孫友鵬　闞維

［摘要］黨的二十大報告首次把教育、科技和人才放在一個篇章下論述，并將其作為社會民生問題的重要領(lǐng)域進(jìn)行了深入闡釋，深刻體現(xiàn)了黨和國家對教育事業(yè)在新時代下高質(zhì)量發(fā)展的清晰認(rèn)識和全面考量。在新時代的發(fā)展背景下，針對二十大報告中的教育論述和教育思想進(jìn)行深入的分析和闡述，從“教科人”三位一體戰(zhàn)略、辦人民滿意的教育、為黨育人為國育才戰(zhàn)略、教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、教育高質(zhì)量發(fā)展、教育強(qiáng)國戰(zhàn)略等6個方面對歷史發(fā)展新時期下黨的教育方針進(jìn)行深刻揭示，為進(jìn)一步深入理解和落實(shí)二十大精神，全面推進(jìn)教育領(lǐng)域革新與發(fā)展提供一定的理論支撐和政策參考。

［關(guān)鍵詞］黨的二十大報告；教育優(yōu)先發(fā)展；高質(zhì)量發(fā)展；人民滿意的教育

［中圖分類號］G520［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1005-5843（2023）03-0036-06

［DOI］10.13980/j.cnki.xdjykx.2023.03.006黨的二十大是全黨、全國各族人民翹首以盼、萬眾期待下的盛大政治會議。在二十大報告中，教育、科技、人才的論述首次被放在一個篇章，彰顯了黨和國家對科教興國、精育良才的高屋建瓴式的宏觀部署和對重視教育、培育人才的攻堅克難式的頂層設(shè)計?；诖?，在新時代的發(fā)展背景下，本文針對二十大報告中的教育論述和教育思想進(jìn)行分析和闡述，以期為進(jìn)一步深入理解和落實(shí)二十大精神，全面推進(jìn)教育領(lǐng)域的革新與發(fā)展提供一定的理論支撐和政策參考。

一、教育、科技、人才并駕齊驅(qū)

步入中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，科教興國戰(zhàn)略在新時代下將會發(fā)揮更加深刻具體的推動作用，提供更加持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展動力。科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施與深化，不僅能夠極大滿足廣大人民對優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需要和對幸福生活的熱烈追求，而且還能夠有力擘畫小康社會重大科技創(chuàng)新的規(guī)劃藍(lán)圖與和諧發(fā)展的絢麗畫卷。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置上，堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的戰(zhàn)略方針，優(yōu)化提升創(chuàng)新型人才的選拔制度與評價標(biāo)準(zhǔn)，將會對新時代下社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)提供根源性、持久性、穩(wěn)定性的動力引擎和開闊性、廣泛性、多元性的視野動向。

黨的二十大報告中提出了建設(shè)現(xiàn)代化人才支撐的價值旨?xì)w與發(fā)展要義。這一新的表述是黨和國家面對新局勢、開辟新局面、奔赴新征程的過程中所謀劃與嘗試的實(shí)現(xiàn)路徑，深刻展現(xiàn)了黨統(tǒng)籌全局協(xié)調(diào)各方登高望遠(yuǎn)引領(lǐng)方向的中流砥柱作用，集中展現(xiàn)了將教育、科技和人才系統(tǒng)發(fā)展、有機(jī)融合、深入交融、互動提效的一套精彩組合拳。將教育作為科技發(fā)展的助推器和人才的培養(yǎng)皿，將科技作為教育改革的創(chuàng)新站和人才評價的晴雨表，將人才作為教育成效的成果展和科技賦能的動力源，三者相互聯(lián)系，互通有無，在同一維度下的不同視域中發(fā)揮至關(guān)重要的現(xiàn)代化建設(shè)成果呈現(xiàn)作用。人才的培養(yǎng)必須依靠教育的作用，科技的發(fā)展離不開人才的涌現(xiàn)，教育的進(jìn)步迫切需要科技的支持，三者形成了相互循環(huán)進(jìn)步的有機(jī)發(fā)展鏈條，在碰撞和交匯中形成持續(xù)穩(wěn)定的良性循環(huán)。教育發(fā)展是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)工程和主線任務(wù)，科技創(chuàng)新是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的核心工作與生產(chǎn)力量，人才培養(yǎng)是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不竭源泉和強(qiáng)力引擎。三者同時出現(xiàn)在二十大報告中，體現(xiàn)了黨和國家對科教興國、人才興國戰(zhàn)略進(jìn)一步深化發(fā)展和新時期動態(tài)配合的完美研判與精妙總結(jié)，在學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中可以洞察其發(fā)展奧妙與理論深意。新時代下的高質(zhì)量發(fā)展道路上，將會有教育、科技、人才三駕馬車并駕齊驅(qū)，齊頭并進(jìn)，形成一幅包蘊(yùn)大教育、高科技、多人才發(fā)展格局和擘畫局面的鴻篇巨制與演進(jìn)圖景。

