吳凱 焦嬌

摘 要：民粹主義是一種假借“人民”名義謀取自身私利的社會思潮，它在解讀“人民”時存在制造抽象概念以解讀“人民”含義、強調(diào)政治對立以解讀“人民”矛盾、模糊理性因素以解讀“人民”作用的價值偏向。中國共產(chǎn)黨人民觀從以人民為中心的理論邏輯、“兩個結(jié)合”的文化邏輯、黨領(lǐng)導人民百年奮斗的實踐邏輯三個維度，實現(xiàn)了對民粹主義誤讀“人民”的超越。面向第二個百年奮斗目標，中國共產(chǎn)黨人民觀對我們應對民粹主義具有深刻的現(xiàn)實啟示：堅持推進黨的理論創(chuàng)新以引領(lǐng)社會思潮、建立預警機制以防范民粹主義變異、客觀認識現(xiàn)實誘因以提升治理效能。

關(guān)鍵詞：“人民”；民粹主義；中國共產(chǎn)黨人民觀

中圖分類號：D64

文獻標志碼：A 文章編號：1002-7408（2023）03-0055-07

基金項目：國家社會科學基金青年項目“紅色文化與高校思想政治教育融通機制研究”（19CKS039）的階段性成果。

作者簡介：吳凱（1988—），男，河南桐柏人，貴州大學馬克思主義學院副教授，貴州省高校思想政治工作研究中心研究員，碩士生導師，研究方向：中國化馬克思主義與中國革命精神、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育；焦嬌（1998—），女，貴陽人，貴州大學馬克思主義學院碩士研究生，研究方向：網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、社會思潮。

“人民”是一個不具有特定色彩偏向的概念，不同立場的政黨對“人民”有著不同的理解，使“人民”呈現(xiàn)出不同的面孔。在民粹主義和中國共產(chǎn)黨的視界，“人民”具有“兩幅面孔”：民粹主義的“人民”是一種工具性概念，是為了實現(xiàn)自身利益的手段；中國共產(chǎn)黨的“人民”是一種實踐立場，是不忘初心、牢記使命的價值框定。國內(nèi)學者立足“人民”對中國共產(chǎn)黨和民粹主義展開了差異性研究。從民粹主義及其實質(zhì)來看，學者們從不同角度對民粹主義的社會根源、中國境遇、話語壟斷、網(wǎng)絡(luò)傳播、風險治理進行了較為系統(tǒng)的研究，普遍認識到民粹主義對“人民”的極端崇拜，認為它是根據(jù)自身需要制造了一個具有“主體性、抽象性、同質(zhì)性、道義性”［1］特征的“人民”概念。從中國共產(chǎn)黨的人民觀立場來看，其與民粹主義的“人民”有著本質(zhì)區(qū)別，前者立足現(xiàn)實的個人，不僅具有人民的政治規(guī)定性，而且強調(diào)人民的現(xiàn)實歷史性，超越了民粹主義將“人民”僅僅看作政治主體的這種抽象的人性論［2］。因此，本文將著重探析中國共產(chǎn)黨人民觀所界定的“人民”與民粹主義的“人民”的質(zhì)的區(qū)別，分析民粹主義對“人民”的價值偏向，闡釋中國共產(chǎn)黨人民觀對民粹主義的超越邏輯，提出中國共產(chǎn)黨應對民粹主義的實踐啟示，進一步厘清中國共產(chǎn)黨人民觀與民粹主義的價值邊界，增強人們抵御不良社會思潮的理論定力，夯實主流意識形態(tài)凝聚人心的執(zhí)政基礎(chǔ)。

一、民粹主義解讀“人民”的價值偏向

民粹主義宣稱對“人民的崇拜”，實際上是因為它需要一種理想化、模糊化的“人民”來滿足自身的政治訴求。民粹主義在解讀“人民”時，利用抽象概念、政治對立、模糊理性因素的方式來解讀“人民”，暴露了民粹主義虛偽面孔之下的價值偏向。

