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        我國綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展中的障礙與改進(jìn)策略

        2023-05-10 14:03:42許笑平
        中國市場 2023年11期
        關(guān)鍵詞:綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展可持續(xù)發(fā)展

        摘要:文章從政策法規(guī)、相關(guān)機(jī)構(gòu)、地方及企業(yè)實(shí)踐等方面總結(jié)了我國綠色供應(yīng)鏈發(fā)展的現(xiàn)狀,分析了綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展中存在的制約因素,如:動力不足、制度不完善、創(chuàng)新能力弱等,針對這些問題從持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新試點(diǎn)示范、強(qiáng)化制度創(chuàng)新、提升企業(yè)創(chuàng)新能力三個(gè)方面提出了相應(yīng)的改進(jìn)策略,以推進(jìn)我國綠色供應(yīng)鏈管理的可持續(xù)發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:綠色供應(yīng)鏈;創(chuàng)新發(fā)展;可持續(xù)發(fā)展

        中圖分類號:F274??文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A??文章編號:1005-6432(2023)11-0000-05

        [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2023.11.000

        1綠色供應(yīng)鏈的涵義

        關(guān)于綠色供應(yīng)鏈的定義,目前國內(nèi)外沒有統(tǒng)一的界定。綠色供應(yīng)鏈的概念源于制造業(yè),Webb(1994)提出了綠色采購的概念,認(rèn)為“企業(yè)應(yīng)該實(shí)施綠色采購戰(zhàn)略以保證企業(yè)行為與環(huán)境之間的相互友好”[1]。“綠色供應(yīng)鏈”一詞最早(1996)由美國密歇根州立大學(xué)的制造研究協(xié)會(MRC)基于綠色制造理論首次提出:“將環(huán)境因素整合到供應(yīng)鏈中的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購、制造、組裝、包裝、物流和分配等各個(gè)環(huán)節(jié)中”[2]。我國對綠色供應(yīng)鏈的定義,較完整的見于2000年(學(xué)者但斌、劉飛):“一種在整個(gè)供應(yīng)鏈中綜合考慮環(huán)境影響和資源效率的現(xiàn)代管理模式,它以綠色制造理論和供應(yīng)鏈管理技術(shù)為基礎(chǔ),涉及供應(yīng)商、生產(chǎn)廠、銷售商和用戶,其目的是使得產(chǎn)品從物料獲取、加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、使用到報(bào)廢處理的整個(gè)過程中,對環(huán)境的影響(負(fù)作用)最小,資源效率最高”[3]。2017年,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《綠色制造制造企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理導(dǎo)則》中對綠色供應(yīng)鏈的定義是:“綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)侵笇h(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的理念貫穿于企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到原材料采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、使用和報(bào)廢處理的全過程,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的上下游供應(yīng)關(guān)系”[4]。

        綜上而言,綠色供應(yīng)鏈就是在可持續(xù)發(fā)展的背景下,秉持綠色發(fā)展理念,以政策法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),由核心企業(yè)帶動并協(xié)調(diào)優(yōu)化上下游供應(yīng)關(guān)系,形成供應(yīng)鏈綠色化管理體系。綠色供應(yīng)鏈強(qiáng)調(diào)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、配送、消費(fèi)、回收及報(bào)廢處理全程的綠色化,是涵蓋產(chǎn)品全生命周期的閉合循環(huán)鏈。綠色供應(yīng)鏈管理則是指利用先進(jìn)技術(shù)(如大數(shù)據(jù)、人工智能等),全面規(guī)劃綠色供應(yīng)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié),對資源流動過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的平衡。

        2我國綠色供應(yīng)鏈的發(fā)展

        我國綠色供應(yīng)鏈的發(fā)展可從相關(guān)政策法規(guī)、機(jī)構(gòu)、地方及企業(yè)實(shí)踐等幾個(gè)方面總結(jié)。

        2.1綠色供應(yīng)鏈相關(guān)法律及政策的發(fā)展

        綠色供應(yīng)鏈相關(guān)法律及政策的發(fā)展可分為初期階段與發(fā)展階段。初期階段指2013年之前國家制訂的相關(guān)政策法規(guī),發(fā)展階段指2014年至今國家制訂的相關(guān)政策法規(guī)[5-6],詳情見表1。

