張家華

（赤峰學(xué)院，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

在十三屆全國人大五次會(huì)議期間，習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念?！辫T牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)代民族工作的重要綱領(lǐng)，以其嚴(yán)密的科學(xué)性與邏輯性闡釋了其深厚的理論內(nèi)涵與現(xiàn)實(shí)意義，為新時(shí)代民族工作的發(fā)展指明了方向。習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過：“一部中國史就是各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史?！痹谥腥A文明發(fā)展演進(jìn)的過程中，隨著各民族的匯聚、交流、融合，中華民族共同體意識(shí)也在此過程中逐漸蘇醒、發(fā)展和鞏固。在立足兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，只有保持各民族的持續(xù)團(tuán)結(jié)、社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定、國家的持續(xù)發(fā)展才能夠更好地匯聚力量，更快地實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。高校作為培養(yǎng)各民族優(yōu)秀人才、弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀文化的主陣地，對(duì)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)有著重要的作用。新時(shí)期對(duì)于高校的民族工作有了新的要求，只有深入領(lǐng)會(huì)中華民族共同體意識(shí)的深刻內(nèi)涵，把握新時(shí)期高校民族工作的新特點(diǎn)，才能不斷推進(jìn)這項(xiàng)工作持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

一、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的概念意涵

梁?jiǎn)⒊壬?905年發(fā)表的《中國歷史上民族之觀察》一文中正式提出了“中華民族”的概念[1]。此后，“中華民族”這一存在數(shù)千年之久的自在實(shí)體開始逐漸被廣大中華兒女自覺接受，直到《義勇軍進(jìn)行曲》創(chuàng)作出來之后，歌詞里提及的“中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)候”更是喚醒了廣大中華兒女不畏強(qiáng)暴、殊死反抗的意志和決心。中華民族共同體的演進(jìn)之路深遠(yuǎn)而漫長(zhǎng)。

正如梁?jiǎn)⒊壬裕骸八奈迩?，日日在化合擴(kuò)大之途中，故精力所耗雖甚多，然根柢亦因之加厚。凡民族當(dāng)化合進(jìn)行期內(nèi)，如動(dòng)物之蛻其形，其危險(xiǎn)及苦痛之程度皆甚劇?！盵2]西晉末年，黃河流域及巴蜀盆地出現(xiàn)了“十六國”，其中大多數(shù)政權(quán)是非漢民族建立的，在隨后的統(tǒng)一多民族國家的建立和發(fā)展過程中，少數(shù)民族一直在統(tǒng)治集團(tuán)中處于重要地位[3]。在經(jīng)歷了戰(zhàn)亂、災(zāi)荒、遷徙等一系列的碰撞后，各民族之間開始了深刻的交流、交匯、交融，中華民族的精神根柢得到了不斷的滋養(yǎng)和鞏固，由此所積淀的中華文化也展現(xiàn)出其兼容并蓄、包羅萬象的強(qiáng)大生命力和獨(dú)特的魅力。陳寅恪在談及南北朝至隋唐歷史時(shí)言及：“取塞外野蠻精悍之血，注入中原文化頹廢之軀，舊染既除，新機(jī)重啟，擴(kuò)大恢張，遂能別創(chuàng)空前之世局?！盵4]因此，“中華民族”這一稱謂在未出現(xiàn)之前，并不是抽象的，而是作為一個(gè)存在已久的實(shí)體，見證了歷史前進(jìn)的步伐。中華民族在近代面臨著關(guān)乎生死存亡的至暗時(shí)刻，根植于中華兒女內(nèi)心深處的民族意識(shí)，迎來了共情，自此以后，“中華民族” 成為了廣大中華兒女的共同依靠和共同關(guān)懷。不論是硝煙彌漫的戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是盛世歡歌的和平時(shí)期，中華民族成為海內(nèi)外中華兒女的情感庇所和心靈家園。在全體中華兒女的戮力同心、守望相助下，中華民族共同體在今天得到了發(fā)展與穩(wěn)固，成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)實(shí)載體。

中華民族共同體意識(shí)以中華民族共同體為支撐，以各民族之間的共同歸屬感為紐帶，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)為使命引導(dǎo)，體現(xiàn)了新時(shí)代民族工作的現(xiàn)實(shí)需要和總體方向。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)：“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的‘綱’，所有工作要向此聚焦。”[5]由此可見，鑄牢中華民族共同體意識(shí)在新時(shí)代民族工作中的重要地位。

