禹晶軒

（呼倫貝爾市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，呼倫貝爾 021008）

引 言

我國正處于信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下，所以“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念也頻繁出現(xiàn)在不同領(lǐng)域中，從客觀方面來講，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的應(yīng)用有效推動了各行業(yè)的發(fā)展，為行業(yè)的轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國事故死亡率相較于世界其他國家較高，而在道路運(yùn)輸領(lǐng)域運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以起到良好的監(jiān)督和提醒作用，從而在一定程度上規(guī)避了安全事故等問題發(fā)生，因此將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)應(yīng)用到道路交通安全管理中勢在必行。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”概述及其特點(diǎn)

（一）概述

“互聯(lián)網(wǎng)+”簡單來說就是依托互聯(lián)網(wǎng)平臺以及當(dāng)前先進(jìn)的信息化技術(shù)，將其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源的合理分配和利用，進(jìn)而全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合并非片面的兩者相加，而是將現(xiàn)代化信息技術(shù)融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的方方面面，實(shí)現(xiàn)兩者之間的深度融合。當(dāng)下“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在工業(yè)、民生以及金融、交通等諸多行業(yè)都得到了廣泛的推廣[1]。

（二）特點(diǎn)

1.多行業(yè)結(jié)合，跨行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)學(xué)科之間的平衡?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”技術(shù)并非簡單的單一的技術(shù)，而是多種技術(shù)的融合體，所以在“互聯(lián)網(wǎng)+”中不僅是跨行業(yè)的表現(xiàn)，更是當(dāng)前社會與學(xué)科之間的有效融合，對于推動企業(yè)的多元化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)之間的有效結(jié)合都有著突破性的作用。當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)普遍出現(xiàn)在人們生活工作中，其通過一種創(chuàng)新的跨行業(yè)技術(shù)結(jié)合方式有效推動了不同行業(yè)的發(fā)展，如在道路運(yùn)輸行業(yè)中運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”可以實(shí)現(xiàn)信息共享，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了旅客、貨物的聯(lián)運(yùn)，與此同時(shí)，通過對運(yùn)輸?shù)臄?shù)據(jù)進(jìn)行分析，還可以為后續(xù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及交通安全管理工作提供數(shù)據(jù)支持，給各行業(yè)帶來新的生機(jī)的同時(shí)也推動了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟和發(fā)展。

2.打破傳統(tǒng)行業(yè)的局限性

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展時(shí)間相對較長，其不僅具有較為完善的操作流程，而且具有較為深遠(yuǎn)的文化影響，因此傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往往展現(xiàn)出較強(qiáng)的時(shí)代性。這種時(shí)代性雖然實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但也因此造就了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限性。在信息經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式已經(jīng)無法滿足時(shí)代和社會發(fā)展的要求，而將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，可以使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)既具備自身優(yōu)勢的同時(shí)更具有現(xiàn)代化的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)與現(xiàn)代的完美融合。所以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就需要積極與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)打破傳統(tǒng)行業(yè)的局限性，為推動行業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。例如，打車軟件的應(yīng)用不僅改變了傳統(tǒng)的打車模式，而且大大增強(qiáng)了運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，并提高了用戶的出行效率。

3.驅(qū)動市場創(chuàng)新發(fā)展

“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的開放性主要是由其融合性所展現(xiàn)出來的，簡單來說，當(dāng)下許多技術(shù)都存在局限性，所以這些技術(shù)只能被固定的應(yīng)用到某些領(lǐng)域，而“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)是多種技術(shù)的集合體，其本身就融入了大量的技術(shù)，所以將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)同多種行業(yè)相結(jié)合，具有較強(qiáng)的開放性。與此同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”屬于跨行業(yè)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，所以能夠有效解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新方面存在不足的問題，進(jìn)而有效驅(qū)動了市場的創(chuàng)新發(fā)展，對于推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的作用。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用對道路交通安全管理的作用

