許夢閣 朱紅梅

摘?要：文化建設(shè)與農(nóng)村治理關(guān)系密切。文化能夠維系著地域的認(rèn)同感和歸屬感，規(guī)定著社會走向，影響著人的行為準(zhǔn)則，農(nóng)村治理的運(yùn)行體系均受文化的影響。當(dāng)前，中國鄉(xiāng)村文化存在著城市文化對鄉(xiāng)村文化的沖擊、原有鄉(xiāng)村文化凋落、人才流失導(dǎo)致人員結(jié)構(gòu)不均衡、農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)明顯不足等問題。要加強(qiáng)農(nóng)民主體性建設(shè)、加大鄉(xiāng)村文化建設(shè)力度、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，讓文化建設(shè)更好地服務(wù)于農(nóng)村治理。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村文化；農(nóng)村治理體系；農(nóng)村治理能力

中圖分類號：F2?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.08.008

黨的十九屆四中全會聚焦堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，而農(nóng)村治理一直是國家治理的重中之重。二十大報告指出中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。中國式現(xiàn)代化其中一個要求是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，要求我們豐富人民精神世界，那么，鄉(xiāng)村文化問題是一個不容小覷的影響因素。在農(nóng)村治理中，農(nóng)村問題的核心已經(jīng)不單純停留在經(jīng)濟(jì)方面，農(nóng)民收入太低、勞動太重的狀況已經(jīng)高度弱化，相反由于勞動比重減弱引起的閑暇無意義的精神空虛問題日顯尖銳，因此加強(qiáng)文化建設(shè)對農(nóng)村治理意義重大。

1?鄉(xiāng)村文化與農(nóng)村治理的內(nèi)在關(guān)系

鄉(xiāng)村文化和農(nóng)村治理存在著交互作用。一方面，鄉(xiāng)村文化影響著農(nóng)民的思想觀念認(rèn)識尤其是直接參與農(nóng)村治理的設(shè)計(jì)者和執(zhí)行者的思想觀念認(rèn)識。農(nóng)村能不能治理得好，是設(shè)計(jì)者、執(zhí)行者與人民群眾相互作用的結(jié)果，而文化能夠深刻影響人民群眾的思想和行為，因而能夠?qū)r(nóng)村治理及其實(shí)際效能形成深刻的影響。此外，共有的鄉(xiāng)村文化會引導(dǎo)村民形成相似的思維方式和價值觀念，村民的認(rèn)同感和歸屬感會不斷增強(qiáng)，有利于農(nóng)村社會化解沖突和矛盾，優(yōu)化農(nóng)村治理環(huán)境，但是也會深刻受到鄉(xiāng)村文化影響的局限。另一方面，農(nóng)村治理實(shí)踐影響文化。這種影響分為直接和間接兩種。農(nóng)村治理的落實(shí)離不開基層干部，往往基層干部的思想觀念作用突出，會對整個社會的文化產(chǎn)生潛移默化的影響，并且，基層干部自身具有上行下效的效果對于鄉(xiāng)村文化有直接影響。而對于文化制度而言，往往是通過規(guī)定文藝作品、文娛活動的形式和內(nèi)容來實(shí)現(xiàn)影響文化的目的，這種影響是間接的，且需要一定的時間和文化底蘊(yùn)，但這樣間接作用的影響仍然深遠(yuǎn)。綜上所述，文化與農(nóng)村治理在交互作用中不斷發(fā)展。

2?農(nóng)村治理過程中文化建設(shè)的必要性

步入21世紀(jì)以來，中國農(nóng)村貧窮人口已大幅度下降，生產(chǎn)生活環(huán)境也大幅好轉(zhuǎn)。然而，在這種情況下農(nóng)村暴露出各種突出文化問題，使鄉(xiāng)村文化建設(shè)成為重要的治理內(nèi)容。

