陳廣江
“每年年初,各種責(zé)任書就紛至沓來(lái),環(huán)保責(zé)任書、安全生產(chǎn)責(zé)任書、食品安全責(zé)任書、年度目標(biāo)責(zé)任書等,種類繁多?!标兾魇∠剃?yáng)市涇陽(yáng)縣一位干部表示,這些責(zé)任書簽完就擱柜子里了,事前指導(dǎo)、事中管理都跟不上,責(zé)任書成了“打白條”。(7月24日《人民日?qǐng)?bào)》)
“辦不到的承諾就成了枷鎖”,這說(shuō)的是愛(ài)情,但道理相通,即不要輕易承諾,承諾了就要努力兌現(xiàn)。反觀少數(shù)地方政府部門,責(zé)任書簽了、考核也過(guò)關(guān)了,但只是寫在紙上說(shuō)在嘴上,且還沒(méi)有愧疚感,這樣的責(zé)任書不要也罷。
責(zé)任書淪為“白條”并不奇怪,因?yàn)楫?dāng)初簽的時(shí)候就是彼此心照不宣、虛晃一槍的結(jié)果。比如報(bào)道提到的涇陽(yáng)縣涇干街道辦望涇村的賽車場(chǎng),雖然環(huán)保部門、街道辦都簽訂了白紙黑字的責(zé)任書,兩年來(lái)村民也多次反映情況,但賽車場(chǎng)非法占用耕地、噪音污染等問(wèn)題至今未解決,甚至相關(guān)負(fù)責(zé)人稱不知道這些事情。不難想象,當(dāng)初簽責(zé)任書時(shí),彼此都沒(méi)當(dāng)回事。
簽訂責(zé)任書是為了將責(zé)任落實(shí)到人,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和責(zé)任感,推動(dòng)工作落細(xì)落實(shí),而如今成了“打白條”,其危害不僅僅是多浪費(fèi)一些紙張、多開(kāi)支一些會(huì)議費(fèi)用、多犧牲一些干部干工作的時(shí)間。責(zé)任書和政府公信力緊密相聯(lián),“白條式”責(zé)任書是在肆意揮霍和透支政府的公信力,絕不可小覷。
據(jù)報(bào)道,2014年兩會(huì)前,李克強(qiáng)總理自始至終參加政府工作報(bào)告的起草,要求“做不到的不要寫”,每一句話都千錘百煉,背后都有比較深的含義,可有可無(wú)的話基本上都拿掉了。不久前,王岐山在《人民日?qǐng)?bào)》撰文指出,“問(wèn)責(zé)條例兼顧必要和可行,做不到的寧可不寫,寫上的就要管用,保證制度的有效性、可執(zhí)行性。”
“做不到的寧可不寫,寫上的就要管用”,也應(yīng)成為地方政府部門簽責(zé)任書的基本態(tài)度。責(zé)任書就是一份沉甸甸的承諾,絕不能“放空炮”。同時(shí)應(yīng)承認(rèn),有些問(wèn)題或歷史遺留或成因復(fù)雜,一時(shí)難以解決,那么就該以坦誠(chéng)、客觀、務(wù)實(shí)的態(tài)度面對(duì),不要隨意簽訂責(zé)任書。其實(shí),群眾是理解的。
值得一提的是,對(duì)“白條式”責(zé)任書,上級(jí)部門是如何考核和監(jiān)督的?難道“強(qiáng)調(diào)落實(shí)”也寫在紙上說(shuō)在嘴上?責(zé)任書淪為“白條”,就該毫不手軟地問(wèn)責(zé),讓辦不到的承諾成為“枷鎖”。