吳忠藝

《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》指出，幼兒園和教師應(yīng)把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在教育工作的首要位置。一直以來(lái)，安全工作都是幼兒園教學(xué)工作的重點(diǎn)，如果沒(méi)有安全基礎(chǔ)，一切關(guān)于幼兒的教育教學(xué)都是空中樓閣。幼兒園安全工作的內(nèi)容包括三個(gè)方面，即預(yù)防、管理和處置。預(yù)防，就是各種防范工作，形象地講就是“治未病”，指的是事前預(yù)防，包括幼兒安全教育和演練，重在防患于未然；管理，就是日常管控，形象地講就是“治微病”，指的是事中管理，包括加強(qiáng)“三防”基礎(chǔ)建設(shè)和消除各類(lèi)安全隱患；處置，就是處理幼兒安全事故，形象地講就是“治重病”，指的是事后處置，包括妥善處理各類(lèi)幼兒傷害事件，在事后盡快恢復(fù)幼兒園教育教學(xué)秩序等。幼兒園要恪守“安全第一”的辦園準(zhǔn)則，始終把安全作為幼兒園工作的生命線。筆者認(rèn)為，幼兒園的安全重在預(yù)防和管理，幼兒園管理者和一線教師要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做好幼兒園安全預(yù)防與管理工作。

一、幼兒園安全預(yù)防與管理的現(xiàn)存問(wèn)題

（一）安全教育形式較為單一

筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，有部分幼兒園的安全教育以教師的口頭說(shuō)教為主，形式比較單一，幼兒很少通過(guò)繪本閱讀、區(qū)角創(chuàng)設(shè)和主題活動(dòng)等途徑來(lái)學(xué)習(xí)安全知識(shí)。還有部分幼兒園因場(chǎng)地、教師水平等有限，未能有效增強(qiáng)幼兒的安全意識(shí)、提高幼兒的自我保護(hù)能力。

（二）教師的安全意識(shí)不強(qiáng)

部分教師往往將精力放在教育教學(xué)工作上，安全意識(shí)比較淡薄，一旦遇到突發(fā)事件，就比較慌亂，無(wú)從下手，不知如何正確處理。如當(dāng)幼兒出現(xiàn)受傷情況時(shí)，有的教師不熟悉報(bào)備和處理的流程；部分教師不會(huì)使用滅火器等。

（三）缺少家長(zhǎng)的支持

幼兒園安全工作的開(kāi)展不僅需要幼兒園抓緊，還需要家長(zhǎng)積極配合，通過(guò)家園協(xié)作，增強(qiáng)家長(zhǎng)培養(yǎng)幼兒自我保護(hù)能力的意識(shí)，共同增強(qiáng)幼兒的安全意識(shí)，從而為幼兒打造更加安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。但是，在開(kāi)展安全預(yù)防與管理工作時(shí)，部分幼兒園沒(méi)有充分挖掘家園合作的潛力，沒(méi)有搭建家園共育的橋梁，致使安全教育未能從幼兒園日常生活滲透到家庭生活中，影響了幼兒園安全教育的效果。

（四）幼兒自身的安全意識(shí)缺失

幼兒年紀(jì)小，對(duì)世界充滿好奇，熱愛(ài)探索，但尚不具備充分的安全意識(shí)，也沒(méi)有足夠的安全知識(shí)，無(wú)法對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行正確的預(yù)判，自我保護(hù)能力較弱，在游戲和玩耍中容易出現(xiàn)危險(xiǎn)行為。

