吳思源 李德新

摘 要：“京察”是明代定期考核兩京官員的一項政治制度。在萬歷后期，“京察”制度逐漸轉(zhuǎn)化為政治爭斗、黨派互訐，打壓異己之工具，“丁巳京察”作為萬歷后期最后一次京察，黨派斗爭更是異常之激烈，齊、浙、楚三黨，在內(nèi)閣首輔的奧援下，通過“京察”獲得更多的部院領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，并通過左右廷臣言論，以達到對敵對黨派削弱目的。“丁巳京察”后，齊、浙、楚三黨在萬歷后期，全面掌握朝政和部院大臣的任免權(quán)，萬歷后期的疆圉重臣、邊防大帥皆起于“丁巳京察”后，直接影響和破壞了邊疆軍事。

關(guān)鍵詞：萬歷后期；黨爭；丁巳京察

中圖分類號：K248文獻標識碼：Ａ 文章編號：１００９ — ２２３４（２０23）11 — ０119 — 07

“京察”是明代定期考核官員的一項政治制度，“考察之法，京官六年，以巳、亥之歲，四品以上自陳以取上裁，五品以下分別致仕、降調(diào)、閑住為民者有差，具冊奏請，謂之京察。”［1］1723京察因官員品級不同，考察方式亦有所不同，對四品及以上在京官員及在外巡撫等官，由其上疏自陳功過，由皇帝定奪。對五品及以下兩京官，由部院堂官及科道官員堂審后進行黜陟，“夫大計者，計其功能而去留之也。有功者留，無問崇卑；有能者留，無問遠近?！保?］408但到了萬歷朝，“汰不職、警有位”的京察卻逐漸演變?yōu)辄h爭工具。特別是丁巳京察，是各黨派角力之焦點，決定著萬歷朝黨派間斗爭之勝負，亦是影響晚明政局演變的關(guān)鍵性節(jié)點。從現(xiàn)有研究來看，對丁巳京察在晚明政局演變過程中的關(guān)鍵性作用認識還并不十分充分。①因此，本文擬通過梳理萬歷朝京察演變?yōu)辄h爭工具的歷史進程，以丁巳京察為中心，揭示其對晚明政局的影響。

一、從京察看萬歷黨爭基本脈絡(luò)

萬歷年間，由于神宗長期不事朝政，致使黨派紛爭愈演愈烈?！埃ㄉ褡冢╆烫幧顚m，綱紀廢弛，君臣否隔。于是小人好權(quán)趨利者馳騖追逐，與名節(jié)之士為仇讎，門戶紛然角立。”［1］294萬歷十年，張居正去世，神宗親政不久便怠政，從免朝、免講，到奏疏留中不發(fā)，致使朝政無法正常運作，加之其性剛愎孤僻，不愿為大臣所挾制，不聽勸諫，疑慮重重，致使群臣水火相爭，互相報復(fù)決裂，形成了激烈的門戶之爭，在此過程中，京察逐漸成為黨爭的工具。

（一）癸巳京察

癸巳京察于萬歷二十一年二月初一舉行，月末

完成。負責此次京察的是吏部尚書孫鑨、都察院左都御史李世達，以及吏部考功司郎中趙南星等人。孫鑨等人力求此次京察嚴謹公正，不分親疏，盡黜奸邪。但在進行中卻遇阻礙，“二三宵小輩，為相君力者，皆借條陳侵吏部，欲以決隙致潰。公屹不為動，三公既不得見，公其必不可免者，乃托人求免，公皆佯應(yīng)之，其他縉紳所指目，八狗三羊之類尚多，如稍不密，則此輩蜂起而嘩扣矣。此時惟李慜肅公，僉都王公汝訓(xùn)與公同心，吏科給事中及河南道二人會同考察者，皆不得盡知也。及榜出，政府既盡喪其私人，臺省又以不得與聞，交恨之?！保?］403因?qū)O鑨等人，堅持獨立的考察權(quán)，此次京察結(jié)果未知會內(nèi)閣，致使內(nèi)閣與科道均對其不滿，閣臣便借機打擊部臣，而科道亦借此拾遺吏部稽勛司員外郎虞淳熙等人，刑科給事中亦借機彈劾吏部專黨結(jié)權(quán)。對于廷臣間的互訐，神宗遂降旨，嚴懲吏部，“明是吏部專權(quán)，堂上官罰俸二個月，該司郎中降三級調(diào)外任，虞淳熙等都著革職閑住。劉道隆既論劾，如何含糊不指名？也罰俸二個月?！保?］1090吏部尚書孫鑨等經(jīng)管本次京察之臣，多遭斥逐?！敖裰T臣罷黜，中外群言，不曰輔臣欲除不附己，則曰近侍不利用正人?！保?］4972-4973顯然在癸巳京察中，閣部之間政爭激烈。吏部考功司郎中趙南星亦言：“內(nèi)察之典，六年一舉，君子疾邪，小人抱怨，皆于此時。以言者之意，就當俎者之意，如詩之斷章，各取所求，無所不有?！保?］667門戶之爭遂從癸巳京察開始。

