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        歐美職業(yè)體育環(huán)境責(zé)任的內(nèi)容構(gòu)成、治理經(jīng)驗(yàn)與中國鏡鑒

        2023-04-29 00:44:03楊獻(xiàn)南張少杰彩俊仁盧紅羽
        關(guān)鍵詞:治理

        楊獻(xiàn)南 張少杰 彩俊仁 盧紅羽

        關(guān)鍵詞:歐美;職業(yè)體育;環(huán)境責(zé)任;治理

        黨的二十大報(bào)告提出:“全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),生態(tài)文明制度體系更加健全,污染防治攻堅(jiān)向縱深推進(jìn),綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐”。體育事業(yè)發(fā)展同樣要落實(shí)綠色低碳要求,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。由于各類體育活動(dòng)的開展受到生態(tài)環(huán)境的諸多影響,體育與環(huán)境間存在著天然的客觀聯(lián)系,體育組織有著不可推卸的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。職業(yè)體育組織是職業(yè)體育發(fā)展的行動(dòng)主體,以打造精品賽事、弘揚(yáng)體育文化及發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)等方式實(shí)現(xiàn)其多元價(jià)值,亟需積極開展環(huán)境責(zé)任治理,從而降低其發(fā)展所帶來的負(fù)面生態(tài)影響并促進(jìn)自身與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。目前,學(xué)界對(duì)于職業(yè)體育社會(huì)責(zé)任治理的研究已取得諸多成果,涉及治理對(duì)策、監(jiān)管路徑、國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒等方面。但大部分研究主要針對(duì)宏觀的社會(huì)責(zé)任治理,鮮有專門從環(huán)境責(zé)任視角開展的深入探究。歐美職業(yè)體育具有較高社會(huì)責(zé)任發(fā)展水平,在環(huán)境責(zé)任治理方面取得了良好成效,其經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒?;诖?,本研究以英超、德甲及美職籃(NBA)3個(gè)具有代表性的歐美職業(yè)體育組織為考察對(duì)象,對(duì)其環(huán)境責(zé)任的內(nèi)容構(gòu)成、治理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理與歸納,并針對(duì)我國現(xiàn)存的問題提出有益啟示,以期為提升我國職業(yè)體育社會(huì)責(zé)任治理水平,促進(jìn)職業(yè)體育與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供基本參考。

        1歐美職業(yè)體育環(huán)境責(zé)任的內(nèi)容構(gòu)成

        1.1優(yōu)化賽事運(yùn)營管理,打造綠色體育賽事

        體育賽事運(yùn)營作為職業(yè)體育實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值的主要形式,是其履行環(huán)境責(zé)任的重要途徑。體育賽事綠色發(fā)展是指在體育賽事組織運(yùn)營中高效利用資源、減少環(huán)境損害,從而實(shí)現(xiàn)運(yùn)營收益最大化的一種由內(nèi)而外的生態(tài)化發(fā)展模式。英超、德甲與NBA對(duì)綠色賽事的打造體現(xiàn)在賽前、賽中、賽后3個(gè)環(huán)節(jié)。第一,賽前籌備階段,由于觀眾觀看賽事需要增加交通行程,將產(chǎn)生大量的二氧化碳與廢物垃圾。對(duì)此,西漢姆聯(lián)俱樂部利用主場(chǎng)的位置優(yōu)勢(shì)倡導(dǎo)球迷低碳出行,并為選擇公共交通出行的觀眾提供打折優(yōu)惠。為了支持球迷和員工環(huán)保出行,萊比錫紅牛俱樂部將其運(yùn)輸車改為電動(dòng)汽車,并推出憑借工作證和觀賽門票免費(fèi)使用公共交通工具的活動(dòng)。NBA聯(lián)盟也通過宣傳綠色出行理念,大大提高了乘坐公共交通工具的觀眾比例。第二,賽中的環(huán)保舉措主要體現(xiàn)在食品供應(yīng)、著裝選擇、場(chǎng)外活動(dòng)方面。在食品的供應(yīng)選擇上,利物浦俱樂部要求其所有零售店都使用符合棕櫚油圓桌倡議組織(RS-PO)推行標(biāo)準(zhǔn)的可持續(xù)棕櫚油,并通過與可持續(xù)蛋白生產(chǎn)公司合作,為俱樂部球員與員工供應(yīng)綠色飲食。對(duì)于球員的比賽用品,拜仁慕尼黑俱樂部與其贊助商合作,將球員比賽服更換為采用100%再生聚酯織物制成的服裝。NBA聯(lián)盟官方服裝制造商阿迪達(dá)斯為球員提供了印有環(huán)保標(biāo)識(shí)、由50%的回收聚酯纖維制成的球衣,以及印有環(huán)保標(biāo)識(shí)的頭帶、腕帶和由45%有機(jī)棉制成的襪子。場(chǎng)外活動(dòng)方面,在比賽期間,部分職業(yè)體育組織還積極同地方社會(huì)力量合作,通過開展環(huán)?;顒?dòng)優(yōu)化當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境。NBA聯(lián)盟在全明星賽事期間與主辦城市、回收組織及環(huán)保公司合作,通過獎(jiǎng)勵(lì)NBA娛樂活動(dòng)門票的方式,鼓勵(lì)球迷與消費(fèi)者將即將報(bào)廢的電子產(chǎn)品帶到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),由專業(yè)電子產(chǎn)品管理組織進(jìn)行回收。第三,舉辦職業(yè)體育賽事伴隨的人員聚集性流動(dòng),在賽后將產(chǎn)生大量的廢棄物。對(duì)此,利物浦俱樂部與法國AXA集團(tuán)合作建立了廢物回收中心,將因賽事舉辦和日常運(yùn)營產(chǎn)生的各類廢物進(jìn)行分類處理,同時(shí),地面維護(hù)團(tuán)隊(duì)使用水清洗系統(tǒng)和油水分離器等設(shè)備防止污染物泄漏到當(dāng)?shù)氐呐潘疁匣蛩乐小BA聯(lián)盟在歐洲巡回賽后,邀請(qǐng)自然資源保護(hù)委員會(huì)(NRDC)為其賽事的垃圾處理給予專業(yè)指導(dǎo),將賽事產(chǎn)生的食物垃圾用于堆肥、食用油用于制造生物柴油,廢棄玻璃、塑料和紙板被轉(zhuǎn)移至垃圾填埋場(chǎng),有效實(shí)施了垃圾的科學(xué)回收。