綜上所述，二十大報告中“教育科技人才”三位一體的新布局新表述新闡釋，背后是新時代下的新舉措新要求新動力，為下階段在教育現(xiàn)代化發(fā)展新征程中正確對待三者關(guān)系、恰當(dāng)處理三者問題提供了基本準(zhǔn)則與嶄新理念。其中，教育是基礎(chǔ)、科技是動力、人才是主體。三者作為不可分離的緊密有機(jī)體，通過彼此之間的有機(jī)聯(lián)動和整體發(fā)展推進(jìn)展開，共同完成科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的核心要求。也就是說，教育發(fā)揮關(guān)鍵性的基礎(chǔ)作用，堅持做到教育的優(yōu)先發(fā)展，為科技發(fā)展和人才培養(yǎng)提供條件性作用和主體性價值；科技發(fā)揮中流砥柱的作用，堅持實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新發(fā)展，為教育變革和人才評價提供推進(jìn)動力源和不竭原動力；人才發(fā)揮支撐性的建設(shè)作用，堅持實(shí)現(xiàn)人才引領(lǐng)驅(qū)動，為教育發(fā)展和科技進(jìn)步創(chuàng)建先鋒隊和大本營。

二、辦好讓人民群眾滿意的教育

教育是為人民而辦的教育，教育是為國家和社會培育人才的教育，教育也更應(yīng)該是在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)下能夠讓廣大人民群眾深感鼓舞和收獲滿意的教育。教育在二十大報告中被視為民生重大核心問題和人民根本利益訴求，被提至史無前例的優(yōu)先發(fā)展新高度。在黨的領(lǐng)導(dǎo)、國家支持、社會推動下辦好人民滿意的教育，是新時代教育事業(yè)的新使命和新格局。教育新局面的開展和高質(zhì)量的提升，一是要著眼問題，解決痛點(diǎn)；二是要精準(zhǔn)發(fā)力，攻克難點(diǎn)；三是要圍繞關(guān)切，回應(yīng)焦點(diǎn)［1］。

辦好人民滿意的教育，要求全面貫徹落實(shí)黨的教育政策和育人方針。教育需要真正做到落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，圍繞教育方針的核心主張與共同目標(biāo)，排兵布陣、科學(xué)謀劃，因地制宜地將教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、生產(chǎn)勞動與社會實(shí)踐過程相結(jié)合。面臨新時代下人民群眾對更加優(yōu)質(zhì)、更為公平的教育資源的需求與教育發(fā)展的不平衡、不充分、不平等之間的矛盾，要努力為14多億人民提供更好的教育資源和更平等的教育氛圍，始終堅持“以人民為中心”的教育發(fā)展理念，擘畫“人民利益至上”的發(fā)展愿景，確保教育的質(zhì)量逐步提高、教育的公平持續(xù)獲得，并努力構(gòu)建起讓人民滿意的高質(zhì)量教育發(fā)展體系和高水平教育改革方針。要把握住“辦人民滿意教育”的根本規(guī)律和內(nèi)在要求，激發(fā)社會力量形成對教育事業(yè)新時期發(fā)展的動力和支撐［2］，構(gòu)建新時代下中國特色社會主義教育的內(nèi)在體系和教育事業(yè)發(fā)展科學(xué)化的持續(xù)進(jìn)程，辦成公平而有質(zhì)量的新時代美好的教育。