二、幼兒園做好安全預(yù)防與管理工作的意義

幼兒園教育工作的根本是安全，安全是幼兒園工作的重中之重。首先，幼兒園安全是公共安全的重要組成部分，幼兒園做好安全預(yù)防與管理工作關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定。幼兒園人員密集，具有公共性，包含許多不確定因素，面臨著諸多安全風(fēng)險(xiǎn)，如自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。幼兒園做好安全預(yù)防與管理工作可以將各種安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。其次，安全、穩(wěn)定的教學(xué)環(huán)境是幼兒園教育教學(xué)的基本保障，和諧平安的園所環(huán)境有利于教師集中精力創(chuàng)新教學(xué)模式，有利于幼兒園整體教育教學(xué)水平的提高。最后，幼兒園做好安全預(yù)防與管理工作有利于幼兒健康成長(zhǎng)。幼兒年齡較小，自我保護(hù)意識(shí)淡薄，極易發(fā)生意外傷害。幼兒園做好安全預(yù)防與管理工作，有助于培養(yǎng)幼兒的自護(hù)能力，促進(jìn)幼兒健康快樂(lè)地成長(zhǎng)。

三、幼兒園做好安全預(yù)防與管理工作的對(duì)策

（一）安全管理規(guī)范化

在幼兒園里，保護(hù)幼兒的安全和促進(jìn)幼兒的健康應(yīng)放在工作的首位。管理者應(yīng)制定相關(guān)的安全管理規(guī)章制度，使幼兒園的安全管理規(guī)范化、制度化。為了落實(shí)安全責(zé)任，明確安全重點(diǎn)，幼兒園可以從兩個(gè)方面做起。

1.制定安全制度手冊(cè)，落實(shí)安全責(zé)任。幼兒園應(yīng)制定幼兒園安全管理手冊(cè)，如“幼兒安全制度”“值班安全制度”“食堂安全制度”“消防安全制度”“水電安全制度”等。幼兒園要依據(jù)相關(guān)安全管理規(guī)章制度，每月組織專(zhuān)班對(duì)園所風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行排查，全面構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。此外，為全面落實(shí)安全主體責(zé)任，幼兒園還可以在園長(zhǎng)辦公室、行政辦公室、門(mén)衛(wèi)、保健室、班級(jí)、食堂等地方，將安全工作分工的內(nèi)容和職責(zé)清晰地展示出來(lái)。這樣一來(lái)，從場(chǎng)所安全到消防安全，從食品衛(wèi)生安全到財(cái)產(chǎn)管理安全，從班級(jí)安全到幼兒活動(dòng)安全，每個(gè)環(huán)節(jié)都有具體的管理人員負(fù)責(zé)。幼兒園通過(guò)實(shí)施安全預(yù)防和管理責(zé)任制，可以讓全體教職工進(jìn)一步明確安全管理制度的責(zé)任和工作內(nèi)容，從而構(gòu)建“專(zhuān)人負(fù)責(zé)、全員參與”的安全工作格局。

2.簽訂崗位責(zé)任書(shū)，明確安全重點(diǎn)。為進(jìn)一步給幼兒創(chuàng)造安全、和諧、健康的成長(zhǎng)環(huán)境，幼兒園應(yīng)每學(xué)期與全體教職工簽訂《行政安全責(zé)任書(shū)》《班級(jí)安全責(zé)任書(shū)》《保安安全責(zé)任書(shū)》《食堂工作人員安全責(zé)任書(shū)》等崗位安全責(zé)任書(shū)。另外，幼兒園應(yīng)每學(xué)期與全體幼兒家長(zhǎng)簽訂《幼兒交通安全責(zé)任書(shū)》《防溺水安全責(zé)任書(shū)》等安全責(zé)任書(shū)，力圖讓全體教職工和幼兒家長(zhǎng)明確安全工作的重要性，從源頭上辨識(shí)各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，排查安全隱患，扣緊心中的安全責(zé)任之鎖。

（二）安全管理網(wǎng)格化

幼兒園安全管理網(wǎng)格化就是根據(jù)安全預(yù)防和管理的需要，將幼兒園劃分為一個(gè)個(gè)“小網(wǎng)格”，按照“縱向抓延伸，橫向抓覆蓋面”的工作思路，使任務(wù)清晰、流程規(guī)范，形成“分級(jí)管理、網(wǎng)格到底”的安全管理模式，具體做法如下。

