王涵　包志成

摘要：黨的二十大報(bào)告提出，要加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合，基于此，選取江蘇省首屆縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四個(gè)典型地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，進(jìn)一步分析研究數(shù)字化鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀和存在的普遍性問(wèn)題。文章基于DPSIR概念模型構(gòu)建數(shù)字化鄉(xiāng)村發(fā)展水平指標(biāo)體系，運(yùn)用組合賦權(quán)BWM、TOPSIS方法對(duì)選取的四個(gè)電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平進(jìn)行研究分析得出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)普遍存在數(shù)字、交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善，數(shù)字化人才稀缺，鄉(xiāng)企之間信息斷層等問(wèn)題。文章提出了相應(yīng)的建議和對(duì)策，旨在為數(shù)字化鄉(xiāng)村電商發(fā)展提供理論參考，利于持續(xù)推動(dòng)數(shù)字化鄉(xiāng)村的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：DPSIR-TOPSIS模型；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；數(shù)字化鄉(xiāng)村；發(fā)展水平評(píng)價(jià)

一、引言

隨著全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，數(shù)字化技術(shù)日益融入各國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全國(guó)各地積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)振興鄉(xiāng)村發(fā)展工作，并取得了一定成效。為進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字化鄉(xiāng)村高質(zhì)量全面發(fā)展，還要加強(qiáng)從業(yè)人員對(duì)數(shù)字技術(shù)掌握、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。解決發(fā)展中存在的問(wèn)題，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，找出一條普遍適用的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村發(fā)展的路徑。

黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，通過(guò)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展等相關(guān)研究逐漸增多，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有文獻(xiàn)主要從建設(shè)與評(píng)價(jià)體系、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)與對(duì)策兩方面展開(kāi)。王瑞峰、李爽（2022）從實(shí)踐主體、實(shí)踐目的、實(shí)踐過(guò)程和實(shí)踐效果四個(gè)維度研究鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐維度。完世偉、湯凱（2022）從驅(qū)動(dòng)機(jī)制方向探索數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展路徑。陶建杰、尹子伊（2022）從培育“數(shù)字農(nóng)民”、農(nóng)村居民數(shù)字化渠道選擇等角度開(kāi)拓?cái)?shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展路徑。張鴻等（2020）構(gòu)建就緒度指標(biāo)體系，構(gòu)建AHP—熵權(quán)法評(píng)價(jià)模型，測(cè)算并評(píng)價(jià)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平，提出可行性建議。

綜上，目前現(xiàn)有文獻(xiàn)中對(duì)縣域電商指標(biāo)評(píng)價(jià)研究較少，本文選取首屆江蘇省縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的泗洪縣、宿城區(qū)、沙集鎮(zhèn)和耿車(chē)鎮(zhèn)四個(gè)縣域電商產(chǎn)業(yè)區(qū)為例，結(jié)合DPSIR、TOPSIS、熵權(quán)法等綜合評(píng)價(jià)縣域電商發(fā)展水平，分析現(xiàn)存問(wèn)題與解決建議，找出一條適用性強(qiáng)可操作的發(fā)展路徑。

二、研究方法

（一）基于DPSIR模型的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

驅(qū)動(dòng)力—壓力—狀態(tài)—影響—響應(yīng)（DPSIR）模型是從復(fù)雜系統(tǒng)角度整體地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和全面評(píng)價(jià)的層次理論框架。驅(qū)動(dòng)力—壓力—狀態(tài)—影響—響應(yīng)（DPSIR）模型1999年由歐洲環(huán)境署提出并推廣，通過(guò)連續(xù)地反饋多種指標(biāo)變化，連接環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的相互作用。該模型建立的指標(biāo)體系具有較強(qiáng)的靈活性、關(guān)聯(lián)性和整體性優(yōu)勢(shì)。

該模型將縣域電商產(chǎn)業(yè)集群評(píng)價(jià)指標(biāo)分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、要素層和指標(biāo)層4個(gè)層面。參考現(xiàn)有文獻(xiàn)和國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建適用于縣域電商發(fā)展水平評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系如圖1所示。

