摘 要：為了進一步探索鄉(xiāng)村振興背景下中高職涉農職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式，本文試圖借鑒“長學制”人才培養(yǎng)模式及做法，利用文獻法、實地調研等方法，以甘肅農業(yè)職業(yè)技術學院等院校為例，梳理涉農職業(yè)院校探索“長學制”人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，解析在政策支持、招生就業(yè)、人才培養(yǎng)等方面存在的問題，提出政府主導構建就業(yè)支持政策體系、試行縣域“訂單式”農業(yè)人才培養(yǎng)、統(tǒng)一“長學制”人才培養(yǎng)目標和打造“長學制”雙師型師資隊伍等四個方面的思考。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；涉農職業(yè)院校；長學制；人才培養(yǎng)

中圖分類號：G710

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)必須依靠人才振興。以甘肅農業(yè)職業(yè)技術學院為例，2017—2021年，與武山中等職業(yè)學校、通渭中等職業(yè)學校等中職院校建立合作關系，開展中高職貫通培養(yǎng)模式的探索和實踐，陸續(xù)為甘肅“三農”工作培養(yǎng)了6 000多名農業(yè)技術技能人才?！伴L學制”育人模式是醫(yī)學教育人才培養(yǎng)實踐的重要路徑，甘肅農業(yè)技術技能人才嚴重緊缺，在總結中高職貫通培養(yǎng)經驗的基礎上，值得涉農職業(yè)院校繼承借鑒。涉農職業(yè)院?！伴L學制”人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，是以往高等教育實現(xiàn)服務社會功能的重要繼承，也是新時代職業(yè)院校內涵建設改革的重要體現(xiàn)。

1 “長學制”與中高職貫通培養(yǎng)

“長學制”研究主要集中在醫(yī)學教育研究領域，是指醫(yī)學專業(yè)本科至碩士研究生的階段性分段培養(yǎng)。歐美發(fā)達國家的醫(yī)學教育“長學制”基本采用分段式培養(yǎng)模式，大部分根據不同階段培養(yǎng)目標設定具體的培養(yǎng)年限[1]。自20世紀80年代起，中國醫(yī)學教育學制主要有3年制、5年制，隨著中國國情和社會需求的變化，北京大學、復旦大學等大學開始探索8年制高等醫(yī)學教育。2002年國家衛(wèi)生部和教育部聯(lián)合發(fā)布《中國醫(yī)學教育改革和發(fā)展綱要》，明確了不同年限學制并存的客觀性，指出“長學制”是醫(yī)學教育的主要改革方向[2-3]。

涉農職業(yè)院?！伴L學制”人才培養(yǎng)主要體現(xiàn)在中等職業(yè)院校和高等職業(yè)院校的貫通培養(yǎng)上。本文試圖根據農業(yè)人才培養(yǎng)實際需要，在中職、高職和本科3個階段進行貫通培養(yǎng)時借鑒“長學制”人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)“統(tǒng)一目標、分階段、課程一體化”的中高本貫通培養(yǎng)，培養(yǎng)年限為5～6年?！伴L學制”農業(yè)人才培養(yǎng)側重應用技術方面的培養(yǎng)，是對同專業(yè)側重理論研究本科教育的補充。甘肅省內的涉農職業(yè)院校試行中高職貫通培養(yǎng)模式，實際就是“長學制”人才培養(yǎng)的探索，即初中畢業(yè)生在中職院校進行兩年學習，畢業(yè)后通過轉段升學、職教高考等升學方式，進入高職院?；虮究圃盒＃俳邮芨呗毥逃虮究平逃?，完成3年或4年的學業(yè)。