        1.2推進(jìn)場(chǎng)館環(huán)保認(rèn)定,使用綠色節(jié)能設(shè)施

        體育場(chǎng)館與器材設(shè)施是舉辦職業(yè)體育賽事的基礎(chǔ)保障,其為促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型添加了新動(dòng)能。推進(jìn)場(chǎng)館環(huán)保認(rèn)定、使用綠色節(jié)能設(shè)施,是英超、德甲與NBA踐行環(huán)境保護(hù)責(zé)任的又一重要著力點(diǎn)。英國國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)發(fā)布《可持續(xù)活動(dòng)管理系統(tǒng)規(guī)范及使用要求》(BS8901),對(duì)英超體育場(chǎng)館的環(huán)境可持續(xù)性做出明確規(guī)定。在此文件指導(dǎo)下,英超各家俱樂部逐步將綠色發(fā)展理念融入場(chǎng)館的日常運(yùn)營。曼聯(lián)俱樂部在運(yùn)營程序中加入能源全生命周期的成本核算,為使場(chǎng)館設(shè)施等建筑達(dá)到環(huán)境管理體系的標(biāo)準(zhǔn),制定了對(duì)相關(guān)設(shè)施的翻新計(jì)劃。德國在聯(lián)邦、州及地方政府層面建立了完備的環(huán)境保護(hù)法律,不僅在污水排放、廢物回收等方面對(duì)俱樂部場(chǎng)館提出明確要求,還發(fā)布專門法令《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指令》,嚴(yán)格監(jiān)測(cè)各俱樂部的能源節(jié)約績(jī)效,促使其開展規(guī)范性的信息披露,接受社會(huì)監(jiān)督。美國也有類似的場(chǎng)館標(biāo)準(zhǔn)體系,能源與環(huán)境設(shè)計(jì)先鋒(LEED)是由美國綠色建筑委員會(huì)(USGBC)于2000年成立的綠色建筑認(rèn)證體系。目前,有10家NBA俱樂部的球館獲得美國綠色建筑委員會(huì)的LEED認(rèn)證,18家俱樂部加入了綠色體育聯(lián)盟,以進(jìn)一步接受專業(yè)的環(huán)境管理指導(dǎo)。在場(chǎng)館改造過程中,經(jīng)濟(jì)成本問題通常是影響俱樂部股東決策的主要因素。有研究顯示,雖然LEED場(chǎng)館的平均成本溢價(jià)為4.1%,但此類場(chǎng)館的能源成本比未認(rèn)證場(chǎng)館減少31%,每平方米的運(yùn)營成本也低7.5美元,充分表明環(huán)保體育場(chǎng)館可以產(chǎn)生可持續(xù)性經(jīng)濟(jì)效益。使用綠色節(jié)能設(shè)施是體育場(chǎng)館節(jié)能減排運(yùn)營的重要標(biāo)志,曼聯(lián)俱樂部在其各類體育場(chǎng)館都安裝了雨水收集系統(tǒng),通過科學(xué)管理減少所有場(chǎng)地的用水量。弗賴堡俱樂部與德國系統(tǒng)集成商Badenova合作,在歐洲公園體育場(chǎng)屋頂安裝光伏系統(tǒng)來解決用電問題,并積極實(shí)施可持續(xù)性采購,將節(jié)能環(huán)保理念落實(shí)在設(shè)備的選材與制造中。

        1.3積極尋求社會(huì)合作,開展多樣化的環(huán)保活動(dòng)

        從實(shí)踐層面來看,由于運(yùn)營經(jīng)費(fèi)與專業(yè)技術(shù)的限制,職業(yè)體育組織在環(huán)境責(zé)任治理過程中仍顯“勢(shì)單力薄”,因而積極尋求社會(huì)合作舉辦各類環(huán)?;顒?dòng)是英超、德甲與NBA兌現(xiàn)環(huán)境保護(hù)承諾的重要方式。英格蘭足球總會(huì)(以下簡(jiǎn)稱英足總)為英超聯(lián)盟、俱樂部提供與優(yōu)質(zhì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)的合作機(jī)會(huì),使其秉承發(fā)展綠色體育贊助的理念,建立以自身為中心的可持續(xù)發(fā)展合作網(wǎng)絡(luò),將對(duì)環(huán)境的維護(hù)落實(shí)在社會(huì)生產(chǎn)、企業(yè)運(yùn)營、大眾出行等多個(gè)方面。英超聯(lián)盟與由多家航空公司組建的天合聯(lián)盟(Skyteam)舉辦了海洋生物救援活動(dòng),并邀請(qǐng)多家英超俱樂部共同參與,維護(hù)海洋生態(tài)多樣性。利物浦俱樂部與核證碳標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(VCSA)合作在英格蘭西北部地區(qū)植樹,這既為抵消碳排放做出重要貢獻(xiàn),也擴(kuò)展了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村周邊野生動(dòng)植物的棲息地。德甲多特蒙德俱樂部與德鐵貨運(yùn)公司合作,將俱樂部周邊產(chǎn)品以鐵路的方式進(jìn)行國際運(yùn)輸,與航空、公路和海上運(yùn)輸方式相比,有效減少了氮氧化物的排放量。2020年,沃爾夫斯堡俱樂部邀請(qǐng)環(huán)境學(xué)專家,幫助其全面修訂了氣候戰(zhàn)略和目標(biāo),并據(jù)此制定了科學(xué)的二氧化碳減排規(guī)劃,指導(dǎo)俱樂部的具體環(huán)保實(shí)踐。2016年4月,在美國簽署《巴黎氣候變化協(xié)定》的背景下,NBA聯(lián)盟接受《體育促進(jìn)氣候行動(dòng)原則》的指導(dǎo),將氣候治理全面納入聯(lián)盟規(guī)劃,包括采購活動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施和通信等業(yè)務(wù)戰(zhàn)略,要求其工作人員在活動(dòng)參與和日常生活中踐行環(huán)境保護(hù)。同時(shí),NBA慈善機(jī)構(gòu)與NBA社會(huì)責(zé)任關(guān)懷計(jì)劃(NBA cares)聯(lián)合發(fā)起“NBA綠色”項(xiàng)目(NBA Green),NBA聯(lián)盟與美國綠色體育聯(lián)盟合作通過該項(xiàng)目獲得經(jīng)費(fèi)支持,優(yōu)化聯(lián)盟內(nèi)部運(yùn)營結(jié)構(gòu)。在該項(xiàng)目支持下,NBA聯(lián)盟還舉辦了綠色周活動(dòng),通過舉行拍賣活動(dòng)、贊助社區(qū)環(huán)境改造、發(fā)行環(huán)保材質(zhì)服裝等方式參與環(huán)境責(zé)任治理,同時(shí),積極動(dòng)員其贊助商和各俱樂部共同參與治理實(shí)踐。此外,NBA聯(lián)盟還開展國際性的物資捐贈(zèng)活動(dòng),協(xié)助部分國家和地區(qū)的環(huán)境治理。

