金博　汪志彬

摘要：當(dāng)前X市社區(qū)矯正心理矯正工作處于起步階段，采取的主要措施包括：成立社區(qū)矯正委員會(huì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；建立智慧社區(qū)矯正中心，重視心理矯正的發(fā)展；建設(shè)心理矯正的專門場(chǎng)地；存在的主要問題包括：心理矯正基礎(chǔ)薄弱；心理矯正體系不完善；心理矯正隊(duì)伍不健全；社區(qū)矯正對(duì)象抗拒心理嚴(yán)重等。為加快X市社區(qū)矯正心理矯正發(fā)展，在未來應(yīng)不斷加強(qiáng)心理矯正基礎(chǔ)建設(shè)；持續(xù)完善心理矯正體系建設(shè)；加強(qiáng)心理矯正隊(duì)伍力量建設(shè)；增進(jìn)工作人員與矯正對(duì)象間的聯(lián)系。

關(guān)鍵詞：社區(qū)矯正；心理矯正；現(xiàn)狀；發(fā)展路徑

2003年，我國(guó)開啟了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，標(biāo)志著我國(guó)社區(qū)矯正事業(yè)正式拉開了序幕。社區(qū)矯正作為監(jiān)獄刑罰執(zhí)行的補(bǔ)充項(xiàng)目，指的是將部分經(jīng)法庭認(rèn)定符合社區(qū)矯正條件的罪犯放置在社區(qū)內(nèi)，由專門的司法機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)管，在政府和社會(huì)團(tuán)體、組織等多方力量的幫助下，在判決期限內(nèi)，矯正罪犯的犯罪心理和行為惡習(xí)，促使其順利回歸正常社會(huì)規(guī)范的一種非監(jiān)禁性質(zhì)的刑罰活動(dòng)。[1]隨著社會(huì)不斷發(fā)展和刑罰理念的不斷進(jìn)步，罪犯的社會(huì)再適應(yīng)問題逐漸進(jìn)入司法視野，社區(qū)矯正與監(jiān)獄刑罰執(zhí)行相比較，對(duì)罪犯再適應(yīng)社會(huì)有著極大的優(yōu)勢(shì)。此外，社區(qū)矯正對(duì)司法資源的節(jié)省也有著重大意義。2020年7月，《社區(qū)矯正法》正式頒布實(shí)施，江西的社區(qū)矯正事業(yè)也逐步走上正軌，心理矯正作為社區(qū)矯正的重難點(diǎn)工作，是在實(shí)踐中需要重點(diǎn)解決的問題。X市在心理矯正過程中做出了許多有益探索，本文將總結(jié)目前X市的心理矯正現(xiàn)狀，分析其主要做法及不足，并提出相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策。

一、X市社區(qū)矯正及心理矯正概述

（一）社區(qū)矯正總體建設(shè)情況概述

2020年12月，X市成立了社區(qū)矯正委員會(huì)，主任由X市政法委書記擔(dān)任，公安局、檢察院、法院、司法局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，社區(qū)矯正委員會(huì)辦公室設(shè)在司法局。目前，全市下轄2個(gè)市轄區(qū)、1個(gè)縣級(jí)市、1個(gè)縣，各縣區(qū)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有基層司法所，居委會(huì)、村委會(huì)均設(shè)有網(wǎng)格員，四級(jí)社區(qū)矯正體系基本框架已經(jīng)基本建構(gòu)完成。

（二）X市社區(qū)心理矯正現(xiàn)狀

2019年，江西省司法廳將X市下屬社區(qū)矯正中心列為“智慧矯正” 中心試點(diǎn)單位。2021年10月，該社區(qū)矯正中心正式建成并投入使用。社區(qū)矯正中心總面積約450平方米，設(shè)有辦公室、宣告室、檔案室、心理矯正室等功能室，基礎(chǔ)硬件設(shè)施配備完善。軟件方面配備了遠(yuǎn)程會(huì)見等系統(tǒng)。心理矯正室與檔案室的設(shè)立為心理矯正的進(jìn)一步發(fā)展提供了必要的硬件條件保障。