        2.2?綠色供應(yīng)鏈相關(guān)機(jī)構(gòu)的發(fā)展

        有代表性的綠色供應(yīng)鏈協(xié)會、聯(lián)盟、研究中心等相關(guān)機(jī)構(gòu)對綠色供應(yīng)鏈的發(fā)展起到了規(guī)范與管理的作用,諸如:自然資源協(xié)會、公眾環(huán)境研究中心、天津低碳發(fā)展與綠色供應(yīng)鏈管理服務(wù)中心、綠色消費(fèi)與綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟、廣東省綠色供應(yīng)鏈協(xié)會等[7],具體情況見表2。

        2.3?綠色供應(yīng)鏈地方實(shí)踐發(fā)展

        2010年國務(wù)院環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的智庫——中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會設(shè)立了綠色供應(yīng)鏈專題政策研究項(xiàng)目,并于2011年出臺了《綠色供應(yīng)鏈實(shí)踐與創(chuàng)新》研究報(bào)告,提出了推進(jìn)我國綠色供應(yīng)鏈發(fā)展的政策建議,并選定天津、上海作為綠色供應(yīng)鏈管理區(qū)域綜合試點(diǎn)城市[7]。2015年,東莞被原環(huán)境保護(hù)部定為綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)城市。天津、上海、東莞在綠色供應(yīng)鏈實(shí)踐中各具特色并取得了一定的成效[7]。具體措施及實(shí)施效果見表3。

        2.4?綠色供應(yīng)鏈引領(lǐng)企業(yè)實(shí)踐的發(fā)展

        引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈,是推動其發(fā)展的有效途徑。2017年起,工息部圍繞四個(gè)重點(diǎn)方向(綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)及綠色供應(yīng)鏈管理),開啟綠色制造企業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)示范遴選工作,意在通過示范效應(yīng),帶動全行業(yè)提升綠色發(fā)展水平。截至?2020?年9月,已開展了五批綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉跺噙x工作。重點(diǎn)支持行業(yè)已由制造業(yè)擴(kuò)展至零售業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)。較典型的企業(yè)如華為公司成立了可持續(xù)發(fā)展委員會和節(jié)能減排分委員會,指導(dǎo)公司綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐。制定了“綠色管道、綠色運(yùn)營、綠色伙伴和綠色世界”的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,將環(huán)保行為融入商業(yè)戰(zhàn)略,通過環(huán)保創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)及產(chǎn)品生產(chǎn)過程。華為通過供應(yīng)鏈上下游企業(yè)合作,提升其產(chǎn)品及其價(jià)值鏈的競爭優(yōu)勢;另外,通過行業(yè)間合作與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推廣綠色供應(yīng)鏈最佳實(shí)踐;北汽確立了“綠色經(jīng)營?持續(xù)發(fā)展”的環(huán)保理念,并將綠色供應(yīng)鏈管理理念納入公司的“十三五”發(fā)展規(guī)劃中,構(gòu)建了從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購、制造、物流、銷售與售后服務(wù)、回收為一體的綠色供應(yīng)鏈體系,實(shí)現(xiàn)公司的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。如:成立以核心領(lǐng)導(dǎo)為主的工作組,統(tǒng)籌綠色供應(yīng)鏈管理決策;建立采購與供應(yīng)商管理機(jī)制,對綜合績效優(yōu)異、環(huán)保工作突出且環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)低的供應(yīng)商,優(yōu)先合作;整車開發(fā)和生產(chǎn)中,禁用污染環(huán)境的材料及加工工藝,優(yōu)先選用環(huán)保節(jié)能材料,且在產(chǎn)品全生命周期中考慮材料的回收再利用;北汽獲得國家綠色工廠企業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)等榮譽(yù)稱號[7]。

        3我國綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展中的障礙

        從上述發(fā)展來看,在20多年的歷程中,我國綠色供應(yīng)鏈實(shí)踐取得了一些成效,但在后續(xù)創(chuàng)新發(fā)展中呈現(xiàn)出動力不足、制度不完善、創(chuàng)新能力弱等問題,難以深入推進(jìn)。具體表現(xiàn)如下:

        3.1企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)新的動力不足

        目前,綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,示范效應(yīng)有限,且廣大中小企業(yè)對綠色供應(yīng)鏈的認(rèn)識不足,加上實(shí)施成本過高,止于旁觀。另外,天津、上海、東莞等地方實(shí)踐,雖已積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但現(xiàn)有試點(diǎn)企業(yè)涵括行業(yè)少,且各行業(yè)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等方面各有差異,導(dǎo)致鏈上企業(yè)在技術(shù)、資金、制度等方面缺少協(xié)同,帶動能力有限,綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)新管理水平難以深入持續(xù)提升。