（二）組合賦權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重

1.層次分析法

層次分析法AHP是一種比較成熟的主觀賦權(quán)法，自1973年提出以來(lái)被廣泛應(yīng)用于各領(lǐng)域評(píng)價(jià)問(wèn)題。在應(yīng)用時(shí)求出特征向量ω和最大特征根λmax，采用一致性檢驗(yàn)指標(biāo)（CI）和一致性比率（CR）驗(yàn)證是否通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

CI＝■（1）

CR=■（2）

2. TOPSIS理想解法

通過(guò)構(gòu)造多指標(biāo)問(wèn)題的理想解V* 和負(fù)理想解V-，并以靠近理想解和遠(yuǎn)離負(fù)理想解兩個(gè)基準(zhǔn)，作為評(píng)價(jià)各可行方案的判據(jù)。其中，理想解是設(shè)想各指標(biāo)屬性都達(dá)到最滿意值的解，負(fù)理想解是設(shè)想各指標(biāo)屬性都達(dá)到最不滿意值的解。

V*={（minVij |j∈J-）}（3）

V-={（maxVij |j∈J-）} （4）

設(shè)方案對(duì)應(yīng)的點(diǎn)到理想點(diǎn)S■■和負(fù)理想點(diǎn)S■■的距離分別為：

S■■=■ （5）

S■■＝■（6）

方案ai與正負(fù)理想解的相對(duì)貼近度為C■■，方案逼近理想解而遠(yuǎn)離負(fù)理想解時(shí)C■■→1，從而通過(guò)比較C■■，確定最優(yōu)的方案。

C■■=■（7）

3. 熵權(quán)法

信息熵作為一種客觀賦權(quán)的手段用來(lái)確定影響因子的權(quán)重，它的評(píng)價(jià)過(guò)程完全依賴客觀數(shù)據(jù)規(guī)律，使得權(quán)重具有絕對(duì)的客觀性，從而在很大程度上避免人為因素的干擾。將各指標(biāo)同度量化，計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)下第i個(gè)方案指標(biāo)值的比重矩陣P，根據(jù)熵值法定義可以得出第j個(gè)指標(biāo)下的熵值ej，繼而得到權(quán)重。

pij=■（8）

ej=-kΣ■■pijlnpij（9）

gj=1-ej（10）

wj=■（11）

4. 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化方法

對(duì)于效益型指標(biāo)：

x■■＝■（12）

三、實(shí)證結(jié)果與分析

（一）指標(biāo)及權(quán)重的確定

對(duì)基于DPSIR模型得出的11個(gè)具體基礎(chǔ)性指標(biāo)，結(jié)合熵值法、BWM賦權(quán)法和標(biāo)準(zhǔn)化方法進(jìn)行兩次優(yōu)化分析，得出綜合權(quán)重如表1。

（二）DPSIR模型下發(fā)展水平分析

運(yùn)用DPSIR模型得到的各縣域電商發(fā)展水平評(píng)價(jià)結(jié)果如表2，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)結(jié)果分析如下。

從驅(qū)動(dòng)力層面來(lái)看，社會(huì)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力推進(jìn)和制約著鄉(xiāng)村縣域電商的發(fā)展，人均可支配收入和城鎮(zhèn)化率反映了區(qū)域的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，是制約電商發(fā)展的重要因素。泗洪縣與宿城區(qū)驅(qū)動(dòng)力值較高，在于其人口和其他產(chǎn)業(yè)數(shù)量較高，當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較好。耿車(chē)鎮(zhèn)與睢寧縣由于占地面積和人口數(shù)較少，經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力優(yōu)勢(shì)相對(duì)較弱。