2 涉農職業(yè)院校借鑒“長學制”人才培養(yǎng)模式的必要性

2.1 解決現(xiàn)代農業(yè)生產經營體系突出矛盾的需要

現(xiàn)代農業(yè)生產經營體系的健康發(fā)展，是農業(yè)產業(yè)振興的關鍵。隨著甘肅省農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代農業(yè)生產經營體系的內涵更為豐富，農業(yè)人才的需求發(fā)生巨大變化。農業(yè)中小企業(yè)技術管理、新型職業(yè)農民及農村電商等人才嚴重缺失，成為制約現(xiàn)代農業(yè)生產經營體系健康發(fā)展的因素，產業(yè)快速發(fā)展與人才供給不足成為現(xiàn)代農業(yè)生產經營體系的突出矛盾[4]。這一突出矛盾既是涉農職業(yè)院校培養(yǎng)農業(yè)人才的重要契機，也為涉農職業(yè)院校實現(xiàn)高質量發(fā)展帶來歷史機遇。

2.2 涉農職業(yè)院校助力鄉(xiāng)村振興的需要

甘肅農業(yè)初步形成 “牛、羊、菜、果、薯、藥”等六大主導產業(yè)和“一帶五區(qū)”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局。2021年，僅農業(yè)龍頭企業(yè)和綠色標準化種養(yǎng)基地就增加了139家和786個，甘肅正處在由特色農業(yè)大省向特色農業(yè)強省加速轉變的特殊時期，亟須農業(yè)高素質技術技能人才，這對于涉農職業(yè)院校如何助力鄉(xiāng)村振興提出更高要求。涉農職業(yè)院校實施“長學制”人才貫通培養(yǎng)，在建立機制、專業(yè)建設、新型職業(yè)農民培訓等方面著手，將形成高涉農職業(yè)院校農業(yè)技術技能人才培養(yǎng)合力，豐富涉農職業(yè)院校建設內涵，助力甘肅鄉(xiāng)村人才振興。

3 涉農職業(yè)院校“長學制”人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在問題

3.1 培養(yǎng)現(xiàn)狀

以甘肅農業(yè)職業(yè)技術學院為例，目前涉農專業(yè)共計有10個，均為中高職貫通專業(yè)，中高職貫通培養(yǎng)的人數占所有涉農專業(yè)人數的90%以上，希望參加專升本提升學歷的學生人數占總人數的70%以上。該校所有涉農專業(yè)均完成與中職院校課程體系的銜接，每年利用農業(yè)職教集團平臺定期召開中高職貫通專業(yè)建設培訓，約有80%的中職院校涉農專業(yè)教師參加。

在“長學制”涉農專業(yè)設置方面，育種、高原夏菜、畜牧業(yè)、中藥材等產業(yè)發(fā)展勢頭穩(wěn)定，企業(yè)人才需求較大，比較集中在河西種業(yè)、新疆農墾、省內種養(yǎng)中小企業(yè)和專業(yè)合作社等領域，涉及種子生產與經營、作物生產與經營管理、園林園藝技術、畜牧獸醫(yī)等內涵建設程度較高的專業(yè)，對應工作崗位的專業(yè)技術含量較高。

在課程體系和教材方面，涉農專業(yè)中高職各學段的人才培養(yǎng)規(guī)格不清晰，課程銜接在目標、內容、評價等方面的研討交流不及時，出現(xiàn)人才培養(yǎng)目標偏離、部分課程重復、教材滯后或不匹配等現(xiàn)象[5]。

在招生和就業(yè)方面，農業(yè)類專業(yè)報考率近3年為85%以上，養(yǎng)殖類專業(yè)報考率90%以上，種植類專業(yè)相對較低。農業(yè)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率保持在90%以上，專業(yè)對口率保持在75%左右。教學管理服務機制方面，適應職教新政策的機動性、靈活性不強，考核評價和服務體系建設不完善。

