徐湘蓮

浙江環(huán)信環(huán)境自動檢測有限公司

一、引言

國有企業(yè)的發(fā)展除了國家的支持外，和國有企業(yè)自身定位以及發(fā)展方向也息息相關，只有國有企業(yè)通過內部制度的不斷優(yōu)化，才能在發(fā)展之路上保持四季常青。本文主要通過對國有企業(yè)進行財務管理的必要性和重要性作出分析，同時，對國有企業(yè)財務管理中存在的問題進行研究并給出了相應的解決方案。希望能給正在進行財務管理制度健全的一些國有企業(yè)提供一定的參考價值。

二、國有企業(yè)實施精細化財務管理的必要性及重要性

（一）國有企業(yè)實施精細化財務管理的必要性

1.有利于提升國有企業(yè)的整體財務管理水平

由于經濟體制的特殊性，因此，容易出現(xiàn)財務數(shù)據的整體性缺乏、管理水平不夠新穎、管理的效率不高等問題，這些問題都會導致國有企業(yè)的財務管理沒有很強的助益性，從而降低財務工作人員的積極性，正是如此，加強企業(yè)財務管理的水平能很大程度地劃分權責，發(fā)揮財務管理在企業(yè)發(fā)展中的前瞻性和指導性作用。

2.有效保護國有資產，防止國有資產流失

眾所周知，國有企業(yè)生產活動中的采購、生產、研發(fā)、銷售這些環(huán)節(jié)都和國有企業(yè)的財務管理水平息息相關，而這些財務數(shù)據的呈現(xiàn)能指導企業(yè)是否適合投資或擴張。同時，也為是否需要采購和加產提供了方向?？茖W的企業(yè)財務管理能夠加強企業(yè)資源的合理利用，促進國有企業(yè)應收賬款的管理，為國有企業(yè)提供科學的、有效的資產管理措施，減少國有企業(yè)資產的流失。

（二）國有企業(yè)實施精細化財務管理的重要性

財務管理是國有企業(yè)管理水平的綜合外在體現(xiàn)，對國有企業(yè)的各方面發(fā)展具有促進作用。首先，財務分析對于財務管理而言，能通過各方面的統(tǒng)計和財務數(shù)據的解析對企業(yè)當下的經營情況和未來的發(fā)展規(guī)劃做出判斷。同時，財務管理能通過對企業(yè)經濟行為的各個環(huán)節(jié)的精準化、科學化，對企業(yè)合理地進行資源分配以及資金的使用率進行統(tǒng)一性的管理。最后，國有企業(yè)的財務管理通過對企業(yè)日常經營活動的參與，并對經濟活動的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，能及早地發(fā)現(xiàn)問題、使國有企業(yè)避免經營方面的風險。

三、國有企業(yè)財務管理存在的問題

（一）財務管理觀念傳統(tǒng)、管理模式落后

一部分國有企業(yè)在日常的管理中，財務管理的理念不夠先進，覺得財務管理就是簡單的核算和監(jiān)督的工作，從而在實際工作過程中沒有將財務管理滲入到企業(yè)日常經濟活動的方方面面，因此，財務管理也無法對企業(yè)的實際經營有正確的引導。同時，財務管理中只是對已經發(fā)生的交易進行簡單的記錄和反饋，這種落后的模式忽略了財務分析的本質，也降低財務管理的作用，同時也讓這些國企得不到顯著發(fā)展。

（二）財務管理制度不健全

少數(shù)國有企業(yè)的財務管理制度只是停留在理論上的制定，都是根據國家有關財務方面的法律法規(guī)制定的，未曾立足于企業(yè)自身發(fā)展的本質情況，沒有深入到企業(yè)內部，根據生產生活的實際情況進行制度的制定，很多制度都是樣子工程，無法指導國有企業(yè)實際的生產生活。

另外，有的國有企業(yè)的財務相關的制度制定的時間比較長，隨著企業(yè)發(fā)展的不斷進展，和外部環(huán)境的不斷改變，很多之前制定的制度已經不適合如今企業(yè)的發(fā)展和財務管理的實際需要，而企業(yè)也沒對這些制度進行更新，導致這些制度無法解決企業(yè)現(xiàn)有的財務問題。

（三）財務管理人員整體素質較低

國有企業(yè)的財務管理水平和財務人員的專業(yè)素質息息相關，極少數(shù)國有企業(yè)中，一部分工作人員會計工作做得比較多，工作中也把大量的時間花在數(shù)據的核算上，因此，缺少財務人員專業(yè)系統(tǒng)化的知識作為依撐，從而在實際的過程中財務人員管理的工作內容讓記賬、憑證審核、首付款、財務報表的匯編占據了很多。而對于很深層次的財務指導業(yè)務和財務預測企業(yè)走向，沒有涉獵很多。