2.1?當(dāng)前農(nóng)民生存處境下本體價值的轉(zhuǎn)換

本體性價值的缺失改變了農(nóng)民的處境。關(guān)注有限生命于無限意義層面的價值，這被稱為本體性價值。賀雪峰認(rèn)為在當(dāng)代中國農(nóng)村，受各種現(xiàn)代化因素的持續(xù)沖擊，傳統(tǒng)本體價值追求發(fā)生動搖，生兒育女不再僅僅被認(rèn)為是一種生命延續(xù)的手段，可以說中國會把追求社會價值放在更高的層次。本體性價值追求下，人們會擺脫局限于個人利益的狹隘，個人物質(zhì)欲望的困擾，對于安身立命有新的認(rèn)識。然而在農(nóng)民并不能輕易通過升遷和事業(yè)的成功來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變時，在消費(fèi)主義文化影響下，大規(guī)模的農(nóng)民前往城市謀生，大規(guī)模的社會流動，農(nóng)民自身的政治地位進(jìn)一步地邊緣化，農(nóng)村出現(xiàn)價值失落成為必然。當(dāng)農(nóng)民傳宗接代的本體性價值追求失落之后，人們就會希望在社會性價值方面找到平衡，希望在群體競爭中獲得優(yōu)勢和認(rèn)可來尋求平衡，追求外在成就的趨勢不可阻擋，個人私欲被無限放大，這樣的社會就沒有足夠的信仰和道德的力量約束人的私欲，就會成為一個不穩(wěn)定的社會。

2.2?鄉(xiāng)村文化是中華民族的根

鄉(xiāng)村文化具有悠久且穩(wěn)固的根基。在消費(fèi)主義盛行的時代，由于市場競爭引起的高消費(fèi)甚至是超前消費(fèi)，是一種野蠻無知的消費(fèi)方式，使群眾注重欲望的滿足，形成一種不正確的消費(fèi)觀，同時消耗了大量的資源，是以犧牲生態(tài)為代價的。然而在農(nóng)村，農(nóng)民的低消費(fèi)生活方式更符合生態(tài)文明理念，與自然渾然一體。農(nóng)村的生活方式、生活習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、農(nóng)政思想等，與今天所提倡的和諧、綠色、低碳、共享等理念十分契合，與時代價值潮流一致就會有足夠的生存空間。

農(nóng)村的生活大都是以農(nóng)業(yè)活動為基礎(chǔ)的，與被稱為“草根工業(yè)”的手工業(yè)一起，不僅是農(nóng)民重要的謀生手段，也是其生活的主要部分。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生活方式中的許多優(yōu)秀成分，體現(xiàn)著勞動人民的生存智慧。鄉(xiāng)村的生活方式是一種低碳的生活方式，天然具備文化傳承的功能，村落里有自發(fā)形成的公共交流和信息傳播空間，可能是老樹下、村口、小超市、家門前等，大家聚在一起聊天、互通有無，一般都是張家長李家短的內(nèi)容。這種活動的參與人員非常廣泛，男女老少都有，在這個過程中價值觀念很自然地得到了傳承。

2.3?農(nóng)村是中國社會發(fā)展的穩(wěn)定器

農(nóng)村承擔(dān)著穩(wěn)定社會的重要作用。在資本主義國家街頭存在著大量的流浪漢，而中國這種情況較少，原因就在于中國農(nóng)村是中國社會發(fā)展的穩(wěn)定器。2020年中國全面建成小康社會，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！但是農(nóng)村不會因?yàn)閷?shí)現(xiàn)脫貧而發(fā)生強(qiáng)烈的逆轉(zhuǎn)，中國農(nóng)村將長期處于溫飽有余、小康不足的狀況，中國農(nóng)民會作為“物美價廉”的勞動力走進(jìn)城市，為城市創(chuàng)造巨大的利潤價值，但中國農(nóng)民將會長期難以轉(zhuǎn)移進(jìn)入城市和工商業(yè)，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并不能滿足農(nóng)民進(jìn)城的要求。

在當(dāng)前的制度框架下，農(nóng)民只從土地上獲取生存資料養(yǎng)活整個家庭已經(jīng)難以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)城務(wù)工成為必然趨勢，這個道路是暢通的但同時又是曲折艱巨的。進(jìn)城的人中只有少數(shù)努力、運(yùn)氣又好的人能夠獲得在城市站穩(wěn)腳跟。昂貴的房價使一部分人望而卻步，或者在年輕的時候在城市奮斗，大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員隨著年齡的增長，體力開始下降，只能返回家鄉(xiāng)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工就構(gòu)成了中國社會中最為穩(wěn)定的力量之一，這也就是賀雪峰所說，農(nóng)村是維護(hù)社會穩(wěn)定的“緩沖區(qū)”“蓄水池”。在農(nóng)村有他們熟悉的環(huán)境、熟悉的人，物價相對城市較低，生活節(jié)奏平緩，返鄉(xiāng)之后能夠過一個體面的生活。