        1.4發(fā)起環(huán)保宣傳倡議,營造良好社會(huì)氛圍

        職業(yè)體育依托聯(lián)賽與俱樂部的廣泛社會(huì)影響力,往往能夠取得良好宣傳效果,從而促進(jìn)社會(huì)環(huán)保氛圍的形成。英超聯(lián)盟與其各俱樂部都通過贊助方的商業(yè)營銷與社會(huì)宣傳,進(jìn)一步鞏固環(huán)境友好形象,實(shí)現(xiàn)其在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等方面的綜合效益。曼聯(lián)俱樂部對(duì)內(nèi)將節(jié)能減排意識(shí)的培養(yǎng)納入員工人職培訓(xùn)計(jì)劃,加深環(huán)保理念在組織中的內(nèi)化程度;對(duì)外以宣傳環(huán)境管理計(jì)劃、推出綠色旅游業(yè)務(wù)等方式號(hào)召球迷與消費(fèi)者參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng),促進(jìn)多方利益相關(guān)者參與環(huán)境責(zé)任治理。2018年,德國勒沃庫森俱樂部簽發(fā)了《體育促進(jìn)氣候行動(dòng)》和《氣候保護(hù)協(xié)議》,成為歐洲第一個(gè)公開承諾系統(tǒng)性減少二氧化碳排放的職業(yè)體育俱樂部,并向各類體育組織發(fā)出環(huán)境保護(hù)的倡議。沃爾夫斯堡俱樂部與Yook公司合作,在線上商品和門票銷售平臺(tái)中發(fā)布詳細(xì)的碳排放信息,消費(fèi)者可通過相應(yīng)的鏈接進(jìn)入俱樂部線上商店,查看所購產(chǎn)品的碳足跡信息和數(shù)據(jù),該做法不僅提高了消費(fèi)者的環(huán)境保護(hù)意識(shí),還促進(jìn)了其體育消費(fèi)的可持續(xù)性。NBA聯(lián)盟的30家俱樂部都曾舉辦綠色周社區(qū)服務(wù)活動(dòng),通過植樹、廢物回收和公園清理等方式鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與環(huán)境改造計(jì)劃。此外,NBA聯(lián)盟也善于使用高新技術(shù)來加強(qiáng)社會(huì)宣傳深度。2011年與互聯(lián)網(wǎng)合作伙伴推出了一款名為“綠色無限行為”的Facebook(臉書)應(yīng)用程序,該程序?yàn)橛脩羝占岸喾N環(huán)保舉措,涉及電子產(chǎn)品回收、溫室氣體排放、節(jié)約用水等方面,旨在培養(yǎng)球迷與消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)并幫助其養(yǎng)成環(huán)保生活習(xí)慣。這不僅為NBA塑造了一種新的優(yōu)質(zhì)品牌標(biāo)簽,還加深了其與社會(huì)的互動(dòng)聯(lián)系,為公眾參與環(huán)境責(zé)任治理提供了操作路徑。也為體育組織參與環(huán)境責(zé)任治理樹立了良好榜樣。

        2歐美職業(yè)體育環(huán)境責(zé)任的治理經(jīng)驗(yàn)

        2.1體系完善、注重長(zhǎng)效的協(xié)同治理結(jié)構(gòu)

        治理結(jié)構(gòu)設(shè)置是開展治理活動(dòng)的組織基礎(chǔ),英超、德甲與NBA環(huán)境責(zé)任治理結(jié)構(gòu)主要由以下主體組成(見圖1)。

        (1)政府。參與方式為逐步推進(jìn)、分權(quán)管理。一方面,推動(dòng)國家的企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。英國政府的貿(mào)易和工業(yè)部門、德國的聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和氣候行動(dòng)部、美國的經(jīng)濟(jì)與商業(yè)事務(wù)局分別是英、德、美企業(yè)社會(huì)責(zé)任的國家管理機(jī)構(gòu),通過專設(shè)主管大臣、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和成立管理團(tuán)隊(duì)的方式,對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任治理進(jìn)行立法和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。另一方面,明確環(huán)境責(zé)任治理要求。英、德、美政府負(fù)責(zé)環(huán)境管理的部門,通過環(huán)保立法及出臺(tái)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等形式推動(dòng)企業(yè)參與環(huán)境責(zé)任治理。此外,英、德、美3國地方政府的環(huán)保機(jī)構(gòu)也負(fù)責(zé)管理其權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)保業(yè)務(wù)。

        (2)行業(yè)協(xié)會(huì)。英足總、德國足協(xié)與美國籃協(xié)通過成立專職團(tuán)隊(duì)或基金會(huì)的方式促進(jìn)職業(yè)體育組織履行環(huán)境責(zé)任。針對(duì)環(huán)境問題,英足總成立了可持續(xù)發(fā)展團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)戰(zhàn)略,并為英超聯(lián)盟與各俱樂部環(huán)境責(zé)任治理給予指導(dǎo)與幫助。德國足協(xié)的環(huán)境工作組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)德甲聯(lián)盟和俱樂部環(huán)保實(shí)踐。美國籃協(xié)下設(shè)基金會(huì)負(fù)責(zé)籌集資金,進(jìn)而增加NBA聯(lián)盟和俱樂部環(huán)境責(zé)任治理的經(jīng)費(fèi)支持。