3.2 存在問題

（1）政策支持層面。自2021年開始，國家和甘肅省相繼出臺了《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》《職業(yè)教育服務全省經濟社會發(fā)展行動計劃（2020—2023年）》等文件，明確職業(yè)院校助力鄉(xiāng)村振興的定位和效用，針對涉農職業(yè)院校明確了辦學基礎、涉農專業(yè)建設、技能培訓、新型職業(yè)農民培育等方面的具體要求。這些培養(yǎng)農業(yè)人才的導向性政策在各級政府的落實，缺乏具體的、可操作的實施層面的管理體制支撐，例如高職院校部分專業(yè)申辦本科專業(yè)的具體實施辦法不明確，本科院校農業(yè)類應用型農業(yè)專業(yè)數量少，導致每年的招生數量無法滿足高職畢業(yè)生升學的實際需要。

（2）招生、管理和就業(yè)層面。高職涉農專業(yè)的吸引力不強，家長對于農業(yè)產業(yè)發(fā)展缺乏正確認識，甘肅省內中職院校開設農業(yè)專業(yè)的數量較少，均不同程度降低了中職學生報考農業(yè)高職院校的比率。高職院校大多數生源為中職轉段升學的學生，這部分學生相對普通高中畢業(yè)的學生而言整體素質普遍較低，加大了教學實訓和學生管理等方面的難度。高職院校很難吸引質量優(yōu)質的就業(yè)企業(yè)，農業(yè)類高職院校學生畢業(yè)就業(yè)口徑窄，農業(yè)中小企業(yè)的崗位待遇與學生的就業(yè)意愿較難達成一致。

（3）人才培養(yǎng)、課程體系和師資隊伍等方面。涉農職業(yè)院校對企業(yè)用人需求及崗位核心工作任務定位存在偏差，缺乏明確的人才培養(yǎng)目標區(qū)分，如通過專升本進入本科院校后，在培養(yǎng)學術型或技術型的人才目標上出現(xiàn)偏差，影響農業(yè)人才培養(yǎng)的連貫性，導致部分畢業(yè)生就業(yè)意愿與返鄉(xiāng)就業(yè)不一致。中職、高職、應用本科院校的合力作用發(fā)揮不夠，分段貫通培養(yǎng)的路徑尚未完全打通，教學模式、內容和方法仍然停留在各自為政的階段，特別是在課程體系、培養(yǎng)模式等方面缺乏深入有效的探索和實踐[6]。院校之間、專業(yè)帶頭人之間、教師之間的溝通較少，對“長學制”貫通培養(yǎng)人才培養(yǎng)方案的銜接、課程體系連貫和教學改革缺乏認識和了解。

4 鄉(xiāng)村振興背景下涉農職業(yè)院校“長學制”人才培養(yǎng)的幾點思考

4.1 構建區(qū)域型“長學制”人才培養(yǎng)就業(yè)支持政策體系

涉農職業(yè)院校就業(yè)問題和生源不足，是造成鄉(xiāng)村振興人才緊缺的根本原因。20世紀60、70年代，在全國各地設立初中畢業(yè)可報考、學制為四年的地區(qū)農業(yè)中專，畢業(yè)生實行定向培養(yǎng)就業(yè)扶持政策，切實解決農村農業(yè)基礎人才緊缺的問題。國內綜合辦學水平領先的農業(yè)高職院校，屬地政府基本出臺導向性明確、操作性較強的輔助就業(yè)政策，確保涉農專業(yè)畢業(yè)生能夠實現(xiàn)高質量就業(yè)。要解決涉農職業(yè)院校招生和就業(yè)的痛點，確需各級政府制定涉農職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)紅利政策，探索中職學生入學就簽訂“返鄉(xiāng)服務就業(yè)協(xié)議”，探索政策保障下高職畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)模式，吸引更多優(yōu)質生源報考涉農職業(yè)院校，同時解決就業(yè)難和農業(yè)人才緊缺的痛點。

4.2 試行縣域農業(yè)技術技能人才“訂單式”培養(yǎng)