辦好人民滿意的教育，要求供給基本的受教育機(jī)會和基礎(chǔ)的教育資源設(shè)施。教育應(yīng)當(dāng)讓每一位少年兒童都有機(jī)會進(jìn)入到學(xué)校學(xué)習(xí)，使每一個家庭都不會因?yàn)閷W(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等教育負(fù)擔(dān)而放棄讓孩子入學(xué)的希望。人民滿意的教育，不能讓任何一個孩子掉隊。這是中國發(fā)展教育事業(yè)的底氣與勇氣，也是未來教育發(fā)展不斷開拓進(jìn)取的初心和使命。通過保障每個孩子的入學(xué)機(jī)會和受教育權(quán)利，做到“人人有學(xué)上”，進(jìn)一步的目標(biāo)和需求是“人人上好學(xué)”。教育的資源不斷豐富，但優(yōu)質(zhì)的教育資源和高質(zhì)量水平的教育仍處于稀缺和不平衡的供給和設(shè)計中，未能充分、全面地滿足人民群眾的需求?！安换脊讯疾痪?，顯而易見，人民不夠滿意的原因并不只是教育資源的短缺和匱乏，很大程度上是對教育資源的分配方式和體制機(jī)制設(shè)計不滿意，難以做到在不同地域之間、不同社會階層之間的合理分配與有效利用。當(dāng)然，中國作為地大物博的發(fā)展中國家，也無法做到盡善盡美，讓所有人都滿意于教育資源的配比，正所謂“羊羹雖美，眾口難調(diào)”。面對著這種情況，首先要做到的是程序正義和過程公平，確保有嚴(yán)格的評價機(jī)制和靈活的反饋通道能夠讓廣大人民參與其中。

辦好人民滿意的教育，要求教育發(fā)展質(zhì)量滿足人民的期盼，充分貫徹落實(shí)“以學(xué)生發(fā)展為本”的思想［3］。學(xué)生是接受教育的主體，是利用教育資源掌握知識技能、提升服務(wù)本領(lǐng)、獲得生存手段、創(chuàng)造美好未來的利益相關(guān)者。辦好人民滿意的教育，首先要關(guān)注每一個孩子的學(xué)習(xí)發(fā)展，不僅要掌握知識和能力，也要全面化發(fā)展，進(jìn)行綜合素質(zhì)教育和全面的基礎(chǔ)教育，為日后的深入研究和專精學(xué)習(xí)奠定堅實(shí)的背景基礎(chǔ)；不僅要提升情商和逆商，也要為孩子的個性凸顯與創(chuàng)新性思維打造有利的思想武器和發(fā)展手段。除此之外，也需要讓學(xué)生養(yǎng)成主動學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)、合作性學(xué)習(xí)的意識和習(xí)慣，在自主探究、合作學(xué)習(xí)、交流探討中不斷發(fā)揮個人特色，抓住進(jìn)步機(jī)會，邁向教育發(fā)展的新階段和新前程。

三、堅持教育為黨和國家育人才

教育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開黨和國家對學(xué)校、家庭、學(xué)生的支持與關(guān)懷，教育培養(yǎng)人才的初心和目標(biāo)也要緊緊圍繞在黨和國家的周圍。二十大報告中深刻闡明了在教育發(fā)展改革中“為誰培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”的3大關(guān)鍵問題與支撐根基?！盀辄h育人，為國造才”是對問題的具體回應(yīng)和詳細(xì)闡述，中國的教育事業(yè)為黨和國家培養(yǎng)新時代下能夠堪當(dāng)大任的德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，在培養(yǎng)人才的路徑上要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，五育并舉、德育先行，立德樹人、培基固本的育人體系與教育方略。

