孟澤 閆祥帥

(1.泰州學(xué)院 江蘇泰州 225300;2.山東政法學(xué)院 山東濟(jì)南 250000)

體教融合是建設(shè)體育強(qiáng)國、發(fā)展教育強(qiáng)國、落實(shí)健康中國的重要抓手，更是新時(shí)代體育和教育部門的重點(diǎn)工作。2020 年，全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議通過了《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展意見》（以下簡稱《意見》），明確了深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展，要樹立健康第一的教育理念，要以促進(jìn)青少年體質(zhì)健康發(fā)展為目標(biāo)［1］?！兑庖姟返陌l(fā)布，是黨和國家對教育和體育事業(yè)改革的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署，旨在解決青少年體質(zhì)健康問題和促進(jìn)青少年健康多領(lǐng)域的發(fā)展。但目前我國青少年體質(zhì)健康連年下滑，主要表現(xiàn)為速度和耐力素質(zhì)下降，存在近視、肥胖、超重、睡眠不足等問題，青少年體質(zhì)健康不佳的現(xiàn)狀已成為全球普遍問題?；诖?，該文以體教融合促進(jìn)青少年體質(zhì)健康的存在問題進(jìn)行研究，提出解決路徑，以期促進(jìn)青少年體質(zhì)健康發(fā)展，更好地培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

1 體教融合促進(jìn)青少年體質(zhì)健康存在的問題

1.1 體教發(fā)展分離，內(nèi)生動(dòng)力消失

長期以來，教育部門、體育部門關(guān)于青少年體育發(fā)展目標(biāo)都是為國家培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人，但由于兩部門首要利益存在明顯差異，工作目標(biāo)聚合程度不高，造成體育和教育宏觀實(shí)施分離。從部門協(xié)同存在的利益分歧分析，教育部門主要負(fù)責(zé)增強(qiáng)青少年體質(zhì)，促進(jìn)青少年健康發(fā)展等方面，體育部門主要負(fù)責(zé)培養(yǎng)體育后備人才、提升運(yùn)動(dòng)員的文化水平、解決退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)等方面的問題［2］。舉國體制的建立和金牌體育的要求，使得體育部門的首要利益是發(fā)掘和培養(yǎng)體育后備人才，次要利益是增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，如何聚合兩部門的共同發(fā)展、消除內(nèi)部的利益分歧，合力促進(jìn)青少年體質(zhì)健康的發(fā)展是一個(gè)嚴(yán)峻問題。

體育和教育利益訴求不統(tǒng)一明確，影響了學(xué)校體育管理者的決策和體育教師的教學(xué)效果。在應(yīng)試教育的壓力下，體育課往往不被重視，出現(xiàn)體育課經(jīng)常為主課讓路的情況等，從而導(dǎo)致了許多學(xué)生即使有時(shí)間也不去參加體育鍛煉的現(xiàn)象；再加上學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不夠完善，稍有安全事故，就對體育教師橫加指責(zé)和處罰，影響了體育教師工作的積極性。不懂體育的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為體育課無所謂，很多學(xué)生疏于鍛煉、不愛體育運(yùn)動(dòng)，長此以往，很難再調(diào)動(dòng)青少年參與體育的興趣和主動(dòng)性，導(dǎo)致了教學(xué)雙方參與主體的內(nèi)生動(dòng)力嚴(yán)重缺失，影響了青少年體質(zhì)健康的發(fā)展。

1.2 體育資源開發(fā)不足，體育功能單一功利化

學(xué)校體育資源是實(shí)現(xiàn)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展的重要載體。第六次全國體育場地普查結(jié)果表明，我國各類體育場地?cái)?shù)量累計(jì)169.46 萬個(gè)，總場地面積19.92 億m2；其中教育系統(tǒng)管理的體育場地和設(shè)施66.05萬個(gè)，占總量的38.98%，面積10.56 億m2，占比為53.01%［3］。數(shù)據(jù)表明，在城鄉(xiāng)場地器材的配比上，不管是質(zhì)量還是數(shù)量，農(nóng)村都落后于城市，所以我國仍存在體育和教育資源分配不均、區(qū)域發(fā)展不平衡等重要問題。因此，改善學(xué)校體育和教育資源，提升青少年體質(zhì)健康服務(wù)水平將是我國體教融合、促進(jìn)青少年體質(zhì)健康發(fā)展的必由之路。