（一）制造抽象概念以解讀“人民”含義

民粹主義制造脫離實際的抽象概念來解讀“人民”含義，存在將“人民”視為可利用工具的價值偏向。

其一，民粹主義制造的“人民”是與實際相脫離的概念?，F(xiàn)實個人具有多樣性，而民粹主義的“人民”卻是沒有個性差別的群體。民粹主義在想象中建構(gòu)了單一性的“中心地區(qū)”［3］，它是從現(xiàn)實生活中抽離出來的真空地帶，將同質(zhì)化的群體納入其中，將異質(zhì)化的群體排斥在外。同質(zhì)群體在向中心聚集的過程中不斷擴大其影響力，對內(nèi)表現(xiàn)為圈層觀點的進一步同化，對外表現(xiàn)出強烈的對抗性和破壞性。民粹主義基于“中心地區(qū)”的概念制造了“人民”的概念，認為聚集在“中心地區(qū)”的同質(zhì)化群體就是“人民”。換句話說，民粹主義的“人民”就是其自身以及與其性質(zhì)相同的人。這就意味著，民粹主義以抽象的共性取代了現(xiàn)實的差異性，這是脫離實際確定的“人民”特征，而不是對現(xiàn)實人實際特征的客觀描述。因此，民粹主義歪曲了“人民”的真實含義，忽視了人的現(xiàn)實差異性，片面強調(diào)人的共性，以特殊定義闡釋“人民”，其主要目的在于將同質(zhì)化的群體聚集起來，利用“人民”的龐大力量達到不可告人的目的。

其二，民粹主義以自身利益導向制造“人民”概念。民粹主義根據(jù)自身需求確定動員對象，賦之以“人民”的面孔，借助“人民”名義使其目的合法化，達到對社會政策和真實民意的裹挾。一方面，民粹主義需要“人民”的道德，民粹主義在政治上宣揚道德理想主義，通過贊揚“人民”的道德品質(zhì)以動員“人民”參與政治，主張用“道德指導政治”［4］102-103，認為道德高尚的“人民”理應掌握政治主導權(quán)，并將政治道德化，以實現(xiàn)“人民”對道德力量的“占有”。另一方面，民粹主義把想象中的敵人偽裝成“人民”的公敵，臆想精英和社會制度是阻礙其實現(xiàn)自身利益的敵人，強調(diào)“人民”與精英的對立性，制造“人民”對精英的排斥和不信任，目的在于利用“人民”對精英和政策進行施壓，以實現(xiàn)民粹主義“人民”的政治利益最大化。

（二）強調(diào)政治對立以解讀“人民”矛盾

民粹主義強調(diào)“以民為粹”，內(nèi)在包含了民粹主義對立性的價值偏向?！耙悦駷榇狻庇门懦惣旱姆绞酱_立“人民”的范疇，通過抬高己方、貶低對方來設(shè)置“人民”之間的界限。對立性的價值偏向內(nèi)在決定了民粹主義解讀“人民”矛盾的片面性，只看到矛盾的對立性而忽視矛盾的同一性，只關(guān)注外部矛盾而否認內(nèi)部矛盾。

其一，民粹主義解讀“人民”矛盾時只強調(diào)矛盾的斗爭性而忽視矛盾的同一性。矛盾是推動事物向前發(fā)展的重要動力，斗爭性和同一性是事物的矛盾雙方，缺一不可。然而，民粹主義在解讀“人民”矛盾時只看到了“人民”的斗爭性，其根本出發(fā)點是利用矛盾，而不是解決矛盾，社會矛盾越激烈越容易催生民粹主義，民粹主義依靠相互對立的兩個方面而存在。因此，民粹主義通過不斷強化這種對立以促進自身的發(fā)展，一旦社會矛盾被化解，民粹主義就失去了發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。民粹主義發(fā)端于社會矛盾并依靠激烈對抗擴張的特性，將“人民”矛盾解讀為不可調(diào)和的、極端對立的形態(tài)，刻意塑造相互對立的兩個群體，通過不斷動員“人民”反抗“精英”，以激化社會矛盾，造成社會分裂，從動蕩中獲利。

其二，民粹主義解讀“人民”矛盾類型時只強調(diào)外部矛盾。民粹主義的“人民”是以私利為標桿精心篩選出來的同質(zhì)化群體，其內(nèi)部分化程度低，與其他異質(zhì)性群體差異大，因此“人民”內(nèi)部矛盾被隱飾，而外部矛盾尤為顯著。在民粹主義語境中，“人民”外部矛盾主要是指“人民”與“精英”之間的矛盾，民粹主義臆斷少數(shù)精英霸占了多數(shù)底層平民的資源，使“人民”沒有得到應有的待遇，擠壓了“人民”的生存空間，搶奪了本該屬于“人民”的就業(yè)機會，使“人民”生活更加艱難。也就是說，民粹主義自認為“人民”受到的一切不公正待遇，都是來自于同“人民”利益相悖的精英集團的壓迫，故而“人民”需要一致對外解決外部矛盾?；诖耍翊庵髁x進一步將這種矛盾歸因為政治因素，認為是現(xiàn)存政策和制度的不合理賦予了精英壓迫“人民”的權(quán)利，指出“人民”解決外部矛盾就要直接參與政治并成為政策決策者和主導者，其目的在于利用“人民”迫使政策向其傾斜，牟取不正當利益。