堅持教育為黨和國家培育人才，是對教育在黨和國家指導(dǎo)下的政治正確性和發(fā)展純潔性的切實(shí)體現(xiàn)，是對馬克思主義中國化發(fā)展下教育領(lǐng)域的積極探索與主動追求，更是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的教育理念與教育認(rèn)識的再統(tǒng)籌與新闡述。堅持教育目標(biāo)的政治性和方向性，牢牢把握住新時代下教育的發(fā)展動向和改革進(jìn)程，引領(lǐng)中國各層各類教育實(shí)現(xiàn)教育目的的深化、教育內(nèi)容的革新、教育手段的創(chuàng)新、教育成效的評估、教育評價的改革。教育要體現(xiàn)出對黨和國家育人方針和人才政策的適應(yīng)性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，不斷適應(yīng)新時期教育發(fā)展要求下的新舉措與新動向，滿足黨和國家新時代育人發(fā)展的新需求和新期盼。

堅持教育為黨和國家培育人才，是對現(xiàn)代化進(jìn)程中面向多元世界變化和未來社會發(fā)展的新時期教育的宣言與主張，是對高水平教育資源分配與管理的靈活運(yùn)轉(zhuǎn)與動態(tài)服務(wù)，更是對教育者和學(xué)習(xí)者主體能動性的充分尊重和動力釋放。教育的目的在于社會的育人價值和學(xué)生的全面發(fā)展，因此必須要樹立起鮮明的發(fā)展旗幟與正確的政治引領(lǐng)［4］，確保教育的發(fā)展不走彎路、教育的創(chuàng)新不違初心、教育的成效貢獻(xiàn)顯著。通過努力辦好每一所社會主義學(xué)校、培養(yǎng)好每一位卓越的人民教師、教好每一個社會主義接班人，大力推進(jìn)和深化教育在新時代下精育良才、教育報國的服務(wù)進(jìn)程和變革成效，以不斷適應(yīng)共同富裕背景下人民對更高質(zhì)量教育資源發(fā)展和教育領(lǐng)域創(chuàng)新的熾熱需求與美好愿望。

堅持教育為黨和國家培育人才，是對立德樹人根本任務(wù)的主動擔(dān)當(dāng)和深入貫徹，是對黨和國家教育方針政策的切實(shí)執(zhí)行與同頻共振，是對教育新時代下發(fā)展創(chuàng)新的血脈延續(xù)與固本培基。教育堅持為黨育人為國育才，是對高質(zhì)量人才培養(yǎng)的自主路徑探索和對頂尖創(chuàng)新人才的匯聚與珍視。教育在本質(zhì)上的定位是為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，為中國特色社會主義制度服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的治國理政服務(wù)［5］。堅持為黨育人為國育才，繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于教育聯(lián)系政治的思想，給教育烙上了鮮明的政治色彩，將培養(yǎng)符合社會發(fā)展、國家進(jìn)步、民族復(fù)興所需要的人才視為本職任務(wù)，為培養(yǎng)黨和國家所需要的新時代創(chuàng)新型人才奠定了堅實(shí)的理論基礎(chǔ)和提出了明確的政治要求。

