李 磊，劉培達，鄒蘊彤，史海苗

（長春中醫(yī)藥大學(xué)，長春 130117）

1 背景與緣起

1.1 偽滿時期中醫(yī)師來源

1931－1945 年，東北淪陷時期，中醫(yī)師人數(shù)多于西醫(yī)師，是東北民眾醫(yī)療的主體。根據(jù)偽滿民生部保健司王洛撰寫的《保健行政十年》記載，1935年末，中醫(yī)人數(shù)9 227 名，1940 年末增至18 591 名。偽滿時期中醫(yī)人數(shù)眾多，良莠不齊。中醫(yī)師群體的來源和人才培養(yǎng)途徑較復(fù)雜，缺乏統(tǒng)一的標準和公認的學(xué)習(xí)內(nèi)容，多為中醫(yī)世家、師承方式培養(yǎng)。西學(xué)東漸后，接受近代院校教育熏陶成長的中醫(yī)師逐步增多。當(dāng)時，也不乏行走于社會底層的江湖郎中。

傳統(tǒng)師承培養(yǎng)。偽滿時期，中醫(yī)師承仍然是中醫(yī)師成長的主要渠道。一是家傳中醫(yī)。中醫(yī)世家經(jīng)歷幾代行醫(yī)，積累了豐富的行醫(yī)經(jīng)驗，大多有自家的秘方、驗方，并且能夠流傳下來，救治民眾，受到愛戴和信任。如東北名老中醫(yī)高仲山，出生中醫(yī)世家，其父吉林省名醫(yī)高廣德，高家世代行醫(yī)，醫(yī)術(shù)高超。二是師承中醫(yī)。清末民初，一些醫(yī)學(xué)館和醫(yī)學(xué)堂相繼出現(xiàn)，培養(yǎng)了少量的中醫(yī)醫(yī)生，無法滿足醫(yī)療的需要。在近代東北中醫(yī)史上，王仙舟是著名的中醫(yī)。一方面他醫(yī)術(shù)高超，活人無數(shù)；另一方面桃李滿天下，名醫(yī)遲德升、李日新、王喜天、陳玉峰、徐宏時、胡永盛、關(guān)蓬閣、鄧維濱、劉文秀、高月如、趙志忠等皆出自其門下。

中醫(yī)學(xué)校教育。偽滿時期，沒有公辦的中醫(yī)院校，民間一些有識之士創(chuàng)建了私立中醫(yī)學(xué)校。吉林私立吉光國醫(yī)學(xué)校是當(dāng)時有一定影響的學(xué)校。該校由原民國蒙江縣長李合乾在1932 年9 月主持創(chuàng)建，辦校宗旨是：“精研醫(yī)學(xué)薈萃，發(fā)揚醫(yī)藥傳統(tǒng)，濟世活人，造福子孫。”該校在1932 年9 月招收第一期甲班學(xué)員40 余名，學(xué)制三年；1933 年8 月招生第二期乙班學(xué)員30 余名，1936 年8 月全部畢業(yè)[1]。吉林私立吉光國醫(yī)學(xué)校是東北淪陷時期中醫(yī)界在極其艱苦的條件下創(chuàng)立的，歷時四年，共畢業(yè)60 余人，為吉林市培養(yǎng)了一批中醫(yī)人才。該校為本土的中醫(yī)院校教育帶來了新理念，開展了新探索，培養(yǎng)了中醫(yī)院校教育的師資力量。

