趙娜 許哲銘

摘 要：受新冠肺炎疫情常態(tài)化影響，我國服務業(yè)遭受較大沖擊，文旅作為高密集度的綜合性行業(yè)首當其沖。伴隨著文旅融合的深入以及數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，江蘇加強文旅產(chǎn)業(yè)融合進程，提高文旅管理和服務智慧化程度，創(chuàng)新文旅項目體驗形式，加快推動文旅市場有序復蘇?；窗卜e極探索路徑創(chuàng)新，推進文旅融合、智慧賦能進程，加速文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型。

關鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟 文旅產(chǎn)業(yè) 轉型發(fā)展

中圖分類號：F590 ?文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）03-011-02

黨的二十大報告提出，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。這一使命任務集中體現(xiàn)了我國社會發(fā)展新的階段性要求，指明了解決當代中國發(fā)展問題的方向路徑，也為文旅業(yè)的發(fā)展提供了根本遵循。文旅產(chǎn)業(yè)作為中國現(xiàn)代服務業(yè)的主要組成部分，具有資源耗費少、經(jīng)濟拉動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益高等特點，在保就業(yè)、促增長、調結構等各方面發(fā)揮著重要作用。當前，在文旅深度融合的產(chǎn)業(yè)趨勢下，應對常態(tài)化疫情影響，數(shù)字賦能成為助力產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的重要手段。以江蘇淮安的實踐來分析：

一、數(shù)字賦能下的文旅產(chǎn)業(yè)趨勢

隨著信息時代向縱深推進，數(shù)字技術的飛速發(fā)展，不斷加速社會和經(jīng)濟的深刻變革。其在文旅行業(yè)的應用改變了現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)格局，催生了新的消費場景。

1.文旅融合重塑格局。江蘇淮安是文旅融合效應的深切感受者。淮安地處長三角北部，坐落于古淮河與京杭大運河交點，歷史文化底蘊深厚。文旅機構合并以來，淮安拓展文化的外延、旅游的內(nèi)涵，開發(fā)運河文化、挖掘紅色文化、傳播西游文化、豐富美食文化，在文旅產(chǎn)業(yè)的形象和品牌打造、產(chǎn)品和營銷組織上重新梳理、迭代升級，將生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)作為全市現(xiàn)代服務業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，聚力打出“運河三千里 醉美是淮安”城市名片，以里運河文化長廊、白馬湖旅游度假區(qū)、西游文化體驗園、方特東方欲曉為代表的文旅產(chǎn)品人氣持續(xù)高漲。2019年（疫情前）淮安市旅游業(yè)總收入增幅位列江蘇省第一，旅游接待人次增幅位列江蘇省第二。

2.常態(tài)疫情深度影響。以淮安行業(yè)實際來看，與疫情發(fā)生前相比，2021年淮安旅行社營收較2019年下降273%，從業(yè)人員減少40%。變革催生改革，疫情倒逼了傳統(tǒng)旅游經(jīng)營模式向數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟發(fā)力，以淮安最大的旅游地接社之一——光大旅行社為例，負責人率領團隊向直播帶貨轉行，既通過“吆喝”聚人氣，也通過賣線路、賣熱門景點門票開源創(chuàng)收，維持旅行社在無團可接下的基本運轉。而應對疫情沖擊，淮安西游樂園自2021年7月開業(yè)以來，就把經(jīng)營重點放在平臺經(jīng)濟，以唐僧師徒4人組成西游天團IP，在抖音的營收占到門票收入的約20%。

3.數(shù)字經(jīng)濟方興未艾。數(shù)字經(jīng)濟的高速發(fā)展為應對疫情沖擊下的文旅產(chǎn)業(yè)提供了新的選擇。2021年以來，淮安市印發(fā)了《淮安市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實施方案》，打造服務業(yè)融合新業(yè)態(tài)，引導商貿(mào)、餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務業(yè)領域開展數(shù)字化改造，推動線上線下雙向融合，大膽嘗試應用數(shù)字管理、數(shù)字營銷、數(shù)字服務為一體的數(shù)字創(chuàng)新體系，推動數(shù)字科技與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合。在行業(yè)實踐層面，淮安從納入智慧城市的智慧文旅板塊出發(fā)，加快推進“建立文化和旅游消費數(shù)據(jù)監(jiān)測體系”“推進智慧景區(qū)建設”“發(fā)展數(shù)字文化和旅游消費業(yè)態(tài)”。