四、堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位

黨的十九大指出要把教育放在優(yōu)先地位進(jìn)行發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程［6］，二十大報告中一脈相承，繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展，不僅說明了黨和國家對教育的經(jīng)濟(jì)作用和社會功能具有深刻的認(rèn)識和精妙的洞察，而且展現(xiàn)了新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)下的高質(zhì)量發(fā)展在教育領(lǐng)域的深入實(shí)踐與實(shí)際探索。從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，從“教育有”到“教育優(yōu)”，中國教育優(yōu)先發(fā)展的每一步，都扎扎實(shí)實(shí)地立足于我國的民生實(shí)情和教育基礎(chǔ)。教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位是黨和國家在教育領(lǐng)域不斷突破、進(jìn)步、變革、創(chuàng)新的關(guān)鍵性經(jīng)驗(yàn)和寶貴性財富［7］。作為黨和國家教育政策方針中的根本戰(zhàn)略決策，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略反映了教育現(xiàn)代化建設(shè)中的普遍性規(guī)律和時代性進(jìn)展，鮮明地體現(xiàn)了教育對經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展和國民綜合素質(zhì)提高的基礎(chǔ)性作用和關(guān)鍵性引領(lǐng)，能夠有效應(yīng)對世界舞臺中的格局動蕩變化和教育視野領(lǐng)域的火熱變革，不斷增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感和快速提升國際教育領(lǐng)域前沿的巨大影響力［8］，在新時代教育發(fā)展的過程中創(chuàng)造更加具有中國特色和世界水平的教育現(xiàn)代化紅利與教育高質(zhì)量成果。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，需要切實(shí)踐行教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的初心與使命。我國的教育事業(yè)發(fā)展歷經(jīng)數(shù)十載歲月變遷，特別是自改革開放以來，取得了很多舉世矚目的偉大成就。如今，我國的教育發(fā)展邁入歷史新階段，教育水平達(dá)到空前新高度，教育資源實(shí)現(xiàn)空間均衡化，教育負(fù)擔(dān)得以宏觀控制化，各級各類教育都已經(jīng)達(dá)到了世界教育的中上水平，為科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)注入了強(qiáng)大動力和力量支撐。然而，毋庸諱言，作為教育大國的中國在教育事業(yè)上仍然不可避免地面臨著一系列問題：應(yīng)試教育的魔咒束縛學(xué)生的個性化發(fā)展和全面性發(fā)展；素質(zhì)教育的鐘聲仍未叫醒那些裝睡的學(xué)校、老師和家庭；教育資源的空間分布仍然無法滿足邊遠(yuǎn)地區(qū)和困難地域的孩子們的迫切需求；教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)因資金的籌備和技術(shù)的限制等難以得到真正落地實(shí)施……如此種種教育領(lǐng)域的困境與桎梏阻滯和消磨了社會對教育的信心、公眾對教育的耐心、家庭對教育的熱心、孩子對教育的專心。面對這些困境，不僅需要大刀闊斧式的深層次改革，也需要能工巧匠式的精細(xì)化實(shí)施，更需要不忘初心使命下的高質(zhì)量發(fā)展的勇氣與魄力。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，需要主動投身教育領(lǐng)域綜合改革的創(chuàng)新實(shí)踐。教育是立國之本，人才是強(qiáng)國之基，教育人才與人民教師是培本固基的先鋒力量和沖鋒勇士。教師的社會地位日益提高，社會對于教師的要求也日益嚴(yán)格和精細(xì)。教育優(yōu)先發(fā)展的首要任務(wù)就是培養(yǎng)和打造一批有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識和有仁愛之心的四有好老師［9］。教師的責(zé)任在于精育良才，在于教育報國。因此，在教育優(yōu)先發(fā)展的道路上，教師應(yīng)當(dāng)是前行者和帶領(lǐng)者，通過循循善誘和言傳身教，培育莘莘學(xué)子，播種愛與希望。在當(dāng)下的教師職業(yè)發(fā)展中，也存在著復(fù)雜多樣的問題值得討論和解決。如何對師范生進(jìn)行培養(yǎng)，如何提升師范大學(xué)的競爭力，如何引導(dǎo)有志于從事教師職業(yè)的學(xué)生一心撲在教學(xué)一線上，如何進(jìn)行教師的職前、職中和職后的專業(yè)發(fā)展，如何確保鄉(xiāng)村教師愿意來、留得下，如何減輕教師在工作和生活中的壓力和負(fù)擔(dān)，如何為教師提供舒適、良好的工作與教學(xué)環(huán)境，如何保障教師的合法權(quán)益不受侵犯，如何評價和考量教師的工作業(yè)績和成效呈現(xiàn)……如此種種問題，教師們無時無刻不在背后翹首以盼、企求呼應(yīng)。只有真正保障教師的切身利益和合法地位，才能形成尊師重教的社會風(fēng)氣，才能夠凝聚起社會的認(rèn)知共識，讓教師樂于教學(xué)、愛護(hù)學(xué)生、投身教育，教育優(yōu)先發(fā)展自然水到渠成。