講習(xí)會培訓(xùn)。偽滿《漢醫(yī)法》規(guī)定，獲得行醫(yī)資格要通過中醫(yī)執(zhí)業(yè)資格考試。為了提高考試通過率，當(dāng)時的各省漢醫(yī)會組織開辦漢醫(yī)講習(xí)會，開展考試培訓(xùn)。1939 年，偽新京特別市設(shè)立了“首都漢醫(yī)會籌備處”，同年3 月11 日，“首都漢醫(yī)會”正式成立。1941 年，在偽首都漢醫(yī)會的主持下，舉辦了漢醫(yī)講習(xí)會。從1941 年開辦，每年一期。講習(xí)會培訓(xùn)時間為6 ～8 個月，講授的課程包括中醫(yī)學(xué)，還包括西醫(yī)的解剖、生理、防疫等。當(dāng)時的長春市著名中醫(yī)王海濱被邀請講授中醫(yī)。講習(xí)會為普遍提高中醫(yī)的理論水平和新醫(yī)學(xué)知識，還先后組織了40期的短程講習(xí)班[2]。如哈爾濱漢醫(yī)講習(xí)會就“以促成漢醫(yī)考試之人才，補充漢醫(yī)，使其有近代醫(yī)學(xué)常識”為宗旨，開辦講習(xí)班，學(xué)期4 個月。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要服務(wù)考試需要，有《醫(yī)宗金鑒》《內(nèi)經(jīng)知要》《本草備要》《溫病條辨》等中醫(yī)知識，以及生理、解剖、防疫及傳染病學(xué)、消毒學(xué)等西醫(yī)知識，講習(xí)科目共13 項，聘請著名中醫(yī)及哈爾濱醫(yī)科大學(xué)教授兼任[3]。

綜上，中醫(yī)界的有識之士已經(jīng)意識到中醫(yī)人才培養(yǎng)的緊迫性和重要性，并積極開展人才培養(yǎng)工作。通過創(chuàng)辦一所中醫(yī)學(xué)院的方式進行規(guī)?；?、規(guī)范化中醫(yī)人才培養(yǎng)，逐步成為大家的共識，只是缺少一個重要的時機。隨著“滿洲中央漢醫(yī)會”成立，創(chuàng)辦一所中醫(yī)學(xué)院的時機成熟了。

1.2 偽滿時期中醫(yī)人才培養(yǎng)的緊迫性

1941 年11 月3 日，“滿洲中央漢醫(yī)會”成立。“滿洲中央漢醫(yī)會”是在偽政府支持下成立的學(xué)術(shù)組織，具有學(xué)術(shù)性和政治性的雙重屬性。它協(xié)助偽政府參與行政管理，充當(dāng)了殖民者的角色，但“滿洲中央漢醫(yī)會”一定程度上推動了中醫(yī)學(xué)在東北淪陷區(qū)的生存與發(fā)展，創(chuàng)設(shè)了“中央漢醫(yī)施療院”，成立了醫(yī)藥研究委員會，出版了中醫(yī)書籍和《醫(yī)林》學(xué)術(shù)期刊，團結(jié)了中醫(yī)從業(yè)人員等[4]。其中，籌建漢醫(yī)學(xué)院是“滿洲中央漢醫(yī)會”存續(xù)期間的一項重要工作，對東北中醫(yī)人才培養(yǎng)具有重要的推動作用。

偽滿中央漢醫(yī)會在《漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)設(shè)要綱》中，明確分析了建設(shè)的背景。一方面中醫(yī)師數(shù)量自然減少，參加醫(yī)師資格考試人員素質(zhì)能力不高，通過者寥寥，使得中醫(yī)師占人口比率逐年下降。二是偽滿政府期望中醫(yī)師進一步承擔(dān)預(yù)防保健、種痘等公共衛(wèi)生的責(zé)任?；谶@樣的現(xiàn)實困境和未來期待，創(chuàng)建中醫(yī)學(xué)院以培養(yǎng)優(yōu)秀中醫(yī)人才便擺上了日程。因此，“本漢醫(yī)會有鑒及此，創(chuàng)設(shè)持有近代的設(shè)備內(nèi)容之漢醫(yī)養(yǎng)成機關(guān)，以使其疊出學(xué)術(shù)人格兼優(yōu)之漢醫(yī)，而寄與國民保健之增強?！盵5]