二、文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的淮安實踐

數(shù)字化下的文旅產(chǎn)業(yè)融合轉型，是基于其產(chǎn)業(yè)跨界融合形成的經(jīng)濟增長新模式，以智慧化的管理和服務創(chuàng)新與文旅資源相互滲透融合，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。以江蘇淮安在數(shù)智文旅上的實踐來看：

1.產(chǎn)業(yè)智慧化加持。2019年以來，淮安智慧城市加快推進，聚焦打造“綠色高地、樞紐新城”，城市數(shù)字化轉型戰(zhàn)略不斷深入。結合首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，淮安金湖縣統(tǒng)籌智慧金湖發(fā)展，經(jīng)過廣泛調研論證，投入1400萬元建設金湖智慧文旅系統(tǒng)，推進“全域一鍵游金湖”。按照“一個數(shù)據(jù)中心、三個基礎支撐、四類應用平臺”的架構，金湖智慧文旅系統(tǒng)建成21個業(yè)務子系統(tǒng)以及配套信息化設備。

基于智慧文旅系統(tǒng)，金湖縣將數(shù)字化應用與文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，依托大數(shù)據(jù)精確把握游客喜好，借助自媒體平臺、社交媒體、虛擬旅游、旅游電商等，豐富文旅產(chǎn)品接待供給、消費水平數(shù)據(jù)采集和景區(qū)實時客流、城市車位及交通等信息展示，幫助游客獲得更好的出游體驗。同時，在對客服務上有效提高了智慧化程度，以虛擬旅游、VR賞景、云游直播、主播預售等形式，讓游客足不出戶也可享受當?shù)氐娘L土人情，迎合旅游假日經(jīng)濟的特點，在客流井噴時豐富體驗形式，在客流淡季吸引和儲備潛在客源。

得益于理念和實踐的創(chuàng)新，近年來，金湖旅游業(yè)態(tài)不斷豐富，荷都金湖“杉”清水秀、為“荷”而來的文旅形象深入人心，旅游經(jīng)濟指標領跑全市。2021年全縣實現(xiàn)旅游收入49.01億元，同比增長45.43%，恢復到2019年疫情前水平的116.61%。金湖智慧文旅系統(tǒng)也先后獲評江蘇省智慧文旅示范項目、國家文旅部信息化發(fā)展典型案例。

2.體驗智慧化賦能。在數(shù)字經(jīng)濟的加持下，文旅產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)形式推陳出新，以獨特的感官體驗為出發(fā)點，數(shù)字文旅基于信息化技術，賦予文旅產(chǎn)品新的表現(xiàn)形式，給游客帶來身處其時、身臨其境的感受。以淮安周恩來紀念館的三維數(shù)字展示漫游系統(tǒng)為例：

周恩來紀念館是淮安旅游的頭部景區(qū)。三維數(shù)字展示漫游系統(tǒng)是周恩來紀念館為迎接周恩來誕辰120周年而上線應用的新技術。以三維立體模型為載體，對紀念館各獨立場館進行激光掃描及三維數(shù)字建模處理，可實現(xiàn)各場館物理場景的1：1還原（4K以上）、重要文物的1：1還原（4K以上），并對該館所有展陳內(nèi)容加入音頻、圖文、VR視頻、三維視覺等多元信息，使游客通過一部手機就可以身臨其境無死角漫游各場館，并可實現(xiàn)與全景展示系統(tǒng)的打通，配以VR頭盔、AR眼鏡，帶給游客沉浸式體驗。

這種新的表現(xiàn)形式，一定程度上緩沖了疫情對文旅流動性的不利影響，為云旅游帶來更貼近實景的體驗，也為市場復蘇的客流反彈蓄力蓄勢。2020年以來，周恩來紀念館一直是淮安接待游客量最多的頭部景區(qū)之一。2021年，周恩來紀念館上榜攜程發(fā)布的全國新晉紅色旅游景區(qū)，對比2019年同期預定量增長8倍。

三、文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型面臨的問題

機遇與挑戰(zhàn)共存，隨著文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的加速推進，其面臨的問題和“雷”點也逐步顯現(xiàn)，表現(xiàn)在：

1.對數(shù)字化應用的考量和投入不平衡。當前，文旅部門、建設和運營主體往往以人氣程度劃分文旅資產(chǎn)是否值得投入資金進行數(shù)字化建設和改造，而吝于對部分文化內(nèi)涵深厚、但流量相對不高的文旅資源進行數(shù)字化提升。以淮安清江浦景區(qū)內(nèi)的清江浦記憶館等傳統(tǒng)景點為例，景點位于淮安文旅打卡地——里運河文化長廊內(nèi)，游客往來密集，但場館內(nèi)人流稀少，館內(nèi)陳設以文字展臺為主，且部分不對外開放。