五、構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的多維體系

教育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要在多方面、各維度建立起完善的評價體系和優(yōu)化機(jī)制。努力依靠現(xiàn)有教育資源的分配，在全面深化教育高質(zhì)量發(fā)展的改革浪潮中把握時代動向、明晰研究要點(diǎn)、洞察未來趨勢，為其發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神動力。通過一系列切實(shí)可行、行之有效的舉措和手段來引領(lǐng)教育事業(yè)在新時代下面向未來、面向現(xiàn)代化的高質(zhì)量發(fā)展。教育高質(zhì)量發(fā)展的多維體系構(gòu)建是邁向中國教育現(xiàn)代化未來征程的必由之路和必需手段，要通過呼應(yīng)全球教育發(fā)展下的教育質(zhì)量提升，以教育高質(zhì)量發(fā)展體系的構(gòu)建來倒逼人才培養(yǎng)的全面發(fā)展指標(biāo)。

構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展的多維體系，需要優(yōu)化教育資源的配置。要努力推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的均衡化和教育基本公共服務(wù)的公平化［10］，重點(diǎn)面向中西部地區(qū)、發(fā)展落后地區(qū)的薄弱學(xué)校提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施與校園資源，幫助這些學(xué)校完善在教育資源上的建設(shè)和獲取。另外，在師資力量上也要主動關(guān)注薄弱地區(qū)教育落后的不平均不豐富現(xiàn)狀，大力發(fā)展落后地區(qū)的師資力量投入，引導(dǎo)更多的優(yōu)秀教師進(jìn)入到基層學(xué)校任教，并努力成為優(yōu)秀的支教老師，來幫助該地區(qū)實(shí)現(xiàn)教育資源的提升和教師力量的供給。在學(xué)校的校園、宿舍、環(huán)境等各個方面提供資源保障和經(jīng)費(fèi)投入，能夠補(bǔ)齊短板、發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜地制定出適合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的教育方案和教育策略。通過自主研發(fā)和創(chuàng)新出一系列新的地方課程和校本課程，來帶領(lǐng)學(xué)校不斷提升和進(jìn)步，并依靠特色突出展現(xiàn)當(dāng)?shù)貙W(xué)校開展教育的風(fēng)采。

構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展的多維體系，需要優(yōu)化調(diào)整和改革教育的結(jié)構(gòu)和體制。首先要在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)共同富裕美好社會建設(shè)和滿足人民群眾對美好教育事業(yè)和教育資源的需求。在不斷提升義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的過程中，更加重視在高中階段的非義務(wù)教育，把高中教育從重點(diǎn)與非重點(diǎn)的層級化教育轉(zhuǎn)向包容化的、多元化的、特色化的、分流化的教育發(fā)展。特別是在職業(yè)教育火熱發(fā)展的今天，更要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展與我國職業(yè)教育發(fā)展變革的現(xiàn)狀與趨勢。在職業(yè)教育當(dāng)中，“構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)工作合力，健全投入機(jī)制，提升管理水平，營造良好環(huán)境”［11］，引導(dǎo)更多的家長愿意讓孩子進(jìn)入職業(yè)學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)。其次要通過對職業(yè)學(xué)校進(jìn)行大力的政策支持，鼓舞引導(dǎo)職業(yè)教育不斷蓬勃發(fā)展。最后在高等教育上要更加貼合二十大報告中對人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略的具體指導(dǎo)和需要，在不斷鞏固本科生高等教育主體地位的同時，要穩(wěn)步、穩(wěn)定地去擴(kuò)大和提升研究生的教育規(guī)模，提高教育人才的質(zhì)量和水平。