2 籌建與實施

2.1 成立創(chuàng)設(shè)準備委員會

1941 年11 月，偽滿中央漢醫(yī)會成立后，開展了卓有成效的工作。創(chuàng)建漢醫(yī)學(xué)院的工作也沒有停止。1942 年3 月創(chuàng)刊的機關(guān)刊物《醫(yī)林》雜志，多次刊載漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)辦的消息。1943 年3 月出版《醫(yī)林》第六期刊載了偽滿中央漢醫(yī)會1943 年年度重點工作計劃，其中，“漢醫(yī)學(xué)院設(shè)立之準備”[6]是年度重點工作之一。1943年5月出版《醫(yī)林》第七期在“消息”專欄，刊載了偽滿中央漢醫(yī)會年度會議討論通過《漢醫(yī)學(xué)院設(shè)立準備委員會規(guī)程審議之件》的消息[7]。在籌備創(chuàng)建的過程中，因為主要的籌建人、偽滿中央漢醫(yī)會會長宋志華生病關(guān)系，耽誤了籌備的進展，原定1943 年春就招生開學(xué)而被迫推遲[8]。

1943 年2 月25 日，偽滿中央漢醫(yī)會召開會議，研究成立漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)設(shè)準備委員會，領(lǐng)導(dǎo)漢醫(yī)學(xué)院的創(chuàng)建工作。根據(jù)《漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)設(shè)準備委員會規(guī)程》規(guī)定，委員會負責(zé)漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)設(shè)準備一切之事務(wù)。委員會設(shè)委員長一名，副委員長二名，常務(wù)委員若干名及委員若干名。委員長以偽滿洲中央漢醫(yī)會長擔(dān)任，副委員長以偽滿洲中央漢醫(yī)會副會長擔(dān)任，常務(wù)委員以偽滿洲中央漢醫(yī)會專務(wù)理事、理事及監(jiān)事?lián)?，委員以各省漢醫(yī)會長、副會長及各市縣旗之支部長擔(dān)任。委員長綜理委員會一切之事務(wù)，副委員長輔佐委員長掌理委員會之事務(wù)，常務(wù)委員及委員輔佐委員長掌理委員會之事務(wù)。委員會置書記使其從事委員會之庶務(wù)及會計。委員會之經(jīng)費以漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)設(shè)資金支辦之[8]。

漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)設(shè)準備委員會是緊緊依靠偽滿中央漢醫(yī)會的組織體系組建的，有利于發(fā)揮學(xué)術(shù)社團組織的覆蓋面廣、動員能力強、會員眾多、方便資源整合的優(yōu)勢。事實證明，在漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)建的過程中，通過這一組織體系，動員了民間力量，籌措了資金。

2.2 制定創(chuàng)設(shè)要綱

1943 年10 月20 日，漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)設(shè)準備委員會召開常務(wù)委員會會議，研究了《漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)設(shè)要綱》，創(chuàng)辦經(jīng)費預(yù)算，通過了《漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)設(shè)資金寄附募集要綱》，成立了寄附金保管委員會。在會議上，對創(chuàng)辦漢醫(yī)學(xué)院具體事務(wù)做出了具體部署。

為做好漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)建工作，偽滿中央漢醫(yī)會特別邀請了偽滿民生部醫(yī)務(wù)科鈴木科長、宮內(nèi)技正、偽特別市衛(wèi)生處川上處長、偽特別市防疫科溫科長、偽民生部山本技佐，及偽特別市第四醫(yī)院張院長為漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)設(shè)準備委員會顧問。同時，還派出學(xué)習(xí)組，外出學(xué)習(xí)[9]。

根據(jù)漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)設(shè)準備委員會會議通過的《漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)設(shè)要綱》，對學(xué)院名稱、主辦單位、辦學(xué)地點、管理方式、辦學(xué)資金來源、學(xué)期學(xué)制、課程設(shè)計、生源要求等作出了規(guī)劃，形成了一份中醫(yī)院校的建設(shè)方案。

《漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)設(shè)要綱》[10]對辦學(xué)宗旨進行了闡述：“現(xiàn)在于滿洲國漢醫(yī)之死亡率每年超過三百名，而且民生部施行之漢醫(yī)考試合格者、每年不及死亡數(shù)之半數(shù)。更慮及滿洲國最近之人口激增，滿洲國漢醫(yī)之對人口比率頗有步向逐年現(xiàn)往低下之一途。一方政府不久將醫(yī)療法公布，使?jié)h醫(yī)不僅掌保健指導(dǎo)、然對于種痘、預(yù)防注射等之近代醫(yī)術(shù)之一部，亦擬于使其施行之?！?/p>

《漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)設(shè)要綱》明確了學(xué)校名稱、主辦單位、經(jīng)費來源等。學(xué)校名稱：滿洲漢醫(yī)學(xué)院。辦學(xué)地點：偽新京特別市內(nèi)（今長春市）。主辦單位：偽滿洲中央漢醫(yī)會。經(jīng)費來源：創(chuàng)設(shè)經(jīng)費預(yù)算為偽滿國幣二十五萬元，主依全滿漢醫(yī)會員募集寄附之。日常維持資金由學(xué)費及偽滿洲中央漢醫(yī)會的補助金補充。教育教學(xué)安排：1）修業(yè)年限：四年。2）學(xué)生規(guī)模：各學(xué)年共為120 名（分二班）。3）招生對象：國民高等學(xué)校卒業(yè)者及有同等學(xué)歷。4）教授課程：主要是中醫(yī)的有關(guān)課程，同時開設(shè)基礎(chǔ)的近代醫(yī)學(xué)課程。開學(xué)時間：康德十一年（1944 年）初。

《漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)設(shè)要綱》還明確了當(dāng)時要抓緊辦理的重要事項，以全面啟動有關(guān)準備工作。包括組建學(xué)院創(chuàng)設(shè)準備委員會，募集創(chuàng)辦資金，選定院舍及其敷地，研制學(xué)院規(guī)程，確定教育科目，完善學(xué)院內(nèi)的各種設(shè)施，遴選教授及講師隊伍，聘請院長等管理人員，辦理學(xué)院認可申請手續(xù)等重要事項。

這份建校籌備方案簡明扼要地闡述了建校的必要性、緊迫性，明確了中醫(yī)人才培養(yǎng)的目標，規(guī)定了校名、校址、經(jīng)費來源、修業(yè)年限、招生規(guī)模、課程設(shè)置等關(guān)鍵性問題，并提出了1944 年年初開學(xué)的目標。這份規(guī)劃書中，關(guān)鍵的問題是辦學(xué)經(jīng)費。

3 經(jīng)費與籌措

3.1 辦學(xué)經(jīng)費預(yù)算

辦學(xué)資金，是辦學(xué)的關(guān)鍵問題?！稘h醫(yī)學(xué)院創(chuàng)設(shè)費預(yù)算書》顯示，建校經(jīng)費總計25 萬元，包括土地、院舍建設(shè)費15 萬元，設(shè)備費43 200 元，準備委員費辦公費、人員俸津等6 800 元。見表1。

表1 漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)設(shè)費預(yù)算書

3.2 募集辦學(xué)經(jīng)費

偽滿政府對漢醫(yī)學(xué)院沒有一分錢的投入，創(chuàng)設(shè)資金25 萬元主要是通過偽滿中央漢醫(yī)會會員寄附金方式募集。為了達到募集目標，對省級漢醫(yī)會規(guī)定了募集金額。見表2。偽滿中央漢醫(yī)會為了籌措經(jīng)費，專門出臺了《漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)設(shè)資金寄附募集要綱》，明確了資金募集的指導(dǎo)思想、目標、方式、進度安排等，是有組織，有計劃地全體中醫(yī)的動員行動。

表2 漢醫(yī)會寄附金募集標準表

《漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)設(shè)資金寄附募集要綱》[11]明確了募集的原由和基本原則：“漢醫(yī)學(xué)院之創(chuàng)設(shè)、為使養(yǎng)成學(xué)術(shù)人格兼優(yōu)之漢醫(yī)、寄與國民保健之增強、為須認識之目的。依全滿二萬五千漢醫(yī)、自盡其力、以期完遂、應(yīng)基于自己財產(chǎn)或收入、應(yīng)分之標準、而寄附之?！?/p>

《漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)設(shè)資金寄附募集要綱》對募集的目標、標準和方式做出了規(guī)定。

