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        國際投資與跨國企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的影響和推動

        2023-04-29 00:00:00李京蓉
        經(jīng)濟師 2023年12期

        摘 要:國際投資和跨國企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展起著重要的推動作用。文章通過分析國際投資與跨國企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及其作用,探討了它們在中國經(jīng)濟發(fā)展中的角色與實踐,并提出了強化國際投資與跨國企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的對策。研究發(fā)現(xiàn),國際投資和跨國企業(yè)有助于經(jīng)濟增長、就業(yè)和人力資源的發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,以及貿(mào)易和國際競爭力的增強。同時,創(chuàng)新驅(qū)動和可持續(xù)發(fā)展也是必要的。

        關(guān)鍵詞:國際投資 跨國企業(yè) 經(jīng)濟發(fā)展 影響 對策

        中圖分類號:F830.59

        文獻標識碼:A

        文章編號:1004-4914(2023)12-024-02

        引言

        國際投資與跨國企業(yè)的興起已經(jīng)成為全球經(jīng)濟領(lǐng)域的重要話題。隨著全球化進程的不斷推進,各國之間的經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密,國際投資和跨國企業(yè)越來越成為經(jīng)濟增長的主要推動力量。在這個背景下,深入探討國際投資與跨國企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的影響和推動作用,對于理解全球經(jīng)濟格局的變化和為各國制定有效的發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。在國際投資與跨國企業(yè)的現(xiàn)狀方面可以看到,隨著全球化程度的提高,國際投資的規(guī)模和數(shù)量不斷增加。各國紛紛制定鼓勵投資政策,吸引外資流入,同時也積極鼓勵國內(nèi)企業(yè)走出去,開展海外投資??鐕髽I(yè)作為國際投資的主體,通過在不同國家的投資活動,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)升級,推動了全球經(jīng)濟的發(fā)展。

        一、國際投資與跨國企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

        當前,國際投資和跨國企業(yè)在全球范圍內(nèi)發(fā)展迅猛,對經(jīng)濟發(fā)展起著重要的推動作用。從現(xiàn)狀來看,國際投資額不斷增加,跨國企業(yè)數(shù)量逐步增多。這一現(xiàn)象在很大程度上反映了國際投資和跨國企業(yè)對全球經(jīng)濟的重要性。

        國際投資對經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,國際投資額穩(wěn)步增長。隨著全球經(jīng)濟一體化的推進和貿(mào)易自由化的加快,各國對外投資規(guī)模不斷擴大,國際投資額逐年攀升。其次,跨國企業(yè)數(shù)量不斷增加。據(jù)統(tǒng)計,全球范圍內(nèi),跨國企業(yè)數(shù)量不斷增加,它們在各個國家和地區(qū)建立了生產(chǎn)、銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支撐。最后,投資領(lǐng)域不斷拓展。國際投資的領(lǐng)域已從傳統(tǒng)的制造業(yè)拓展到更具活力和潛力的高新技術(shù)、綠色能源、生物科技等領(lǐng)域,有效推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級和創(chuàng)新能力的提升。

        二、國際投資與跨國企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的影響

        (一)國際投資和跨國企業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展帶來的機遇

        1.國際投資和跨國企業(yè)的到來為中國提供了海外資本和技術(shù)支持,促進了中國的經(jīng)濟增長。國際投資的流入可以增加投資總量,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提升勞動生產(chǎn)率,從而推動經(jīng)濟發(fā)展??鐕髽I(yè)的技術(shù)引進和創(chuàng)新能力,也有助于提高中國的科技水平,推動產(chǎn)業(yè)升級。

        2.國際投資和跨國企業(yè)的進入為中國創(chuàng)造了就業(yè)機會,促進了人力資源的發(fā)展??鐕髽I(yè)通常會在中國建立生產(chǎn)基地或辦事處,通過雇傭當?shù)貑T工為企業(yè)運營提供支持。這不僅為中國勞動力提供了就業(yè)機會,也為他們提供了學習和發(fā)展的平臺。此外,跨國企業(yè)的進入還會帶來技術(shù)和管理經(jīng)驗的培訓,提升中國勞動力的素質(zhì)和競爭力。