構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展的多維體系，需要統(tǒng)籌發(fā)展學(xué)校社會家庭各領(lǐng)域的教育合力。二十大報告中明確提出要建立健全學(xué)校社會家庭協(xié)同育人機(jī)制，體現(xiàn)了黨和國家對于家庭教育引導(dǎo)和社會教育力量對教育事業(yè)重大作用的深刻認(rèn)識和高度關(guān)注。家庭是教育除學(xué)校外的最重要領(lǐng)域，父母是孩子道德培養(yǎng)、習(xí)慣養(yǎng)成、生活學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人和第一任老師，沒有任何學(xué)校和老師能夠代替家庭和父母的作用。父母的言傳身教是給孩子最好的童年禮物，并使其受益終生。在學(xué)校里，老師和同伴是孩子成長的引路人與同行者，在家庭中，父母和親人是孩子終身發(fā)展的奠定者和關(guān)鍵人。父母的教育理念、教育方式、教育手段、教育素養(yǎng)等都會深刻地影響到孩子的未來發(fā)展和教育成效。從學(xué)校教育和家庭教育的關(guān)系來看，兩者始終不是相對獨(dú)立的孤島，而是在學(xué)生的校園生活和家庭生活轉(zhuǎn)換中不斷交互和連接的有機(jī)聯(lián)系體。學(xué)校教育和家庭教育只有形成合力，才能夠在與社會教育的交融和配合中不斷形成對學(xué)生學(xué)習(xí)的新見解和對學(xué)生成才的新主張。總而言之，只有在家校社合作育人上主動投入研究精力和成本，使得家庭教育和社會教育的作用和地位更加凸顯，并且更加著重發(fā)揮社會和家庭對學(xué)校教育的補(bǔ)充和提升作用，提高育人機(jī)制的專業(yè)程度和配合效度，才能更加充分地探索家校社協(xié)同育人的多領(lǐng)域廣闊空間［12］，進(jìn)而統(tǒng)籌推進(jìn)家校社合作育人的發(fā)展。

六、從教育大國發(fā)展為教育強(qiáng)國

黨的二十大報告中，集中呈現(xiàn)了作為教育大國的中國在歷史發(fā)展新階段中邁入世界教育強(qiáng)國之林的勇氣與魄力。相比于歐美國家精英化、貴族式的教育，我國的教育面向現(xiàn)代化、面向人民、面向未來，將會在新時代的高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃中發(fā)揮固本培基的主干作用。從教育大國邁向教育強(qiáng)國，是在新時代背景下的教育變化與發(fā)展，中國教育迎來了面向更優(yōu)質(zhì)教育、更現(xiàn)代教育的新發(fā)展階段。教育強(qiáng)國是具有中國特色、追趕世界水平的教育新目標(biāo)和新戰(zhàn)略，集中總結(jié)了新時期教育發(fā)展的終極要義和總體布局，我們要建設(shè)的是社會主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國，這充分體現(xiàn)了人民對美好教育生活的熱切期望與不懈追求。

從教育大國邁向教育強(qiáng)國，是發(fā)展科技力量、培育科技手段、提升科技意識、掌握科技前沿、推動科技進(jìn)步的重要憑借與有力手段。科技需要創(chuàng)新，創(chuàng)新來自人才，人才源于教育。歸根結(jié)底，教育才是科技發(fā)展空間的夢想孵化器和源泉動力機(jī)，能夠在教育強(qiáng)國的建設(shè)中推動科教興國的新征程與新路途。

從教育大國邁向教育強(qiáng)國，是提升人才能力、推動人才培養(yǎng)、優(yōu)化人才評估、創(chuàng)新人才選拔、實(shí)行人才分配的基礎(chǔ)工程與核心力量。人才需要培養(yǎng)，培養(yǎng)來自環(huán)境，環(huán)境融于教育。由此可見，教育將是人才培養(yǎng)評價的靈敏指示器和孕育培養(yǎng)皿，能夠在教育強(qiáng)國的創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)人才興國的新夢想與新宏圖。

從教育大國邁向教育強(qiáng)國，是滿足人民群眾對美好教育世界的憧憬和對優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需要，也是在后疫情時代下對教育未來出路與演進(jìn)趨勢的精準(zhǔn)捕捉和仔細(xì)斟酌，更是對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與科技長效創(chuàng)新的鼎力支持與重大舉措。教育強(qiáng)國的光輝將遍布在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等地區(qū)，覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等學(xué)域。在中國每寸土地上的每位兒童，都能夠自由地享受入學(xué)的空氣中彌漫的知識氣息與優(yōu)質(zhì)教育資源設(shè)施的快捷與便利。在邁向教育強(qiáng)國的道路上，我們需要進(jìn)一步堅定文化自信［13］，深入學(xué)習(xí)和研究我國歷史發(fā)展過程中在教育領(lǐng)域曾取得過的優(yōu)秀教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教育理論成果，并在現(xiàn)代化教育進(jìn)程中吸取和借鑒，在堅持中國特色教育思想的同時不忘彰顯本國教育的特色和水準(zhǔn)，不斷更新教育理念，豐富教育內(nèi)容，提升教育水平，掌握教育方法，遵循教育規(guī)律，實(shí)現(xiàn)教育革新。