對(duì)于中華民族共同體意識(shí)的深刻內(nèi)涵，學(xué)者們進(jìn)行了深入研究。西北師范大學(xué)的高承海副教授認(rèn)為，從個(gè)體意義建構(gòu)的角度來講，中華民族共同體意識(shí)是一種心理過程或意識(shí)； 從認(rèn)同角度來講，中華民族共同體意識(shí)是一種民族觀； 從情感維度來講，中華民族共同體意識(shí)是一種國家認(rèn)同[6]。中央民族大學(xué)青覺教授認(rèn)為，中華民族共同體意識(shí)就是中華人民共和國國民在體認(rèn)彼此生存發(fā)展的共性條件與歷史基礎(chǔ)上，秉持共善價(jià)值規(guī)范與能動(dòng)維護(hù)意愿的復(fù)興凝聚心態(tài)[7]。西南民族大學(xué)郎維偉教授在“五個(gè)認(rèn)同”基礎(chǔ)上，列出中華民族共同體意識(shí)中的“意識(shí)”包含了中華民族的危機(jī)感、尊嚴(yán)感、責(zé)任感、認(rèn)同感和歸屬感[8]?？傊?，中華民族共同體意識(shí)既是全體中華兒女的身份認(rèn)同感，也是全國各族人民的共同價(jià)值追求。

二、新時(shí)期高校民族工作面臨的困難和對(duì)策

高校是各民族優(yōu)秀文化的聚集地，尤其是邊疆地區(qū)的高校更是擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)各民族高層次人才、弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)與凝聚力等重要責(zé)任。在高校的各項(xiàng)工作中，如教學(xué)工作、宣傳工作、德育工作等領(lǐng)域滲透中華民族共同體意識(shí)，有利于打造高校的民族特色、增進(jìn)各民族師生之間的團(tuán)結(jié)、推進(jìn)高校教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變。因此，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)期高校民族工作的總綱，必須加以重視和落實(shí)。

（一）新時(shí)期高校民族工作所面臨的難題與挑戰(zhàn)

首先，新時(shí)期高校民族工作所面臨的難題是學(xué)生的認(rèn)識(shí)能力不足。當(dāng)代大學(xué)生群體主要集中在“00 后”，這一階段的學(xué)生自我意識(shí)較為強(qiáng)烈，接受信息的渠道更傾向于互聯(lián)網(wǎng)，因此該群體更容易接受個(gè)體自覺意識(shí)。一部分少數(shù)民族地區(qū)的高校雖具備民族特色，但漢族學(xué)生與少數(shù)民族學(xué)生之間的交流交往十分有限。對(duì)于彼此之間的了解更多的是集中于互聯(lián)網(wǎng)上的相關(guān)信息，而非通過實(shí)際的交流。長(zhǎng)期持有封閉的心理使得各民族學(xué)生增進(jìn)彼此了解的方式較為缺乏，過程也較為艱難。

其次，高校對(duì)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的策略有限。鑄牢中華民族共同體意識(shí)不是停留在口頭宣傳，也不是強(qiáng)行灌輸?shù)摹拔淖稚郴髁x教育”，而是需要探尋多條途徑、開辟多個(gè)維度多管齊下地進(jìn)行，使學(xué)生在此過程中形成心理上的認(rèn)同。但在實(shí)際過程中，高校對(duì)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)多停留在理論宣講階段，并未過多地落實(shí)在教學(xué)過程和德育過程當(dāng)中，也少有組織促進(jìn)多民族學(xué)生相互交流、促進(jìn)彼此認(rèn)識(shí)的相關(guān)活動(dòng)。因此在該層面，高校對(duì)于落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的策略是較為匱乏的。

最后，在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和輿情處置方面較為松懈。當(dāng)今學(xué)生在面對(duì)紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)世界時(shí)，時(shí)常會(huì)抱以獵奇心態(tài)。部分別有用心的不法分子就會(huì)利用學(xué)生歷史認(rèn)識(shí)的局限性，推送一些和國內(nèi)主流價(jià)值觀相悖的文章或視頻內(nèi)容，例如一些博主推送帶有強(qiáng)烈“大漢族主義”或“地方民族主義”色彩的歷史博文，或是宣揚(yáng)種族主義和極端民族主義的文章或視頻。更有一些不法分子會(huì)利用某一熱點(diǎn)事件，大肆鼓吹煽動(dòng)，企圖以此來挑撥民族關(guān)系，破壞民族團(tuán)結(jié)。針對(duì)這些情況，相關(guān)輿情處置部門不能很好地應(yīng)對(duì)和處理，在一定程度上增加了大學(xué)生群體的認(rèn)知誤區(qū)。