3?鄉(xiāng)村文化困境的主要表現(xiàn)

3.1?城市文化對鄉(xiāng)村文化的沖擊

城市文化憑借其便利的條件和優(yōu)越的地理位置得以廣泛傳播，逐步形成穩(wěn)固的文化中心地位，相較于農(nóng)村，這是得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。鄉(xiāng)村文化，由于其閉塞的地理位置和交通的不便，每發(fā)展一天，城鄉(xiāng)之間的差距就越大，鄉(xiāng)村的文化不能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)拍吻合，大部分勞動力和精英人才進(jìn)入城市，這一進(jìn)程使得鄉(xiāng)村文化得不到良好發(fā)展的同時也暴露了其日益邊緣化的特性?，F(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀與農(nóng)民的文化需求之間的矛盾日益突出，鄉(xiāng)村文化的生存空間逐步被擠占，城市文化代而取之，農(nóng)民對于鄉(xiāng)村文化的認(rèn)同感和歸屬感逐漸減弱，帶有農(nóng)村鄉(xiāng)土文化的活動也逐漸衰落，城鄉(xiāng)融合遇到較為強(qiáng)大的阻力。除此之外，鄉(xiāng)村公共文化供給在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和體制機(jī)制等方面逐漸無法滿足農(nóng)民日益增長的文化需求，也進(jìn)一步加速了城市文化對鄉(xiāng)村文化的沖擊。但這并不意味鄉(xiāng)村文明一定是落后的、應(yīng)予消除的陳舊文明。實(shí)際上“從人類文明歷史演化的大時空和長周期看，鄉(xiāng)村與城市的關(guān)系不是先進(jìn)與落后的關(guān)系”，城市文明和鄉(xiāng)村文明是兩種不同的文明，對于人類而言是平等的，目前城市文明影響且阻礙了鄉(xiāng)村文明的發(fā)展，需要探求一條健康的城鄉(xiāng)融合發(fā)展的路子。

3.2?原有鄉(xiāng)村文化凋落

隨著現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、信息化的快速推進(jìn)，鄉(xiāng)村文化衰敗的進(jìn)度愈發(fā)加快，具體表現(xiàn)為鄉(xiāng)村文化的斷裂與邊緣化。鄉(xiāng)村文化的基礎(chǔ)來源于農(nóng)業(yè)，離不開土地，也就離不開人，人是文化基因的載體，人員的流動和變化從根源上影響了鄉(xiāng)村文化的魂，最終成為一個空殼。

隨著信息技術(shù)的進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)的普及，貧困地區(qū)通信難等問題也得到歷史性解決，廣大農(nóng)村居民獲得了與城市居民一樣上網(wǎng)娛樂的權(quán)利，這很大程度上彌補(bǔ)了城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝和信息差，對于重塑鄉(xiāng)村文化有重要意義。例如：短視頻的興盛，使農(nóng)村原有的公眾空間逐漸回歸到家庭，甚至是個體，人們通過一部智能手機(jī)就能滿足自己的多方面需求，使公共的文化活動的必要性顯得不足，從而村集體的有限的文化空間和傳統(tǒng)的文化活動的吸引力下降，村民的文化活動也由室外到室內(nèi)，由公共到隱私。而內(nèi)容上受外界引導(dǎo)較少，一些短視頻會根據(jù)用戶的點(diǎn)擊形成具有用戶個性的推薦，很容易滑向俗的部分，從而失去文化意義，鄉(xiāng)村文化受到打擊。網(wǎng)絡(luò)影響力的擴(kuò)大導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化話語權(quán)的消解，與之相聯(lián)系的鄉(xiāng)村文化自信也隨之消失殆盡。人們不得不在文化的碰撞中做出選擇和追隨，因此，在利益的強(qiáng)烈驅(qū)動下，鄉(xiāng)村的生產(chǎn)方式、思維習(xí)慣、社會關(guān)系與原來相比越走越遠(yuǎn)。