（二）乙巳京察

癸巳京察后，閣部之間的政爭，已經(jīng)逐漸擴大為黨派間的互持，本應(yīng)為考察京官之大典，自癸巳京察后，卻往往演變?yōu)殚T戶互訐之局面。乙巳京察于萬歷三十三年正月二十八日舉行，三月完成。此次京察的主察者是都御史溫純和吏部主事楊時喬，而角力的對象則是內(nèi)閣首輔沈一貫和其黨羽。楊時喬非沈一貫所喜，而溫存曾糾劾過沈一貫的心腹，因此二人與時任首輔的沈一貫，皆有矛盾在先。在乙巳京察中，沈一貫的心腹盡被罷黜，“計典上，錢夢皋、張似渠等官皆被黜，皆歸四明之門者。”［7］661沈一貫因此憤恨，“四明大怒，假中旨格弗下，反留用錢夢皋等。”［7］661至此，京察留中之例遂開，京察制度的公正權(quán)威遭到破壞，南北臺省相顧莫敢發(fā)。對于此次京察之結(jié)果，神宗下詔諭：“朕覽今察各官，本內(nèi)不稱職的甚煩，豈皆不肖？內(nèi)必有徇私之弊，因忿恙以泄之者有之，因結(jié)黨而去之者有之，欲樹權(quán)以挾人者有之，欲立威以制人者有之。不然，何乃至此，朕不能無疑。且大察朝廷之公典，非以公濟私之案牘，大臣當尊君體國為要，以詳慎休咎為美，今次已有旨了，爾大臣務(wù)去成心，同寅協(xié)公，共濟時艱，以成平明之治?！保?］662神宗認為其中必有徇私之弊，要求各大臣，要去彼此間的成見，同心協(xié)力，并將被察諸臣，先行留用。而被留用的錢夢皋等官，便借機再次開展對主察者的攻訐，致使溫純致仕。被察官員留用不去，主察官員卻因此被罷斥，激起了朝中正直官員的不滿，此次京察的主察官員楊時喬亦感嘆曰：“主察者逐，爭察者亦竄矣，尚可靦顏居此乎？”［1］5908乙巳京察最終導(dǎo)致首輔沈一貫致仕，就其結(jié)果對于雙方而言，可謂兩敗俱傷，就京察而言，其由之前的閣部之爭，逐步演變?yōu)辄h派之爭。

（三）辛亥京察

乙巳京察后，朝臣由地域之分，結(jié)黨營私，相當嚴重，其黨派名稱多且雜。沈一貫的黨羽逐步分化為以地域區(qū)分的宣、昆、齊、楚、浙等黨，與之對立的則是秦黨與東林?！芭e國分為二黨，曰西北，曰東朝，其事東林也，曰崑曰宣，其實南也?！保?］378由于門戶之見日深，甚至引起朝政紛爭，朝臣遇事不論是非，只論黨同伐異，閣部之爭逐漸演變?yōu)辄h派之爭?！皶r門戶之說盛興，但問趨向異同，不問事理曲直?！保?］567諸黨與東林黨圍繞李三才入閣問題進行了激烈的斗爭。李三才因抑制礦監(jiān)稅使有功，“時陳增在淮尤無狀，三才力與之榰柱，三才家在北畿，不乏奧援，牢籠駕馭，權(quán)譎縱橫，神廟用其言撤增，東南得安枕而功高望重，頗見汰色，時議欲以外僚直內(nèi)閣，如祖宗故事，意在推戴。”［7］743群臣商議將其拔擢入內(nèi)閣。在東林書院講學(xué)的顧憲成也向內(nèi)閣薦舉李三才，卻遭浙黨攻擊，李三才一同受到牽連。從此“南北黨論不可復(fù)解，而門戶之禍，移之國家矣?！保?］743