1.成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組。幼兒園成立以園長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他行政人員為組員的事故預(yù)防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。在重大節(jié)日、大型活動(dòng)開(kāi)展前期，安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組均要召開(kāi)會(huì)議，對(duì)活動(dòng)的安全性進(jìn)行研判，對(duì)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的安全隱患制定應(yīng)對(duì)措施，以杜絕安全事故的發(fā)生，確保幼兒的人身安全和園所安全。

2.組織多方聯(lián)動(dòng)。一是與家長(zhǎng)合作。幼兒園應(yīng)充分利用校園網(wǎng)、宣傳欄、校訊通、QQ群、微信公眾號(hào)等，通過(guò)正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合的方式加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系，及時(shí)指導(dǎo)、督促家長(zhǎng)在家庭教育中增強(qiáng)幼兒的安全意識(shí)，讓安全教育從幼兒園延伸到家庭中。二是與社會(huì)各部門(mén)合作。幼兒園可以與公安、消防、燃?xì)夤?、交通、衛(wèi)生、社區(qū)等部門(mén)合作，開(kāi)展形式多樣的“安全進(jìn)課堂”教育活動(dòng)，如講座、演練、拓展活動(dòng)等，這類(lèi)活動(dòng)既能開(kāi)闊幼兒的視野，又能增強(qiáng)幼兒安全事故防范意識(shí)，培養(yǎng)幼兒的自我保護(hù)能力。

3.加大隱患排查工作力度。幼兒園應(yīng)建立健全安全隱患排查和跟蹤管理機(jī)制，推行“重點(diǎn)區(qū)域?qū)Ｈ硕ㄆ诓椤薄俺B(tài)檢查教師日日查”“特殊節(jié)點(diǎn)家長(zhǎng)隨機(jī)查”等多元排查模式，及時(shí)開(kāi)展安全隱患排查，要求安保人員每天對(duì)戶外大型玩具、戶外沙水區(qū)、草地等戶外區(qū)域進(jìn)行安全隱患排查；班級(jí)保教教師每周對(duì)幼兒活動(dòng)室、活動(dòng)材料、班級(jí)設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面檢查；園長(zhǎng)每月帶領(lǐng)行政人員對(duì)園所安全進(jìn)行隨機(jī)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。幼兒園還要定期組織安全培訓(xùn)，通過(guò)會(huì)議傳達(dá)、制度學(xué)習(xí)、文件解讀等多種方式，讓全體教職員工熟知各自崗位的安全職責(zé)，形成齊抓共管的安全管理與預(yù)防工作模式。另外，食品安全也是幼兒園安全工作中的重要內(nèi)容，幼兒園應(yīng)要求供貨商出示“衛(wèi)生許可證”和個(gè)人“健康證”后方可供貨，要進(jìn)一步加強(qiáng)驗(yàn)貨制度，嚴(yán)把物品質(zhì)量關(guān)，保障幼兒園的食品安全，確保正常的教學(xué)秩序和師幼的身體健康。

4.幫助幼兒樹(shù)立主人翁意識(shí)。幼兒是幼兒園教育教學(xué)的主體，幼兒園里的安全標(biāo)識(shí)應(yīng)該讓幼兒看得見(jiàn)、看得懂。教師可以定期帶領(lǐng)幼兒一起在園內(nèi)尋找安全隱患，指導(dǎo)幼兒繪畫(huà)安全提示標(biāo)志，并張貼在樓梯上、滑滑梯上等不同的位置。這些幼兒親手繪制的安全提示標(biāo)志既是安全提醒，也是園所內(nèi)的一道亮麗風(fēng)景。

