摘 要：國有企業(yè)作為國家資本的代表，在我國經(jīng)濟(jì)中起著重要的作用，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入推進(jìn)，國有企業(yè)也面臨著更加激烈的市場競爭和經(jīng)營環(huán)境的變化，在給國有企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也讓其面臨著一定的挑戰(zhàn)。財(cái)務(wù)管理是國有企業(yè)的核心業(yè)務(wù)流程，目前眾多國有企業(yè)開展會(huì)計(jì)集中核算，實(shí)現(xiàn)對(duì)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效監(jiān)督管理，但國有企業(yè)的會(huì)計(jì)集中核算仍舊存在一定的問題，加強(qiáng)其優(yōu)化是保證國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。文章以國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算戰(zhàn)略實(shí)施的優(yōu)勢及不足為基礎(chǔ)，提出其優(yōu)化路徑。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 會(huì)計(jì)集中核算 財(cái)務(wù)管理 優(yōu)化路徑

中圖分類號(hào)：F275.2" 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2023）12-074-02

一、引言

國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算是一種重要的財(cái)務(wù)管理模式，它將各個(gè)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)信息集中核算和管理，通過總部統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了全面、統(tǒng)一、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，能夠有效提高財(cái)務(wù)管理的效率和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，是目前國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的主要組織形式。但國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算下的財(cái)務(wù)管理也面臨著一系列的挑戰(zhàn)和問題，比如分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況各異，如何進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理，使得各個(gè)分支機(jī)構(gòu)的利益得到平衡，是一個(gè)亟待解決的問題，或者國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算戰(zhàn)略下對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作過度重視等，都可能給國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來問題，在這樣的背景下，如何進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)管理，提高國有企業(yè)的財(cái)務(wù)效益和經(jīng)濟(jì)效益，成為了國有企業(yè)管理者關(guān)注的焦點(diǎn)。

二、國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算戰(zhàn)略實(shí)施的優(yōu)勢及不足

（一）國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算戰(zhàn)略實(shí)施的優(yōu)勢

1.資金集中管理下，資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率提升。國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算將各個(gè)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)信息集中管理，使得資金的流動(dòng)更加集中和便捷，通過統(tǒng)一的財(cái)務(wù)系統(tǒng)和流程，資金的調(diào)配和使用可以更加高效和靈活。國有企業(yè)總部通過對(duì)各個(gè)分支機(jī)構(gòu)的資金狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度，還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資金短缺或過剩的問題，實(shí)現(xiàn)資金的合理配置，避免資源的浪費(fèi)和資金的滯留，提高資金的使用效率；集中核算模式下，國有企業(yè)總部可以更加準(zhǔn)確地了解各個(gè)分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)狀況，為企業(yè)的決策提供更為可靠的依據(jù)，避免因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱而導(dǎo)致的決策失誤，提高企業(yè)的經(jīng)營效益和競爭力。

2.規(guī)范了財(cái)務(wù)工作，保證了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算戰(zhàn)略實(shí)施后，各個(gè)分支機(jī)構(gòu)將遵循統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和政策，確保會(huì)計(jì)信息的一致性和可比性，提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和準(zhǔn)確性，為企業(yè)的決策提供可靠的依據(jù)，并且通過統(tǒng)一的財(cái)務(wù)流程和制度，規(guī)范各個(gè)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)工作，保證財(cái)務(wù)報(bào)表的編制、核算、審計(jì)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)工作的規(guī)范性和準(zhǔn)確性，還可以加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)流程和財(cái)務(wù)信息的監(jiān)督和審計(jì)，提高內(nèi)部控制的有效性，避免分支機(jī)構(gòu)因?yàn)閭€(gè)別員工的錯(cuò)誤或舞弊行為而影響財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。

3.加強(qiáng)了國有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督。集中核算模式下，國有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的職責(zé)和權(quán)力集中到中央或地方政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督力度得到加強(qiáng)，有效地確保了國有企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確，避免虛假報(bào)表和財(cái)務(wù)舞弊行為的發(fā)生；集中核算模式下，國有企業(yè)的審計(jì)工作通常由專業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，審計(jì)人員更具獨(dú)立性和專業(yè)性，加強(qiáng)了對(duì)國有企業(yè)財(cái)務(wù)信息的審計(jì)監(jiān)督，確保審計(jì)工作的客觀性和公正性，也由于監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)專一、權(quán)力集中，可以更加有效地發(fā)現(xiàn)和處理財(cái)務(wù)違規(guī)行為，維護(hù)國有企業(yè)的利益和形象。