        (3)職業(yè)體育聯(lián)盟與俱樂部。股東大會(huì)作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)首先發(fā)起環(huán)境責(zé)任治理決策,由其下設(shè)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。其中,部分職業(yè)體育組織成立了專職部門以實(shí)現(xiàn)高效管理。NBA聯(lián)盟的社會(huì)責(zé)任部門是其環(huán)境責(zé)任的核心治理機(jī)構(gòu),通過運(yùn)營NBA Green項(xiàng)目、組織環(huán)?;顒?dòng)實(shí)施環(huán)境責(zé)任治理。曼聯(lián)俱樂部下設(shè)環(huán)境管理行動(dòng)小組,由俱樂部董事?lián)沃飨?,進(jìn)行任務(wù)的具體分配。同時(shí),聯(lián)盟與俱樂部基本運(yùn)營管理部門也依據(jù)自身職能特性,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境責(zé)任的協(xié)同治理。以NBA聯(lián)盟為例:財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)分配發(fā)放環(huán)境責(zé)任的實(shí)踐經(jīng)費(fèi);媒體運(yùn)營部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)治理成效的媒體宣傳,協(xié)助開展信息披露;賽事運(yùn)營部門在服務(wù)消費(fèi)者、提升組織影響力的同時(shí),將節(jié)能減排等要求踐行在賽事綠色運(yùn)營中等。此外,英超、德甲、NBA聯(lián)盟都成立了基金會(huì),從多種渠道籌集經(jīng)費(fèi)支持環(huán)境責(zé)任治理實(shí)踐的持續(xù)開展,并通過審核資金流向、發(fā)布財(cái)務(wù)報(bào)告等形式向股東大會(huì)反饋。

        (4)專業(yè)環(huán)保組織。諸多環(huán)保組織和機(jī)構(gòu)通過積極與職業(yè)體育組織合作促進(jìn)其參與環(huán)境責(zé)任治理。一方面,給予職業(yè)體育組織環(huán)保技術(shù)支持,協(xié)助其制定環(huán)境保護(hù)制度,將可持續(xù)發(fā)展理念融人組織生產(chǎn)運(yùn)菅的全周期。德國環(huán)境與自然保護(hù)聯(lián)盟(BUND)為德甲聯(lián)盟和俱樂部在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境問題處理等方面提供技術(shù)支持,并從專業(yè)角度針對(duì)各俱樂部體育場(chǎng)館的節(jié)能改造制定解決方案。另一方面,利用環(huán)保組織的社會(huì)影響力發(fā)起環(huán)境保護(hù)宣傳和倡議,推動(dòng)社會(huì)資本與職業(yè)體育組織合作開展活動(dòng)。自然資源保護(hù)委員會(huì)(NRDC)和美國火神公司成立綠色體育聯(lián)盟,旨在幫助聯(lián)盟和俱樂部降低自身發(fā)展對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,在該聯(lián)盟持續(xù)支持下,火箭、開拓者等俱樂部的球館相繼獲得LEED認(rèn)證,為NBA聯(lián)盟與俱樂部樹立了良好品牌形象,進(jìn)而吸引優(yōu)質(zhì)贊助,形成可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。

        由此可見,體系完善、注重長(zhǎng)效的協(xié)同治理結(jié)構(gòu)不僅是歐美職業(yè)體育環(huán)境責(zé)任治理水平提升的重要基礎(chǔ),還是其健康、可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。

        2.2科學(xué)系統(tǒng)、內(nèi)外兼容的治理制度體系

        制度壓力是推動(dòng)企業(yè)環(huán)境治理的主要驅(qū)動(dòng)力,它通過影響環(huán)境管理體系,促使企業(yè)進(jìn)行環(huán)境責(zé)任治理實(shí)踐并最終提升企業(yè)的環(huán)境治理成效。從外部制度環(huán)境看,歐美國家負(fù)責(zé)管理企業(yè)社會(huì)責(zé)任的政府部門通過頒布行為規(guī)定和制定發(fā)展戰(zhàn)略的方式對(duì)企業(yè)提出環(huán)境治理要求。2021年6月,美國發(fā)布《負(fù)責(zé)任的商業(yè)行為國家行動(dòng)計(jì)劃》,對(duì)NBA聯(lián)盟等企業(yè)組織環(huán)境責(zé)任治理具有重要引導(dǎo)和推動(dòng)作用。環(huán)境管理部門通過制定環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)不斷完善環(huán)境治理的法律體系,如英國《環(huán)境保護(hù)法》《污染控制法》和德國《有害物質(zhì)排放法》《廢物處置法》等法案?;诹己玫姆森h(huán)境,英、德、美3國的環(huán)境保護(hù)署與環(huán)境質(zhì)量委員會(huì)等機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境責(zé)任治理的監(jiān)管。一方面,發(fā)布環(huán)保技術(shù)指南與污染監(jiān)測(cè)方法,制定各行業(yè)的環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn),2021年9月,英國環(huán)境保護(hù)署發(fā)布了《防止塑料污染指南》,鼓勵(lì)體育產(chǎn)業(yè)杜絕使用塑料器材與設(shè)施;另一方面,通過調(diào)研編制環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,向政府環(huán)境管理部門反饋環(huán)境治理信息。同時(shí),歐美國家政府的其他相關(guān)部門也積極響應(yīng)環(huán)境治理,通過建立環(huán)境稅、排污權(quán)交易制度等方式對(duì)企業(yè)提出環(huán)保要求。此外,英足總、德國足協(xié)和美國籃協(xié)基于服務(wù)利益相關(guān)者的理念,在制度、技術(shù)和經(jīng)費(fèi)方面為職業(yè)體育組織環(huán)境責(zé)任治理提供支持。英足總可持續(xù)發(fā)展團(tuán)隊(duì)確定了英超聯(lián)盟與俱樂部環(huán)境責(zé)任的主要內(nèi)容,并參照項(xiàng)目可持續(xù)性管理體系制定相關(guān)政策,指導(dǎo)規(guī)范英超聯(lián)盟與各俱樂部的環(huán)境責(zé)任治理實(shí)踐。