2.優(yōu)質數(shù)字產(chǎn)品和服務供給不足。當前，數(shù)字化文旅產(chǎn)品與服務處于高產(chǎn)但相對不高質的階段。以普遍的行業(yè)實踐來看，文旅產(chǎn)品數(shù)字化往往存在復雜的網(wǎng)絡應用操作，實際線上產(chǎn)品和服務單一；或產(chǎn)品和服務并不成熟，以令人眼花繚亂的媒體處理技術為噱頭吸引旅游者關注，進而帶來游客的體驗感差、滿意度低。以淮安來看，全市7個縣區(qū)中有6個已經(jīng)先后創(chuàng)成國家、省級全域旅游示范區(qū)，多數(shù)縣區(qū)著手搭建了規(guī)模不一的智慧文旅系統(tǒng)，但成功出圈的數(shù)字文旅產(chǎn)品缺失。

3.數(shù)據(jù)基礎和產(chǎn)業(yè)要素阻礙數(shù)字化轉型落地。從實操的層面，影響文旅業(yè)數(shù)字化轉型的痛點之一是數(shù)據(jù)基礎問題，包括數(shù)據(jù)廣泛性、準確性和可獲得性等。文旅行業(yè)涉及吃、住、行、游、購、娛多個方面，相關數(shù)據(jù)分布分散，涉及多個部門和機構的持續(xù)聯(lián)動?；诰珳实臎Q策和有效的產(chǎn)品設計，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展亟需打破數(shù)據(jù)的壁壘。以淮安為例，除金湖縣外，目前全市的行業(yè)數(shù)據(jù)尤其交通、公安數(shù)據(jù)仍難打通，文旅行業(yè)分析更多依托電信大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，精準度待提高。

四、推動文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的策略建議

科技進步催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展迭代。結合淮安的實踐，文旅行業(yè)的數(shù)字化發(fā)展仍然任重道遠，從行政部門到文旅企業(yè)，從行業(yè)規(guī)劃到產(chǎn)品設計，都亟需更加科學有效的發(fā)展理念、路徑選擇、技術應用。

1.秉持理念創(chuàng)新，不斷適應高質量發(fā)展要求。當前，受疫情嚴重沖擊的文旅行業(yè)亟待全面恢復。作為實施雙循環(huán)戰(zhàn)略的重要場域，從行政部門到市場主體，需要充分認識到，文旅行業(yè)想要有更大的突破，必須更新發(fā)展模式，結合數(shù)字化做好轉型升級。一是要打破思想的藩籬，創(chuàng)新體制機制，做好頂層設計。二要注重把握要素、協(xié)同發(fā)展，厘清數(shù)字化轉型的基礎支撐和底層邏輯，發(fā)揮信息網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)要素跨越空間距離的優(yōu)勢。三要合理延展，科學把握文旅數(shù)字化的“度”，文旅產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化應用應以旅游者為中心，從旅游者的體驗感與滿足度出發(fā)，避免文旅數(shù)字化投入的過熱和盲目現(xiàn)象。

2.加強規(guī)劃引領，不斷優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展環(huán)境。文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基于市場主導，有賴政府引導和要素保障。數(shù)字文旅作為新形態(tài)，在理論和實踐上仍處于探索階段，尤其需要政府和行政管理部門做好規(guī)劃引領和要素配置。一方面，要系統(tǒng)科學規(guī)劃數(shù)字文旅的布局，引導數(shù)字文旅持續(xù)發(fā)展。另一方面，在數(shù)字文旅基礎設施建設上，要充分發(fā)揮政策的社會引導作用，吸引支持民間資本，確保技術前瞻、資金集約、建設集約。

3.優(yōu)化路徑選擇，不斷拓展數(shù)字化應用場景。文旅突破傳統(tǒng)發(fā)展模式的關鍵是開發(fā)新的價值形式，創(chuàng)造形成更廣泛、更長久、更持續(xù)的收益。只有運用數(shù)字技術、數(shù)據(jù)要素，在數(shù)據(jù)和算法的驅動下，突破時間空間局限，才能夠拓展文旅行業(yè)的服務形式和服務效率，催生文旅消費在數(shù)量和體驗上的新需求，推動數(shù)字文旅快速增長。一方面要加強文化旅游與數(shù)字經(jīng)濟的技術與平臺融合，利用數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素，探索提供優(yōu)質的數(shù)字化文旅產(chǎn)品，滿足消費者多樣化需求。另一方面要依托并用好數(shù)字經(jīng)濟的一系列新特征，加速線上線下融合，發(fā)展小眾定制、網(wǎng)上云游等新業(yè)態(tài)。