辛亥京察于萬歷三十九年三月初二開始，七月完成。負責此次京察的是吏部尚書孫丕揚，都察院副都御史許弘綱以及吏部考功司郎中王宗賢等人，而負責主察的孫丕揚為陜西人，視為秦黨，因其與東林黨政見相同，遂被五黨人敵對。宣黨領(lǐng)袖湯賓尹與門人王紹徽因結(jié)時任吏部侍郎的秦人王圖不成，便指使御史金明時誣陷王圖與王國兩兄弟，于是各方勢力交錯其中，進行激烈斗爭。最終在東林與秦黨的攻訐下，浙黨與宣黨成員多數(shù)被察，“鐘兆斗、劉國縉等俱浮躁，姚文蔚不及，顧天峻、康丕揚等俱不謹?！保?0］1820湯賓尹以不謹被察，王紹徽以年例出外，于是秦黨與東林大勝?！扒厝藥诐M九列，而江南之講學(xué)者，遙相應(yīng)和?！保?］749圍繞著此結(jié)果，諸黨人群情憤憤。刑部主事秦聚奎疏曰：“今天下大勢，惟有秦人而已，更無皇上也。今天下群情，惟有趨復(fù)秦人而已，不知有皇上也。祖宗二百年來考察之大典，本憑以斥幽也，而秦人假借之以發(fā)舒私憤?！保?］9059其認為本次京察結(jié)果只是秦黨對于敵對黨派的私憤，并不公平。

廷臣通過京察，互相打擊報復(fù)?！耙烧撸湟皇轮?，一人之非，或至混詆林泉講學(xué)之人，則人心不服。護者，因人摘其一事之失，一人之非，或至概訾論者。偽學(xué)之禁，則人心亦不服?！保?］746從“癸巳京察”的閣部之爭，到“乙巳京察”“辛亥京察”逐漸演變?yōu)闁|林黨與反東林之間的黨派之爭。至“丁巳京察”后，“齊”“浙”“楚”三黨大獲全勝，東林黨人一掃而空，黨局終成。

二、丁巳京察始末

辛亥京察后，宣黨、昆黨遭受打擊，科道言官依據(jù)籍貫不同，又形成了以亓詩教、韓浚為首的齊黨；以官應(yīng)震、吳亮嗣為首的楚黨；以姚宗文、劉廷元為首的浙黨?！笆菚r言路持權(quán)，齊、楚、浙三黨尤橫，大僚進退，惟其喜怒?！保?］5824三黨人權(quán)勢漸盛，進而得以擺布廷臣，排除異己，不附者即群起而彈劾，托故挑釁。在丁巳京察中大肆清洗東林人士，最終與其意見相左之人，多數(shù)罷黜殆盡，“昭代之黨禍極于萬歷丁巳?！保?1］369

（一）京察概況

丁巳京察于萬歷四十五年三月初八舉行，五月完成，“部院主持于上，吏科、河南道、考功司協(xié)贊于下?！保?2］210由吏部、都察院主持，并由各衙門配合，都察院和吏科負責察前的咨訪和察后的糾劾拾遺。具體由“鄭繼之主之，徐紹吉、韓浚佐之，而所處皆東林也”［13］689。鄭繼之時任吏部尚書，年逾八十，遇事即聽從于楚黨，“鄭繼之楚人也，時楚方與浙、齊合，故掖縣去，而特擁戴鄭繼其位，鄭之烈焰較掖縣更為甚矣。”［7］768李志時任刑部尚書，有浙黨支持；此外還有考功司郎中趙士諤、吏科給事中徐紹吉依附楚黨；河南道御史韓浚為齊黨。所選主察官員，均帶有鮮明的黨派特征。丁巳京察由亓詩教、劉廷元居間把持，一手握定，當時葉向高致仕，李三才削籍，正人君子被逐，如風(fēng)掃殘云。