縣域農業(yè)產業(yè)發(fā)展亟須一批農村實用人才帶頭人。要以服務縣域農業(yè)全產業(yè)鏈集群為導向，以區(qū)域性、崗位型等企業(yè)“訂單式”人才培養(yǎng)為主，在地方政府的支持下，設立由種子種苗、大田作物管控、設施農業(yè)（蔬菜和花卉）、畜牧獸醫(yī)、營銷管理等專業(yè)構建的“卓越新農人”訂單班，前兩年由地方中等職業(yè)學院培養(yǎng)，后三年由高職院校培養(yǎng)。同時借助校企共建的產業(yè)學院，與合作企業(yè)共建生產實訓基地，探索農業(yè)類新型“學徒制”培養(yǎng)模式。還能申報農業(yè)專業(yè)應用型本科，延伸從中職到本科的“長學制”培養(yǎng)時限，吸引優(yōu)質生源報考，試驗縣域“訂單式”人才培養(yǎng)，為縣域鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)“留得住、用得上”的農業(yè)技術技能人才。

4.3 統(tǒng)一定位人才培養(yǎng)目標

遵循國家制定的專業(yè)教學標準要求，以服務縣域農業(yè)產業(yè)或區(qū)域農業(yè)產業(yè)集群為主要導向，統(tǒng)一定位人才培養(yǎng)目標，實現(xiàn)“長學制”專業(yè)建設的連貫性[7]。一是要構建標準體系，即將標準化建設作為統(tǒng)領“長學制”農業(yè)人才培養(yǎng)的突破口，中高職院校和應用本科院校統(tǒng)籌規(guī)劃，制定專業(yè)設置、課程體系、教學方法、質量評價、升學制度等貫通式工作機制；二是明確關鍵，即堅持專業(yè)核心課程銜接，遵循“產教融合”人才培養(yǎng)規(guī)律，探索農業(yè)專業(yè)新型“現(xiàn)代學徒制”培養(yǎng)模式[8]；三是建立動態(tài)調整機制，即每年組建團隊深入企業(yè)調研和分析，根據調研結果修訂人才培養(yǎng)方案，及時調整相應課程體系，鞏固完善“知農愛農、為農興農”為價值導向的職業(yè)素質培養(yǎng)體系。

4.4 打造“長學制”雙師型師資隊伍

培養(yǎng)一支“長學制”雙師型師資隊伍，是實現(xiàn)“長學制”農業(yè)技術技能人才培養(yǎng)的重要保障。一是通過涉農職業(yè)院校教師參加企業(yè)調研和專題培訓，系統(tǒng)學習新時期職教理念，改變教師傳統(tǒng)教育思維，同步職教多元化整體趨勢；二是鼓勵教師參加相應職業(yè)資格培訓，以“1+X”證書為契機，強化理論和實際的結合，成為一名技術技能雙師型教師；三是建立校企“互聘”人才流動機制，鼓勵教師定期帶學生深入企業(yè)或實踐教育基地，參與企業(yè)的生產實踐、科研開發(fā)，提升實踐教學能力。招聘企業(yè)和農業(yè)領域的技術能手參與教學工作，建立兼職教師隊伍。四是試行“長學制”師資培養(yǎng)專項計劃，探索改革教師職稱評定辦法[9]。

隨著鄉(xiāng)村振興建設進程中新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的不斷出現(xiàn)，甘肅“三農”工作需要大量農業(yè)人才支撐，鄉(xiāng)村振興的推進對涉農職業(yè)院校人才培養(yǎng)提出了更高要求。 “長學制”農業(yè)人才培養(yǎng)是新形勢下涉農職業(yè)院校適應社會經濟發(fā)展、推進“技能甘肅”建設發(fā)展的積極嘗試，是助力鄉(xiāng)村振興人才支撐的必由之路。今后，涉農職業(yè)院校繼續(xù)立足區(qū)域農業(yè)產業(yè)發(fā)展狀況，以培養(yǎng)高素質技術技能人才為目標，不斷探索“長學制”人才培養(yǎng)的工作機制、工作模式和實現(xiàn)路徑，實現(xiàn)涉農職業(yè)院校高質量發(fā)展，推動甘肅農業(yè)產業(yè)轉型，切實助力鄉(xiāng)村振興。

參考文獻：

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