（四）缺乏對財務管理風險管理的重視

從研究數(shù)據來看，部分國有企業(yè)的領導的主要管理方向還是在企業(yè)的經營方面，對于財務管理風險方面關注較少，財務管理風險的防范意識比較偏頗。形成這樣的局面，一方面，是因為在我國國有企業(yè)是主要的經濟生產力，業(yè)務范圍比較穩(wěn)定，社會認可度高，很容易獲得社會各界的支持。因此，資金短缺的風險比較小，企業(yè)管理人員在進行資金的安排時過于主觀和樂觀，很容易忽視財務風險。另一方面，國有企業(yè)的領導屬于上級部門直接委派，所以，少數(shù)國企領導在策略上缺乏獨立性和自主性。除此之外有些國有企業(yè)財務人員過度依賴個人經驗，實則對企業(yè)業(yè)務的財務風險的形成、具體因素及其產生的結果了解不夠且關注的也相對較少。這就形成了在實際財務工作中財務風險防范意識不足的局面，無法及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能面臨的財務風險，更不能對企業(yè)財務風險進行有效管控。

（五）財務管理智能化程度低

財務管理智能化程度低主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.信息化提升到智能化的思維轉變困難

財務管理智能化是信息大數(shù)據與人工智能的有效統(tǒng)一，立足于計算智能能存會算，感知智能能識別會分析，認知智能能理解會思考這些方面。財務管理從財務信息化升級到財務管理智能化是一個不斷發(fā)展的過程，在智能化不斷發(fā)展的今天，企業(yè)智能化建設發(fā)展得慢或者原地不動都是退步的表現(xiàn)，要實現(xiàn)財務管理智能化，需要國有企業(yè)組織層、領導層的重視，因為在系統(tǒng)建設和維護中需要大量的經費投入，有了企業(yè)的支持經費投入才能持續(xù)進行。但是，因為國有企業(yè)在進行實際投入時很多企業(yè)經營理念的差異等原因，對這樣的升級存有不確定的考慮，導致智能化進程緩慢，此外，國內合力推動財務管理智能化的氛圍也不足，思維固化嚴重，從而使得智能化建設得不到支持。

2.智能財務體系還停留在基礎層

這幾年信息大爆炸時代來臨，智能化技術在很多領域起到了重要的作用，助力了很多行業(yè)。從統(tǒng)計數(shù)據看，有一些國有企業(yè)通過PPA 機器人的流程自動化功能，對規(guī)律性強、邏輯確定的工作以機器人作為虛擬勞動力，規(guī)避人力在常規(guī)工作中可能會產生的失誤，程序在進行工作時，全流程都可以被看到并能實時進行監(jiān)控，提高企業(yè)的財務工作效率，但這項技術的運用目前在智能財務體系的基層。令人擔憂的還有少數(shù)國有企業(yè)的智能化落后很多，甚至沒有達成智能化，并且，只是為了滿足會計核算的需要停留在信息化階段。對業(yè)務和管理不能起到支持和推動作用，財務管理智能化程度有待進一步加強。

四、解決國有企業(yè)財務管理存在問題的措施

（一）轉變財務管理觀念、優(yōu)化財務管理模式

國有企業(yè)的管理層應該從自身的觀念開始轉變，主動學習系統(tǒng)的財務知識，積極認識到加強財務管理對企業(yè)發(fā)展的重要意義，從自身產生對財務管理的正確認知。在企業(yè)內開展財務管理重要性宣傳，讓企業(yè)各部門的人都能了解到進行財務管理的重要性。

同時，企業(yè)應該將傳統(tǒng)的財務核算和管理工作向財務預測、財務分析的方向進行發(fā)展，提升財務管理的新理念新高度。同時，國有企業(yè)還應該建立業(yè)財一體的工作模式，把財務工作和企業(yè)的日常生產經營實現(xiàn)有效的結合，促使財務工作能有效地指導企業(yè)日常的生產生活。企業(yè)在進行重大的經濟活動時財務人員一定要參與，并給出專業(yè)性的建議和指導。這樣，可以促進企業(yè)正向的經濟行為的形成。

（二）完善財務管理制度

國有企業(yè)在進行財務管理強化的工作時，一定是制度先行的。國有企業(yè)要先根據我國的相關規(guī)定，并結合企業(yè)的實際情況，制定出適合企業(yè)當下發(fā)展的財務管理制度。制度中體現(xiàn)不同的部門、不同崗位的相關職責相關工作必須責任到人，并且分工明確，一旦出現(xiàn)問題能立馬追責到人避免出現(xiàn)權責不對等，相互推諉的情況。國有企業(yè)財務管理工作中，需要對財務內部管理制度進行完善。國有企業(yè)負責人和財務管理人員要建立完善的內部控制制度，實現(xiàn)機構分離，使職責權限更加明確，形成良好的制衡機制。依據國家現(xiàn)行內控法律、規(guī)章制度等，結合國有企業(yè)實際情況，對內部財務控制制度進行完善，為國有企業(yè)內部財務控制奠定堅實的基礎。同時，也要對財務人員崗位責任制度進行明確和完善，使內控崗位職責和工作標準更加明確，對內控崗位的考核和獎懲辦法進行確定，使財務內控工作更加科學、有效。