3.3?人才流失導(dǎo)致人員結(jié)構(gòu)不均衡

城市發(fā)展的速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于農(nóng)村，選擇進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村人口越來越多，青壯年勞動力占進(jìn)城務(wù)工人口的絕大多數(shù)，這導(dǎo)致一方面農(nóng)村人才大量地被輸送到城市，一方面農(nóng)民家庭的收入不再局限于農(nóng)業(yè)收入，收入來源越來越廣泛。農(nóng)村人才的流出使得農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)發(fā)生重要變化。尤其是在受到互聯(lián)網(wǎng)的沖擊以后，進(jìn)城發(fā)展成為主流趨勢，留在農(nóng)村的主要人口是老人和孩子。農(nóng)村年富力強(qiáng)的勞動力以及農(nóng)村精英進(jìn)城，必然使得農(nóng)村社會剩下老幼小，缺失人才以及強(qiáng)大的勞動力，農(nóng)村的發(fā)展受到限制和影響。同時收入來源的多元化使得農(nóng)民原本具有的道德約束失效，社會基本秩序的穩(wěn)定機(jī)制受到了威脅，人員成分的變化，使得文化也朝向“空心化”的方向發(fā)展。

改革開放以來，我國各方面都得到了極大的發(fā)展，尤其是國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長，在這種背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也持續(xù)增長，農(nóng)村面貌也發(fā)生了巨變。但是很多人想盡辦法離開農(nóng)村前往城市，往往是因?yàn)槌鞘械母＠驮O(shè)施更勝一籌，對比之下，務(wù)農(nóng)不僅辛苦而且收入也不高，留在農(nóng)村的吸引力和說服力不夠，雖然近年來國家頒布了一系列的“惠農(nóng)”政策，但是并沒有改變農(nóng)村的現(xiàn)狀。

4?鄉(xiāng)村文化建設(shè)的實(shí)施路徑

4.1?加強(qiáng)農(nóng)民主體性建設(shè)

首先，農(nóng)民主體意識來自文化熏陶，加強(qiáng)農(nóng)民主體意識要有文化自信。鄉(xiāng)村社會主體即農(nóng)民對自己所處的鄉(xiāng)村文化有自信，認(rèn)可自己地域的傳統(tǒng)文化價值和自身理想信念，相信所處地域的文化的生命力，才會有對于文化的自豪感，也才會有動力去傳承并發(fā)展自己的文化。其次，堅(jiān)持正確的價值導(dǎo)向，拒絕低俗的文化?；ヂ?lián)網(wǎng)信息的多渠道輸入和一些現(xiàn)代的文化媒介的普及，本土鄉(xiāng)村文化受到很大影響，而鄉(xiāng)村文化建設(shè)的核心還是公共體系的構(gòu)建、公共空間的培育，一些網(wǎng)絡(luò)媒介傳輸?shù)挠^念強(qiáng)化私有，弱化公有，農(nóng)民的文化自覺和新的鄉(xiāng)村文化形態(tài)很難形成?，F(xiàn)在短視頻等新媒介在城鄉(xiāng)都十分流行，如果缺少引導(dǎo)，農(nóng)民很容易滑向低俗或者“娛樂至死”的水平。最后，激發(fā)農(nóng)民主觀能動性。只有農(nóng)民是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的主體，要致力于提高他們的參與意識，尊重他們的文化創(chuàng)造。大力培育和支持農(nóng)民自主創(chuàng)辦娛樂設(shè)施和文化組織，基層黨組織要沖鋒在前，主動作為，積極引導(dǎo)，克服鄉(xiāng)村文化生活“等、靠、要”的陳舊思想。