        歐美職業(yè)體育環(huán)境責(zé)任管理制度在聯(lián)盟和俱樂部層面均有體現(xiàn)。第一,聯(lián)盟層面,在環(huán)保組織的專業(yè)指導(dǎo)下制定內(nèi)部環(huán)境責(zé)任管理制度,通過多種途徑開展環(huán)保活動(dòng)。NBA聯(lián)盟與NRDC合作發(fā)布環(huán)境政策聲明,確立環(huán)境責(zé)任治理績(jī)效目標(biāo),并由其社會(huì)責(zé)任部門發(fā)起NBA Green等項(xiàng)目,對(duì)聯(lián)盟、俱樂部及球員提出環(huán)境責(zé)任治理的明確要求。同時(shí),各聯(lián)盟也鼓勵(lì)俱樂部根據(jù)自身實(shí)際情況與當(dāng)?shù)胤梢?,自主制定環(huán)境責(zé)任內(nèi)部管理制度。第二,俱樂部層面,英超、德甲與NBA俱樂部都通過參考國家、地方與環(huán)保組織的環(huán)境保護(hù)政策,建立了獨(dú)具特色的環(huán)境保護(hù)制度。阿森納俱樂部根據(jù)英國法律的要求,構(gòu)建可持續(xù)管理組織體系,制定可持續(xù)性憲章,將環(huán)保納入戰(zhàn)略規(guī)劃并落實(shí)于實(shí)際操作中。NBA湖人俱樂部球館斯臺(tái)普斯中心通過參考LEED認(rèn)證和EMS認(rèn)證制定了獨(dú)立的環(huán)境管理政策和績(jī)效審計(jì)體系,包括遵守國家與地方所有環(huán)境政策法規(guī)、實(shí)行環(huán)境責(zé)任治理信息披露、實(shí)施節(jié)能減排環(huán)保措施、共同努力提高治理效率等內(nèi)容??茖W(xué)系統(tǒng)、內(nèi)外兼容的治理制度體系,為歐美職業(yè)體育環(huán)境責(zé)任治理提供了良好的外部環(huán)境與內(nèi)部約束,促使其治理實(shí)踐在合法合規(guī)的前提下系統(tǒng)推進(jìn)。

        2.3多方共治、形式多元的監(jiān)督反饋路徑

        加強(qiáng)監(jiān)督管理是提升職業(yè)體育組織執(zhí)行力的重要手段。根據(jù)監(jiān)督主體來源不同,可將歐美職業(yè)體育環(huán)境責(zé)任監(jiān)督分為內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,職業(yè)體育聯(lián)盟通過機(jī)構(gòu)之間的信息反饋實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境責(zé)任治理過程的監(jiān)督。NBA聯(lián)盟中除社會(huì)責(zé)任部門外,人力資源部門根據(jù)俱樂部和員工在治理實(shí)踐中的實(shí)際情況進(jìn)行人員調(diào)整;財(cái)務(wù)部門定期審計(jì)治理活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)使用情況,統(tǒng)計(jì)聯(lián)盟運(yùn)營成本;媒體運(yùn)營部門積極開展治理信息披露工作,及時(shí)收集社會(huì)評(píng)價(jià)并向聯(lián)盟反饋。職業(yè)俱樂部將監(jiān)督管理落實(shí)在各類正式與非正式制度的實(shí)施中。曼聯(lián)俱樂部在制定其可持續(xù)發(fā)展制度的同時(shí),定期進(jìn)行環(huán)境責(zé)任治理績(jī)效審查,對(duì)內(nèi)向環(huán)境管理小組進(jìn)行信息反饋以改進(jìn)治理舉措;對(duì)外通過俱樂部官網(wǎng)和各類媒體向社會(huì)披露治理情況,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。沃爾夫斯堡俱樂部通過監(jiān)測(cè)自身碳排放數(shù)據(jù),分析碳排放的影響因素,優(yōu)化其減排策略。

        外部監(jiān)督主要來源于政府、環(huán)保機(jī)構(gòu)和社會(huì)各主體。其一,歐美國家環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃管理環(huán)境事務(wù),通過與其他政府職能部門、社會(huì)組織合作,在環(huán)境資源利用、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、保護(hù)生物多樣性等方面對(duì)職業(yè)體育組織環(huán)境責(zé)任治理實(shí)踐進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)督部門參與核查賽事產(chǎn)品、場(chǎng)館建筑等是否符合生態(tài)與能源法規(guī)的要求。其二,環(huán)保機(jī)構(gòu)從專業(yè)角度對(duì)職業(yè)體育組織環(huán)境責(zé)任治理情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估,定期發(fā)布治理績(jī)效報(bào)告,規(guī)范其治理實(shí)踐。同時(shí),還將職業(yè)體育組織難以解決的部分問題向政府反饋,促使有關(guān)部門在環(huán)保工作的規(guī)劃部署中更好地協(xié)調(diào)各方訴求。在此過程中,環(huán)保機(jī)構(gòu)既是政府環(huán)境管理功能的延伸,也為政府、職業(yè)體育組織、社會(huì)公眾等多方主體架起溝通橋梁。其三,以網(wǎng)絡(luò)媒體為主要途徑的社會(huì)監(jiān)督。現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展不僅增加了職業(yè)體育組織環(huán)境責(zé)任治理信息透明度,更為多元社會(huì)主體參與監(jiān)督提供了有效渠道。英國廣播公司(BBC)、聯(lián)合國及英國政府聯(lián)合建立體育積極峰會(huì),邀請(qǐng)包括英超聯(lián)盟與俱樂部在內(nèi)的多家體育組織參與,共同打造體育組織環(huán)境保護(hù)交流平臺(tái),從環(huán)境保護(hù)的多個(gè)維度指導(dǎo)與監(jiān)督英超聯(lián)盟與俱樂部環(huán)境責(zé)任治理實(shí)踐,并發(fā)布可持續(xù)發(fā)展排名榜激勵(lì)俱樂部參與環(huán)保實(shí)踐。德甲勒沃庫森等俱樂部定期在官方網(wǎng)站發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,將環(huán)境責(zé)任治理情況和具體數(shù)據(jù)詳細(xì)披露。NBA聯(lián)盟將環(huán)境責(zé)任治理情況發(fā)布在NBA Green網(wǎng)站,設(shè)置球迷消費(fèi)者聯(lián)系渠道,接受社會(huì)公眾監(jiān)督與意見反饋,部分NBA俱樂部還將環(huán)境責(zé)任治理信息發(fā)布在企業(yè)社會(huì)責(zé)任年度報(bào)告中??傊?,多方共治、形式多元的監(jiān)督反饋路徑,有效提升了歐美職業(yè)體育環(huán)境責(zé)任治理實(shí)踐的科學(xué)性和規(guī)范性。

        3我國職業(yè)體育環(huán)境責(zé)任治理的問題

        3.1環(huán)境責(zé)任治理氛圍欠佳,管理者環(huán)境責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位

