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        職業(yè)院校承辦農(nóng)民培訓助力鄉(xiāng)村振興的邏輯、現(xiàn)狀與路徑探討

        2023-03-22 04:01:42楊永輝
        教育科學論壇 2023年6期
        關(guān)鍵詞:職業(yè)院校農(nóng)民培訓

        ■楊永輝

        進入新時代,我國高度重視“三農(nóng)”問題,2017年10月,黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并將其作為推動農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的國家戰(zhàn)略;2018年2月,中央一號文件全面部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并規(guī)劃出近期、中期、長期農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展藍圖[1-2];2021年2月21日發(fā)布的 《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提到,要“培育高素質(zhì)農(nóng)民,組織參加技能評價、學歷教育……吸引城市各方面人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”;2022年12月14日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法》,強調(diào)要“深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于‘三農(nóng)’工作的重要論述和重要指示精神,認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方針政策和決策部署,以及相關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合職責研究和組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的重任與生活在農(nóng)村的農(nóng)民息息相關(guān),農(nóng)民的生活方式、生產(chǎn)技術(shù)水平、經(jīng)營管理能力等決定著農(nóng)村未來發(fā)展方向[3],因此,我們亟須培育能夠順應(yīng)時代發(fā)展趨勢,有知識有文化,懂技術(shù)會經(jīng)營,能夠長期為農(nóng)村事業(yè)發(fā)展做貢獻的新農(nóng)人。

        職業(yè)技能培訓是穩(wěn)定就業(yè)、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵措施和重要保障。習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出要完善職業(yè)教育的培訓體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作,大規(guī)模大范圍開展職業(yè)技能培訓,注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。2019年發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》指出,職業(yè)教育要服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才;2019年發(fā)布的《中國教育現(xiàn)代化2035》指出,要構(gòu)建服務(wù)全民的終身學習體系,強化職業(yè)學校和高等學校的繼續(xù)教育與社會培訓服務(wù)功能。2021年2月21日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確提出,要“面向農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓,建設(shè)一批產(chǎn)教融合基地,加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)職業(yè)院校、涉農(nóng)學科專業(yè)建設(shè)力度”。2022年4月通過的新《職業(yè)教育法》明確規(guī)定,職業(yè)院校要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)高技能人才。以上政策文件為新時代職業(yè)院校助力鄉(xiāng)村振興指明了方向與策略,職業(yè)院校應(yīng)積極響應(yīng)黨和國家對新時代職業(yè)教育的號召,面向社會廣泛開展順應(yīng)時代發(fā)展的農(nóng)民培訓。

        一、職業(yè)院校承辦農(nóng)民培訓助力鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯

        從浙江省臺州地區(qū)各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對所屬轄區(qū)從事或有志于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞作、經(jīng)營管理等相關(guān)工作的非公單位人員開展的短期培訓看,其培訓形式主要包含時長半天的科普型農(nóng)民公益講座培訓、為期3~5 天的農(nóng)村實用人才和高素質(zhì)農(nóng)民培訓等,以臺州地區(qū)具有一定影響力的高職院校為培訓實施主體。

        (一)農(nóng)民培訓助力鄉(xiāng)村振興的生動表征

        1.傳授種養(yǎng)技術(shù),讓農(nóng)民致富可持續(xù)

        城市與農(nóng)村居民之間收入差距大,部分脫貧人口還存在返貧風險。常言道“授之以魚不如授之以漁”,直接補貼或者異地搬遷等縮小貧富差距的方式有些急功近利,無法從根源上解決問題,同樣是政府支出,從長遠角度看,通過農(nóng)民培訓,把先進的種養(yǎng)技術(shù)傳授給農(nóng)民,更有利于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。雖然各家各戶起點,不同但都能通過自己的努力創(chuàng)富致富,不斷縮小貧富差距,從而使得農(nóng)民們充分感受到國家在不斷向好發(fā)展,感受到社會制度的公平性與共享性。