4.2?加大鄉(xiāng)村文化建設(shè)力度

如今，隨著機(jī)械化的廣泛推進(jìn)，農(nóng)民農(nóng)忙時間越來越短，有大量的空閑時間，這些時間被各種紛繁復(fù)雜的信息逐漸填充。若能夠在農(nóng)閑時間進(jìn)行文化建設(shè)活動或者技能培訓(xùn)，將很大程度上提升農(nóng)民的文化素養(yǎng)，用實(shí)際的生產(chǎn)生活活動代替虛擬的幻想和自我感動?，F(xiàn)在農(nóng)村一些沒有特定技能的農(nóng)村婦女或者年事稍微高一些的人群，無法外出務(wù)工，同時受限于家鄉(xiāng)工作機(jī)會急缺的局限，無法和外界建立持久穩(wěn)定的聯(lián)系，精神空虛逐步加重，也使解決農(nóng)民精神上需求的問題迫在眉睫。如果能夠把這些人群組織起來，通過自主文化建設(shè)用豐富的活動讓農(nóng)民閑暇生活變得充實(shí)、健康、豐富多彩，農(nóng)民在農(nóng)村的生活自然而然就會更加幸福和滿足，盡管收入沒有明顯地提高，農(nóng)民卻可以真切地增加對生活的滿意度。為了使這一方案得到落實(shí)，可以走“村組營造”的模式，即通過管理調(diào)動起農(nóng)村的資源，比如進(jìn)行一些技術(shù)培訓(xùn)、組織多樣的文藝培訓(xùn)活動，使農(nóng)村有自己的文藝隊(duì)；在技能方面也能夠緊跟時代步伐，結(jié)合地域特色開展課堂學(xué)習(xí)，學(xué)得技術(shù)就有了底氣和開展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，切切實(shí)實(shí)地改造農(nóng)民的物質(zhì)世界和精神世界。

4.3?加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)村文化建設(shè)歸根到底離不開人的建設(shè)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，有利于保留和挽回農(nóng)村的鮮活力量。為滿足自身發(fā)展需要和農(nóng)村建設(shè)需要，必須完成文化傳遞與再生產(chǎn)，人才隊(duì)伍建設(shè)具有至關(guān)重要的意義。堅(jiān)持以人為本的理念，用社會主義核心價值觀引導(dǎo)農(nóng)村進(jìn)行文化建設(shè)，培養(yǎng)一批新式農(nóng)民，不僅新在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面，更要新在精神層面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展只是農(nóng)村治理的一部分，如果沒有文化建設(shè)做支撐，由經(jīng)濟(jì)拉動起的產(chǎn)業(yè)也會失去它們建設(shè)和存在的終極意義，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)易脫離群眾，但文化始終離不開人民。所以鄉(xiāng)村文化建設(shè)歸根到底還是人才建設(shè)。

即使農(nóng)民進(jìn)城越來越多，在農(nóng)村仍然存在著一批以農(nóng)業(yè)為主兼顧副業(yè)的“中農(nóng)”，他們是農(nóng)村文化建設(shè)的中堅(jiān)力量，也是文化建設(shè)的源頭活水。在進(jìn)行鄉(xiāng)村文化建設(shè)時，要充分考慮“中農(nóng)”階層的意見，得到他們的支持，鼓勵他們自主組織文化活動，必要時政府部門提供資金和技術(shù)支持。這支人才隊(duì)伍在直接助力當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)的同時，也為增強(qiáng)了農(nóng)民對于建設(shè)鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)的信心和底氣。鄉(xiāng)村文化建設(shè)離不開政府和社會各界的幫助，鼓勵并號召大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、駐村干部等優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)從事鄉(xiāng)村文化建設(shè)。借助當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)平臺，鼓勵和號召文藝工作者走近鄉(xiāng)村，創(chuàng)作鄉(xiāng)村題材作品，積極投身于鄉(xiāng)村文化建設(shè)，助力農(nóng)村治理。

5?小結(jié)

文化看似無形，卻對農(nóng)村治理有著深刻的影響，對于阻礙農(nóng)村治理進(jìn)程的文化問題不容忽視，人的思想觀念轉(zhuǎn)變和認(rèn)識提升又緊緊和文化聯(lián)系在一起，加強(qiáng)接地氣符合農(nóng)村需要的文藝作品的創(chuàng)作，鄉(xiāng)村文化建設(shè)只要和農(nóng)民的日常生產(chǎn)、生活相聯(lián)結(jié)，就可以從多方面服務(wù)農(nóng)村治理，推動農(nóng)村治理的進(jìn)程，從而建設(shè)成為文化底蘊(yùn)深厚、文化氛圍濃厚、文化環(huán)境宜人的具有中國特色的社會主義新農(nóng)村。只要從文化建設(shè)和農(nóng)村治理的內(nèi)在聯(lián)系去尋找解決辦法，就一定可以使文化助力農(nóng)村建設(shè)，推動“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的順利實(shí)現(xiàn)。

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