（二）新時(shí)期推進(jìn)高校民族工作的策略

1.明確目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化各領(lǐng)域滲透

鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)期民族工作的主線，必須堅(jiān)定不移地以此為工作導(dǎo)向，并強(qiáng)化其在各領(lǐng)域的滲透融合。首先在教學(xué)領(lǐng)域。邊疆地區(qū)高校應(yīng)當(dāng)立足于自身的定位與特色，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)的舉措落實(shí)在教學(xué)過程當(dāng)中。在教學(xué)過程中，可以融入課程思政的理念，教師將不同民族的學(xué)生進(jìn)行整合分組，在學(xué)生合作探究問題的過程中，增強(qiáng)協(xié)作能力和求知熱情，增進(jìn)不同民族學(xué)生之間的了解。其次是在團(tuán)學(xué)工作方面?？梢砸龑?dǎo)學(xué)生自行組織開展相應(yīng)的團(tuán)學(xué)活動(dòng)，擴(kuò)大其覆蓋面，使各民族學(xué)生在此過程中獲得較好的體驗(yàn)，并以此來增進(jìn)學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)，融入“各民族同學(xué)一家親”的理念。在組織主題團(tuán)日的活動(dòng)中，可以設(shè)置相關(guān)的主題讓學(xué)生進(jìn)行討論，也可以在校園文化藝術(shù)節(jié)設(shè)置具有民族特色的展覽或互動(dòng)項(xiàng)目，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)各民族的節(jié)日、服飾、音樂等等，在開拓學(xué)生眼界的同時(shí)，讓其主動(dòng)去感受各民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以增進(jìn)各民族學(xué)生之間的交流和理解。最后在德育方面。要注重在愛國主義教育和集體主義教育的過程中，滲透中華民族共同體意識(shí)。高?？梢愿鶕?jù)自身實(shí)際情況有效組織靈活多樣的德育活動(dòng)。例如在形勢(shì)與政策相關(guān)的課程中，根據(jù)課程安排，組織學(xué)生觀看相關(guān)紀(jì)錄片，并鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行交流，在此過程中把握學(xué)生的心理動(dòng)態(tài)和真情實(shí)感。教師也可以組織集體活動(dòng)，安排不同民族同學(xué)之間通過不同形式的集體活動(dòng)增進(jìn)彼此之間的友誼，增加彼此之間的信任。

2.健全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督與引導(dǎo)

將高校民族工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行法制化管理，可以有效解決問題，化解矛盾。在高校的民族工作中，高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行校規(guī)校紀(jì)的制定和完善，依據(jù)校規(guī)校紀(jì)對(duì)相關(guān)的問題進(jìn)行處理。在此過程中應(yīng)樹立“引導(dǎo)為主，懲治為輔”的理念，做到“有規(guī)章制度可依，有紀(jì)律要求可查”，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生對(duì)于校規(guī)校紀(jì)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家國情懷的引領(lǐng)，提高學(xué)生的政治站位，要求學(xué)生無論在網(wǎng)絡(luò)世界還是在現(xiàn)實(shí)生活中都要慎言慎行，不發(fā)表損害國家利益和學(xué)校形象的言論，不做傷害民族感情的事情。

3.建立評(píng)價(jià)機(jī)制，確保扎實(shí)推進(jìn)

在扎實(shí)推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的工作中，不僅需要配套的理論依據(jù)和實(shí)現(xiàn)路徑，更需要制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制。評(píng)價(jià)機(jī)制可以根據(jù)教職工和學(xué)生分為兩類進(jìn)行構(gòu)建。針對(duì)教職工的評(píng)價(jià)機(jī)制可以根據(jù)少數(shù)民族學(xué)生對(duì)教師的民主評(píng)議、少數(shù)民族學(xué)生的綜合測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)以及少數(shù)民族學(xué)生的平均就業(yè)率或升學(xué)率等進(jìn)行構(gòu)建。針對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)機(jī)制可以根據(jù)學(xué)生在團(tuán)學(xué)活動(dòng)日的參與情況、形勢(shì)與政策課程分?jǐn)?shù)、課堂活動(dòng)的參與積極性等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。在完善相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)后，還需要制定相應(yīng)分值，由教學(xué)質(zhì)量管理部門進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，確保鑄牢中華民族共同體意識(shí)這項(xiàng)工作能夠持續(xù)穩(wěn)步的推進(jìn)。

三、高校推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的資源整合與發(fā)展紅利

鑄牢中華民族共同體意識(shí)的過程不僅是在校園內(nèi)部進(jìn)行的，更是與學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)緊密相連。近年來，國家為改善東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過大、教育資源分配不平衡、人才分布不均衡等狀況，大力發(fā)展西部貧困地區(qū)和少數(shù)民族自治區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力引進(jìn)高層次人才支援西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的建設(shè)。高校鑄牢中華民族共同體意識(shí)不是紙上談兵，而是需要真正做到56 個(gè)民族要“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”。鑄牢中華民族共同體意識(shí)也不是簡(jiǎn)單的口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在能為少數(shù)民族地區(qū)帶來發(fā)展紅利。