（二）京察結(jié)果

丁巳京察于三月八日進行堂審，同時四品及以上在京堂官與在外巡撫上自陳疏。三月十三日，吏科給事中徐紹吉、韓浚等開始拾遺諸官，四月六日后，陸續(xù)下發(fā)拾遺奏疏，五月十一日，全部官員的拾遺奏疏下發(fā)完畢，京察到此完成。本次京察結(jié)果及人員名

單、大臣糾劾拾遺名單，以表格方式匯總①，如下表：

本次京察堂審部分共計考察官員22人，其中涉及的東林黨人員18人，清流3人，宣黨1人。東林黨18人中，12人察以不謹，如張國儒因維護東林王元翰；麻熺因疏劾湯賓尹、熊廷弼；史記事因依附王元翰、李三才；辛亥京察時揭發(fā)昆黨、宣黨的禮部主事丁元薦，原已家居，這時又以“不謹”削籍。3人察以浮躁，如史學(xué)遷因勘查楚宗案，以及依附王元翰、李三才。才力不及亦有3人，荊養(yǎng)喬因疏劾熊廷弼；彭端吾因疏劾朱賡，疏救李三才；潘之祥因疏劾熊廷弼，維護李三才、顧向成遂受東林敵對派報復(fù)。清流3人，彭惟成以不謹被察，在政見上雖與東林相左，但亦疏劾過浙黨，與諸黨派皆相悖；李胤昌、茅瑞徵以浮躁被察，二人皆在詩詞創(chuàng)作上有所成就，為人耿直，不貪名利，遂遭排擠。宣黨1人，邵景堯作為湯賓尹門生，因湯賓尹曾為宣黨領(lǐng)袖，身為其門生的邵景堯在京察中遂遭受三黨排擠。從表中可知，在堂審部分約八成的東林黨官員在丁巳京察中被懲處，可見此次京察三黨人對于東林黨之報復(fù)。

本次京察拾遺部分官員共計22①人，東林黨10人，秦黨2人，清流9人，宣黨1人。東林黨10人中，李時華與陳薦兩人，因其二人為人剛正不阿，為官潔己奉公，加之年歲較大，遂致仕。鮑應(yīng)鰲亦因議事持正不阿，被視作東林黨人而遭陷害。王子寀因揭發(fā)“挺擊案”內(nèi)幕，不僅得罪于神宗，更得罪了當時負責此案的三黨人士，因此在京察中成為罷黜對象。翁正春、朱國禎、孫慎行三人照舊調(diào)理，遠離朝堂；魏養(yǎng)蒙、曹于汴未被處分。但曹于汴因彈劾中官，攻訐浙人，辛亥京察時協(xié)助孫丕揚，罷去湯賓尹、劉國縉、王紹徽、喬慶甲等人，在察后遂受東林敵對派報復(fù)。秦黨2人，王圖因在辛亥京察得罪諸黨，被冠帶閑住。唯獨東林色彩不太濃厚的孫瑋被留用。而清流多達9人，除劉敏寬因年歲較大而致仕，其余大部分未被處分或只是調(diào)南京用，遠離政治中心，并未受到嚴重處分。宣黨1人，亦未受處分?？梢娫谑斑z的官員中，受到打擊最大的還是東林黨官員，多數(shù)官員因此結(jié)束政治生涯。

