎo)致企業(yè)在向銀行申請(qǐng)貸款時(shí)，因內(nèi)部管理不規(guī)范、賬目混亂而遭到拒貸，融資渠道受限。

（三）缺乏對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)

部分火力發(fā)電企業(yè)在推進(jìn)項(xiàng)目投資、擴(kuò)大規(guī)模中，未對(duì)融資行為的合理性進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，特別是在設(shè)計(jì)融資方案過程中，未對(duì)可能潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別。財(cái)務(wù)管理工作沒有提前介入，沒有對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)杠桿、融資成本、項(xiàng)目現(xiàn)金流等進(jìn)行綜合性的考量，未及時(shí)地掌握政策信息，例如利率調(diào)整等，由此，可能面臨著潛在的風(fēng)險(xiǎn)源。

（四）資金管理缺乏戰(zhàn)略性

部分火力發(fā)電企業(yè)在開展資金管理中，僅局限于對(duì)現(xiàn)金及等價(jià)物的管控，未結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略所展開，無法有效地促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如，企業(yè)在制定了戰(zhàn)略目標(biāo)后，各職能部門未對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，現(xiàn)金流管理工作只停留于短期的預(yù)算、測(cè)算，未從統(tǒng)籌全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的視角出發(fā)，缺乏結(jié)合戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行未來資金流向的規(guī)劃。

四、火力發(fā)電企業(yè)融資決策與資金管理的優(yōu)化策略

在國(guó)家推進(jìn)綠色、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，火力發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)面臨著內(nèi)、外部復(fù)雜的環(huán)境，營(yíng)運(yùn)資金如同企業(yè)的“血液”，有序地將企業(yè)運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行銜接，優(yōu)化融資決策與資金管理活動(dòng)，能夠有序保障企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（一）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)政策的解讀

火力發(fā)電企業(yè)在開展融資活動(dòng)中，要?jiǎng)討B(tài)地跟蹤宏觀政策、信貸政策、市場(chǎng)環(huán)境等，進(jìn)而設(shè)計(jì)融資方案。例如，當(dāng)前我國(guó)淘汰落后、高耗能產(chǎn)業(yè)，火力發(fā)電企業(yè)在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中，必須加強(qiáng)對(duì)政策的解讀，了解環(huán)保、信貸政策，以防范項(xiàng)目建設(shè)因不合規(guī)而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)損失。又如，2022年夏季四川、重慶等發(fā)電水位下降而導(dǎo)致水力發(fā)電不足，火力發(fā)電能夠作為持續(xù)的電力補(bǔ)充，由此，在建設(shè)火力發(fā)電項(xiàng)目時(shí)，要充分考慮消耗煤量、發(fā)電機(jī)組等，了解電力行業(yè)前沿，動(dòng)態(tài)跟蹤宏觀政策導(dǎo)向。

（二）更新管理理念，提升管理效率

火力發(fā)電企業(yè)在加強(qiáng)對(duì)政策解讀的同時(shí)，要有序推進(jìn)營(yíng)運(yùn)資金管理，必須要構(gòu)建完善的內(nèi)控體系。管理層必須要更新理念，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的有序銜接，促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的有機(jī)融合，從而實(shí)現(xiàn)資金全面監(jiān)控。強(qiáng)調(diào)對(duì)營(yíng)運(yùn)資金活動(dòng)的過程控制與跟蹤監(jiān)測(cè)，有效控制資金流向，通過強(qiáng)化預(yù)算管理，為營(yíng)運(yùn)資金的使用計(jì)劃提供可靠依據(jù)，從而使財(cái)務(wù)部門能夠提前進(jìn)行融資管理，提高資金使用效率。尤其是在推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè)過程中，財(cái)務(wù)工作要提前介入，開展融資決策，從而保障項(xiàng)目的有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

（三）建立融資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系

火力發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨著復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，在開展融資管理過程中，必須要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系實(shí)施全過程的風(fēng)險(xiǎn)防控工作，建立健全現(xiàn)代公司制度，明確企業(yè)所有權(quán)形成市場(chǎng)上真正的市場(chǎng)主體。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)信息的調(diào)研，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)識(shí)別活動(dòng)具有動(dòng)態(tài)性，要?jiǎng)討B(tài)跟蹤市場(chǎng)需求、行業(yè)動(dòng)態(tài)等。尤其是隨著近年來國(guó)家倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、綠色環(huán)保為底線，火力發(fā)電企業(yè)也要致力于科研創(chuàng)新，提升發(fā)電效率。加強(qiáng)資金使用監(jiān)控機(jī)制，對(duì)資金的流入、流出實(shí)施嚴(yán)格的審批制度，防范資金管理出現(xiàn)漏洞，給企業(yè)造成損失。構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)、負(fù)債的有效管理，結(jié)合各類資產(chǎn)、負(fù)債的特征實(shí)施具有針對(duì)性的管理，加大資金周轉(zhuǎn)效率。尤其是將閑置資金進(jìn)行整合，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、業(yè)務(wù)拓展情況，有序地進(jìn)行資金規(guī)劃與安排，為企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造助力。