        3.國際投資和跨國企業(yè)的進入有助于推動中國的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級??鐕髽I(yè)通常帶來了先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗,與中國本土企業(yè)展開合作,共同推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展??鐕髽I(yè)的技術(shù)引進和研發(fā)投入能夠幫助中國提高自身的創(chuàng)新能力,推動技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。

        4.國際投資和跨國企業(yè)的進入有助于強化中國的貿(mào)易和國際競爭力??鐕髽I(yè)的進入帶來了更多的貿(mào)易機會和資源整合,促進了中國的對外貿(mào)易和國際合作。通過與跨國企業(yè)開展合作,中國企業(yè)能夠獲得更多國際市場資源和渠道,提升競爭力并拓展海外市場。

        (二)國際投資和跨國企業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)

        1.國際投資和跨國企業(yè)帶來的資金和技術(shù)進入會對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的沖擊。由于跨國企業(yè)通常具有先進的管理經(jīng)驗和技術(shù),其進入可能會給國內(nèi)企業(yè)帶來競爭壓力,尤其是那些技術(shù)和資金相對較弱的企業(yè)。導致一部分企業(yè)無法適應(yīng)市場競爭,甚至面臨倒閉的危險。

        2.國際投資和跨國企業(yè)的引入也可能加劇了資源的不均衡分配。由于跨國企業(yè)通常在資源配置方面擁有更多優(yōu)勢,一些本土企業(yè)和地區(qū)可能會因此而遭受到較大的經(jīng)濟壓力。例如,一些地方政府在吸引外資方面可能會出臺一些優(yōu)惠政策,導致資源的集中流入,進而加劇了區(qū)域發(fā)展的不平衡,甚至可能導致一些地區(qū)的資源過度開發(fā)和環(huán)境污染。

        3.國際投資和跨國企業(yè)還可能帶來金融風險和不穩(wěn)定。由于跨國企業(yè)在多個國家和地區(qū)開展業(yè)務(wù),其風險傳遞的效應(yīng)也更加復雜。當國際經(jīng)濟形勢不穩(wěn)定或國際資金流動緊縮時,跨國企業(yè)可能面臨更大的金融風險,對經(jīng)濟的影響也將不可忽視。

        4.國際投資和跨國企業(yè)還可能帶來一些政治和文化方面的挑戰(zhàn)。跨國企業(yè)的進入可能引發(fā)一些文化沖突,國內(nèi)的消費習慣和價值觀可能會發(fā)生一定的變化。同時,跨國企業(yè)在經(jīng)營過程中與政府和當?shù)鼐用竦雀鞣嚼嫦嚓P(guān)者的關(guān)系也可能面臨一些困難和挑戰(zhàn)。

        三、強化國際投資與跨國企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的對策

        (一)優(yōu)化國際投資環(huán)境和政策

        1.需要進一步完善法律法規(guī)體系,加強知識產(chǎn)權(quán)保護。通過修訂和制定相關(guān)法律法規(guī),加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護,能夠提升國際投資者的信心。此外,建立快速有效的知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制,加強執(zhí)法力度,有效打擊侵權(quán)行為,也是優(yōu)化國際投資環(huán)境的重要舉措。

        2.需要降低市場準入門檻,推進外商投資便利化。簡化投資審批程序,縮短審批時間,減少行政審批環(huán)節(jié),為投資者提供更加便利的投資環(huán)境。同時,加強與國際先進標準接軌,降低市場準入門檻,鼓勵更多的外國投資者進入市場,促進投資者之間的競爭,推動經(jīng)濟發(fā)展。

        3.需要加強國際合作,促進跨國企業(yè)的合作與發(fā)展。通過與外國政府和企業(yè)展開合作,加強信息交流和政策協(xié)調(diào),為跨國企業(yè)提供更好的發(fā)展機會。同時,鼓勵國內(nèi)企業(yè)與跨國企業(yè)開展合作,通過技術(shù)引進和技術(shù)合作,提升國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新能力,加快產(chǎn)業(yè)升級。