丁巳京察后，“齊”“浙”“楚”三黨聯(lián)合，東林黨與秦黨被逐殆盡。關(guān)于此次京察結(jié)果，夏允彝言：

“至丁巳京察，不平彌甚，竟無一人起而爭者，則在朝清流，已驅(qū)逐盡矣?！保?4］539天啟朝御史蔣允儀追論丁巳京察時言：“凡抗論建藩，催請之國，保護先帝，有功國本者，靡不痛加催抑；必欲敗其名，錮其身，盡其倫類而后快?！保?］6135當時齊、浙、楚三黨皆反東林，表面看似聯(lián)系甚密，實際黨派彼此間亦存在猜忌?！叭h諸魁交甚密，后齊與浙漸相貳。布衣汪文言者，素游黃正賓、于玉立之門，習(xí)知黨人本末。后玉立遣之入都，益悉諸黨人所為，策之曰：“浙人者，主兵也，齊、楚則應(yīng)兵。成功之后，主欲逐客矣，然柄素在客，未易逐，此可搆也?！彼於喾皆O(shè)奇間之，諸人果相疑。”［1］6163齊黨的領(lǐng)袖亓詩教，“齊、浙、楚三黨鼎立，務(wù)搏擊清流。齊人亓詩教，從哲門生，勢尤張?！保?］5160-5761不僅是內(nèi)閣首輔方從哲的門生，還是吏部尚書趙煥鄉(xiāng)人，故齊黨勢尤甚。“詩教把持朝局，為諸黨人魁。武進鄒之麟者，浙人黨也。先坐事謫上林典簿，至是為工部主事，附詩教、浚。求吏部不得，大恨，反攻之，并詆從哲。”［1］6163浙黨鄒之麟，因欲入吏部任官不得，遂轉(zhuǎn)恨齊黨，并言：“齊人張鳳翔為文選，必以年例斥宗文、廷元。于是齊、浙之黨大離?！保?］6163姚宗文、劉廷元皆為浙黨主要成員，于是齊、浙兩黨漸行漸遠。

三、丁巳京察對晚明政局之影響

葉向高對門戶互訐，曾感慨曰：“年來士大夫議論異同，各分門戶，甲乙互爭，邪正俱混，株連蔓引，無有紀極，雖以至公至平之心處之，未易消弭，以故大臣之自好者，多思引避，而不欲以其身，與于甘陵朔雒之禍，人才且盡，邦國將空?！保?］9268至萬歷末年，廷臣自立門戶，相互競逐的情形，日益嚴重。黨爭之劇烈，甚至有臣僚，亟思引避，不欲置身于黨派的紛爭之中，這樣的情況，已經(jīng)嚴重地影響朝政的運作。

（一）加劇朝臣傾軋

“晚明的黨爭開始于張居正去世之后，由于其對言官壓制過甚，政府的意見取代了輿論，稍有不滿，就受到責罰。待到神宗親政，受迫害者紛紛復(fù)官，于是被壓抑已久的情緒爆發(fā)出來。主持朝政者對此仍以壓抑之為政策，但已時過境遷、無法制止了。他們評議朝政，指斥當權(quán)，形成一種力量和風(fēng)氣?！保?5］798于是，當時言路大開，攻訐時政，蔚為成風(fēng)，黨論遂興。隨著黨論之風(fēng)盛行，每逢京察遂成為黨論的焦點，便逐漸形成了門戶之爭。癸巳京察以后，遭斥逐的廷臣在野構(gòu)成一股攻訐時政的氣力。而各種黨派名稱也隨之出現(xiàn)，如：“東林黨”“浙黨”

“楚黨”“齊黨”等。而黨派的呈現(xiàn)，常常使廷臣互為水火，彼此報復(fù)。

從閣部之爭、閣臣之爭、到東林與反東林之爭，皆是借京察打擊敵對，排除異己。直至丁巳京察，夏允彝言：“余師張華延登總憲，固齊人，與韓浚輩至戚。然嘗謂余曰：當丁巳察典，韓浚嘗問以何如對？以必翻。韓詢其故。張曰：王之寀題目甚正，何為重處之。韓驚愕半日不語。嗟乎！我?guī)熆芍^不阿矣。世皆謂吾師元詩教、韓浚之友，而持論平恕，每怪諸公之太甚。然世于吾師，必曰此攻東林者也；于吾友，必曰此東林也。物而不化，不亦誤乎？”［14］539可見在當時的廷臣中，分裂十分嚴重，只因黨派而對立，全無廷臣間友誼，無心朝政，只為己方黨派而攻擊敵對勢力，經(jīng)過這次京察，黨派之間斗爭已毫無遮掩，“東林”與“反東林”雙方已然水火不相容。