        行業(yè)內(nèi)的良性競(jìng)爭(zhēng)與管理者的個(gè)人態(tài)度是推動(dòng)企業(yè)環(huán)境責(zé)任治理的重要因素。與一般的生產(chǎn)型企業(yè)和組織相比,職業(yè)體育組織對(duì)環(huán)境的污染表面上不明顯,容易使管理者對(duì)環(huán)境責(zé)任的認(rèn)識(shí)和理解不到位。從歐美職業(yè)體育環(huán)境責(zé)任治理的經(jīng)驗(yàn)來看,其體育行業(yè)環(huán)境責(zé)任治理氛圍較好,促使各級(jí)組織管理者對(duì)環(huán)境責(zé)任形成了正確認(rèn)知,為各職業(yè)體育組織積極開展治理活動(dòng)提供了內(nèi)生動(dòng)力。由于我國體育職業(yè)化依靠政府的支持與指導(dǎo)較多,使得職業(yè)體育組織社會(huì)責(zé)任治理主動(dòng)性低,行業(yè)內(nèi)尚未形成良好的環(huán)境治理氛圍,管理者對(duì)環(huán)境責(zé)任治理的認(rèn)識(shí)不到位,同時(shí),我國生態(tài)環(huán)境管理部門和環(huán)保組織對(duì)職業(yè)體育賽事綠色發(fā)展的重視度不足且參與度有限,極大限制了國內(nèi)職業(yè)體育環(huán)境責(zé)任實(shí)踐活動(dòng)的開展。

        3.2環(huán)境責(zé)任治理主體模糊,管理制度化程度偏低

        相比歐美國家,一方面,我國職業(yè)體育組織環(huán)境責(zé)任治理的主體模糊。雖然社會(huì)責(zé)任理念和實(shí)踐發(fā)展的深入化促使我國職業(yè)體育組織環(huán)境責(zé)任治理行為日益增加,但當(dāng)前國內(nèi)各類職業(yè)體育組織并未有明確的環(huán)境責(zé)任管理機(jī)構(gòu)或部門,其環(huán)境責(zé)任治理實(shí)踐缺乏統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),這不僅使社會(huì)力量參與環(huán)境責(zé)任治理受限,還使環(huán)境責(zé)任實(shí)踐主體難脫功利營銷之嫌。另一方面,國內(nèi)職業(yè)體育組織及其管理機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境責(zé)任管理的相關(guān)制度化程度較低。綠色低碳體育產(chǎn)品的采購標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范尚未制定,職業(yè)體育組織環(huán)境責(zé)任治理的外部壓力和內(nèi)部動(dòng)力不足,治理實(shí)踐多為零散的環(huán)保宣傳活動(dòng),且對(duì)專業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)等社會(huì)資源的利用率較低,難以實(shí)現(xiàn)環(huán)境責(zé)任治理綜合效益最大化。

        3.3環(huán)境責(zé)任治理信息披露不足,監(jiān)督機(jī)制不完善

        環(huán)境責(zé)任信息披露與反饋是職業(yè)體育組織接受社會(huì)監(jiān)督以及實(shí)現(xiàn)履責(zé)價(jià)值的重要途徑。當(dāng)前,中超、CBA聯(lián)盟和俱樂部等利用官方與合作媒體開展信息披露,但總體來看,披露內(nèi)容多以賽事信息為主,對(duì)環(huán)境責(zé)任內(nèi)容信息的披露十分有限,這與歐美國家職業(yè)聯(lián)盟、俱樂部單獨(dú)創(chuàng)建網(wǎng)站、設(shè)置宣傳專欄,通過多種渠道進(jìn)行環(huán)境責(zé)任信息披露等仍有較大差距。環(huán)境治理效益的產(chǎn)生取決于企業(yè)組織對(duì)環(huán)境治理規(guī)范的實(shí)質(zhì)性內(nèi)化,有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)這一目的的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而,由于管理者對(duì)環(huán)境責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位且管理機(jī)構(gòu)不健全等原因,國內(nèi)職業(yè)體育環(huán)境責(zé)任的監(jiān)管機(jī)制并不完善,有關(guān)體育產(chǎn)品低碳生產(chǎn)、體育賽事與場(chǎng)館碳排放標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性管理機(jī)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制尚未建立,導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)體育環(huán)境治理實(shí)踐的科學(xué)監(jiān)督。

        4對(duì)我國職業(yè)體育環(huán)境責(zé)任治理的啟示

        4.1營造行業(yè)環(huán)境治理氛圍,深化職業(yè)體育組織環(huán)境責(zé)任認(rèn)知

        針對(duì)國內(nèi)實(shí)際并結(jié)合歐美經(jīng)驗(yàn),可從2個(gè)方面推動(dòng)行業(yè)環(huán)境治理,提升環(huán)境責(zé)任認(rèn)知水平。第一,營造體育行業(yè)環(huán)境治理氛圍,促使職業(yè)體育組織在環(huán)境責(zé)任治理實(shí)踐上產(chǎn)生良性競(jìng)爭(zhēng)。政府可嘗試建立體育企業(yè)綠色發(fā)展委員會(huì),對(duì)體育企業(yè)環(huán)境責(zé)任發(fā)展情況進(jìn)行深入調(diào)研,分析體育企業(yè)環(huán)境責(zé)任治理過程中存在的困難和問題,揭示當(dāng)前形勢(shì)下職業(yè)體育組織發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來的影響,針對(duì)性地指導(dǎo)職業(yè)體育組織環(huán)境責(zé)任實(shí)踐的開展。鼓勵(lì)支持媒體通過線上開展環(huán)保主題討論或引導(dǎo)公眾對(duì)職業(yè)體育組織環(huán)境責(zé)任履行情況進(jìn)行評(píng)分等形式,了解公眾對(duì)其環(huán)境責(zé)任實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)訴求,將環(huán)境責(zé)任實(shí)踐納入職業(yè)體育組織公共評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。第二,深化職業(yè)體育組織管理層對(duì)環(huán)境責(zé)任的理解和認(rèn)識(shí),提升其環(huán)境責(zé)任治理的主動(dòng)性。通過發(fā)起社會(huì)倡議、舉辦環(huán)保講座及進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳等途徑普及低碳環(huán)保的生活與生產(chǎn)方式,可與贊助商合作更換環(huán)保材質(zhì)比賽服裝、鼓勵(lì)員工休賽期間乘坐綠色交通工具出行等,增強(qiáng)職業(yè)體育組織管理層對(duì)環(huán)境責(zé)任的觀念認(rèn)同。對(duì)經(jīng)濟(jì)效益較低的俱樂部,應(yīng)正確認(rèn)識(shí)綠色發(fā)展的緊迫需要和長(zhǎng)期效益,開展符合自身實(shí)際的環(huán)保實(shí)踐。英國森林綠流浪者雖然只是一家低級(jí)別足球俱樂部,但其同樣崇尚并踐行綠色發(fā)展,通過建立近距離采購體系、采用太陽能設(shè)施供能、倡導(dǎo)素食主義等方式努力實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。總之,應(yīng)通過多途徑促使職業(yè)體育組織樹立可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境責(zé)任觀念,使生態(tài)環(huán)保理念在組織治理、賽事運(yùn)營、場(chǎng)館建設(shè)及社會(huì)發(fā)展等方面得到全方位落實(shí)。