江西省社區(qū)矯正工作啟動(dòng)相對(duì)較晚，思想上重視，發(fā)展起點(diǎn)較高，但X市因受地域、經(jīng)濟(jì)等多種因素影響，心理矯正專業(yè)技術(shù)力量較為薄弱，從事專業(yè)心理矯正工作的人員十分匱乏，發(fā)展速度相對(duì)緩慢。目前，X市通過購(gòu)買服務(wù)的方式，擬邀請(qǐng)全省專家開展心理講座，但限于經(jīng)費(fèi)問題，無法定期開展。

二、X市社區(qū)矯正心理矯正中存在的問題

（一）心理矯正基礎(chǔ)建設(shè)薄弱

心理矯正基礎(chǔ)建設(shè)指的是政府及司法機(jī)構(gòu)為開展必要的社區(qū)心理矯正投入的基本資源，主要包括基礎(chǔ)的軟硬件設(shè)施、人力等。[2]目前，X市司法局社區(qū)矯正尚處于起步探索階段，并未對(duì)社區(qū)矯正的資金投入、物質(zhì)設(shè)施等方面做出制度規(guī)定。第一，資金方面。心理矯正需要專業(yè)的技術(shù)人才、專業(yè)的心理矯正場(chǎng)所等，這些基本條件的創(chuàng)建都需要資金投入。根據(jù)調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，X市下轄的縣區(qū)中僅有兩個(gè)區(qū)落實(shí)了每個(gè)社區(qū)矯正對(duì)象每年1200元的標(biāo)準(zhǔn)。X市的社區(qū)心理矯正經(jīng)費(fèi)主要依靠政府撥款，經(jīng)費(fèi)來源通道相對(duì)單一，經(jīng)常出現(xiàn)資金難以及時(shí)到位的現(xiàn)象。對(duì)心理矯正的資金投入也沒有做出明確規(guī)定，主要還是用于外包服務(wù)結(jié)算中，在培訓(xùn)自身專業(yè)矯正人員方面投入較少；第二，硬件設(shè)施方面。社區(qū)心理矯正是心理矯正的一個(gè)類型，同樣需要遵循心理矯正的基本原則—輕松、溫馨，這就要求社區(qū)矯正部門建立專門的場(chǎng)所來實(shí)施心理矯正。但就目前調(diào)研情況來看，X市各縣區(qū)的心理矯正專業(yè)場(chǎng)所與專業(yè)要求仍有相當(dāng)距離。

（二）心理矯正體系仍不完善

心理矯正工作因其矯正對(duì)象的特殊性，決定了心理矯正工作較普通心理咨詢工作更加復(fù)雜，在矯正流程上應(yīng)著重突出罪犯為主體這一特殊性。按照心理矯正基本操作流程，入矯對(duì)象在入矯時(shí)應(yīng)接受基本的心理評(píng)估、心理建檔、心理健康教育、心理咨詢、心理危機(jī)干預(yù)等程序和內(nèi)容。[3]但目前X市缺失上述標(biāo)準(zhǔn)工作流程，未做出制度性探索與規(guī)定，對(duì)社區(qū)矯正人員的了解程度僅停留在基本信息層面，心理矯正也主要通過傳統(tǒng)的教育談話等方式來進(jìn)行，尚未能做到真正的心理矯正。心理矯正工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，各個(gè)環(huán)節(jié)之間相輔相成，在開展社區(qū)心理矯正工作過程中需要遵循學(xué)科專業(yè)規(guī)律，認(rèn)真細(xì)致地籌劃好每一步。