（一）發(fā)掘高校鑄牢中華民族共同體意識(shí)的社會(huì)資源

當(dāng)代大學(xué)生不僅要“讀萬卷書”，更要“行萬里路”，鑄牢中華民族共同體意識(shí)不僅僅是在課堂上和校內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)中，更需要在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中。高校對(duì)于學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)做實(shí)做細(xì)，在學(xué)生不同的學(xué)習(xí)階段制定相應(yīng)的實(shí)踐目標(biāo)，使工作開展層次更加分明。在大一大二階段，高?？捎行蚪M織學(xué)生進(jìn)入當(dāng)?shù)夭┪镳^、文化館參觀考察，對(duì)當(dāng)?shù)氐臍v史文化資源進(jìn)行有效的利用，讓學(xué)生親臨歷史文化氛圍中，感受中華民族多元一體格局的演變過程，感受統(tǒng)一多民族國家逐漸形成的漫漫長(zhǎng)路。在大三大四階段，高校可組織學(xué)生奔赴少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行實(shí)習(xí)，讓學(xué)生在深入基層的過程中了解少數(shù)民族地區(qū)的文化特色，領(lǐng)略這些地區(qū)的風(fēng)土人情，在工作實(shí)踐中養(yǎng)成穩(wěn)重、實(shí)干的性格，為以后的就業(yè)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

高校鑄牢中華民族共同體意識(shí)的社會(huì)資源的整合不僅是高校需要抓的工作，更是社會(huì)各界的共同責(zé)任。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為導(dǎo)向的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)更加注重各層次、各行業(yè)、各維度的聯(lián)動(dòng)。當(dāng)?shù)亟y(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)當(dāng)給予高校一定的支持性合作，了解大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐過程中關(guān)心的痛點(diǎn)，適時(shí)召開宣講會(huì)，為大學(xué)生指明社會(huì)實(shí)踐方向，鼓勵(lì)學(xué)生參與“三支一扶”“大學(xué)生村官”“西部計(jì)劃”等項(xiàng)目，使大學(xué)生在這一過程中不斷挑戰(zhàn)自我，實(shí)現(xiàn)人生理想與價(jià)值。

（二）高校推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)過程中的發(fā)展紅利

近年來國家對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度持續(xù)加大，尤其是“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇、“雙循環(huán)”發(fā)展理念的提出，對(duì)于邊疆地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)、交通、人才等方面的短板有著重要的作用。為了吸引人才支援邊疆建設(shè)，國家出臺(tái)大量利好政策，不斷關(guān)注勞動(dòng)力流動(dòng)，解決勞動(dòng)力在流動(dòng)過程中的重大關(guān)切，下大決心為邊疆地區(qū)留住人才。在利好政策的引導(dǎo)下，邊疆少數(shù)民族地區(qū)迎來了大量的投資，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐也在不斷加快。在此背景下，高校應(yīng)當(dāng)打破學(xué)生對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū)固有的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生牢牢把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

高校推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的舉措有利于大學(xué)生打破地域和文化方面的隔閡，積極主動(dòng)地融入邊疆少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在此過程中，高校應(yīng)當(dāng)多措并舉，引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中滲透中華民族共同體意識(shí)，理解邊疆及少數(shù)民族地區(qū)在國家發(fā)展中的戰(zhàn)略作用。同時(shí)，高校應(yīng)當(dāng)為大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃指明方向，厘清道路，拓寬大學(xué)生的就業(yè)選擇渠道。最后，高校應(yīng)當(dāng)理解吃透國家政策，有針對(duì)性地解決學(xué)生所關(guān)注的痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題，積極為大學(xué)生投身邊疆少數(shù)民族地區(qū)的建設(shè)出謀劃策，使鑄牢中華民族共同體意識(shí)在持續(xù)推進(jìn)的過程中落地生根，開花結(jié)果，使邊疆少數(shù)民族地區(qū)可以享受到各民族榮辱與共、團(tuán)結(jié)一致所帶來的發(fā)展紅利。

結(jié)語

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)期民族工作的主線。新時(shí)期高校的民族工作所呈現(xiàn)的形勢(shì)越來越復(fù)雜，在這一背景下，唯有深刻領(lǐng)會(huì)中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)涵，把握新時(shí)期高校民族工作的特點(diǎn)，不斷完善各項(xiàng)制度，探尋落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的有效途徑，確保民族工作持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，真正做到“為黨育人，為國育才”。