（一）實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷完善和發(fā)展，電子商務(wù)平臺也得到了飛速的發(fā)展，這在無形中也推動了物流行業(yè)的發(fā)展。這些年來，電子商務(wù)平臺所涉及的規(guī)模越來越龐大，所以無形中也增加了道路運(yùn)輸安全管理的難度。為了滿足道路運(yùn)輸安全管理的要求，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也被應(yīng)用到公路交通運(yùn)輸安全管理中。例如，我國人口數(shù)量相對較多，所以人們的運(yùn)輸需要也較多，隨著運(yùn)輸車輛的不斷增加，運(yùn)輸過程中的出現(xiàn)安全事故的數(shù)量也越來越高，為了最大限度提升車輛運(yùn)輸?shù)陌踩院头€(wěn)定性，可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建完善的道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)平臺，通過對道路數(shù)據(jù)進(jìn)行分析從而實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)信息的優(yōu)化性配置，進(jìn)而使數(shù)據(jù)能夠更好地服務(wù)于人們。與此同時(shí)，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的共享性，還可以實(shí)現(xiàn)對交通運(yùn)輸信息的在線查詢，滿足人們出行要求的同時(shí)，還有助于提升和優(yōu)化公路交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)性[2]。例如，借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢開通交通信息在線查詢軟件、智能通車服務(wù)及網(wǎng)約車服務(wù)等，讓人們的出行更加便利。

（二）確保交通運(yùn)輸安全管理有序開展

我國道路運(yùn)輸行業(yè)已經(jīng)得到了飛速發(fā)展，所以道路交通安全管理工作的復(fù)雜程度也有了明顯的提升，若仍采用傳統(tǒng)的工作模式，不僅會增加工作人員的壓力，而且還會影響整個(gè)道路運(yùn)輸安全管理的質(zhì)量。所以為了減輕工作人員的壓力并提升道路運(yùn)輸安全管理質(zhì)量，相關(guān)部門也應(yīng)積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”所帶來的優(yōu)勢，使道路交通運(yùn)輸安全信息服務(wù)逐漸向多元化、個(gè)性化方向發(fā)展。與此同時(shí)，部分軟件公司也加強(qiáng)了對相關(guān)軟件的開發(fā)程度，以此來滿足交通運(yùn)輸安全管理的實(shí)際需要。例如，依靠GPS 技術(shù)實(shí)現(xiàn)對貨物運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)督，從而及時(shí)了解貨物運(yùn)行過程中可能存在的問題，減少道路運(yùn)輸所存在的違法違規(guī)行為。管理人員還可以利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算平臺所記錄的信息進(jìn)行分析，從而明確道路交通運(yùn)輸過程中存在的安全管理問題，從而有針對性地對問題進(jìn)行解決，以此來緩解道路交通安全管理方面所面臨的壓力。

（三）推動智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

隨著科技的發(fā)展以及技術(shù)的成熟，人們的許多想法都不再是夢想。在這種情況下，傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是無法滿足未來智能化發(fā)展的需要的，所以就需要積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，對交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化，在推動交通運(yùn)輸行業(yè)改革的同時(shí)，還有助于提升交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的智能化。例如，無人駕駛技術(shù)對交通標(biāo)志的準(zhǔn)確性提出了更高的要求，因此通過將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與紅綠燈相連，可以隨時(shí)掌握紅綠燈的變化，以此來提升無人駕駛的安全性。除此之外，我國為了實(shí)現(xiàn)“雙碳”政策，也加大了對電動汽車的支持力度，但電動汽車的使用對充電樁的密度和分布提出了更高的要求，所以為了滿足電動汽車的要求，國家也同樣加大了對充電樁的投入，這也體現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對推動智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用。

（四）提高服務(wù)質(zhì)量

傳統(tǒng)的道路交通運(yùn)輸安全數(shù)據(jù)分析工作由于技術(shù)的局限性，所以其僅限于評估道路運(yùn)輸?shù)陌踩?，這種評估方式相對來說服務(wù)質(zhì)量較差。而在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的作用下，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及大數(shù)據(jù)技術(shù)的數(shù)據(jù)分析能力，不僅能夠提高數(shù)據(jù)的收集速度，還有助于提升數(shù)據(jù)的處理能力，因此該平臺能夠具有更高的服務(wù)能力，可以使傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸安全信息服務(wù)更具個(gè)性化。例如，通過該平臺可以提前告知參與者危險(xiǎn)路段及交通堵塞等信息，并給出更加優(yōu)質(zhì)的移動路段，在保證交通運(yùn)輸安全管理質(zhì)量的同時(shí)，還能為交通參與者提供更加便捷的服務(wù)[3]。