（二）國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算戰(zhàn)略實(shí)施的不足

1.易出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算與其他財(cái)務(wù)工作的脫節(jié)。國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算需要統(tǒng)一規(guī)范財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息的收集、整理和報(bào)告過程，可能導(dǎo)致與其他財(cái)務(wù)工作的協(xié)調(diào)不足，因?yàn)轭A(yù)算編制、成本控制等其他財(cái)務(wù)工作需要更及時(shí)的數(shù)據(jù)和信息支持，但集中核算的過程可能會(huì)延遲數(shù)據(jù)的提供，而且在會(huì)計(jì)集中管理模式下，企業(yè)會(huì)計(jì)的核算功能全部由核算中心負(fù)責(zé)，但相關(guān)的資產(chǎn)、預(yù)算等仍舊由傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容完整性的不足，無法實(shí)現(xiàn)有效的協(xié)調(diào)，導(dǎo)致企業(yè)在財(cái)務(wù)決策和管理方面的靈活性受限，難以及時(shí)做出針對(duì)市場和經(jīng)營環(huán)境變化的反應(yīng)，限制了企業(yè)的管理效能和決策質(zhì)量。

2.過度重視會(huì)計(jì)的監(jiān)督和集中核算。國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算下，會(huì)計(jì)核算中心需要完成大量的核算工作，可能存在過度重視會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督的情況，導(dǎo)致忽視財(cái)務(wù)分析、預(yù)算控制、成本管理等其他重要的財(cái)務(wù)管理方面，可能導(dǎo)致企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的綜合能力不足，無法全面了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營情況；由于過于注重核算的準(zhǔn)確性和監(jiān)督，忽視企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和財(cái)務(wù)信息的及時(shí)傳遞及共享，從而導(dǎo)致決策者不能及時(shí)獲取準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，影響企業(yè)決策的質(zhì)量和效率。

3.忽視對(duì)核算中心會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督和控制。國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算作為一種新型的會(huì)計(jì)管理模式，尚未建立起完善的會(huì)計(jì)核算制度，導(dǎo)致容易忽視對(duì)核算中心會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督和控制，核算中心可能存在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、滯后、不準(zhǔn)確等問題，而沒有及時(shí)的監(jiān)督和控制機(jī)制將導(dǎo)致這些問題未被發(fā)現(xiàn)和糾正，或者核算中心未能及時(shí)將會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)信息傳遞給相關(guān)部門和決策者，導(dǎo)致決策者無法及時(shí)獲得準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，影響決策的質(zhì)量和效率；甚至核算中心的員工可能存在貪污、挪用資金等違法行為，而缺少有效的監(jiān)督和控制機(jī)制將導(dǎo)致這些行為無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，從而出現(xiàn)更大的財(cái)務(wù)管理問題。

三、國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算下的財(cái)務(wù)管理優(yōu)化路徑

（一）明確財(cái)務(wù)管理的定位

1.戰(zhàn)略決策確定定位。經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代下，市場經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，國有企業(yè)為了在不斷變化的時(shí)代下獲得發(fā)展，必然需要制定具有前瞻性的戰(zhàn)略決策，尤其是企業(yè)的財(cái)務(wù)管理作為內(nèi)部管理工作的核心，應(yīng)參與投資決策、資金籌集和運(yùn)營管理等戰(zhàn)略決策過程，了解企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)模式，與其他部門緊密合作，共同制定財(cái)務(wù)目標(biāo)和策略，并提供財(cái)務(wù)分析和預(yù)測，評(píng)估投資項(xiàng)目的可行性和風(fēng)險(xiǎn)，為戰(zhàn)略決策提供財(cái)務(wù)支持；財(cái)務(wù)管理還應(yīng)監(jiān)督和控制企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和流程，加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，防范財(cái)務(wù)舞弊和損失，并與審計(jì)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門保持密切合作，確保財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性和透明度，從而通過財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析，為管理者提供企業(yè)的盈利能力、償債能力、運(yùn)營效率等關(guān)鍵指標(biāo)，為制定戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。

2.業(yè)務(wù)運(yùn)營管理確定定位。企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)營決定著企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，財(cái)務(wù)管理應(yīng)參與企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)劃和決策過程，了解企業(yè)的業(yè)務(wù)模式和運(yùn)營策略，與其他部門緊密合作，共同制定財(cái)務(wù)目標(biāo)和策略，并參與到預(yù)算制定、成本管理、資金管理等業(yè)務(wù)運(yùn)營決策過程，提供財(cái)務(wù)分析和預(yù)測，評(píng)估業(yè)務(wù)項(xiàng)目的可行性和效益，為業(yè)務(wù)運(yùn)營提供財(cái)務(wù)支持；企業(yè)財(cái)務(wù)管理融入到業(yè)務(wù)運(yùn)營管理中，還可以改變傳統(tǒng)的事后修改的財(cái)務(wù)管理模式，形成事前的分析、事中的優(yōu)化、事后的完善，有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)營管理成本效益、風(fēng)險(xiǎn)管理的有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)營全過程的監(jiān)督管理，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.資源運(yùn)籌確定定位。國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理必然是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，資源作為企業(yè)開展生產(chǎn)、發(fā)展的重要基礎(chǔ)，資產(chǎn)的預(yù)算、優(yōu)化利用、合理分配、有效產(chǎn)出等就是保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的重要環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)管理需要進(jìn)行資金預(yù)測、籌措和運(yùn)用的規(guī)劃與管理，并監(jiān)督資金的流動(dòng)，確保企業(yè)有足夠的資金支持業(yè)務(wù)運(yùn)營和發(fā)展需求；還要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估和分析，確定最佳的資產(chǎn)配置方案，通過資產(chǎn)負(fù)債管理、資產(chǎn)投資決策等手段，提高資產(chǎn)的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，國有企業(yè)通常擁有龐大的員工隊(duì)伍，財(cái)務(wù)管理需要進(jìn)行人力資源的規(guī)劃和管理，確定合理的人員編制和薪酬政策，并通過績效管理和培訓(xùn)發(fā)展等手段，提高員工的工作效率和素質(zhì)，為企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)營提供人力支持。