        1.一支柱:基本養(yǎng)老保險。全國現(xiàn)已經(jīng)覆蓋10.53億人,其中,職工養(yǎng)老保險50355萬人(職工36711萬人、離退休人員13644萬人);居民養(yǎng)老保險54952萬人(參保38488萬人、領(lǐng)取待遇16464萬人)。我國已經(jīng)連續(xù)18年提高退休養(yǎng)老金待遇,截至2022年底,職工養(yǎng)老金達到全國平均3606元/月、居民養(yǎng)老金全國平均205元/月。

        2.二支柱:企業(yè)年金與職業(yè)年金。截至2022年末,全國企業(yè)年金參加職工3010萬人,90.82萬個單位參加職業(yè)年金、建立職業(yè)年金個人賬戶數(shù)4607.87萬個,占城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保職工的19.6%;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的參保人中,近3億人沒有參與二支柱;一支柱參保人中,超過6.8億人沒有參與二支柱。

        3.三支柱:個人養(yǎng)老金。1991年,國家出臺職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險。2009年,上海初步試點個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險,天津、海南也出臺試點方案。2018年5月1日,上海、蘇州、福建啟動試點。2022年11月,個人養(yǎng)老金制度啟動實施,采用賬戶制,符合規(guī)定的銀行理財、商業(yè)養(yǎng)老保險、基金、證券等養(yǎng)老金融產(chǎn)品都納入第三支柱。2023年9月,國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布了關(guān)于個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點與個人養(yǎng)老金銜接有關(guān)事項的通知。截至2023年上半年,全國個人養(yǎng)老金賬戶開立數(shù)超過4000萬。目前全市場已經(jīng)推出745個個人養(yǎng)老金產(chǎn)品,其中:存款產(chǎn)品465只、基金產(chǎn)品162只、保險產(chǎn)品99只、理財產(chǎn)品19款。

        二、廣東省第三支柱養(yǎng)老保險發(fā)展現(xiàn)狀

        社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障,是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。把社會保障作為改善人民生活的基礎(chǔ)民生工程,把養(yǎng)老保險作為社會保障體系建設(shè)的重點,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度模式,確立了多層次發(fā)展的體系框架,穩(wěn)步推進各項工作,取得重大進展。作為養(yǎng)老保險改革先行地,廣東已逐步建立起以“第一支柱”基本養(yǎng)老保險為基礎(chǔ)、以“第二支柱”企業(yè)年金(職業(yè)年金)為補充的多層次多支柱養(yǎng)老保險體系,個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險這“第三支柱”也正加快發(fā)展、成效顯著。截至2022年,第一支柱覆蓋了廣東省76.24%的16歲及以上常住人口、醫(yī)療保險覆蓋了88.98%的常住人口,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)5152萬人,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)2742萬人;第二支柱覆蓋率接近10%,位居全國前列,有7490家企業(yè)建立企業(yè)年金制度,職工參保人數(shù)165.55萬人,企業(yè)年金基金規(guī)模達到1088億元;全省符合條件的機關(guān)事業(yè)單位工作人員均已建立職業(yè)年金制度,職業(yè)年金規(guī)模超過2000億元。

        (一)國內(nèi)最發(fā)達的廣州、深圳兩地才剛剛起步

        以個人養(yǎng)老金、個人儲蓄性養(yǎng)老和商業(yè)養(yǎng)老保險為主要內(nèi)容的第三支柱養(yǎng)老保險在廣東省尚處試點階段。2021年12月6日,深圳市成為我國首批養(yǎng)老理財產(chǎn)品試點發(fā)行地區(qū)。2022年2月11日,新增廣州市參與養(yǎng)老理財產(chǎn)品試點;7月,工、農(nóng)、中、建四大行在廣州開展特定養(yǎng)老儲蓄試點。