        4.2明確參與主體的職責(zé)定位,推動(dòng)多元主體協(xié)同共治

        2020年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》提出構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系,突出強(qiáng)調(diào)了履行環(huán)境責(zé)任中多元主體參與的重要意義。對(duì)于我國職業(yè)體育環(huán)境責(zé)任治理來說,明確各參與主體的職責(zé)定位,推動(dòng)多元主體參與協(xié)同共治十分必要。

        (1)強(qiáng)化政府與協(xié)會(huì)對(duì)職業(yè)體育組織綠色發(fā)展的引導(dǎo)與管理。具體而言,企業(yè)管理部門應(yīng)對(duì)職業(yè)體育組織的社會(huì)責(zé)任管理提出環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的明確要求,促使其開展環(huán)境責(zé)任治理實(shí)踐;環(huán)境保護(hù)部門可制定并出臺(tái)相關(guān)文件,明確不同規(guī)模、類型和功能的體育場(chǎng)館節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn),為職業(yè)體育組織環(huán)境治理提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),保證環(huán)境治理規(guī)范性和科學(xué)性。隨著我國政府職能轉(zhuǎn)變和“放、管、服”改革的逐步深入,體育協(xié)會(huì)對(duì)職業(yè)體育組織管理的權(quán)限與責(zé)任趨于擴(kuò)大。體育協(xié)會(huì)可成立社會(huì)責(zé)任部門實(shí)行專崗專責(zé),負(fù)責(zé)環(huán)境責(zé)任管理的具體事務(wù)。同時(shí),協(xié)會(huì)應(yīng)充分利用自身的社會(huì)資源,積極發(fā)展職業(yè)體育組織環(huán)境責(zé)任治理的合作伙伴,逐步構(gòu)建多方協(xié)同的治理格局。

        (2)明確職業(yè)體育組織在環(huán)境責(zé)任治理中的主體地位。各級(jí)職業(yè)體育組織可將環(huán)境可持續(xù)意識(shí)融人其發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全社會(huì)責(zé)任管理部門,并根據(jù)自身實(shí)際明確社會(huì)責(zé)任管理部門的權(quán)與責(zé)。在實(shí)際操作中,可由董事會(huì)發(fā)起治理決策,社會(huì)責(zé)任部門組織實(shí)施環(huán)境責(zé)任治理活動(dòng),并對(duì)治理實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。同時(shí)其他相關(guān)部門也可根據(jù)自身職能定位對(duì)活動(dòng)開展給予策劃、經(jīng)費(fèi)、宣傳等方面的幫助與支持,以此構(gòu)建有效的內(nèi)部協(xié)同治理體系。

        (3)發(fā)揮專業(yè)環(huán)保組織的協(xié)同治理作用。協(xié)同治理是以解決問題為導(dǎo)向,由多元利益相關(guān)者參與,共同承擔(dān)跨越邊界的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)公共政策決策和公共事務(wù)管理的實(shí)踐。由于環(huán)保工作的規(guī)范性與專業(yè)性要求,職業(yè)體育組織應(yīng)積極向?qū)I(yè)環(huán)保組織與機(jī)構(gòu)尋求技術(shù)指導(dǎo),結(jié)合行業(yè)自身特點(diǎn),開展特色化的環(huán)境責(zé)任治理實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí),鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化組織或環(huán)保技術(shù)機(jī)構(gòu)在其行業(yè)平臺(tái)發(fā)布體育行業(yè)環(huán)境責(zé)任治理指南、報(bào)告等,為我國職業(yè)體育組織環(huán)境責(zé)任實(shí)踐提供參考。此外,對(duì)于職業(yè)體育發(fā)展較好的地區(qū),可成立體育與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展研究機(jī)構(gòu),基于當(dāng)?shù)芈殬I(yè)體育組織與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的實(shí)際情況,提出具有科學(xué)性、可操作性的職業(yè)體育環(huán)境責(zé)任特色化的治理路徑,為其科學(xué)開展環(huán)境責(zé)任治理實(shí)踐提供理論指導(dǎo)。

        4.3健全職業(yè)體育環(huán)境責(zé)任治理的制度體系

        從環(huán)境保護(hù)主義的傳播特征來看,政府強(qiáng)制推動(dòng)和各級(jí)法規(guī)約束是企業(yè)與組織環(huán)境治理實(shí)踐的主要推動(dòng)力。因此,從政府、協(xié)會(huì)、聯(lián)盟與俱樂部層面健全完善我國職業(yè)體育環(huán)境責(zé)任治理的法律制度體系勢(shì)在必行。

        在政府層面,可出臺(tái)引導(dǎo)規(guī)范性政策文件,將對(duì)環(huán)境責(zé)任的治理要求納入其中,為各類職業(yè)體育組織環(huán)境責(zé)任實(shí)踐提供方向指引。環(huán)境管理部門可針對(duì)性完善《環(huán)境保護(hù)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),從宏觀層面約束各類體育企業(yè)與職業(yè)體育組織運(yùn)營管理過程中的環(huán)境行為,并對(duì)損害環(huán)境的行為實(shí)施法律制裁,營造良好的環(huán)境氛圍。同時(shí),地方政府也可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際頒布體育與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的政策。2018年北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的《碳足跡核算通則》,就對(duì)體育賽事在內(nèi)的大型活動(dòng)碳足跡的核算流程做出環(huán)保規(guī)定。此外,還可將環(huán)境治理融人納稅政策,以職業(yè)體育組織環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平為依據(jù),對(duì)治理較好的組織適當(dāng)降低稅率,對(duì)治理不積極的組織定期通報(bào),增強(qiáng)各級(jí)職業(yè)體育組織環(huán)境責(zé)任治理的動(dòng)力。