（三）模糊理性因素以解讀“人民”作用

民粹主義將“人民”視為道義的化身，認為“人民”具有崇高的道義力量，應當成為社會的主人。但是，民粹主義在拔高“人民”形象的同時，模糊了人的理性因素，曲解了“人民”的作用。

其一，民粹主義錯讀“人民”作用，使人民無法發(fā)揮歷史作用。民粹主義將“人民”視為牽制精英和政策的籌碼，將人民對社會歷史發(fā)展的推動作用曲解為“人民”對政治制度的脅迫。民粹主義強調(diào)“人民”力量的道德性和正確性，善于利用“人民”的盲從、沖動、憤怒等非理性因素，煽動并利用“人民”情緒，使“人民”走向街頭使用暴力表達自己的意見，用反抗破壞規(guī)則，以非理性手段達成某種政治訴求或目的。民粹主義以“人民”的需求粉飾自身欲望，以極具迷惑性的動員口號誤導人們，使之缺乏對自身作用的理性認識，從而導致人們的行為因脫離理性軌道而無法發(fā)揮真正作用。民粹主義打著“人民”旗號破壞社會穩(wěn)定，與人民真正向往的美好生活背向而行，不僅不能做到尊重人民的歷史主體地位，而且使人民無法有效發(fā)揮其對社會發(fā)展的推動作用。

其二，民粹主義刻意模糊“人民”的理性因素，試圖將“人民”馴化為易控的工具。群眾的負面情緒是民粹主義生成的必備條件，當社會經(jīng)濟、政治平穩(wěn)運行，人們對自身生活狀況感到滿意時，以反抗為基調(diào)的民粹主義很難得到群眾的支持。但是，一旦社會出現(xiàn)問題，人們的訴求得不到滿足，就會對社會經(jīng)濟、政治體制產(chǎn)生不滿情緒，甚至企圖通過變革社會制度以滿足自身需求，民粹主義便有了滋生的土壤和空間。因此，民粹主義常常通過抬高“人民”、塑造領(lǐng)袖、指責“精英”等手段，擴大群眾負向情緒對社會穩(wěn)定的消極作用，以滋蔓自身的發(fā)展空間。同時，民粹主義模糊“人民”理性因素，消解了人的主體性，當非理性因素代替理性來主導人們的思維和行為時，人們就更容易成為民粹主義操縱的對象。長期被極端的憤怒、焦慮、不滿等負向情緒籠罩時，人們辯證看待事物的能力會逐漸下降，容易被民粹主義“人民站起來”“精英在害人”“誰都能做得好”等言論煽誘，導致個體心理失衡及行為偏差，從而在非理智狀態(tài)下成為侵害他人權(quán)利的工具。

二、中國共產(chǎn)黨人民觀對民粹主義的超越邏輯

中國共產(chǎn)黨在堅持馬克思主義人民觀的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國實際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，圍繞以人民為中心的理念團結(jié)帶領(lǐng)中國人民不斷奮斗，在實踐中形成了中國共產(chǎn)黨人民觀。中國共產(chǎn)黨人民觀從實際出發(fā)，將人民視為黨的一切行動的根本立場和價值遵循，在理論邏輯、文化邏輯、實踐邏輯層面實現(xiàn)了對民粹主義的超越。