從壓力層面來(lái)看，電商數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施完善情況與人口數(shù)量成為鄉(xiāng)村縣域電商發(fā)展的主要壓力。很多“淘寶村”店家數(shù)超過(guò)千家，但信息建設(shè)設(shè)施相對(duì)落后，缺少特色產(chǎn)業(yè)資源的整合和利用，造成企業(yè)內(nèi)部信息堵塞。同時(shí)物流倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施完善、供應(yīng)鏈管理不到位，導(dǎo)致了物流成本增加，物流效率與企業(yè)發(fā)展不匹配。

從狀態(tài)層面來(lái)看，農(nóng)民知識(shí)能力無(wú)法滿足數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。調(diào)研地農(nóng)村電商從業(yè)人員平均學(xué)歷在大專及以下，低學(xué)歷門(mén)檻吸引了大批量的農(nóng)民參加電商行業(yè)，但也造成了整體素養(yǎng)低、數(shù)字產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難的問(wèn)題。農(nóng)村電商企業(yè)大多以家庭式的經(jīng)營(yíng)方式，缺乏現(xiàn)代化管理的指導(dǎo)；農(nóng)民的知識(shí)能力難以跟上數(shù)字技術(shù)平臺(tái)的快速升級(jí)，造成了發(fā)展瓶頸的難題；且缺乏設(shè)計(jì)能力、營(yíng)銷(xiāo)手段和專業(yè)化管理導(dǎo)致了地區(qū)電商企業(yè)之間同質(zhì)化嚴(yán)重，缺少創(chuàng)新突破能力。

從影響層面來(lái)看，影響體現(xiàn)鄉(xiāng)村進(jìn)行數(shù)字化改革以來(lái)收益影響的改變。整體來(lái)看，四個(gè)地區(qū)的影響系統(tǒng)貼近度差異不大，但都處于較低的增長(zhǎng)水平，維持在0.2～0.35之間。其中宿城區(qū)的收益增長(zhǎng)最大，綜合調(diào)查問(wèn)卷實(shí)地探訪及數(shù)據(jù)查閱來(lái)看，該地區(qū)政府扶持力度大并且福利政策落實(shí)到位，當(dāng)?shù)仉娚探?jīng)營(yíng)者信心更足，發(fā)展更有活力。整體影響系統(tǒng)貼近度低的主要原因是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善和人才引進(jìn)困難流失嚴(yán)重，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率低和交通不便導(dǎo)致的信息閉塞，嚴(yán)重影響了經(jīng)營(yíng)者獲取市場(chǎng)信息和運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性，以至阻礙了鄉(xiāng)村電商的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。因此，應(yīng)加快完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證交流“不斷線”物流“不堵車(chē)”，是數(shù)字化鄉(xiāng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

從響應(yīng)層面來(lái)看，數(shù)字賦能下鄉(xiāng)與政府引導(dǎo)之間無(wú)法快速銜接?？h域電商的發(fā)展離不開(kāi)鄉(xiāng)村組織的支持與引導(dǎo)，目前鄉(xiāng)村數(shù)字化治理水平較低，政府的行政效率與電商產(chǎn)業(yè)的需求無(wú)法有效匹配。鄉(xiāng)村組織管理也面臨著數(shù)字化變革，只有提高數(shù)字治理能力、完善數(shù)字化鄉(xiāng)村政策、增強(qiáng)政府企業(yè)之間的有效溝通，才能有效消除數(shù)字賦能的制度障礙。

四、結(jié)論與建議

本文基于DPSIR概念模型并利用BWM、TOPSIS法、熵權(quán)法作為綜合評(píng)價(jià)判定方法，建立了數(shù)字化縣域電商發(fā)展水平評(píng)價(jià)模型，以江蘇省耿車(chē)鎮(zhèn)、宿城區(qū)、睢寧縣和泗洪縣四個(gè)典型代表區(qū)域?yàn)槔?，用調(diào)查表和查閱的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算并加以分析，由點(diǎn)及面梳理出數(shù)字化鄉(xiāng)村電商發(fā)展中的普遍性問(wèn)題，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出建議。