        2.培養(yǎng)本土管理服務(wù)人才,彌補人力資本短板

        目前,仍存在農(nóng)村人力資本匱乏、管護機制不健全、公共服務(wù)供給不充分不均衡等問題。農(nóng)村由于地理位置和環(huán)境狀況難以大量吸引人才,各種新思想、新技術(shù)、新理念難以實施開展,鄉(xiāng)村治理水平難以提高,即使有些人才被吸引過來也難以扎根,對地區(qū)各項事務(wù)不了解且難以較快較熟練地融入。應(yīng)通過農(nóng)民培訓、邀請專家前來給農(nóng)村管理建設(shè)者傳授新知識,帶領(lǐng)農(nóng)民走出長居地去其他縣市區(qū)學習成功案例的經(jīng)驗;充分發(fā)揮基層黨組織作用,傳承提升發(fā)展優(yōu)良的農(nóng)耕文化,倡導精神文明,弘揚社會主義正能量,妥善解決農(nóng)村各類矛盾糾紛。

        (二)職業(yè)院校開展農(nóng)民培訓的原因

        1.拓展學校功能的需要

        職業(yè)院校除了舉辦學歷教育外還可充分利用場地和師資優(yōu)勢,承擔面向社會的職業(yè)培訓任務(wù)。2020年9月,教育部等九部門下發(fā)的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)》明確規(guī)定,職業(yè)院校需要育訓并舉,育指學歷教育,訓指社會培訓,優(yōu)質(zhì)職業(yè)學院每年社會培訓人次要達到在校生規(guī)模的2 倍以上;2022年5月開始實施的新職教法則從建設(shè)現(xiàn)代化職業(yè)教育體系角度出發(fā),把開展職業(yè)培訓與職業(yè)院校學歷教育放在同等地位。因此,職業(yè)院校應(yīng)該充分利用資源優(yōu)勢,不斷開展各種培訓業(yè)務(wù)。

        2.服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要

        承辦高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)村實用性人才、普及性農(nóng)民培訓,助力鄉(xiāng)村振興。作為人口大國、農(nóng)業(yè)強國,我們需要不斷優(yōu)化農(nóng)村勞動力,將飯碗牢牢把握在自己手里。當前我國已步入老齡化社會,人口紅利逐步消退,亟須把人口大國優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才強國優(yōu)勢,農(nóng)村地區(qū)勞動力素質(zhì)亟須提升。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每年都會下發(fā)關(guān)于農(nóng)民教育培訓工作的通知,農(nóng)民培訓數(shù)量大,培訓需求具有連續(xù)性,資金來源有保障,為職業(yè)院校承辦農(nóng)民培訓提供了一個契機,各地職業(yè)院校可以充分利用區(qū)位優(yōu)勢、承辦相應(yīng)地區(qū)的農(nóng)民培訓,助力鄉(xiāng)村振興。

        3.職業(yè)院校職責與擔當

        職業(yè)院校具有鮮明的區(qū)域特色,在所在地區(qū)具有較高認可度,應(yīng)服務(wù)所在地區(qū)人才培養(yǎng),有效支撐當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展和國家重大戰(zhàn)略的實施。2022年4月頒布的新職教法明確了職業(yè)院校實施學歷教育與培訓的法定職責,職業(yè)院校需要輸送區(qū)域發(fā)展急需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,雙高職業(yè)院校年社會培訓人次需要達到在校生規(guī)模的2 倍以上,雙高專業(yè)的職業(yè)院校對應(yīng)專業(yè)年社會培訓人次需達到在校生規(guī)模的2 倍以上。

        可見新時代職業(yè)院校有能力有責任承辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村局想要舉辦的各類強農(nóng)強技培訓,因此需要積極與當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通合作,充分發(fā)揮職業(yè)院校的職能。筆者作為臺州科技職業(yè)學院繼續(xù)教育學院的一名社會培訓干事,1年來參與組織管理了30 個培訓班,其中與臺州市各縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局合作的培訓15 個,培訓農(nóng)民學員1500 人次,累計達6287 人天,了解了職業(yè)院校與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局合作開展農(nóng)民培訓的現(xiàn)狀,同時翻閱了歷年的培訓總結(jié)報告,查閱了大量國內(nèi)外文獻,從而對當前職業(yè)院校開展農(nóng)民培訓的情況有了較為系統(tǒng)的了解,下文將對當前高職院校開展農(nóng)民培訓存在的問題與困境進行梳理,并探討出有針對性的突破路徑。