（一）以人民為中心的理論邏輯

其一，以現(xiàn)實的人民超越抽象的“人民”。民粹主義將“人民”高度概念化、同質(zhì)化，通過主觀臆測塑造一個不符合實際的抽象個人，沒有關(guān)注到現(xiàn)實的人，更無法滿足現(xiàn)實的人的需要。中國共產(chǎn)黨堅持馬克思主義人民觀，“以關(guān)于現(xiàn)實的人及其歷史發(fā)展的科學來代替對抽象的人的崇拜”［5］，強調(diào)中國共產(chǎn)黨的“人民”不是抽象的主觀臆測的人，而是真正存在于社會實際中的現(xiàn)實個人。中國共產(chǎn)黨構(gòu)建新發(fā)展格局，“適應人民群眾需求變化，努力辦好各項民生事業(yè)，讓老百姓的日子越過越好”［6］159。另外，中國共產(chǎn)黨以人民為中心，不是以單一的某類人為中心，而是立足中國國情，在充分尊重人民多樣性的同時不斷縮小人民群眾物質(zhì)生活和精神生活的差距，堅持推進共同富裕，保障社會公平，以馬克思主義中國化最新成果指導實踐?！笆裁词呛檬聦嵤拢獜娜罕娗猩硇枰獊砜剂?，不能主觀臆斷，不能簡單化、片面化?！保?］這表明，黨的政策制定和實際行動，都是從現(xiàn)實的人出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧多元化的發(fā)展需要，為的是每一個生存在現(xiàn)實社會中具體的“人民”，而不是存在于口號中的空泛的“人民”。

其二，以對人民矛盾的理性分析超越主觀臆測的人民矛盾。民粹主義將“人民”塑造為高度統(tǒng)一、缺乏分化的群體，以此否認“人民”內(nèi)部客觀存在的矛盾，并刻意強調(diào)政治對立，目的在于激化矛盾而不是化解矛盾。中國共產(chǎn)黨堅持正確的矛盾觀，在認識到人民的矛盾是客觀存在的基礎(chǔ)上，抓住主要矛盾，以人民的根本利益為中心，不斷提高化解人民矛盾的能力水平。一方面，中國共產(chǎn)黨剖析人民客觀存在的內(nèi)部矛盾，不斷完善處理人民內(nèi)部矛盾的有效機制，積極探索化解人民內(nèi)部矛盾的有效途徑，將人民群眾團結(jié)在一起，更好發(fā)揮群眾的力量。另一方面，中國共產(chǎn)黨透過人民需求抓住社會主要矛盾，從根本上化解矛盾。實踐證明，在經(jīng)濟發(fā)展失衡、民主制度失靈、社會治理失效、人們?nèi)狈硇砸龑У那闆r下，倡導人們直接參與政治并不能真正解決人民群眾的現(xiàn)實矛盾?！吧鐣苁巧鐣P(guān)系存在沖突的不和諧現(xiàn)象，它是社會問題的現(xiàn)實性存在”［8］，化解社會矛盾必須立足實際。中國共產(chǎn)黨立足人民的根本利益，解決人民群眾日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，推動經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，更好地防范和化解人民需求同社會發(fā)展之間的矛盾。

（二）“兩個結(jié)合”的文化邏輯

其一，以開放超越封閉。民粹主義認為只有一部分人才能被稱作“人民”，且“唯獨民粹主義者自己才能合理地識別并代表真正的人民”［4］29。民粹主義聲稱的唯一正確性，就是其反對多元化的表現(xiàn)，認為只有自己才是唯一正確的，否認其他任何理論的合理性，并在封閉中走向極端，最終導致失敗。中國共產(chǎn)黨在百年奮斗歷程中將馬克思主義作為行動指南，始終牢記為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命，正確看待中國人民的發(fā)展需求和全人類共同價值的發(fā)展需要，科學提出了以人民為中心發(fā)展思想和人類命運共同體理念，這是其隨時代發(fā)展而不斷創(chuàng)新的文化結(jié)晶，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨不斷從人類文明成果中汲取創(chuàng)新動力的開放品質(zhì)。

其二，以包容超越排斥。民粹主義是“一種建立在拒絕之上的現(xiàn)象”［9］，通常以反對和對抗的形式出現(xiàn)，主張徹底地排斥精英階級和精英文化。中國共產(chǎn)黨致力于挖掘馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)在相通性，將馬克思主義為了全人類自由解放的理想追求，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“以人為本”“民為邦本”的民本思想有機結(jié)合，堅持人民至上，發(fā)展了21世紀馬克思主義的人民觀?！榜R克思主義第一次站在人民的立場探求人類自由解放的道路，以科學的理論為最終建立一個沒有壓迫、沒有剝削、人人平等、人人自由的理想社會指明了方向?！保?0］這種理想社會與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“萬邦咸寧”的理想社會相通，都是對社會平等、人民和諧的向往，與中華民族偉大復興的中國夢相契合。同時，中國共產(chǎn)黨的人民觀是中國文化與世界文明相結(jié)合的產(chǎn)物，充分尊重世界各國的文化差異，借鑒和吸收世界優(yōu)秀文化成果，在融合中不斷進步，彰顯著包容開放的勃勃生機。