學(xué)校體育與健康課程是貫徹“健康第一”指導(dǎo)思想的重要途徑，也是提高青少年健康素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但應(yīng)試教育的結(jié)果使得學(xué)生遠(yuǎn)離體育，原本學(xué)校體育是提升青少年體質(zhì)健康的有效途徑，卻成了當(dāng)今教育工作中的最薄弱環(huán)節(jié)。受功利主義和應(yīng)試思維的影響，不少學(xué)校為避免學(xué)生傷害事故的發(fā)生“減少或者取消體育活動(dòng)、降低體育項(xiàng)目難度”，將參賽和升學(xué)或者考試掛鉤，把“體質(zhì)健康測試達(dá)標(biāo)和競技體育金牌”作為學(xué)校體育開展的效果評(píng)價(jià)，許多領(lǐng)導(dǎo)為簡單、應(yīng)付完成學(xué)校體育考核的“優(yōu)秀”任務(wù)，常從數(shù)據(jù)上“下功夫”。長此以往，學(xué)校體育的單一功利化導(dǎo)致了體教融合困難和功能自然弱化，甚至邊緣化，嚴(yán)重影響了學(xué)校體育的開展，不利于青少年健康的發(fā)展。

1.3 家庭、學(xué)校、社區(qū)協(xié)同不足，評(píng)價(jià)和監(jiān)控體系尚未形成

家庭、學(xué)校、社區(qū)是青少年接受體育教育的重要場所，共同肩負(fù)著青少年健康的責(zé)任和使命。但由于現(xiàn)代生活節(jié)奏快、工作壓力大以及新時(shí)代電子產(chǎn)品的介入，很多青少年整天沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲當(dāng)中，造成了家庭體育的嚴(yán)重缺失，表現(xiàn)為家長的運(yùn)動(dòng)知識(shí)匱乏、運(yùn)動(dòng)技能欠缺、運(yùn)動(dòng)參與不足的現(xiàn)狀，最終導(dǎo)致了家長體育素養(yǎng)薄弱，家庭體育的原生動(dòng)力不足，再加上因工作受到時(shí)間的限制，很少有家長能夠陪伴孩子進(jìn)行鍛煉，行為支撐較為匱乏，直接制約了家庭體育的開展［4］。社區(qū)體育是青少年參與校外體育的重要組成部分，有數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，目前社區(qū)的體育活動(dòng)中心供給缺乏，體育設(shè)施陳舊，很難滿足和保證青少年校外一小時(shí)活動(dòng)的時(shí)間，還有大部分社區(qū)體育活動(dòng)“零開展”普遍，場地設(shè)施供需失衡等問題限制了青少年體育鍛煉的開展。

評(píng)價(jià)和監(jiān)控體系是保證青少年體質(zhì)健康促進(jìn)的重要組成部分?？茖W(xué)的評(píng)價(jià)和良好的監(jiān)控才能持續(xù)跟蹤青少年的體質(zhì)健康狀況，進(jìn)而得到真實(shí)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行歷史數(shù)據(jù)對比，發(fā)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)中存在的問題，提出更加有效的解決策略。但這一點(diǎn)往往在實(shí)際工作中被忽視，目前校內(nèi)監(jiān)控和評(píng)價(jià)不健全，校外缺乏相應(yīng)的監(jiān)控和評(píng)價(jià)體系，設(shè)備存在陳舊、老化、數(shù)據(jù)不精確等問題，制約了體育運(yùn)動(dòng)中有效數(shù)據(jù)的收集和存儲(chǔ)，影響了青少年體質(zhì)健康干預(yù)措施的制定，嚴(yán)重阻礙了青少年體質(zhì)健康的發(fā)展。

2 體教融合促進(jìn)青少年體質(zhì)健康的實(shí)現(xiàn)路徑

2.1 落實(shí)體教融合制度建設(shè)，發(fā)揮部門間互利合作

全面深化體教融合，要以目標(biāo)為導(dǎo)向，提高不同利益的主動(dòng)性和包容性。首先，在發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行融合，體育要回歸教育的本位，實(shí)現(xiàn)體育和教育的單一融合向多元化轉(zhuǎn)變。其次，樹立“健康第一”的教育理念，革新育人觀念，確立學(xué)校體育的核心地位，加強(qiáng)體育和教育部門的互通和資源共享。一方面，教育部門可以在青少年體質(zhì)健康積累的經(jīng)驗(yàn)和體育部門后備人才選材上予以互通；另一方面，體育部門也可以將后備人才培養(yǎng)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教育部門予以共享，實(shí)現(xiàn)部門雙贏。最后，要建立規(guī)范的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，當(dāng)前國務(wù)院已經(jīng)建立了部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，用于解決體教融合的難題，同時(shí)要健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，將體教融合的重點(diǎn)細(xì)化到具體部門，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理和量化考核，有力激發(fā)體教融合內(nèi)生動(dòng)力，深化體教融合的發(fā)展。