        3.2?綠色供應(yīng)鏈制度不完善

        其一,缺少專門的、綜合性的綠色供應(yīng)鏈法律,現(xiàn)行的法規(guī)政策較零散,散見于環(huán)保類、采購類、制造類、回收利用類等,不成體系,難以有效引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施、執(zhí)行,已實(shí)施的企業(yè)也是處于起步、探索階段。其二,綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)系統(tǒng)工程,涵括眾多環(huán)節(jié),從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開始,到采購—生產(chǎn)—銷售—物流—消費(fèi)直到回收等,涉及眾多主體,包括核心企業(yè)、上游企業(yè)、下游企業(yè)等,某一個(gè)環(huán)節(jié)的管理不到位都會影響全局。如回收再利用環(huán)節(jié),盡管有《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》《再生資源回收管理辦法》等,但缺少必要的程序性規(guī)定和懲罰措施及配套性實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行起來差強(qiáng)人意,影響企業(yè)綠色供應(yīng)鏈的實(shí)施效果。其三,缺乏保障與激勵(lì)機(jī)制,供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)難以協(xié)同推進(jìn)。如:綠色供應(yīng)鏈相關(guān)信息披露機(jī)制不完善。當(dāng)前除上市公司須公開其環(huán)境信息外,其他企業(yè)以自愿為主,導(dǎo)致供應(yīng)鏈上下游企業(yè)難以共享各成員間的環(huán)境信息,不能根據(jù)真實(shí)的環(huán)??冃нx擇商品或服務(wù);消費(fèi)者無法了解企業(yè)的環(huán)保舉措,不能起到監(jiān)督作用,消費(fèi)端帶動企業(yè)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈效應(yīng)也就無從談起[8]。其四,缺乏成熟、統(tǒng)一的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及綠色供應(yīng)鏈評價(jià)體系。如綠色制造、綠色產(chǎn)品、綠色采購等沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)沒有參照指標(biāo),消費(fèi)者無法查驗(yàn)產(chǎn)品是否是綠色,企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈的績效沒有科學(xué)的考核指標(biāo)等。

        3.3?企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新能力弱

        企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新力弱,一方面是管理者缺少綠色創(chuàng)新意識,企業(yè)內(nèi)部未形成綠色文化氛圍,企業(yè)以利潤為主導(dǎo),忽視應(yīng)有的社會責(zé)任,缺乏實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理的動力;另一方面是企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理及技術(shù)水平落后,綠色產(chǎn)品生產(chǎn)、綠色流程再造、新能源使用、節(jié)能減排技術(shù)等方面效率低,致使企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈的成本高,綠色供應(yīng)鏈難以持續(xù)推進(jìn)。

        4我國綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展的策略

        4.1?持續(xù)推進(jìn)綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)新試點(diǎn)示范

        持續(xù)發(fā)揮供應(yīng)鏈核心企業(yè)的引領(lǐng)作用,推動綠色供應(yīng)鏈深入實(shí)施。各級政府進(jìn)一步鼓勵(lì)及推進(jìn)綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)新試點(diǎn)工作,適度擴(kuò)大示范企業(yè)范圍,引導(dǎo)供應(yīng)鏈核心企業(yè)帶動鏈上成員加入綠色供應(yīng)鏈的實(shí)施。

        其一,應(yīng)強(qiáng)化創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)能力建設(shè)。通過各級政府、機(jī)構(gòu)、組織等為企業(yè)提供各類支持,如政策解讀、標(biāo)準(zhǔn)宣講、業(yè)務(wù)咨詢、專題培訓(xùn)等,以強(qiáng)化示范企業(yè)能力建設(shè)。包括綠色制造系統(tǒng)的集成、回收系統(tǒng)的構(gòu)建、綠色供應(yīng)鏈信息平臺的完善等工作;其二,建立綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)競爭機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)有出”。開展第三方評價(jià)工作,定期考評試點(diǎn)企業(yè)的綠色供應(yīng)鏈績效,優(yōu)勝劣汰,對實(shí)施效果好的企業(yè),加大扶持力度,提升企業(yè)實(shí)施動力,對效果差的企業(yè)淘汰出局。第三方評價(jià)機(jī)構(gòu),針對試點(diǎn)企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理中的問題,定期指導(dǎo),促其完善;其三,鞏固現(xiàn)有創(chuàng)新試點(diǎn)成效,擴(kuò)大試點(diǎn)城市范圍。在天津、上海、東莞的基礎(chǔ)上,選取基礎(chǔ)較好的城市,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,逐步在直轄市、地級市、縣級市推行。