其三，以發(fā)展超越異變。民粹主義是“具有歷史復發(fā)性的社會政治現(xiàn)象”［11］，并與其他社會思潮雜糅延伸出新的形態(tài)，表現(xiàn)出更加廣泛的影響力和破壞力。這種異變是民粹主義走向極端化、暴力化的消極變化，對社會穩(wěn)定和民主制度造成極大威脅。中國共產(chǎn)黨的人民觀是隨著時代發(fā)展而不斷進步的，在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取文化力量，在民族精神和時代精神中獲得發(fā)展源泉，匯聚成中國共產(chǎn)黨人民觀創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力。中國共產(chǎn)黨的人民觀具有與時俱進、開放包容的優(yōu)秀品質(zhì)，其以更加堅定的立場、更加科學的觀點、更加貼近群眾的方法，煥發(fā)勃勃生機。

（三）黨領(lǐng)導人民百年奮斗的實踐邏輯

其一，中國共產(chǎn)黨人民觀在實踐中形成和發(fā)展。民粹主義對人民的認識是脫離實際的，它對“人民”的認識始終局限于少部分人，無視生活在社會中的大多數(shù)人的真正利益，不能從根本上改變?nèi)嗣竦纳睢Ｖ袊伯a(chǎn)黨對人民的認識是在實踐過程中不斷形成和深化的。新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨總結(jié)北伐戰(zhàn)爭、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭經(jīng)驗，指出“什么是人民？在中國，在現(xiàn)階段，是工人階級，農(nóng)民階級，城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級”［12］。社會主義革命和建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨針對“什么是人民”的問題進一步指出，“一切贊成、擁護和參加社會主義建設(shè)事業(yè)的階級、階層和社會集團，都屬于人民的范圍”［13］。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，鄧小平指出：“工人階級的政黨不是把人民群眾當作自己的工具，而是自覺地認定自己是人民群眾在特定歷史時期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具?！保?4］進入中國特色社會主義新時代，習近平指出，“人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄”［15］139，強調(diào)“江山就是人民，人民就是江山”［6］63，進一步彰顯了中國共產(chǎn)黨對人民地位的正確認識。中國共產(chǎn)黨在四個歷史時期不斷深化對人民的認識，深刻表明黨的人民觀不是一成不變的，而是在團結(jié)帶領(lǐng)人民在不同歷史時期不斷奮斗的過程中逐步形成并完善的。

其二，中國共產(chǎn)黨人民觀在實踐中踐行。民粹主義理論與實際相脫離的本質(zhì)性錯誤導致當民粹主義政黨執(zhí)政后，無法兌現(xiàn)他們所承諾的未來理想生活的藍圖，而是直接陷入權(quán)力之爭。2016年美國總統(tǒng)大選，右翼民粹主義代表人物特朗普打著美國優(yōu)先的旗號成為美國總統(tǒng)，但“共和黨在特朗普當選總統(tǒng)后就陷入混亂了，并且在思想上也已經(jīng)破產(chǎn)了”［16］，他上臺后作出的“建墻”“退群”“脫鉤”等一系列反智主義決策使美國經(jīng)濟和社會更加動蕩，不但沒有使美國經(jīng)濟復興反而使美國陷入更深的泥潭。中國共產(chǎn)黨堅持理論與實際相結(jié)合，貫徹落實群眾路線，在實踐中回答中國共產(chǎn)黨相信誰、依靠誰、為了誰的問題。一是相信人民。中國共產(chǎn)黨充分相信人民群眾創(chuàng)造歷史的作用，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”［17］。人民群眾在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，創(chuàng)造了新民主主義革命、社會主義革命與建設(shè)、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、新時代中國特色社會主義的偉大成就，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。二是依靠人民。民心是最大的政治，中國共產(chǎn)黨始終堅持人民是執(zhí)政能力和水平的最終評判者，明確指出“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”［15］70。中國共產(chǎn)黨自覺接受人民監(jiān)督，積極發(fā)展全過程人民民主，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是為了人民。中國共產(chǎn)黨沒有任何自己特殊的利益，始終代表最廣大人民的根本利益。中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終將人民放在首位，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域全方位提高人民生活水平和質(zhì)量，破解發(fā)展不平衡不充分等制約人民幸福感的現(xiàn)實問題，在實踐中踐行了中國共產(chǎn)黨的初心和使命。