丁巳京察后，黨局終成，清流被一掃而空。對此吳應(yīng)箕言：“故己亥尚矣。乙巳則宋之熙寧、元豐也，邪正互立，而邪不勝正。辛亥則元祐、紹圣之交，君子日退、小人日進，而正不勝邪矣。丁巳則宋之元符，廷無君子之蹤，而家蒙黨錮之禍，徽、欽覆輒，恐不旋踵矣?！保?］372

（二）政局日益混亂

京察本是選拔和考核人才的制度，只因各黨人士企圖以此來消除異己，不顧朝政，沉溺黨派斗爭，致使官員考選停滯。在京察之后，導(dǎo)致大批官員降謫、離職，官員缺失導(dǎo)致國家政務(wù)運轉(zhuǎn)雍滯，政局日益混亂。

丁巳京察后，言路逐漸成為影響官場的政治力量。因言官之間頻繁的疏劾、攻訐，致使神宗厭惡言官，直接的表現(xiàn)就是對于各科道官的缺官不補。萬歷四十五年四月，內(nèi)閣首輔方從哲疏奏神宗，懇乞遞補官員：“皇上敕令部院舉六年京察，式序在位，黜陟幽明，澄汰之典亦既嚴且肅矣，惟是倖位者去，則賢俊當庸，懸缺既多，則銓補宜亟?；噬显囁?，見在大僚幾人？科道幾人？今一時休致改調(diào)請告者幾人？例升及降謫以去者又幾人？在平時已落落如晨星，在今日殆寥寥幾空國矣。而此番京察，其推升與降調(diào)者又將二十人矣，科臣見在不過十員，而道臣則只有五、六員矣。按差無人可題，年差無人可換，東馳西鶩，左枝右梧。此何等時也？而候命諸人，方且坐守經(jīng)年，以日為歲，棲遲旅邸，抑郁無聊，無論假滿、服除、考選、散館等項，一概困頓之，催抑之，致令臺省之缺十九虛懸，內(nèi)外大小之差強半廢閣，群國乏巡方之使，朝廷無糾駁之司，灰仁賢效用之心，失祖宗養(yǎng)士之意，此其弊眾人受之與？抑國家受之與？”［4］3373大批官員的黜陟，導(dǎo)致朝廷用人的短缺，部院雖有署印官員，但兼職現(xiàn)象極為嚴重，很多官員都是身兼數(shù)職，無法專心本職工作，紀綱重地，耳目要職，懸缺最久，嚴重地影響了政務(wù)運作。

不僅科道官員缺官不補，秩序混亂，在閣臣的推選上，亦是黨爭之焦點，致使萬歷后期內(nèi)閣只有方從哲一人“獨相”。萬歷四十七年十二月，會推閣臣時，當時推選何宗彥入閣，但因黨派爭斗導(dǎo)致會推閣臣一事受到耽擱。“禮部左侍郎何宗彥不與會推，自吏科張延登首不畫題始，御史蕭毅中、薛敷敬、左光斗、李征儀、倪應(yīng)眷、彭際遇、張新詔等交章言為士論所惜，而禮科亓詩教、兵科薛鳳翔亦屢疏相駁，具如延登議，以致諸臣互出疏揭，蜂起爭端。”［5］11294此次會推閣員的事件，亦是門戶間的斗爭所

致。在丁巳京察之后，不論中央官員還是地方官員，在選派的過程中都受到了極大的停滯，導(dǎo)致許多有能力的官員只能在家中待業(yè)，不能上任，致使出現(xiàn)了大批的空缺，導(dǎo)致朝政運作停滯，朝政大事得不到解決，政局日益混亂。

（三）加劇邊疆危機

遼東地區(qū)的建州女真日益壯大是威脅明朝最大的隱患之一。然后由于明廷的忽略，使其逐步坐大，終到不可收拾的地步。萬歷四十五年的丁巳京察，門戶間的角力，已延燒至薩爾滸一役。