從教育大國邁向教育強(qiáng)國，是打破歐美國家對我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的誤解，幫助我國向新興市場國家、“一帶一路”國家和地區(qū)傳播中華民族以德立人的教學(xué)理念，獲得國際教育界同行認(rèn)同并形成影響力的重要方式。作為國家軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，通過學(xué)術(shù)期刊、社會交往、媒介傳播等方式，將中國教育的理論和實(shí)踐向包括歐美國家、“一帶一路”國家和新興市場國家等不同類型社會文化地區(qū)傳播?；诰呱砘?、個體化和操作化的改進(jìn)，將我國基礎(chǔ)教育的理念、實(shí)踐探索與全球接軌的教育學(xué)術(shù)話語連接。例如，顧泠沅先生的“青浦?jǐn)?shù)學(xué)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)”讓英國數(shù)學(xué)領(lǐng)域?qū)＜铱吹街袊鴶?shù)學(xué)教學(xué)令人驚嘆的一面，改變了中國學(xué)生數(shù)學(xué)靠考試和刻苦學(xué)習(xí)取得高分的刻板印象。作為教育大國，中國同樣要把自己的教育理論和實(shí)踐傳播到全球，進(jìn)而提升中國基礎(chǔ)教育對外影響力、吸引力與感召力。

從教育大國邁向教育強(qiáng)國，是中國式教育現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)工程和先導(dǎo)體系，是《中國教育現(xiàn)代化2035》的實(shí)施基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)路徑。到2035年，我國將會在總體上達(dá)到教育現(xiàn)代化水平［14］，進(jìn)而邁入世界教育強(qiáng)國之林。教育強(qiáng)國的建設(shè)，是富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的堅實(shí)基礎(chǔ)和基本過程，也是教育現(xiàn)代化發(fā)展的長期目標(biāo)之一［15］。教育強(qiáng)國也是新時代教育發(fā)展下的美好宣言與未來圖景，是對新時期教育事業(yè)總體發(fā)展和規(guī)劃布局的概括性表述與總結(jié)性闡釋［16］。教育強(qiáng)國提綱挈領(lǐng)式的規(guī)劃和描摹，不斷感染、號召和凝聚教育領(lǐng)域的變革與成就，在民族偉大復(fù)興的歷史洪流中彰顯勃勃生機(jī)。教育強(qiáng)國在勾畫未來中國教育發(fā)展動向和變革布局的同時，也為其他國家解決教育問題提供中國方案、貢獻(xiàn)中國力量、呈現(xiàn)中國智慧，深刻彰顯了世界命運(yùn)共同體視域下的使命擔(dān)當(dāng)。

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（責(zé)任編輯：劉麗）

Gathering Our Strength and Running for the Ambitious Development of High Quanlity Education

——Thoroughly Studying and Implementing the New Plan for Education Outlined in the Report

of the 20th CPC National Congress

SUN Youpeng，KAN Wei

（Beijing Normal University，Beijing 100875，China）

Abstract： Report of the 20th CPC National Congress discusses education，science and technology ，talents under one chapter for the first time，and made in-depth discussion and explanation of them as important areas of social and livelihood issues，which deeply reflected the Party and the state'ｓ clear understanding and comprehensive consideration of the high-quality development of education in the new era. In the context of the development of the new era，this paper makes an in-depth analysis and elaboration of the educational discourse and educational thoughts in the Report of the 20th CPC National Congress. This paper deeply reveals the Party'ｓ educational policy in the new era of historical development from six aspects： the trinity strategy of “teaching subjects and talents”，the strategy of education satisfied by the people，the strategy of educating talents for the Party and the country，the strategy of giving priority to education development，the strategy of high-quality education development，and the strategy of strengthening China through education. In order to further understand and implement the 20th CPC National Congress spirits，It provides theoretical support and policy reference for comprehensively promoting the innovation and development of education.

Key words：? Report of the 20th CPC National Congress; give priority to education; high quality development; people'ｓ satisfaction with education