        二、職業(yè)院校開展農(nóng)民培訓存在的問題與困境

        (一)培訓對象素質(zhì)不高

        農(nóng)民培訓主要針對從事農(nóng)業(yè)工作的農(nóng)民,而當前務(wù)農(nóng)人員年齡相對較大,社會經(jīng)歷和閱歷較為豐富且已形成穩(wěn)定的為人處世模式,習慣用以往的經(jīng)驗來處理事情,受教育程度也較低,對于新事物的接受能力和接受意愿較低。這就導致培訓過程中容易出現(xiàn)兩大問題。

        一是思想禁錮,不能正確認識培訓的重要性與必要性,從而不能積極主動地投入學習。主要表現(xiàn)在教師教授先進技術(shù)時,學員不接受不認可,堅持認為原先使用的技術(shù)好,對于理論教學不重視。在組織培訓時學員報名的積極性較差。對有些培訓內(nèi)容難掌握,需要開展較長時間培訓,部分學員會出現(xiàn)逆反心理,無法堅持從頭學到尾[4]。

        二是對待事情缺乏長遠眼光,當前利益與長遠利益出現(xiàn)矛盾時,往往易被眼前利益所裹挾。主要表現(xiàn)在以下三個方面:第一,部分新技術(shù)新設(shè)備能夠節(jié)省大量人力,但在使用前期需要投入大量物力財力,多數(shù)學員不愿意學習,也不愿意投資購買。有時組織學員學習時考慮到學員出行問題,選擇離學員家較近的場所開展培訓,但會出現(xiàn)上課時教室中聽課學員寥寥無幾,許多學員偷偷跑回自家田里干農(nóng)活,吃飯時又匆匆趕來,從而導致培訓效果差。第二,有時邀請的農(nóng)技推廣員會推薦一些新品種,但由于新品種還在試驗階段,需要大樣本實驗,大多數(shù)農(nóng)民認為農(nóng)作物產(chǎn)量品質(zhì)都是未知的,原先的作物品種至少有個保障就拒絕栽種,即使每畝種植田地會給補貼,愿意配合實驗的農(nóng)戶也很少。第三,培訓學員對理論課程重視程度遠遠不足,認為理論課枯燥乏味實用性較小,而實踐操作類課程實用性強,因此他們對于理論課較為漠視,但理論和實踐是互補的,理論指導著實踐,如果只針對某一個問題知道怎么處理,不知道原理,無法舉一反三、觸類旁通,就會陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的困境。

        (二)培訓精準度不高

        為加快推進農(nóng)民培訓,助力鄉(xiāng)村振興,國家每年都會撥付大量專項資金用于扶持農(nóng)民培訓,培訓工作一年年地開展,但實際取得的成效卻遠不及投入預(yù)期,主要是無法因材施、教精準培訓導致,有以下兩個方面表現(xiàn)。

        一是培訓課程設(shè)置方面,難以針對不同學員的實際情況設(shè)置不同課程。因為大規(guī)模的農(nóng)民培訓往往需要綜合考慮成本投入與成效。參與培訓的學員從業(yè)年限不同,有的學員已摸索學習多年,想要深入拔尖,有的學員還是新手,參加培訓想要對所從事的行業(yè)有個了解,這就導致學員已有知識水平的基礎(chǔ)參差不齊,在設(shè)置課程、邀請老師方面存在很大難度。另外部分學員連續(xù)多年參加同一個培訓,如果每年都邀請同樣的教師,學員會認為學不到新知識,但專家?guī)熘械膸熧Y有限,很難保障每次都能請到某個行業(yè)中拔尖的專家[5]。此外學員的文化程度不同也是一個巨大的考驗,年紀較大的學員可能只是初高中畢業(yè),部分聽不懂普通話,年紀輕的學員受教育年限較長,掌握新知識能力較強,但可能對方言的聽識能力較差,從而導致無論本土專家還是外聘專家講解都存在問題。