（三）心理矯正隊(duì)伍建設(shè)不健全

心理矯正力量由三個(gè)部分組成：社會(huì)力量、家庭力量、專業(yè)力量。X市經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，各方面的建設(shè)尚不成熟，能夠支持心理矯正工作的社會(huì)力量十分薄弱，沒有足夠的資金保障社會(huì)工作者開展社區(qū)心理矯正工作。此外，因社區(qū)矯正對(duì)象屬于服刑人員，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)社區(qū)矯正對(duì)象的原生家庭存在貧困、離異、不和諧等問題。因此，支持社區(qū)心理矯正的家庭力量也十分薄弱，導(dǎo)致社區(qū)心理矯正工作主要還是通過專業(yè)力量來進(jìn)行。心理矯正專業(yè)隊(duì)伍主要由兩類人員構(gòu)成：一類是社區(qū)矯正管理局專業(yè)矯正人員；另一類是本地院校和外包服務(wù)的心理學(xué)專業(yè)工作者。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)矯正管理局的專業(yè)矯正人員，存在人員配備不足和專業(yè)不對(duì)口的問題；而院校的心理學(xué)專業(yè)工作者因社區(qū)矯正對(duì)象屬于服刑人員，導(dǎo)致多數(shù)工作者存在畏懼心理，無法正常開展心理矯正工作；外包心理服務(wù)因經(jīng)費(fèi)有限，也無法經(jīng)常性開展，這些都給心理矯正工作帶來了極大困難。

（四）社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)人因素

與心理矯正專業(yè)人員訪談后筆者了解到，影響心理矯正效果的主要因素是矯正對(duì)象個(gè)人，包括客觀因素與主觀因素?？陀^因素包括：多數(shù)矯正對(duì)象的文化水平有限，甚至存在文盲現(xiàn)象，無法理解教育談話和心理矯正的內(nèi)容，對(duì)自己的未來缺乏規(guī)劃；主觀因素包括：部分社區(qū)矯正對(duì)象對(duì)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)存在一定的敵意，抗拒心理嚴(yán)重，主觀悔罪意識(shí)不強(qiáng)。在前文中我們已經(jīng)談到，社區(qū)心理矯正是心理矯正的一種，需要遵循心理學(xué)的基本方法和規(guī)律，因此需要矯正人員與矯正對(duì)象建立信任關(guān)系。但因上述主客觀因素的影響，導(dǎo)致建立信任關(guān)系變得十分困難，這對(duì)社區(qū)心理矯正工作的開展造成了極大阻礙。

三、X市社區(qū)心理矯正發(fā)展路徑思考

（一）加強(qiáng)心理矯正基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.加大對(duì)心理矯正工作的經(jīng)費(fèi)投入力度

心理矯正工作從矯正對(duì)象的認(rèn)知出發(fā)，目的在于改變矯正對(duì)象的犯罪認(rèn)知和疏導(dǎo)其心理問題，消除和減少矯正對(duì)象再犯罪的可能性，同時(shí)避免因心理問題產(chǎn)生新的社會(huì)問題，這是社區(qū)矯正工作的重點(diǎn)之一。在調(diào)研X市社區(qū)矯正工作情況的過程中筆者發(fā)現(xiàn)，X市在社區(qū)矯正中政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入不足，無法為社區(qū)矯正工作提供有力保障。為了提高心理矯正的工作質(zhì)量和工作效率，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)心理矯正工作的財(cái)政投入力度。對(duì)此，政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金保障社區(qū)矯正工作的順利開展。

2.加強(qiáng)心理矯正工作軟硬件設(shè)施建設(shè)

前文中已經(jīng)說到，心理矯正工作不同于常規(guī)的矯正工作，心理問題的識(shí)別、罪犯危險(xiǎn)性評(píng)估等操作項(xiàng)目均需要專業(yè)的心理測(cè)評(píng)軟件作為支撐，心理咨詢也需要專門的咨詢場(chǎng)所。軟件和場(chǎng)所的建設(shè)是心理矯正的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，開展科學(xué)高效的心理矯正工作必須采購(gòu)專業(yè)的心理測(cè)評(píng)軟件和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的心理咨詢場(chǎng)所。測(cè)評(píng)軟件應(yīng)包含心理問題篩查和診斷、心理危機(jī)預(yù)警等基本功能；心理咨詢場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)以溫馨、保密為基本原則，給矯正對(duì)象創(chuàng)造良好的咨詢氛圍。標(biāo)準(zhǔn)的心理咨詢場(chǎng)所能有助于矯正對(duì)象和工作人員之間更好地建立信任關(guān)系，有助于心理矯正工作更高效地開展。