4.聚焦核心IP，不斷強化數(shù)字化文創(chuàng)輸出。數(shù)字經(jīng)濟是“形”，內(nèi)容IP是“神”。因而，推進文旅數(shù)字化轉型，一個重要內(nèi)容是借助新技術的賦能，深度挖掘和聚焦城市核心文化IP，探索多樣化的數(shù)字化文化創(chuàng)意產(chǎn)品，為地方特色文化傳播插上翅膀。借鑒故宮文創(chuàng)、三星堆博物館、河南衛(wèi)視等，數(shù)字化文化創(chuàng)新要注重挖掘地方文化中的代表性中國元素，深植傳統(tǒng)文化根脈，探索推廣具有地方特色的藝術形象、人物故事、文化場景、題材內(nèi)容，打造數(shù)字文化IP。要適度推進大數(shù)據(jù)、元宇宙等數(shù)字科技與文創(chuàng)領域的結合，一方面，將數(shù)字技術融入到城市原有文創(chuàng)業(yè)態(tài)中，催生新的消費價值點，如數(shù)字動漫、數(shù)字游戲、數(shù)字影視等；另一方面，基于數(shù)字技術培育全新的文創(chuàng)業(yè)態(tài)，如通過虛擬現(xiàn)實增強博物館及館藏文物的傳播力量，借由數(shù)字化展陳和傳播，釋放傳統(tǒng)文化傳承中的文博能量。

5.避免監(jiān)管失靈，不斷推進數(shù)字化治理水平。數(shù)字化轉型需要完善治理。隨著文旅新業(yè)態(tài)、新模式涌現(xiàn)，對現(xiàn)有的管理制度帶來了一定的挑戰(zhàn)。一方面，高流量的數(shù)字化文旅產(chǎn)品面臨被復制和盜售的風險，需要相關部門通過法律法規(guī)和監(jiān)管措施，維護有序的數(shù)字化文旅產(chǎn)品市場環(huán)境。另一方面，數(shù)字和平臺經(jīng)濟帶來數(shù)字安全等問題，需要政府和行業(yè)層面的相應標準和監(jiān)管條例，規(guī)范化、標準化引導文旅企業(yè)數(shù)字化平臺建設。在行業(yè)管理的實操層面，可以探索以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術加強文旅市場監(jiān)管，一方面利用現(xiàn)代科技化手段進行行業(yè)監(jiān)測與風險預警；另一方面與時俱進適度匹配行業(yè)管理規(guī)則和標準，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型提供有效的秩序保障。

參考文獻：

[1] 石奇，王瓊.江蘇文化旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展研究[J].文化產(chǎn)業(yè)研究，2021（01）：33-44.

[2] 沈秀娥.數(shù)字經(jīng)濟視域下非物質文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新發(fā)展研究——以山西臨汾為例[J].數(shù)字時代山西高質量發(fā)展論壇論文集，2020：113-118.

[3] 周錦，王廷信.數(shù)字經(jīng)濟下城市文化旅游融合發(fā)展模式和路徑研究[J].江蘇社會科學，2021（05）：70-77.

[4] 高樂華，段棒棒.文化和旅游融合發(fā)展研究綜述[J].中國旅游評論，2021（03）：86-102.

[5] 周湘鄂.文化旅游產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化建設[J].社會科學家，2022（02）：65-70.

[6] 李西香，郭宗亮，閆祥青.新時代背景下科技與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑研究——以山東省為例[J].菏澤學院學報，2021，43（06）：16-20.

[7] 齊齊，許詩源，田宇.中國數(shù)字經(jīng)濟研究二十年：研究評述與展望[J].管理現(xiàn)代化，2021，41（06）：118-121.

[8] 羅培，衛(wèi)東，徐鵬.數(shù)字文旅發(fā)展的新特征、新邏輯、新格局.清華大學互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院，2021.10.20.

[9] 楊繼東.數(shù)字經(jīng)濟時代文旅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的挑戰(zhàn)與對策.中國人民大學數(shù)字經(jīng)濟研究中心，2022.10.26.

（作者單位：趙娜，江蘇省淮安市文化廣電和旅游局信息中心 ?江蘇淮安 223300；許哲銘，南京師范大學泰州學院商學院 江蘇泰州 225300）

[作者簡介：趙娜，江蘇省淮安市文化廣電和旅游局信息中心主任，蘇州大學碩士研究生；許哲銘，南京師范大學泰州學院商學院學生。] ? （責編：賈偉）