        (二)第三支柱養(yǎng)老保險以養(yǎng)老理財產(chǎn)品為主

        個人養(yǎng)老金方面,廣東省有22家商業(yè)銀行、19家保險公司、2家理財公司、12家基金公司、6家證券公司和2家獨立的基金銷售機構(gòu)獲得個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)試點資格,機構(gòu)種類和數(shù)量均居全國前列。產(chǎn)品數(shù)量從試點初期的4款儲蓄產(chǎn)品、6款保險已增加到273款儲蓄、43款保險、18款理財;每家銀行平均上線77款基金。專屬商業(yè)養(yǎng)老保險方面,目前10家保險公司上線了11款產(chǎn)品,累計為2.1萬人次積累2.3億元養(yǎng)老資金。特定養(yǎng)老儲蓄方面,累計銷售2.9萬筆,共計79.6億元,筆均定存27.4萬元。養(yǎng)老理財方面,目前有49款養(yǎng)老理財產(chǎn)品上線,累計向3.7萬名消費者銷售62.8億元,筆均銷售17萬元。商業(yè)養(yǎng)老金方面,累計為1.1萬余名消費者開立商業(yè)養(yǎng)老金賬戶,積累1.1億元養(yǎng)老資金。

        (三)個人養(yǎng)老金試點尚未形成規(guī)模

        截至2023年9月底,廣東省先行地區(qū)(省直、廣州、深圳)已開通個人養(yǎng)老金賬戶570.35萬戶,其中有繳存的187.60萬戶,占總開戶數(shù)的32.89%,累計繳存資金39.10億元,人均繳存金額2084元。但同時發(fā)現(xiàn),全省資金平均繳存率僅為33%、資金繳存金額平均僅為2065元,銀行、保險、基金信息系統(tǒng)未實現(xiàn)互聯(lián)互通。目前,廣東省第三支柱養(yǎng)老保險在多支柱養(yǎng)老保險體系中占比不到3%,還難以為第一二支柱提供“補位”。

        三、廣東省發(fā)展完善第三支柱養(yǎng)老保險體系難點和問題

        (一)居民購買第三支柱養(yǎng)老產(chǎn)品的主觀意愿還不夠強

        從我們調(diào)研的受訪者對第三支柱養(yǎng)老保險產(chǎn)品的認知程度來看:很了解、占比為27.5%,不了解、占比26.4%,38.1%的受訪者表示僅了解一些。在沒有參加或者不愿意參加第三支柱養(yǎng)老保險的原因中最重要的一項便是有41.7%的人因為對這項政策不了解,9.7%的人對養(yǎng)老保險產(chǎn)品有偏見或誤解。同時,廣東省居民資產(chǎn)配置以住房和存款為主,家庭養(yǎng)老、養(yǎng)兒防老、以房養(yǎng)老的觀念根深蒂固,其中79.1%未退休者的養(yǎng)老準備方式是基本養(yǎng)老保險,很難認可個人需要承擔大部分養(yǎng)老責任的現(xiàn)實,而且在觀念上接受了“退休金”已經(jīng)足夠保障。個人參加商業(yè)養(yǎng)老的,在購買養(yǎng)老產(chǎn)品時更關(guān)注投資收益。

        (二)養(yǎng)老金融產(chǎn)品名稱各異、紛繁復雜,民眾難以“貨比三家”“去偽存真”

        一是養(yǎng)老金融產(chǎn)品是第三支柱個人養(yǎng)老金實現(xiàn)保值增值的重要載體,現(xiàn)有養(yǎng)老產(chǎn)品設(shè)計考慮了長短期養(yǎng)老需求的結(jié)合,涉及到居民未來幾十年的養(yǎng)老保障,產(chǎn)品周期長,品種相對繁多,但在實際推廣過程中,因保險、銀行、基金、理財公司產(chǎn)品設(shè)計不同,居民不能在同一平臺上對多種類型的產(chǎn)品直接進行比較和購買。二是商業(yè)養(yǎng)老理財產(chǎn)品與其他一般金融理財產(chǎn)品存在較大的同質(zhì)化競爭,資管領(lǐng)域保險的風險保障功能和養(yǎng)老資金的長期管理優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮,在與其他金融產(chǎn)品的競爭中,保險公司無論是在獲客能力、產(chǎn)品收益和服務(wù)能力方面都難以建立優(yōu)勢。三是健全客戶權(quán)益保護機制須不斷完善,過去一些非金融機構(gòu)及不法分子,打著“養(yǎng)老理財”的名義,進行非法集資和金融詐騙,嚴重損害了民眾特別是中老年群體的合法權(quán)益。

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