（二）完善心理矯正體系建設(shè)

1.構(gòu)建科學(xué)的心理矯正程序

首先，科學(xué)的心理矯正程序包括評(píng)估分類、制訂矯正方案、實(shí)施精準(zhǔn)矯正、效果回訪評(píng)估等環(huán)節(jié)。通過評(píng)估可以對(duì)新入矯的罪犯進(jìn)行科學(xué)分類，對(duì)罪犯實(shí)施分類是為了更有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行矯正，能最大化提升矯正效率和節(jié)約矯正資源；評(píng)估可以通過面談、走訪、心理測(cè)評(píng)等多種方式收集社區(qū)矯正對(duì)象的各項(xiàng)信息，綜合測(cè)評(píng)結(jié)果和收集的信息后得出最后的評(píng)估分類結(jié)果。對(duì)一些評(píng)估存在疑難點(diǎn)的社區(qū)矯正對(duì)象可以聯(lián)系社會(huì)專業(yè)力量，通過社會(huì)心理專家對(duì)此類對(duì)象進(jìn)行再次的綜合評(píng)估，以得出準(zhǔn)確的評(píng)估結(jié)果和矯正的重難點(diǎn)；其次，在分類評(píng)估之后，制訂詳細(xì)的矯正方案是開展矯正工作最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。制訂矯正方案要充分結(jié)合評(píng)估結(jié)果和社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪心理、犯因性需求等因素，為每一位社區(qū)矯正對(duì)象制訂個(gè)體心理矯正方案。[4]矯正方案應(yīng)包括具體的矯正方法和手段選擇、矯正的持續(xù)時(shí)間、矯正項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人員、對(duì)定時(shí)接受矯正項(xiàng)目的人員的獎(jiǎng)懲措施等。在制訂好矯正方案后，需要嚴(yán)格按照既定方案開展工作，但在實(shí)施過程中需要注意隨時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整；最后，要進(jìn)行回訪評(píng)估，這是保證矯正效果的有力保障。

2.構(gòu)建社會(huì)各方力量協(xié)同參與機(jī)制

構(gòu)建社會(huì)各方力量協(xié)同參與機(jī)制主要從兩個(gè)方面來進(jìn)行：第一，要積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與進(jìn)來：重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)矯正社工服務(wù)機(jī)構(gòu)、集中籌建社工心理工作室、聚集社會(huì)心理工作專業(yè)力量。此外，還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)與屬地高校的合作，密切聯(lián)系教育部門、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位，強(qiáng)化各單位間的合作，為社區(qū)心理矯正凝聚合力；第二，要?jiǎng)?chuàng)新合作方式，不斷規(guī)范心理矯正機(jī)構(gòu)和心理矯正工作人員的資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)，建立權(quán)威心理矯正機(jī)構(gòu)庫(kù)?？梢酝ㄟ^購(gòu)買服務(wù)的形式向?qū)I(yè)的心理治療機(jī)構(gòu)購(gòu)買心理服務(wù)，購(gòu)買服務(wù)的內(nèi)容不應(yīng)僅限于提供心理服務(wù)，還應(yīng)包含培訓(xùn)專業(yè)心理矯正工作者，幫助政府機(jī)構(gòu)建立建強(qiáng)心理矯正專業(yè)人才隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)心理矯正隊(duì)伍建設(shè)

1.加強(qiáng)心理矯正工作人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)

X市現(xiàn)階段心理矯正工作專業(yè)隊(duì)伍主要由司法局的社區(qū)矯正工作人員和兼職的專業(yè)心理矯正工作人員組成。加強(qiáng)心理矯正隊(duì)伍的建設(shè)最重要的是加強(qiáng)對(duì)司法局社區(qū)矯正工作人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)。