（四）健全資金管理制度體系

對(duì)于火力發(fā)電企業(yè)而言，其經(jīng)營(yíng)日趨復(fù)雜，業(yè)務(wù)不斷拓寬，現(xiàn)金流管理成為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，貫穿于各環(huán)節(jié)、各流程中，推進(jìn)制度體系建設(shè)，有助于規(guī)范資金管理工作，調(diào)動(dòng)全員積極參與、配合，提高制度的剛性約束。重視現(xiàn)金預(yù)算編制工作，企業(yè)內(nèi)部各職能、業(yè)務(wù)部門結(jié)合業(yè)務(wù)拓展實(shí)際，進(jìn)行現(xiàn)金預(yù)算的編制，必須要和企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配。財(cái)務(wù)部門強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行工作，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，針對(duì)預(yù)算發(fā)生偏離的情況，及時(shí)進(jìn)行糾偏和調(diào)整。開展年度預(yù)算績(jī)效考核工作，提高現(xiàn)金預(yù)算執(zhí)行的剛性約束。通過現(xiàn)金流制度體系建設(shè)，統(tǒng)籌各部門現(xiàn)金，實(shí)施集中化管理，調(diào)動(dòng)各職能部門通力配合現(xiàn)金收支工作，使現(xiàn)金流管理貫穿到企業(yè)全流程運(yùn)營(yíng)中。例如，在采購(gòu)環(huán)節(jié)，采購(gòu)預(yù)算的制定必須要結(jié)合業(yè)務(wù)拓展情況編制現(xiàn)金支出預(yù)算表，財(cái)務(wù)部門根據(jù)進(jìn)度匹配相應(yīng)的資金，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)調(diào)整需要追加采購(gòu)預(yù)算資金時(shí)，必須由企業(yè)管理層審批決策，從而提高現(xiàn)金資金管控能力。同時(shí)，企業(yè)要構(gòu)建扁平化的組織架構(gòu)，縮短現(xiàn)金收支審批流程，提高審批效率，切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)金流管理服務(wù)于業(yè)務(wù)拓展、戰(zhàn)略發(fā)展的作用，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。

（五）增進(jìn)融資決策、資金管理與企業(yè)戰(zhàn)略的結(jié)合

火力發(fā)電企業(yè)在推進(jìn)日常經(jīng)營(yíng)管理中，對(duì)資金流開展管控工作，并非盲目地進(jìn)行預(yù)估、猜測(cè)，而是要從企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)著手，使融資決策與資金管理工作緊緊圍繞著企業(yè)的戰(zhàn)略推進(jìn)。加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃，充分利用企業(yè)內(nèi)部的人力、物力、財(cái)務(wù)等要素，結(jié)合業(yè)務(wù)拓展進(jìn)行優(yōu)化配置，確立戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)制定不同時(shí)期、發(fā)展階段的戰(zhàn)略愿景，確立企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)戰(zhàn)略執(zhí)行，企業(yè)在確立了戰(zhàn)略目標(biāo)后，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)信息的收集、整理，建立科學(xué)決策流程。結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃與執(zhí)行，推進(jìn)資金管理工作，充分研判企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展情況，對(duì)未來現(xiàn)金流的流向、時(shí)間、規(guī)模等進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，有序防范風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語：

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展，綠色、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為時(shí)代“主旋律”?；鹆Πl(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨著內(nèi)外部復(fù)雜的環(huán)境，要有序提升經(jīng)營(yíng)效率，必須對(duì)內(nèi)部的營(yíng)運(yùn)資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，通過優(yōu)化融資決策與資金管理，進(jìn)而提升資金配置的效率，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供源動(dòng)力。在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)中，營(yíng)運(yùn)資金占據(jù)著重要地位，更是保障企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)、長(zhǎng)久發(fā)展的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，通過對(duì)火力發(fā)電企業(yè)開展融資決策和資金管理的實(shí)際調(diào)研，進(jìn)而有針對(duì)性地提出具體的優(yōu)化策略，包括：加強(qiáng)企業(yè)對(duì)政策的解讀，更新管理理念，建立融資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，健全資金管理制度體系，增進(jìn)融資決策、資金管理與企業(yè)戰(zhàn)略的結(jié)合等，旨在有序促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的提升，調(diào)動(dòng)管理層重視營(yíng)運(yùn)資金管理，更新管理理念，為企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)提供資金保障。

（作者單位：廣東能源茂名熱電廠有限公司 ）