（三）建立財務風險預警機制

首先，國有企業(yè)要具備風險管理理念，定期召開財務風險分析會議，以分析季度和年度經濟形勢，達到良好的財務風險管理效果，使財務信息更加完善，且具實用性，確保企業(yè)能夠及時預見財務管理風險，并對其進行科學決策和防范。其次，構建動態(tài)、實時、全面的財務預警系統(tǒng)。財務預警系統(tǒng)中要涉及各項財務指標及企業(yè)經營過程中的各項指標，將企業(yè)財務風險損失降到最低。第三，建立有效的財務風險預警機制，建立完善的企業(yè)財務內控制度，對財務風險監(jiān)督管理職責進行明確。

同時對于企業(yè)中的財務制度應該及時地進行更改或者調整。企業(yè)是不斷發(fā)展的，企業(yè)外部環(huán)境也是不斷發(fā)展變化的。企業(yè)的財務工作者應該及時向管理部門反饋問題，并完成制度的更新和調整，保證當前的財務制度和企業(yè)的發(fā)展相互促進，共同發(fā)展。

（四）加強隊伍建設，提高財務管理人員整體素質

國有企業(yè)財務管理制度的加強，離不開財務人員自身專業(yè)素質的提高。企業(yè)財務相關人員應該主動對財務知識進行全面地系統(tǒng)地學習，尤其是有關企業(yè)財務管理相關的知識。同時理論應該和實踐相結合，將所學的知識用于具體工作中，并根據工作的周期性適時進行能力認證。

同時國有企業(yè)應該根據財務人員的工作時間，安排一些技能性的培訓活動，活動可以和企業(yè)本階段有財務人員工作要求相關，也可以和未來可能用到的技能相關。讓財務人員根據自己的情況，能有選擇性的進行學習。對于已經取到相應證書的員工，企業(yè)應該給予相應的激勵政策。

最后，現(xiàn)在財務工具的使用都是信息化的工具，企業(yè)在進行招聘時，應該注重求職者的計算機操作能力，同時為了提高財務工作者的積極性，企業(yè)應該定期對財務工作者的能力進行考核，考核優(yōu)秀的員工企業(yè)應該給予相應的獎勵。在用人和留人方面企業(yè)應該多思考，不能讓培養(yǎng)的人才流失。

（五）加強財務風險管理重視，建立健全財務風險管理制度

風險和企業(yè)的發(fā)展是共生共存的，國有企業(yè)在發(fā)展的時候除了對于經營風險不能忽視之外，對于財務風險更是不能忽視，國有企業(yè)各部門都應該加強對企業(yè)財務風險的重視，企業(yè)上下都應該去加強對財務風險的認知。提高對企業(yè)財務管理水平風險的認知性，管理層應該認識到財務管理風險的嚴重性，財務人員應該實時地進行思想轉變，在公司項目投資之前，財務應該針對項目的風險等級進行專業(yè)預測，國有企業(yè)應該建立完善的風險防御制度，確定實際工作中財務風險的出現(xiàn)機會，最大可能性地對不良后果進行預測，制定方案將財務風險降低。

（六）提高財務管理智能化水平主要從以下幾個方面入手

1.提高財務管理智能化認知，明確智能化建設目標

要想促進財務管理智能化的發(fā)展，第一要義就是技術水平的革新，十四五之后把技術水平的發(fā)展放在了各項發(fā)展的首位。這項政策為國有企業(yè)的智能化發(fā)展帶來了外部因素的支持，國有企業(yè)應當推進財務管理的智能化建設，引進超前的財務管理新理念更新工作方法，加強財務工作者對新技術的認知水平。

2.智能財務體系組織變革的趨勢

智能化的發(fā)展要求用信息的傳導為基礎、數(shù)據共享為媒介，智能化水平的介入為導向，促進財務管理發(fā)展和轉型，PPA 的使用到財務工作標準化、數(shù)據分享實時化等越來越多的財務工作采用了智能化，減少了人為工作中的失誤，將人力運用到更高級的財務工作中。智能財務體系包含三個方面：第一是基礎層，體現(xiàn)在業(yè)務和財務一體化的智能財務共享平臺；第二是核心層，即基于商業(yè)智能的管理會計平臺；第三是深化層，即基于人工智能（AI）的智能財務平臺?，F(xiàn)在很多國有企業(yè)的智能化都進入了基礎層的時代，但是要想往核心層和深化程發(fā)展，就要進行信息技術的成本控算、績效考核和風險管理、高科技代替重復性勞動，促進財務管理智能性的核心層和深化層突破。

五、結束語

現(xiàn)在隨著各種經濟體的不斷發(fā)展，國有企業(yè)在我國經濟發(fā)展中的作用越來越重要，甚至和社會的發(fā)展息息相關。在我國國民經濟的發(fā)展中，國有企業(yè)充當著領頭羊的作用，因此，在國有企業(yè)日常的生產經營中企業(yè)在制定相關措施的時候應當更加科學、嚴謹、減少失誤。國有企業(yè)在之后的發(fā)展中應該加快健全各項管理制度，特別是財務方面的制度，推動國有企業(yè)財務管理制度的實質性發(fā)展，有利于促進國有企業(yè)積極正向的發(fā)展。