對(duì)社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)能力提升要滿足能夠識(shí)別心理問題、開展心理咨詢、建立心理檔案、進(jìn)行危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等要求。[5]應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)社區(qū)矯正工作人員考取心理咨詢師證書、社會(huì)工作者證書等，通過考取證書的形式促進(jìn)專業(yè)能力的提升。

2.提高人員招聘的專業(yè)門檻

提升現(xiàn)有工作人員的工作能力是改善現(xiàn)有局面的關(guān)鍵路徑。此外，社區(qū)矯正工作目前面臨著大量工作人員缺額的窘境。對(duì)此，每年司法局在招聘人員時(shí)應(yīng)設(shè)立對(duì)口崗位，資格條件主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：第一，學(xué)歷條件。心理矯正工作者應(yīng)具有法學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)本科以上學(xué)歷教育背景；第二，專業(yè)背景。需取得心理咨詢師證書或社會(huì)工作者證、教師資格證等專業(yè)證書。

（四）增強(qiáng)工作人員與矯正對(duì)象間的聯(lián)系

1.樹立“人本主義” 理念

人本主義主張以人性作為衡量歷史和現(xiàn)實(shí)的基本準(zhǔn)則，重視個(gè)人的價(jià)值，維護(hù)個(gè)人的尊嚴(yán)和權(quán)利，使個(gè)人實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中的個(gè)人幸福。[6]社區(qū)矯正的刑罰理念與人本主義理念不謀而合，心理矯正尤其體現(xiàn)了這一點(diǎn)。因此，從事心理矯正的工作人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到在工作中應(yīng)秉持人本主義理念，工作應(yīng)圍繞矯正對(duì)象的再社會(huì)化進(jìn)行。

2.建立“回訪” 制度

心理矯正的效果不佳，很大程度上是因?yàn)樯鐓^(qū)矯正對(duì)象的抗拒和不配合。因此，增進(jìn)工作人員與社區(qū)矯正對(duì)象間的聯(lián)系與了解就顯得尤為重要。建立“回訪” 制度來增進(jìn)工作人員與社區(qū)矯正對(duì)象間的聯(lián)系，能夠有效提升工作效率?！盎卦L” 制度主要可以從以下五個(gè)方面進(jìn)行：第一，入矯初期回訪。側(cè)重了解矯正對(duì)象基本情況、家庭情況、犯罪原因等；第二，重大節(jié)假日回訪。主要履行假期監(jiān)管職責(zé)，發(fā)現(xiàn)有再犯罪苗頭的要及時(shí)處置；第三，思想波動(dòng)時(shí)回訪。因?yàn)楦鞣N因素影響，矯正對(duì)象可能會(huì)出現(xiàn)反復(fù)的思想波動(dòng)，此時(shí)應(yīng)及時(shí)開展回訪教育，化解思想問題，防止再犯罪問題發(fā)生；第四，遇到困難時(shí)回訪。要從人本主義理念出發(fā)，盡可能幫助矯正對(duì)象解決遇到的各種困難，讓他們對(duì)生活充滿希望；第五，解除矯正后回訪。為評(píng)估和鞏固矯正成果，要在解除矯正后及時(shí)進(jìn)行回訪，督促家庭盡到監(jiān)管職責(zé)，讓矯正對(duì)象真正成為對(duì)社會(huì)有用之人。

四、總結(jié)

心理矯正是社區(qū)矯正中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，目前全國(guó)社區(qū)矯正尚處于起步發(fā)展階段，加大對(duì)社區(qū)矯正的設(shè)施建設(shè)、體系建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)力度，是促進(jìn)社區(qū)矯正效果迅速提升的有效路徑，也是貫徹《社區(qū)矯正法》的必要措施。

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基金項(xiàng)目： 江西省高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：JC21130）。

作者簡(jiǎn)介： 金博，男，漢族，江西南昌人，本科，教授，研究方向：教育學(xué)；

汪志彬，男，漢族，江西樂平人，碩士，助教，研究方向：心理學(xué)、犯罪學(xué)。