三、傳統(tǒng)道路安全管理存在的問題

（一）管理信息不對稱

傳統(tǒng)的道路交通安全管理過程中信息傳遞方式以口頭傳遞為主，這種方式很容易造成管理信息不對稱的問題，影響信息傳達(dá)效率的同時(shí)，還容易引發(fā)一系列問題，這也是傳統(tǒng)道路運(yùn)輸安全管理所存在的弊端之一，所以信息的完善及及時(shí)傳達(dá)是解決道路安全管理問題的重要方式。

（二）資源配置效率低下

內(nèi)蒙古地區(qū)也加大了對道路的建設(shè)力度，在“十三五”期間，內(nèi)蒙古地區(qū)的道路長度已經(jīng)長達(dá)19 萬公里，因此蒙古地區(qū)的客運(yùn)量和貨運(yùn)量都有了質(zhì)的變化，所以近些年來內(nèi)蒙古地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和物流也逐漸壯大起來。但就目前內(nèi)蒙古地區(qū)道路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況來看，內(nèi)蒙古地區(qū)運(yùn)輸“三亂”問題相對較為突出，并且在運(yùn)輸?shù)倪^程中超載問題嚴(yán)重，而造成這種現(xiàn)象的主要原因是由于當(dāng)?shù)氐陌踩芾砼c基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在明顯的滯后性，所以對突發(fā)性的道路安全問題反應(yīng)慢，再加上缺乏及時(shí)性的信息建立，導(dǎo)致資源配置效率低下。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下道路運(yùn)輸安全管理的措施

（一）推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全教育”管理新模式

道路運(yùn)輸?shù)陌踩灾苯雨P(guān)系到參與者的生命安全，所以道路運(yùn)輸參與者需要始終秉持“安全與效益并行”的理念，即使當(dāng)下先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用給企業(yè)和行業(yè)帶來了巨大的轉(zhuǎn)變，企業(yè)也不應(yīng)以犧牲安全為代價(jià)，而是始終堅(jiān)持以安全為核心，在安全的基礎(chǔ)上提高運(yùn)行的效率。因此在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，政府機(jī)構(gòu)也可以利用信息化技術(shù)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+安全教育”管理新模式，通過打造教育、考核、監(jiān)督及共享等一體化的智能化個(gè)性化教育平臺，以改善當(dāng)前道路運(yùn)輸安全管理檢查難、監(jiān)督難的問題，為道路運(yùn)輸安全管理工作健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

利用安全教育平臺，政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)都可以通過組織內(nèi)部工作人員參與平臺的在線學(xué)習(xí)和考試，這樣不僅能夠從根本上降低企業(yè)培訓(xùn)的成本，而且還有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作人員工作過程中存在的問題。例如，某司機(jī)在駕駛的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)疲勞駕駛或者開車習(xí)慣不好等問題，通過在線考核，企業(yè)可以很好地了解其存在的問題，企業(yè)私下也可以對其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)或平臺也可以強(qiáng)制對其下發(fā)學(xué)習(xí)任務(wù)，司機(jī)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成培訓(xùn)后方可繼續(xù)工作，從根本上提高了道路運(yùn)輸安全管理的質(zhì)量。除此之外，該平臺還能夠有效實(shí)現(xiàn)信息的共享，所以企業(yè)可以借助該平臺建立“上傳下達(dá)”的新通道，從而有效改變了傳統(tǒng)信息傳遞存在的問題，避免了信息差，強(qiáng)化了各部門之間的橫向和縱向交流，在提高企業(yè)管理質(zhì)量的同時(shí)，還有助于提升管理部門對企業(yè)的監(jiān)管能力。

（二）強(qiáng)化道路安全管理力度

1.加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T的安全管理

駕駛?cè)藛T作為道路運(yùn)輸?shù)闹黧w，其駕駛技能及安全意識直接關(guān)系到道路運(yùn)輸?shù)陌踩?，尤其近些年來我國駕駛?cè)藛T的數(shù)量仍在不斷增加，如果部分駕駛?cè)藛T的駕駛技能和安全意識存在偏差，就很容易出現(xiàn)超載和超速等違法違規(guī)行為，進(jìn)而增加安全事故發(fā)生的概率。所以為了保證道路運(yùn)輸?shù)陌踩?，最根本的就是要提升駕駛?cè)藛T的專業(yè)性。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對駕駛?cè)藛T的應(yīng)急能力和操作能力進(jìn)行綜合性的分析，對駕駛?cè)藛T的操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，只有評價(jià)合格的人員方可進(jìn)行工作，以此來降低運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)性。