        二是培訓類別與培訓對象范圍方面,無法做到絕對公平。農(nóng)民培訓在培訓類別上往往注重農(nóng)業(yè)類種植技術(shù),而新時代現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)不僅對種植技術(shù)有更高的要求,對市場營銷、農(nóng)場管理、財務(wù)管理等都有較高要求,培訓應(yīng)該以市場需求為導向,否則會使培訓效果打折扣且不利于鄉(xiāng)村振興[6]。此外,在培訓對象范圍上,很多參訓學員是當?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊懥Φ姆N植大戶、村干部等,對于一些種植小戶或者想從事種植的待業(yè)人員來說則無法及時獲取相關(guān)信息并參與培訓,長此以往會導致懂的人越來越懂,而不懂的人無法通過參與培訓提高相關(guān)知識技能,造成農(nóng)戶間差距拉大。另外,參訓學員中年齡分布斷層以及性別比例失調(diào)的現(xiàn)象顯著,40 歲以下的中青年學員寥寥無幾,大多數(shù)是五六十歲的學員,如果這種現(xiàn)象持續(xù)下去將會導致農(nóng)業(yè)發(fā)展不可持續(xù),農(nóng)村農(nóng)業(yè)人力資源匱乏越發(fā)嚴重。農(nóng)村有大量女性,她們有大量空余時間且有能力學習并從事部分農(nóng)業(yè)相關(guān)工作,但參與培訓的大多為男性,這就容易導致大量人口不能轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)人力資源。

        (三)培訓制度保障不全

        雖然當前無論是在政策文件中還是在資金撥付上國家對農(nóng)民培訓都非常重視,但農(nóng)民培訓還在不斷摸索中,還存在一些制度上的不完善,主要有以下三方面表現(xiàn)。

        一是培訓對象僅限于所在地的農(nóng)民人群,而一些其他縣市區(qū)的農(nóng)戶以及企事業(yè)單位退休的農(nóng)業(yè)戶口人員,他們想從事農(nóng)業(yè)或已從事農(nóng)業(yè),但是不屬于培訓對象,就會喪失參加培訓的機會,而這類人群學習欲望和學習能力都很強,培訓制度的不完善就會排斥一部分優(yōu)質(zhì)學員。

        二是培訓次數(shù)方面,按照相關(guān)政策規(guī)定,同一學員一年內(nèi)只能選擇一個層次的一個班級參與培訓,這就導致部分需求強烈、學習欲望強的學員無法參與到多個想?yún)⑴c的培訓中。比如,一個學員已參與葡萄種植技術(shù)培訓,若后期有開展營銷短視頻制作培訓、新型經(jīng)營主體負責人培訓的他就無法繼續(xù)參與相應(yīng)培訓,但這些課程是互補性的并非替代性的,不能整體性學習會造成知識體系不健全,無法形成最佳效果。

        三是承辦農(nóng)民培訓的高職院校資源利用方面,參與農(nóng)民培訓的管理與授課往往需要花費大量的時間與精力的投入,不僅需要根據(jù)培訓對象的情況重新制作教案,還需要參與到服務(wù)培訓學員的過程,協(xié)調(diào)中間可能發(fā)生的各種突發(fā)事情。然而目前大多數(shù)高校暫未出臺明確的專任教師參與社會培訓的激勵措施,使得專任教師從事社會培訓的積極性主動性較低,從而導致高職院校的師資優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。

        (四)培訓方式創(chuàng)新不足

        目前農(nóng)民培訓以線下會議室集中培訓和農(nóng)民實訓基地現(xiàn)場教學為主。2016年,國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推出云上智農(nóng)平臺網(wǎng)課,學員也可以通過網(wǎng)課進行集中或自主學習。主要是因為線下集中培訓往往能取得較好培訓效果,但最近三年新型冠狀病毒肺炎感染反復,為防止感染擴散蔓延,各地政府號召盡量少聚集,對于培訓工作影響很大。一方面,每一期培訓的人數(shù)受控制使得無法形成規(guī)模效應(yīng),有的培訓學員報名很積極,但因為人數(shù)有限只能來年再參加,這將影響部分學員的積極性;另一方面,原定好的培訓因種種原因臨時取消,這會導致已完成的前期準備工作需要重新再準備,繼而導致人力、物力、財力的浪費,也需要和學員溝通說明情況,有的學員不理解,感覺自己被欺騙了,從而導致培訓組織管理機構(gòu)信譽下降,后期再組織時他們也不愿再來。有的時候課程安排在農(nóng)閑,大家都有時間參與,而感染影響時間更改后就變成了農(nóng)忙時節(jié)進行培訓,學員很難抽出時間前來參加。