募集目標：偽滿國幣25 萬元。辦學(xué)所需資金全部需要通過募集完成。

募集對象：偽滿漢醫(yī)會員、漢藥商及其他一般之加入者，雖不辭回決不強制之。

募集標準：偽滿省漢醫(yī)會員一人10 元以上。如果有100 元以上者，由偽滿洲中央漢醫(yī)會長特別發(fā)給感謝狀。

募集時間安排：第一期募集期間自康德十年（1943 年）11 月1 日至12 月末日。第二期募集期間自康德十一年（1944 年）1 月1 日至3 月末日。要求第一期募集期間最低限度獲得募集目標之額的一半，達到1944 年初開學(xué)運營的目標。

募集機關(guān)：偽滿漢醫(yī)會的各市縣旗支部。

資金接收方法：一是通過填寫專用募集表，由會員受領(lǐng)寄附金之當(dāng)時向其會員交付領(lǐng)收證，將受領(lǐng)之寄附金在募集期間各月末填寫匯總表，在下個月五日寄交省漢醫(yī)會。二是省漢醫(yī)會由各支部領(lǐng)收募集金時，每月一次將名簿送交中央會之同時，現(xiàn)金匯寄指定銀行。三是募集資金由省漢醫(yī)會到達時，對省會將其月份之領(lǐng)收證發(fā)行之同時，向會員發(fā)放正式領(lǐng)收證。

為了做好資金募集工作，要求各省漢醫(yī)會長召集所屬支部長會議提出其寄附金募集要領(lǐng)，要求各支部長召集代議員會議討議并決定具體的募集方法而推行實踐施，明確募集運動主要依靠支部長及代議員而擔(dān)當(dāng)之。并要求做好宣傳動員工作，向全體會員下發(fā)紙質(zhì)的《漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)設(shè)要綱》，講清楚漢醫(yī)學(xué)院創(chuàng)設(shè)目的和重要意義，動員全體會員履行募集寄附金的義務(wù)。

為了加強經(jīng)費的管理，成立了寄附金保管委員會。該委員會委員長由偽滿漢醫(yī)會會長宋志華擔(dān)任，常務(wù)委員由偽滿中央漢醫(yī)會專務(wù)理事沼邊秋政、偽四平省漢醫(yī)會會長陳九卿和偽濱江省漢醫(yī)會副會長陳志和擔(dān)任。

經(jīng)費管理中，明確了籌備委員會經(jīng)費中超過3 000 元以上時，非經(jīng)保管委員全體之承認不得提款。各募集機關(guān)（市縣旗支部）于其支部區(qū)域內(nèi)之寄附金將總額百分之五以內(nèi)為寄附金募集經(jīng)費。工作結(jié)束后，將經(jīng)費支出證據(jù)需提交于中央會。

4 困境與結(jié)局

1944 年1 月21 日，偽滿洲中央漢醫(yī)會以重要公函形式，發(fā)布《關(guān)于漢醫(yī)學(xué)院名稱及修業(yè)年限之件》[11]。公函指出，經(jīng)本會向偽民生部及文教部兩當(dāng)局屢次申請結(jié)果，依當(dāng)局之指示，暫時漢醫(yī)學(xué)院名稱為“滿洲中央漢醫(yī)學(xué)講習(xí)所”，修業(yè)的年限為二年（但卒業(yè)后一年以上臨床實習(xí)）。同時指出，隨著內(nèi)容整備擴充再延長修業(yè)年限，相應(yīng)改變學(xué)校名稱。至此，漢醫(yī)學(xué)院還沒有成立，就已經(jīng)夭折，胎死腹中。

漢醫(yī)學(xué)院的夭折，并沒有動搖創(chuàng)辦者的決心和意志。1944 年2 月26 日，偽滿中央漢醫(yī)會召開年度會議，聽取“滿洲中央漢醫(yī)會講習(xí)所“創(chuàng)設(shè)準備經(jīng)過報告，審議《關(guān)于滿洲漢醫(yī)講習(xí)所規(guī)程及管理規(guī)則制定之件》[12]。此后，籌備工作按部就班進行著。一個半月后，1944 年4 月10 日，“滿洲中央漢醫(yī)學(xué)講習(xí)所”常務(wù)委員會召開會議，通過了《學(xué)則》及管理諸規(guī)程案。當(dāng)天下午，與會的各位委員來到位于偽滿新京特別市二馬路的“滿洲中央漢醫(yī)學(xué)講習(xí)所”校址，實地查看校舍建設(shè)情況，并給予了積極評價[7]。