        對(duì)于體育協(xié)會(huì),首先可制定聯(lián)盟與俱樂部社會(huì)責(zé)任指導(dǎo)意見或方案,促使聯(lián)盟與俱樂部形成有效的社會(huì)責(zé)任管理體系,引導(dǎo)開展社會(huì)責(zé)任活動(dòng)實(shí)踐。其次,聯(lián)合環(huán)境保護(hù)組織,在《大型活動(dòng)可持續(xù)性管理體系要求及使用指南》與《大型活動(dòng)碳中和評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》等文件的基礎(chǔ)上,從場(chǎng)館節(jié)能減排、賽事低碳運(yùn)營、活動(dòng)規(guī)范開展等維度建立健全職業(yè)體育組織的綠色管理標(biāo)準(zhǔn),并基于該標(biāo)準(zhǔn)定期組織開展環(huán)境責(zé)任實(shí)踐評(píng)估。

        對(duì)于職業(yè)體育聯(lián)盟與俱樂部,一方面,健全完善社會(huì)責(zé)任活動(dòng)管理制度。結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際,開展多樣化的社會(huì)責(zé)任活動(dòng),并明確活動(dòng)的目標(biāo)、形式、參與主體、針對(duì)人群等內(nèi)容,推動(dòng)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐活動(dòng)管理的規(guī)范化,提升環(huán)境責(zé)任治理實(shí)踐科學(xué)化水平。另一方面,將對(duì)環(huán)境的責(zé)任融人各類正式與非正式制度中,2021年CBA聯(lián)盟發(fā)布公告稱,將開展面向CBA球員及所有工作人員的水資源科普教育,堅(jiān)決杜絕一切浪費(fèi)水資源的行為等,通過此種方式提高環(huán)境責(zé)任實(shí)踐在制度中的嵌入度,并使其內(nèi)化為組織內(nèi)部的基本管理制度。

        4.4加強(qiáng)信息披露與監(jiān)督反饋,完善職業(yè)體育組織環(huán)境履責(zé)監(jiān)督機(jī)制

        從內(nèi)外2個(gè)方面加強(qiáng)環(huán)境責(zé)任信息披露。對(duì)內(nèi)披露方面,聯(lián)盟與俱樂部可對(duì)參與環(huán)境責(zé)任治理的部門提出反饋要求,使其定期將實(shí)踐情況向管理層報(bào)告,為管理層調(diào)整決策和統(tǒng)籌管理提供參考依據(jù),促使內(nèi)部各部門之間步調(diào)一致,提升治理成效。對(duì)外披露方面,通過新媒體時(shí)代的各類傳播媒介,積極拓展環(huán)境責(zé)任信息披露廣度。職業(yè)體育組織可與網(wǎng)絡(luò)科技企業(yè)、信息工程院校合作開發(fā)使用手機(jī)APP、小程序等平臺(tái),及時(shí)公布節(jié)能減排、廢物回收利用等環(huán)保信息;也可在官方網(wǎng)站增加對(duì)環(huán)境責(zé)任治理信息的新聞報(bào)道或發(fā)布環(huán)境責(zé)任報(bào)告,并對(duì)第三方合作媒體提出對(duì)其環(huán)境責(zé)任履行情況披露的要求,提升信息披露的可信度。

        完善職業(yè)體育環(huán)境責(zé)任治理的監(jiān)督反饋可從以下方面推進(jìn)。首先,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)體育行業(yè)環(huán)境責(zé)任治理的規(guī)劃引導(dǎo),可由中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各地方生態(tài)環(huán)保小組將職業(yè)體育組織生態(tài)環(huán)保實(shí)踐納入監(jiān)控范疇,定期對(duì)其開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。其次,各體育協(xié)會(huì)可從認(rèn)知程度、治理結(jié)構(gòu)與制度等方面對(duì)職業(yè)體育組織環(huán)境責(zé)任治理體系建設(shè)進(jìn)行評(píng)估與監(jiān)管,不斷提升其環(huán)境責(zé)任治理水平。國際奧委會(huì)與聯(lián)合國氣候變化委員會(huì)合作開發(fā)的《體育促進(jìn)氣候行動(dòng)框架》指出,綠色發(fā)展應(yīng)首要選擇具有較大社會(huì)影響力的體育賽事。體育協(xié)會(huì)可從賽事的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展管理著手,積極與環(huán)保機(jī)構(gòu)合作組建專業(yè)管理團(tuán)隊(duì),指導(dǎo)職業(yè)體育聯(lián)盟與俱樂部共同打造環(huán)境友好型體育賽事,提升環(huán)境責(zé)任治理成效。再者,國內(nèi)環(huán)保組織可借鑒歐美體育綠色環(huán)保機(jī)構(gòu)的先進(jìn)理念與管理手段,從場(chǎng)館優(yōu)化、設(shè)施選擇、活動(dòng)舉辦等方面促使職業(yè)體育組織發(fā)展的綠色化轉(zhuǎn)型。美國的LEED綠色建筑認(rèn)證體系就可以指導(dǎo)體育場(chǎng)館建設(shè)和修繕,提高場(chǎng)館的能源和資源利用率,降低二氧化碳排放,減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。引導(dǎo)職業(yè)體育組織通過體系變革或社會(huì)責(zé)任制度化等方式,將環(huán)境責(zé)任治理深度嵌入組織的日常運(yùn)營與可持續(xù)發(fā)展。此外,鼓勵(lì)公眾通過官網(wǎng)、微博等多種渠道,公開指出職業(yè)體育組織對(duì)生態(tài)環(huán)境的不負(fù)責(zé)任行為,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

        5結(jié)語

        在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新發(fā)展階段,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。職業(yè)體育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要部分,理應(yīng)自覺融入我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展大局,助力國家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以及美麗中國建設(shè)。職業(yè)體育環(huán)境責(zé)任踐行是實(shí)現(xiàn)其綠色低碳發(fā)展的重要路徑,而借鑒歐美職業(yè)體育發(fā)展經(jīng)驗(yàn),有利于加快提升我國職業(yè)體育環(huán)境責(zé)任治理水平。歐美職業(yè)體育環(huán)境責(zé)任內(nèi)容豐富,且在實(shí)踐中形成了較為完善、注重效果的協(xié)同治理結(jié)構(gòu)治理制度體系和監(jiān)督反饋路徑。針對(duì)我國現(xiàn)存問題結(jié)合歐美經(jīng)驗(yàn),提出一些有針對(duì)性的建議。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,推動(dòng)職業(yè)體育與整體環(huán)境的和諧發(fā)展必將成為實(shí)現(xiàn)中國職業(yè)體育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口。

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