三、中國共產(chǎn)黨人民觀應對民粹主義的實踐啟示

近年來，民粹主義以其破壞性、鼓動性和反抗性，對世界的經(jīng)濟發(fā)展、政治民主、社會穩(wěn)定、文化交流產(chǎn)生了諸多不利影響。面向第二個百年奮斗目標，中國共產(chǎn)黨人民觀對我們應對民粹主義具有深刻的現(xiàn)實啟示：堅持推進黨的理論創(chuàng)新以引領(lǐng)社會思潮、建立預警機制以防范民粹主義變異、客觀認識現(xiàn)實誘因以提升治理效能。

（一）推進黨的理論創(chuàng)新以引領(lǐng)社會思潮

其一，持續(xù)推進馬克思主義中國化，以先進理論引領(lǐng)社會思潮。推進馬克思主義中國化就是要堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)社會思潮，首先應明晰民粹主義在中國的特殊表現(xiàn)，立足于中國的具體實際展開實踐。民粹主義在中國具有隱蔽性，人們很難在主流平臺看到民粹主義明目張膽地宣傳自己的思想。但是，在遇到一些特殊事件時，尤其是民眾負面情緒高漲的時候，民粹主義就會利用人民的情緒發(fā)表具有誤導性的言論，進一步刺激人們的反抗情緒，使人們長期處于非理性狀態(tài)，并乘虛而入傳播自己的思想，產(chǎn)生巨大危害。中國人口眾多，社會情況復雜，這為民粹主義的傳播提供了一定的條件。佩洛西竄臺事件后，兩岸具有民粹主義特征的言論和行動重新露頭，民粹主義者利用人民的愛國情緒擴大國家與民族、政府與人民、人民內(nèi)部之間的對立，刺激部分人采取非理性的暴力行為破壞社會秩序。針對民粹主義隱蔽性的特征，要在提高辨別力和治理民粹主義的實效性上，以馬克思主義中國化最新理論成果為指導，把符合時代特征的正確理論滲透到社會生活的各個方面，貼合人民的真實生活，增強人民對黨的信任和認同，使人民在面對突發(fā)情況時，能夠更加理性地思考和分析問題，避免受到民粹主義的干擾。

其二，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以發(fā)展成就回應社會思潮。社會思潮本質(zhì)上是一種社會意識，在一定程度上反映了社會存在。西方民粹主義政黨通常以渲染底層人民的悲慘生活來凸顯精英與人民的對立，從而贏得一定的選票和政治地位。由資本主義的制度弊端而導致的經(jīng)濟發(fā)展不平衡、政治生活不平等、社會貧富差距大等問題，使大眾對資本主義社會具有強烈的不滿情緒，民粹主義往往利用社會矛盾和民眾情緒對資本主義國家政策進行施壓。然而，在中國特色社會主義制度下，中國共產(chǎn)黨從來沒有忽視生活在底層的人民群眾，從解決人民溫飽問題到實現(xiàn)共同富裕，黨始終以實現(xiàn)人民的幸福生活為己任，始終致力于從根本上解決貧困問題，也從根本上贏得了民眾的信任和支持，這是民粹主義在中國存在卻無法形成大規(guī)模影響力的根本原因。面向第二個百年奮斗目標，中國共產(chǎn)黨要繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念，用發(fā)展成果造福人民、贏得民心，在高質(zhì)量發(fā)展中不斷回應民粹主義的不實指責，使民粹主義不攻自破。

（二）建立預警機制以防范民粹主義變異

其一，建立社區(qū)預警機制，防范民粹主義干擾基層工作。黨的基層組織是直接面對人民群眾的窗口，是黨與人民最為密切的紐帶，最能夠快速而深入地了解人民群眾的思想和行為動態(tài)。建立社區(qū)預警機制，一方面是對現(xiàn)實的個人的關(guān)注，將數(shù)量龐大的人民群眾根據(jù)社區(qū)范圍劃分為數(shù)量較小的小群體，明確社區(qū)基層組織負責的具體群體，切實解決關(guān)乎群眾切身利益的實際問題。通過定期與社區(qū)內(nèi)人員進行溝通，了解人們的動向和需求，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的民粹主義傾向，為人民提供合理合法的訴求路徑和監(jiān)督途徑，從而取得人民群眾的支持和信任，防范民粹主義鼓動人民群眾。同時，社會工作人員要密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)民生狀況，避免民粹主義利用諸如房屋拆遷、樓房買賣等與民眾切身利益相關(guān)的事件聚集群眾，造成不良社會影響。另一方面，社區(qū)預警機制對基層人員素質(zhì)提出更高要求。要堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，提升基層群眾工作的質(zhì)量，督促基層開展自我監(jiān)測，展開專項學習，幫助群眾提高辨別民粹主義的意識和能力，防范民粹主義利用認知漏洞干擾基層工作。