2.加強(qiáng)對重點(diǎn)機(jī)動車的安全管理

為了減少和降低安全事故的影響，在對重點(diǎn)機(jī)動車進(jìn)行安全管理時(shí)，需要對旅游包車及班線客車等進(jìn)行強(qiáng)化管理。與此同時(shí)，在一些特殊地區(qū)，還需要加強(qiáng)對易燃易爆等車輛的有效管理，從而最大限度提高交通運(yùn)輸安全管理的水平。除此之外，相關(guān)工作人員也可以利用互聯(lián)網(wǎng)的信息儲存能力對駕駛數(shù)據(jù)分析，從而了解駕駛?cè)藛T出現(xiàn)的一些不法行為，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從原本的事后管理改為事前管理，建立完善預(yù)警工作的同時(shí)還能夠強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理的效果。

（三）深化“兩客一?！北O(jiān)管平臺的使用

我國《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決定》中明確規(guī)定，兩客一危的車輛必須安裝衛(wèi)星定位裝置并接入全國運(yùn)營車輛物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中，以此來保證信息的準(zhǔn)確性和監(jiān)督的有效性。兩客一危智能監(jiān)管平臺是利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)對駕駛?cè)藛T生理疲勞、超速及分心駕駛等17 項(xiàng)不安全駕駛行為的監(jiān)督。雖然兩客一危監(jiān)管平臺在原本設(shè)計(jì)上具有較強(qiáng)的監(jiān)督作用，但當(dāng)下大多數(shù)道路運(yùn)輸車輛都未充分發(fā)揮該平臺的作用，只將其應(yīng)用于位置監(jiān)管、超速監(jiān)管及信息查詢等方面，而對超時(shí)駕駛等問題無法提供強(qiáng)有力的監(jiān)控手段，這無論是對企業(yè)還是監(jiān)管部門來說都十分不利。所以為了強(qiáng)化兩客一危車輛監(jiān)管系統(tǒng)的作用，企業(yè)需要重視兩客一危監(jiān)督平臺的作用，并深化兩客一危監(jiān)督平臺的使用。例如，可以適當(dāng)對車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)充，以此實(shí)現(xiàn)車內(nèi)的可視化監(jiān)控，進(jìn)而提升對駕駛員的監(jiān)督能力，以此來保證運(yùn)營的安全性。

（四）深化道路運(yùn)輸電子監(jiān)控平臺的建設(shè)和使用

道路運(yùn)輸電子監(jiān)督系統(tǒng)是貫穿于智能交通系統(tǒng)的幾個(gè)子系統(tǒng)中的特殊系統(tǒng)，其主要作用是完成對違規(guī)車輛的監(jiān)控及交通信息采集等工作。利用電子監(jiān)控平臺，不僅能夠及時(shí)監(jiān)測出道路交通的運(yùn)輸量和氣象信息，減少突發(fā)事件及天氣對道路的影響，還能夠在車輛達(dá)到飽和運(yùn)行時(shí)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)模型，提供相應(yīng)的行車路線，以供行車者使用的作用，在提高交通運(yùn)輸質(zhì)量的同時(shí)，還有助于減少安全事故發(fā)生的概率，從根本上提高了交通運(yùn)輸安全管理的效率。所以相關(guān)部門需要加大對道路運(yùn)輸電子監(jiān)控平臺建設(shè)的支持力度，并加大對道路運(yùn)輸電子監(jiān)控平臺的推廣，進(jìn)而為提升道路運(yùn)輸安全管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié) 語

綜上所述，“互聯(lián)網(wǎng)+”與道路運(yùn)輸安全管理工作相結(jié)合，不僅能夠充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢，還能實(shí)現(xiàn)對原有道路運(yùn)輸安全管理工作的優(yōu)化和調(diào)整。因此需要充分挖掘“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與道路運(yùn)輸安全管理的深度融合，進(jìn)而保證實(shí)際交通運(yùn)輸安全管理工作的有序開展。