（一）人才培育引進(jìn)：數(shù)字化鄉(xiāng)村發(fā)展的根基所在

既要引入專業(yè)直播運(yùn)營(yíng)人才，又要對(duì)現(xiàn)有從業(yè)者進(jìn)行崗前培訓(xùn)，以探索電商發(fā)展新格局。

鄉(xiāng)村電商大部分都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有過(guò)多的精力和成本宣傳招聘，更沒(méi)有能力去培養(yǎng)新人；小部分電商企業(yè)急需直播、管理、匯總分析的人才，但是既沒(méi)有渠道引進(jìn)外來(lái)的優(yōu)秀人才，也留不住本地的優(yōu)秀人才。就此情況，可專門(mén)設(shè)立相關(guān)的公務(wù)人員，對(duì)上崗創(chuàng)業(yè)的電商經(jīng)營(yíng)新人進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)和操作培訓(xùn)，同時(shí)推動(dòng)電商企業(yè)從業(yè)人員及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行電子商務(wù)相關(guān)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一安排專業(yè)人員對(duì)新員工的幫扶指導(dǎo)。此外，政府推動(dòng)人才引進(jìn)留納，對(duì)本地和外來(lái)高精尖人才提供更好的資源，鼓勵(lì)相互學(xué)習(xí)交流，打破交流壁壘，讓孤立的各個(gè)經(jīng)營(yíng)者變成一個(gè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的整體，減少經(jīng)營(yíng)停滯不前及彼此間競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的焦慮，維護(hù)數(shù)字化鄉(xiāng)村發(fā)展的健康性、持續(xù)性、穩(wěn)定性，以期望獲得長(zhǎng)久的良性循環(huán)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：數(shù)字化鄉(xiāng)村發(fā)展的扎實(shí)基礎(chǔ)

縣域電商數(shù)字化道路離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，數(shù)字化鄉(xiāng)村的可持續(xù)性健康發(fā)展離不開(kāi)扎實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。傳統(tǒng)農(nóng)村交通不便造成的信息閉塞及物流不暢通嚴(yán)重阻礙了發(fā)展，使得城鄉(xiāng)差距不斷加大，鄉(xiāng)村發(fā)展停滯不前。

在數(shù)字化時(shí)代，信息帶來(lái)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)主動(dòng)權(quán)和產(chǎn)品的提前預(yù)售及運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性顯得尤為重要。因此，要讓數(shù)字化鄉(xiāng)村迅速發(fā)展，就必須牢牢掌握市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)。完善信息交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓經(jīng)營(yíng)者共享信息資源，利用時(shí)效性強(qiáng)的信息牢牢抓住市場(chǎng)需求，讓發(fā)展主動(dòng)權(quán)掌握在經(jīng)營(yíng)者自己手里。同時(shí)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，電商服務(wù)質(zhì)量得到提升。構(gòu)建完善齊全的基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)數(shù)字化鄉(xiāng)村發(fā)展。

（三）政府扶持落實(shí)：數(shù)字化鄉(xiāng)村發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾

政府的扶持是數(shù)字化鄉(xiāng)村發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，是飽含熱情和勇氣的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者的有力保障。但現(xiàn)在看來(lái)相關(guān)政策存在斷層嚴(yán)重的問(wèn)題，這既包括政策的發(fā)布與落實(shí)之間斷層，也包括政府信息交流與經(jīng)營(yíng)者和普通民眾斷層。政府應(yīng)該積極參與其中，指派設(shè)立專項(xiàng)人員及時(shí)了解企業(yè)的需求和困惑，為企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間構(gòu)建起交流學(xué)習(xí)的橋梁，使數(shù)字化鄉(xiāng)村從破碎的一個(gè)個(gè)斷層變成緊密聯(lián)系的整體，從而更有活力地經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

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＊基金項(xiàng)目：2022 年江蘇省大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目“數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興的縣域樣本調(diào)查研究—— 以首屆江蘇省縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚 區(qū)為例”（202210327010Z）。

（作者單位：南京財(cái)經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院）