（三）安全管理可視化

1.設(shè)置清晰的安全標(biāo)識(shí)。幼兒園應(yīng)設(shè)有人性化的、隨處可見(jiàn)的安全標(biāo)識(shí)：在園區(qū)重要通道設(shè)置防滑標(biāo)識(shí)，樓梯上增加安全標(biāo)識(shí)，同時(shí)在各個(gè)樓梯口張貼消防安全疏散示意圖、安全出口標(biāo)識(shí)；在班級(jí)內(nèi)增加用水用電安全提醒語(yǔ)，電源開(kāi)關(guān)安裝保護(hù)裝置，所有危險(xiǎn)物品都應(yīng)規(guī)范放置要求；幼兒園里的戶外鍛煉設(shè)施可以加裝防摔護(hù)具，如墊子、輪胎、人工草坪等。此外，幼兒園還可以通過(guò)滾動(dòng)屏、安全走廊、親子自制繪本展、家長(zhǎng)園地等方式對(duì)全體教職工和學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行可視化安全教育宣傳，時(shí)刻敲響家校安全警鐘。

2.引入先進(jìn)的安保系統(tǒng)。幼兒園可視化安防綜合管理平臺(tái)是幼兒園安全管理的重要組成部分，包含監(jiān)控系統(tǒng)和入侵報(bào)警系統(tǒng)，采用門(mén)禁、消防報(bào)警聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)一管理模式，這類(lèi)多部門(mén)聯(lián)合管理和監(jiān)視的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)現(xiàn)已成為幼兒園安全管理的主力軍。

（四）安全管理生活化

陳鶴琴先生曾說(shuō)：“游戲是孩子的生命。幼兒的學(xué)習(xí)主要是在生活和游戲中進(jìn)行，豐富的生活和游戲是孩子最好的課堂?！庇纱丝梢?jiàn)，通過(guò)游戲的方式讓幼兒接受安全教育是非常好的教育形式。教師在游戲活動(dòng)中滲透安全教育能培養(yǎng)幼兒的安全意識(shí)，鞏固幼兒的良好行為習(xí)慣，從而防患于未然，達(dá)成安全教育的目標(biāo)。幼兒園教師應(yīng)將安全教育融入幼兒生活、游戲和學(xué)習(xí)的過(guò)程中，積極開(kāi)展預(yù)防安全事故的系列活動(dòng)，逐步增強(qiáng)幼兒的安全意識(shí)。以筆者所在的幼兒園為例，我園以“安全事故預(yù)防”為主題，開(kāi)展了以下系列活動(dòng)。一是每周一條“小云朵話安全”推文。“小云朵話安全”是幼兒園微信公眾號(hào)中的欄目，其內(nèi)容分為幼兒篇和教師篇兩個(gè)板塊，其中幼兒篇以親子安全為主要內(nèi)容，教師篇以安全知識(shí)宣講為主要內(nèi)容。該欄目通過(guò)幼兒園的微信公眾號(hào)定期推送給全體教職工和幼兒家長(zhǎng)。二是每月一次安全講話。各班教師結(jié)合每月安全主題，在每月升國(guó)旗儀式上進(jìn)行安全事故預(yù)防和管理方面的知識(shí)宣講。三是每天一次“安全伴我行”談話。各班教師利用彈性時(shí)間與幼兒開(kāi)展安全談話，將幼兒的回答記錄下來(lái)，形成一本安全記錄本。四是每學(xué)期一次“特色安全月課程活動(dòng)”。各班教師組織幼兒開(kāi)展安全課程系列活動(dòng)，從課程出發(fā)，在幼兒每日活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中滲透安全教育。

結(jié)語(yǔ)

幼兒園的安全預(yù)防與管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的工程，也是一項(xiàng)民心工程。幼兒園管理者應(yīng)當(dāng)以問(wèn)題為導(dǎo)向，把安全事故預(yù)防和管理當(dāng)成一種習(xí)慣、一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)，通過(guò)不斷反思、不斷調(diào)整，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，真正夯實(shí)幼兒園安全工作，筑牢幼兒園安全防護(hù)網(wǎng)，提高幼兒園的安全預(yù)防與管理工作水平，為幼兒的快樂(lè)童年保駕護(hù)航。

（作者單位：張家港市濱湖幼兒園）