        三、優(yōu)化職業(yè)院校助力鄉(xiāng)村振興的路徑探討

        (一)多方多措共同宣傳,轉(zhuǎn)變觀念

        新思路決定新道路。培訓對象對培訓認識的深度與廣度影響著他們能否積極主動參與到培訓中。因此,可通過加大宣傳力度、創(chuàng)新宣傳手段等方式來幫助培訓對象更新觀念,正確認識農(nóng)民培訓的重要性與必要性。例如,可以聯(lián)合各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各村村民委員會營造優(yōu)良的學習氛圍,通過廣播下村宣傳等方式積極宣傳國家最新的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及農(nóng)民培訓方針,明確說明農(nóng)民培訓費用是中央或者省級農(nóng)民培訓專項資金,培訓期間的用餐、住宿、外出坐車以及教師講課等所產(chǎn)生的費用均不需農(nóng)民承擔,免去學員對培訓費用的后顧之憂;將往年參加培訓的優(yōu)秀學員作為成功案例進行推廣宣傳,帶動其他農(nóng)民積極主動參與培訓。培訓結(jié)束后要注意后期跟蹤服務(wù),如聘請一些農(nóng)技推廣員與學員建立良好的溝通渠道和合作平臺,互幫互助,農(nóng)技推廣員下鄉(xiāng)推廣新設(shè)備新技術(shù)時也能引起其他農(nóng)民的好奇心。如果效果好,農(nóng)民從中受益也會口耳相傳,提高農(nóng)民培訓的正面影響,也有助于后期其他農(nóng)民主動報名參加相應(yīng)培訓。另外職業(yè)院校也可積極宣傳農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的政策福利,鼓勵相關(guān)專業(yè)學生畢業(yè)后回鄉(xiāng)發(fā)展助力新農(nóng)村建設(shè),從而可以適當改善農(nóng)村勞動力年齡斷層狀況,勞動力素質(zhì)也會明顯提高。

        (二)深入調(diào)研提高培訓精準度

        農(nóng)民培訓所涉及的領(lǐng)域范圍廣,培訓對象年齡差異大,知識水平參差不齊,接受能力也相差較大,這些都決定了培訓需要精細化與精準化。因此,需要從以下兩個方面進行改進。

        一方面,提高開展培訓項目的精準度。高職院校應(yīng)當在前期積極與各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接,充分了解各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,與時俱進地豐富培訓內(nèi)容,創(chuàng)新培訓形式,使得培訓可持續(xù),學員可通過培訓獲得新知識新技能。例如可根據(jù)最新的政府政策和時代熱潮,開設(shè)當下急需的培訓項目,不拘泥于農(nóng)業(yè)種植技能培訓,如鄉(xiāng)村直播、營銷短視頻制作、農(nóng)業(yè)創(chuàng)客等培訓,從以技能型培訓項目為主轉(zhuǎn)向“技能+服務(wù)”型培訓項目。也可以針對農(nóng)村具有大量女性農(nóng)民,開展烘焙、插花等以豐富日常生活、提高生活技能的培訓項目。另外還可根據(jù)不同地區(qū)的特色,開展如竹編、無骨花燈、剪紙等培訓項目,吸引一些年輕農(nóng)民參與培訓并讓地區(qū)特色技術(shù)能夠得到傳承。