（二）建立完善的管理制度，加強(qiáng)各部門之間的配合

國有企業(yè)要建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)集中管理核算制度、經(jīng)營管理模式，保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的有序開展，并明確各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理的具體流程和責(zé)任分工，確保財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和透明度，防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)行為的發(fā)生。財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極與其他部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，了解各部門的業(yè)務(wù)需求和資源使用情況，并與其他部門建立良好的合作關(guān)系，共同制定合理的預(yù)算和經(jīng)營計(jì)劃，確保財(cái)務(wù)支持能夠滿足企業(yè)的業(yè)務(wù)需求。企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算作為一種綜合性的財(cái)務(wù)管理體系，企業(yè)還要規(guī)范會(huì)計(jì)核算的業(yè)務(wù)流程，并加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)制，通過會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、加強(qiáng)憑證審批管理等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理過程的實(shí)時(shí)監(jiān)測，保證財(cái)務(wù)信息的有效性、及時(shí)性。

（三）利用信息化技術(shù)加強(qiáng)建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心

國有企業(yè)在會(huì)計(jì)集中核算下，必然會(huì)出現(xiàn)大量的數(shù)據(jù)信息資料，隨著財(cái)務(wù)管理信息化改革的推進(jìn)，國有企業(yè)也可以建立信息化的財(cái)務(wù)共享中心，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)交互。信息化技術(shù)的財(cái)務(wù)共享中心要包括財(cái)務(wù)管理軟件、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)等，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的自動(dòng)化采集、處理和分析，提高財(cái)務(wù)工作效率和準(zhǔn)確性，再開展統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算、報(bào)表編制、財(cái)務(wù)分析等工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的集中管理和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；目前國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理已基本實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)電算化，但仍舊存在信息傳送安全的問題，因此財(cái)務(wù)共享中心要采取數(shù)據(jù)備份、權(quán)限控制、網(wǎng)絡(luò)安全等必要的措施保護(hù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的機(jī)密性和完整性，并加強(qiáng)信息傳輸安全的宣傳教育，明確不同部門的信息數(shù)據(jù)安全應(yīng)用制度，提高信息的流通和共享效率和安全性，從而為各個(gè)部門提供準(zhǔn)確和及時(shí)的財(cái)務(wù)服務(wù)，支持各部門的決策和業(yè)務(wù)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)專業(yè)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)

國有企業(yè)應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)機(jī)制，包括制定培養(yǎng)計(jì)劃、設(shè)立培訓(xùn)課程和選拔優(yōu)秀人才等，通過定期的財(cái)務(wù)規(guī)范和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，財(cái)務(wù)分析和決策能力的培養(yǎng)，以及財(cái)務(wù)系統(tǒng)和工具的應(yīng)用等培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提升財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)踐能力，提高其財(cái)務(wù)管理水平。還要加強(qiáng)國有企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算中心財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，除開展會(huì)計(jì)審計(jì)、會(huì)計(jì)集中核算等相關(guān)的培訓(xùn)外，還要重視財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)的教育，保證其按照國家規(guī)定的規(guī)范法律法規(guī)、規(guī)范政策等開展公正、公開的會(huì)計(jì)集中核算工作。對(duì)于一些特定的財(cái)務(wù)管理需求，國有企業(yè)可以引入外部專業(yè)人才進(jìn)行支持和咨詢，為財(cái)務(wù)管理帶來新的思路和方法，提高財(cái)務(wù)管理的水平和效果。除此之外，國有企業(yè)還可以建立財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)分享平臺(tái)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員之間的知識(shí)交流和經(jīng)驗(yàn)分享，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)合作，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作能力，提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合能力和工作效率。

四、結(jié)語

綜上所述，國有企業(yè)在會(huì)計(jì)集中核算下不僅提升了財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量，也面臨著很多不足，財(cái)務(wù)管理需要加強(qiáng)專業(yè)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，建立完善的財(cái)務(wù)管理制度和流程，推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等，確保財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和有效性，有效地應(yīng)對(duì)復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和更嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理工作要求，只有綜合運(yùn)用這些優(yōu)化路徑，國有企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、高效化和風(fēng)險(xiǎn)防范，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

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（作者單位：浙江財(cái)經(jīng)大學(xué) 浙江杭州 310000）

[作者簡介：張淇銓（1978—），男，漢族，浙江新昌人，本科，碩士，高級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理。]

（責(zé)編：趙毅）