        4.2?強(qiáng)化綠色供應(yīng)鏈的制度創(chuàng)新

        國家應(yīng)出臺綠色供應(yīng)鏈管理綜合性立法,明確相關(guān)管理部門及職責(zé),對法律主體的權(quán)利與義務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)制訂、保障機(jī)制、處罰措施等進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)定。具體措施有:其一,修訂、完善現(xiàn)有的與綠色供應(yīng)鏈相關(guān)的法律政策,實(shí)現(xiàn)綠色供應(yīng)鏈綜合性立法與單行法律政策相結(jié)合、配套標(biāo)準(zhǔn)較完善的體系;其二,在保障機(jī)制方面,重點(diǎn)完善激勵(lì)與懲罰機(jī)制等,強(qiáng)化政府的監(jiān)督和懲罰職能,為綠色供應(yīng)鏈的持續(xù)創(chuàng)新提供制度保障。對供給側(cè)——綠色生產(chǎn)企業(yè),給予經(jīng)濟(jì)激勵(lì),如減免稅收、放低綠色信貸等,對消費(fèi)側(cè)——消費(fèi)者,營造綠色消費(fèi)氛圍,帶動更多企業(yè)加入綠色供應(yīng)鏈中;其三,搭建企業(yè)環(huán)境信息在線監(jiān)測系統(tǒng),完善信息披露機(jī)制。除上市公司外,各類重點(diǎn)排污企業(yè)都應(yīng)被納入環(huán)境信息披露主體的范圍內(nèi),并根據(jù)需要進(jìn)一步擴(kuò)大范圍直至覆蓋全行業(yè)。監(jiān)測系統(tǒng)可以包括企業(yè)的環(huán)保制度、節(jié)能減排、環(huán)境投資、廢物處理及回收利用情況等環(huán)境信息。企業(yè)通過監(jiān)測系統(tǒng)接受政府的監(jiān)管和公眾的監(jiān)督;其四,制訂并完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),為綠色供應(yīng)鏈的深入實(shí)施提供執(zhí)行與評價(jià)的科學(xué)依據(jù)。如借鑒東莞經(jīng)驗(yàn),推廣東莞指數(shù)[9],科學(xué)評價(jià)企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理水平,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步提升;加快綠色供應(yīng)鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),遵循科學(xué)協(xié)調(diào)、全面系統(tǒng)、重點(diǎn)突出、層次清晰的基本原則,制訂包含基礎(chǔ)通用、綠色采購、實(shí)施過程、保障服務(wù)等的系列標(biāo)準(zhǔn),推動綠色供應(yīng)鏈管理持續(xù)發(fā)展。

        4.3?提升企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新能力

        管理者的領(lǐng)導(dǎo)力與創(chuàng)新力是決定企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理是否實(shí)施及成功的關(guān)鍵要素之一。首先,企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展需要管理者具備長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目光,拒絕眼前利益,承擔(dān)起企業(yè)應(yīng)用的社會責(zé)任,營造內(nèi)部綠色創(chuàng)新文化氛圍、主動申請環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、制定環(huán)保相關(guān)創(chuàng)新制度、構(gòu)筑綠色生態(tài)管理系統(tǒng)等[10];其次,企業(yè)根據(jù)所在行業(yè)特點(diǎn),構(gòu)建從綠色設(shè)計(jì)、綠色采購、綠色生產(chǎn)、綠色銷售、綠色消費(fèi)、綠色回收的產(chǎn)品全生命周期管理的綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)新管理模式;最后,企業(yè)適時(shí)更新現(xiàn)有設(shè)備、技術(shù),推動智慧化綠色供應(yīng)鏈管理的發(fā)展。加大節(jié)能減排與回收等技術(shù)的研發(fā)和投資力度,優(yōu)化資源配置,提升效率。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)等,構(gòu)建智慧綠色供應(yīng)鏈信息平臺,形成跨界融合的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)。

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        [9]?黃耀興,黃冰,梁耀軒.?一種以標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)體系為工具的綠色供應(yīng)鏈管理推廣研究:以東莞的實(shí)踐為例[J].廣東化工,2019?(17)?:?102-105.

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        [作者簡介]許笑平?(?1974—)?,女,漢族,河南商丘人,深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理學(xué)院副教授,博士,研究方向:?綠色物流、供應(yīng)鏈管理。

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