1944 年4 月30 日，偽滿中央漢醫(yī)會以公函第118 號的方式，發(fā)布了《關(guān)于滿洲中央漢醫(yī)會講習(xí)所之件》[13]通報了偽文教部當(dāng)局對“滿洲中央漢醫(yī)學(xué)講習(xí)所”的有關(guān)指示。一是偽文教部大臣以為，必要由法人團體開辦大學(xué)，但目前偽滿中央漢醫(yī)會并非法人，待《醫(yī)療團體法》實施后，稱為“滿洲漢醫(yī)會”取得法人資格后再進行認可。二是“滿洲中央漢醫(yī)學(xué)講習(xí)所”入學(xué)期應(yīng)為每年的1 月1 日，原定7 月1 日不能與國民高等教育卒業(yè)者銜接，需等待半年，應(yīng)國民高等教育卒業(yè)即講習(xí)所入學(xué)為合適。三是“滿洲中央漢醫(yī)學(xué)講習(xí)所”認可手續(xù)的辦理，待當(dāng)年9 月本會為法人改組滿洲漢醫(yī)會后再進行辦理。鑒于講習(xí)所在1945 年1 月1 日開校，時間上來得及。同時，該公函還通報了辦學(xué)經(jīng)費的問題。按照開學(xué)計劃，最遲在1944 年11 月底校舍及內(nèi)部設(shè)施必須全部完備，要加快辦學(xué)資金的募集工作，進一步明確了“滿洲中央漢醫(yī)學(xué)講習(xí)所”創(chuàng)設(shè)資金保管委員會組成人員名單，委員長由偽滿中央漢醫(yī)會會長宋志華擔(dān)任，委員由蕭毓麟、王雨堂、陳九卿、陳志和、沼邊秋政擔(dān)任。

經(jīng)過如此周密的準備，“滿洲中央漢醫(yī)學(xué)講習(xí)所”并沒有如期開學(xué)。據(jù)張繼有回憶，1945 年夏天“講習(xí)所”才正式開學(xué)，開學(xué)時間比原計劃又晚了半年。首任校長為偽民生部前任保健司長植村秀一。開學(xué)兩個月后，日本投降，偽政府崩潰。校長改由符志堅擔(dān)任。年底，符志堅辭職，閻德潤繼任。1946 年5 月，閻德潤離開長春，張繼有接任校長。1948 年，改名東北醫(yī)學(xué)院，后并入第一軍醫(yī)大學(xué)[14]。

漢醫(yī)學(xué)院的創(chuàng)辦，是中醫(yī)人效仿西醫(yī)，創(chuàng)建醫(yī)學(xué)校的努力。偽滿政府沒有給予中醫(yī)一定的支持和幫助，在創(chuàng)建經(jīng)費上可以證明這一點。同時，偽政府文教部以滿洲中央漢醫(yī)會不是法人團體，拒絕批準其申辦四年制的學(xué)院，只同意為二年制的培訓(xùn)講習(xí)機構(gòu)。這樣的命運，在偽滿醫(yī)療衛(wèi)生殖民統(tǒng)治的背景下是注定的。偽滿時期中醫(yī)師群體在其專業(yè)化道路上，一直力圖向偽滿政府尋求支持和保障，以保護自身的生存空間和構(gòu)建專業(yè)化的醫(yī)師制度。而偽滿政府認為，實現(xiàn)日本的殖民統(tǒng)治本欲徹底廢除中醫(yī)，并采取了一系列的醫(yī)療衛(wèi)生計劃措施。由于當(dāng)時中醫(yī)師人數(shù)眾多，仍然是東北地區(qū)民眾醫(yī)療的重要組成部分。為了維持當(dāng)時醫(yī)療現(xiàn)狀，偽政府與中醫(yī)師群體在專業(yè)訴求上達成了一致，成為兩者對話的基礎(chǔ)。但是偽滿政府在進行社會整合過程中對中醫(yī)師群體的監(jiān)管和控制，與中醫(yī)師群體對獨立專業(yè)權(quán)威的追求不可避免的造成了利益上的沖突[15]。