其二，建立高校預警機制，防范民粹主義荼毒青年思想。青年是祖國的未來，關(guān)注青年的思想動態(tài)，是培育社會主義事業(yè)可靠建設(shè)者和接班人的關(guān)鍵。高校預防民粹主義對青年的侵擾，一要關(guān)注思想傳播的主渠道主陣地，以主流價值觀引領(lǐng)青年思想?！坝每茖W理論構(gòu)筑青年一代的精神支柱”［18］，辦好思想政治教育理論課，傳播馬克思主義、社會主義思想，開設(shè)社會思潮相關(guān)講座，提升師生辨別和抵制不良社會思潮的能力，引導學生組織開展黨史學習、榜樣學習、紅色文化學習等積極正向的活動，以主流價值觀引領(lǐng)非正式群體的非理性交往，營造積極正面的校園環(huán)境，避免民粹主義思潮在學生中蔓延。二要重視高校教師隊伍建設(shè)。教師是與學生交往最為密切的群體，對學生產(chǎn)生直接影響，要避免具有民粹主義傾向的人混入教師隊伍，趁機動員大量心智不成熟的學生參與民粹主義活動。三要深入貼近學生群體。通過導師、輔導員、班干部等了解學生當前的需求和關(guān)注點，維護學生的切身利益，及時解決學生問題，加強學生對高校教師和管理人員的信任感，特別關(guān)注網(wǎng)絡(luò)和校園危機事件爆發(fā)時學生的認知情況和心理狀況，引導學生客觀理性分析事實。

（三）客觀認識現(xiàn)實誘因以提升治理效能

其一，正確認識民粹主義生成的現(xiàn)實誘因，把握治理方向。民粹主義“是一種折射抗爭性群體心理的社會思潮”［19］，受到社會物質(zhì)條件的制約，并在一定程度上反映社會狀況，其中經(jīng)濟因素是導致民粹主義產(chǎn)生發(fā)展的決定性因素。當前，發(fā)展不平衡不充分導致的社會資源的不平等占有，易造成民眾心態(tài)失衡，部分民眾在自身利益得不到滿足的情況下，會對政府和他人產(chǎn)生不滿情緒，當具有相同情緒和認知的人們聚集在一起，就很容易滑向民粹主義的深淵。這意味著，治理民粹主義要從經(jīng)濟和群眾心理兩個方面入手，一方面要提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，促進資源公平公正分配，使發(fā)展成果惠及全體人民，用高質(zhì)量發(fā)展消解民粹主義滋生的經(jīng)濟基礎(chǔ)；另一方面要強化群眾心理建設(shè)，引導人們正確認識發(fā)展過程中出現(xiàn)的階段性問題，通過及時回應和處理群眾的合理訴求，減少人們的不滿情緒，以理解代替誤解，以支持代替反抗，避免個人負面情緒長期積存而滋生抗爭性的心理，以開展群眾思想政治工作消解民粹主義生成的群體基礎(chǔ)。

其二，客觀認識民粹主義的數(shù)字化可能，提升數(shù)字化治理能力，加強數(shù)字社會精神文明建設(shè)。數(shù)字技術(shù)在提升信息傳播廣度和深度的同時，為民粹主義數(shù)字化變異提供了可能。民粹主義通過數(shù)字技術(shù)，以具象化和娛樂化的方式進行廣泛傳播，使民粹主義在數(shù)字空間更具隱蔽性。民粹主義由線下走向線上，聚集在監(jiān)管相對薄弱的虛擬空間中，借助云計算等技術(shù)向潛在用戶精準識別和推送相關(guān)內(nèi)容，以擴大其滲透力和影響力。防范民粹主義數(shù)字變異帶來的潛在風險，一要從用戶端入手，提高數(shù)字空間用戶認證的精確度，確保虛擬用戶與現(xiàn)實個人的精準認證。重視數(shù)字社會的思想政治教育，加強思想政治教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，使主流意識形態(tài)傳播及時搶占數(shù)字空間。二要運用好數(shù)字技術(shù)提升治理能力。利用大數(shù)據(jù)記錄、儲存、分析用戶的思想和行為的變化軌跡，實時關(guān)注異常動態(tài)并作出快速反應。利用拓展現(xiàn)實技術(shù)將物理場景完整投射于虛擬空間，打破民粹主義營造的幻象，引導人們回歸現(xiàn)實以理性思考問題。三要加大平臺對用戶言論發(fā)表和傳播的監(jiān)管力度。通過技術(shù)和法律手段避免民粹主義言論的擴散，預防和化解民粹主義對數(shù)字平臺的滲透與威脅。