        另一方面,提高培訓學員精準度。因為農(nóng)民是培訓的面向?qū)ο?,直接決定了培訓后的效果轉(zhuǎn)化,因此在招生方面需要投入更多的精力。以往的招生多以農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和村干部通知為主,學員參與培訓的積極主動性較差?,F(xiàn)在可以利用微信小程序報名工具制作一個在線報名鏈接,將對應(yīng)培訓班的課程信息上傳,需要報名的學員可以直接點擊鏈接進行報名,報名鏈接中可以自主選擇選項,設(shè)置必填項和選填項,學員之間也可以相互告知、傳播鏈接,傳播范圍和傳播速度都非??旖荨a槍τ行W員每年都參與同一個培訓,學到的新知識較少,還可能擠占其他想學習學員名額的問題,可以將預(yù)報名學員名單與往年學員名單進行對比與篩選,優(yōu)先讓未參加過相應(yīng)培訓的學員加入班級,對重復多次參與培訓的學員進行電話回訪并推薦其參加其他相關(guān)培訓。另外,如果是專項培訓,如農(nóng)資服務(wù)行業(yè)、村級財務(wù)人員、動物疫病防治員等培訓,則可以聯(lián)合相應(yīng)部門,強制性要求相關(guān)從業(yè)人員參與培訓,有利于提高相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員的知識技能水平,達到較好的培訓效果。

        (三)摸索健全農(nóng)民培訓制度保障機制

        培訓工作通常由政府部門牽頭,而培訓組織管理工作則由承辦機構(gòu)負責,不同主體之間的目的不同會導致最終結(jié)果的不同,政府部門投入資金希望能夠切實提高農(nóng)民勞動者的技能素養(yǎng),而培訓機構(gòu)則為了完成培訓任務(wù)更加注重培訓人次和經(jīng)費到位。因此政府部門在選擇承辦培訓機構(gòu)后應(yīng)明確規(guī)定培訓應(yīng)取得何種成果,避免培訓走過場、形式化。由于農(nóng)民培訓還在不斷發(fā)展過程中,有些制度上的缺陷也需要不斷完善,如培訓對象類別限制較窄,可以規(guī)定退休后的公職人員也可自費參與,費用可以適當補貼;對于培訓次數(shù)方面限制較嚴格,可以根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的類別形式,適當延長部分培訓項目,如分成一期、二期、三期,每一期針對同一產(chǎn)業(yè)不同流程,使得學員學有所獲、學有所成。

        高職院校應(yīng)加快出臺教師參與農(nóng)民培訓等相關(guān)社會培訓工作的激勵政策,激發(fā)教師參與的積極性和主動性。高職院校擁有大批理論功底深厚的教師,除了給學生上課、鉆研科學研究和撰寫學術(shù)論文以外,還需要服務(wù)于社會。高職院校多為地方性高校,如果能夠充分發(fā)揮師資優(yōu)勢服務(wù)地方發(fā)展,可以使資源充分利用。因此,可以探索建立相應(yīng)的社會服務(wù)機制,從而實現(xiàn)資源高效利用[7]。例如,可以建立相應(yīng)的考評機制,對于積極參與鄉(xiāng)村振興服務(wù)的教師在年終考評時給予適當加分,在評先評優(yōu)中給予適當傾斜,從而激發(fā)教師參與鄉(xiāng)村振興服務(wù)的積極主動性。

        (四)創(chuàng)新培訓模式,打破時空限制

        傳統(tǒng)培訓是線下組織培訓,這種方式會因為時間、地點、偶發(fā)事件等不確定因素影響參加培訓學員數(shù)量以及培訓效果。2021年新設(shè)立線上線下融合班,采取線下理論課教學+線下現(xiàn)場教學+線上網(wǎng)課學習,靈活多樣化的學習方式提升了學員的學習體驗感??梢猿浞掷镁€上網(wǎng)課資源開展培訓,如手機端可以下載浙農(nóng)云APP,電腦端可以搜索云上智農(nóng),只要在浙江農(nóng)民培訓系統(tǒng)的田課中選擇相應(yīng)網(wǎng)課,學員就可以收看。另外還可以利用微信群、騰訊會議等進行線上直播授課,既保證安全又能隨時隨地學習知識,這就能夠較好地避免因為培訓時間與農(nóng)忙沖突,導致部分學員錯過相應(yīng)培訓。

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