天啟二年，御史蔣允儀言：“方從哲獨居政府，亓詩教、趙興邦等分部要津。凡疆圉重臣，皆賄賂請托而得，如李維翰、楊鎬、熊廷弼、李如柏、如楨，何一不出其保舉。迨封疆破壞，囹圄充塞，而此輩宴然無恙。臣所以痛心遼事，追恨前此當軸之人也?！保?］6135蔣允儀認為，不但亓詩教、趙興邦于丁巳京察后分布要津，清流一空，且疆圉重臣，邊防大帥起于丁巳京察后，直接影響破壞遼東軍事，并言：“自丁巳一察，斬艾幾無遺種。凡疆圉重臣，邊方大帥皆出此輩，賄賂請托，用一侵賞怒夷之李維翰，而邊事壞矣。已而再用楊鎬于田間，已而特起熊廷弼于聽勘，與夫紈褲久廢之李如柏、如楨連翩出將，互相保舉，曾不為社稷江山之慮。于是封疆殘破，囹圄填塞，而當時保舉推轂之人，晏然不與其責。臣所以痛心夷禍，而追恨于丁巳之察者此也?！保?6］1412此外，蔣允儀又奏曰：“年來門戶畸分，網(wǎng)羅密布，丁巳之察，凡抗論國本，繁藉正人者，靡不巧加羅織，橫被摧殘，陰邪盛而陽氣傷馴，致有夷狄之禍。今計期已迫，丁巳之事，可鑒于前矣?！保?7］462丁巳京察之后，與內(nèi)閣首輔方從哲關(guān)系密切的“齊黨”，如亓詩教、趙興邦等人，出任要職，尤其以趙興邦任兵科掌科給事中，與對遼東用兵關(guān)系最為密切。接著楊鎬與李如柏等將領(lǐng)，互相薦舉，亦皆為時論所詬病。

明朝內(nèi)部因為丁巳京察造成的失和局面十分嚴峻。就前線而言，經(jīng)略一職乃新設(shè)之官職，楊鎬之威信，早為廷臣所質(zhì)疑，而擔任撫遼事宜的諸位將領(lǐng)，彼此又互有摩擦。至于在朝廷之中，由于丁巳京察結(jié)束后，門戶互訐的風(fēng)氣，仍然余波蕩漾，更造成了廷臣間嚴重的對立，而在作戰(zhàn)方針上，明軍的動向，也為后金所掌握，大戰(zhàn)還沒有開始，明代已露敗象。由丁巳京察后所選的經(jīng)略楊鎬、兵科都給事中趙興邦等人，其軍事指揮并無足以勝任的才能，加之朝議只恐師久餉匱，因此黃嘉善、趙興邦等人皆不顧邊防實際，頻發(fā)紅旗催戰(zhàn)，不顧前線將領(lǐng)勸疏，將大戰(zhàn)倉促展開。薩爾滸一役，對明軍而言，遭受了極大的挫敗。所派遣之四路大軍，除李如柏一路，及時召回，得以保全之外，其余三路幾乎被殲滅。軍事力量的大大削弱，以及朝廷內(nèi)外到處被埋怨和失望的情緒籠罩。薩爾滸一戰(zhàn)以后，后金的兵員數(shù)目有了迅速的增加，其軍事實力在主要方面超過了明朝，雖然一時占領(lǐng)的土地還比不了明朝的廣闊，但其實際擁有的戰(zhàn)斗力越來越強大。

總之，京察制度作為明代統(tǒng)治者為考察官員獨創(chuàng)的一項政治制度，在整個明代，尤其是明前中期還是發(fā)揮了其重要的作用。通過以小制大，部門互制等手段，將權(quán)力集中于皇帝，使皇帝牢牢地控制住廷臣，通過選拔出有能力的官員，以達到對國家進行有效治理和發(fā)展的目的。但是在丁巳京察之后，該制度轉(zhuǎn)變成了政治爭斗、黨派斗爭，打壓異己之工具。官員大批流失，導(dǎo)致政務(wù)運作的壅滯，朝政大事得不到處理，一些帶有黨派屬性的官員進入朝堂，加劇了廷臣對立，新進官員的無能，過度內(nèi)斗消耗，致使明廷在與后金的斗爭中落入下風(fēng)，加速了明王朝的衰亡。因此，丁巳京察既是黨爭終成的標志，亦是晚明政局轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵性節(jié)點。

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