結(jié)語

人民是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的最大底氣，是決定黨和國家前途命運的根本力量。民粹主義窺見人民蘊藏的巨大力量，企圖以“人民”之名謀取自身利益，罔顧現(xiàn)實的人的特征和需求，誤讀“人民”的含義、矛盾和作用，蠱惑“人民”聚集在其周圍，體現(xiàn)了其把“人民”當作向政府施壓的籌碼、工具的價值偏向。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益，超越了民粹主義為自身謀取特殊利益的私念。中國共產(chǎn)黨的人民觀從理論邏輯、文化邏輯、實踐邏輯三個層面彰顯了黨始終把人民放在最高位置的根本立場，超越民粹主義以“人民”為工具的自私做法。客觀認識民粹主義的本質(zhì)特征和外在表現(xiàn)，剖析民粹主義的價值偏向，防范民粹主義異變，有助于進一步增強中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民應對民粹主義的實踐效能。民粹主義解讀“人民”存在一定的價值偏向，對此我們要有清醒的認識，尤其是在邁向第二個百年奮斗目標過程中，應更好地洞悉民粹主義行動的內(nèi)在邏輯，把握民粹主義的思想動向，避免民粹主義在網(wǎng)絡(luò)空間肆意滲透，要在凸顯中國共產(chǎn)黨治國理政的價值立場和根本宗旨中，不斷超越民粹主義“人民”的價值偏向，向世界展示“今日之中國”追求的人民性和全人類共同價值。

參考文獻：

［1］ 林紅.西方民粹主義的話語政治及其面臨的批判［J］.政治學研究，2018（4）：68-79.

［2］王代月.馬克思主義人民觀與民粹主義人民觀的差異探析［J］.思想教育研究，2022（3）：82-89.

［3］保羅·塔格特.民粹主義［M］.袁明旭，譯.長春：吉林人民出版社，2005：128.

［4］揚-維爾納·米勒.什么是民粹主義［M］.錢靜遠，譯.南京：譯林出版社，2020.

［5］馬克思恩格斯全集：第1卷［M］.北京：人民出版社，2002：334.

［6］習近平談治國理政：第4卷［M］.北京：外文出版社，2022.

［7］習近平.在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上發(fā)表重要講話［N］.人民日報，2022-03-01（01）.

［8］陳建斌，侯丹丹.基層政府社會矛盾治理能力評估指標體系構(gòu)建研究：基于扎根理論的視角［J］.湘潭大學學報（哲學社會科學版），2022（2）：29-37.

［9］林紅.馴服民粹：現(xiàn)代國家建設(shè)的漫漫征程［J］.社會科學論壇，2013（11）：163-173.

［10］中共中央黨史和文獻研究院.十九大以來重要文獻選編：上［G］.北京：中央文獻出版社，2019：424.

［11］林紅.民粹主義全球性再現(xiàn)的根源：民眾與政黨的雙重維度［J］.當代世界與社會主義，2017（2）：95-103.

［12］毛澤東選集：第4卷［M］.北京：人民出版社，1991：1475.

［13］毛澤東文集：第7卷［M］.北京：人民出版社，1999：205.

［14］鄧小平文選：第1卷［M］.北京：人民出版社，1994：218.

［15］習近平談治國理政：第3卷［M］.北京：外文出版社，2020.

［16］馬克·里拉.分裂的美國［M］.馬華靈，顧霄容，譯.上海：上海人民出版社，2022：143.

［17］毛澤東選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1991：1031.

［18］金德楠. 略論習近平青年思想［J］. 思想政治教育研究，2017（3）：19-23.

［19］林紅.當代民粹主義思潮的孕育、生成與有效應對［J］. 人民論壇·學術(shù)前沿，2019（17）：54-66.

【責任編輯：未央】