全面深化體教融合，強(qiáng)化體教融合的主體責(zé)任，調(diào)動(dòng)主體內(nèi)驅(qū)力。第一，要解放體育教師，讓體育教師敢于創(chuàng)新，重于研究，不斷完善教學(xué)的同時(shí)，提升科研水平，進(jìn)而由教學(xué)型向教研型轉(zhuǎn)變。第二，要解放學(xué)生，讓學(xué)生從應(yīng)試教育的壓力中解放出來，在保證開足體育課的基礎(chǔ)上，布置體育作業(yè)，定期進(jìn)行檢查，對作業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，將體育作業(yè)的完成情況作為期末成績考核標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，鼓勵(lì)和支持學(xué)生多參加課外體育鍛煉和體育競賽，不斷強(qiáng)身健體，養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣。第三，健全學(xué)校體育意外傷害事故和處置機(jī)制。制定詳細(xì)的意外傷害事故處置程序，切實(shí)保證學(xué)生的安全，避免傷害事故的發(fā)生，保證學(xué)校體育的有序進(jìn)行，為體教融合的深入發(fā)展保駕護(hù)航。

2.2 有效開發(fā)學(xué)校體育資源，打造學(xué)?！耙泽w育人”新生態(tài)

學(xué)校體育資源的開發(fā)和利用是深化體教融合，促進(jìn)青少年體質(zhì)健康發(fā)展的有效途徑。首先，政府應(yīng)當(dāng)完善體育資源的運(yùn)行機(jī)制，采用PPP 模式合理配置體育場館資源，擴(kuò)大和補(bǔ)充校內(nèi)資源供給，提供科學(xué)、先進(jìn)的場地設(shè)施資源，建立體育資源管理和監(jiān)督制度，積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本注入，創(chuàng)新體育資源建設(shè)的新方式。其次，要完善體育賽事體系，努力建設(shè)體育賽事的生態(tài)環(huán)境，通過資金引導(dǎo)或者獎(jiǎng)勵(lì)的形式營造區(qū)域性體育賽事的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而更好地挖掘體育賽事的價(jià)值［5］。最后，借助5G 時(shí)代的紅利，升級(jí)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字化場地的挖掘，將學(xué)校體育課程資源與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)融合，對體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行升級(jí)，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)剡\(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和民族傳統(tǒng)文化，打造特色項(xiàng)目和精品課程，創(chuàng)建“一校一品”和“一校多品”的體育教學(xué)模式，為深化體教融合，促進(jìn)青少年體質(zhì)健康的發(fā)展注入新活力。

體教融合的核心是培養(yǎng)人的全面發(fā)展。深入體教融合，要不斷強(qiáng)化主體意識(shí)，激發(fā)學(xué)生參與主體的能動(dòng)性，注重體育“五育之首”的教育價(jià)值，深化學(xué)校體育改革，引導(dǎo)和激勵(lì)教師在體育教學(xué)過程中認(rèn)真貫徹和落實(shí)“教會(huì)、勤練、常賽”的理念，強(qiáng)化體育課堂主陣地作用，將課程思政內(nèi)容和體育與健康課程中三維目標(biāo)融入教學(xué)過程中，注重學(xué)生情感目標(biāo)的引導(dǎo)，保證在教會(huì)學(xué)生掌握1～2 項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生“愛國主義、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏”的優(yōu)良品質(zhì)，打造學(xué)?！耙泽w育人”新生態(tài)［6］。

2.3 建立“家校社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成評(píng)價(jià)與監(jiān)控新體系

體教融合促進(jìn)青少年體質(zhì)健康的發(fā)展需要家庭、學(xué)校、社區(qū)的共同努力，但由于資源配置不均等因素導(dǎo)致家庭體育參與不足，校外體育開展乏力嚴(yán)重影響了體育環(huán)境的建設(shè)。因此，要加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社區(qū)體育一體化建設(shè)，以“體育情感”為紐帶，以“家校社”為協(xié)同主體，形成“3+1＞4”的協(xié)同育人局面，從而建立“家、校、社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成以家庭體育為基礎(chǔ)、學(xué)校體育為核心、社區(qū)體育為延伸和拓展體育培養(yǎng)的新環(huán)境，激發(fā)社會(huì)全員參與，形成多方聯(lián)動(dòng)，合力打造培養(yǎng)青少年體質(zhì)健康的新常態(tài)［7-8］。

隨著信息化時(shí)代的到來和數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展，人工智能、大數(shù)據(jù)已經(jīng)深入生活和工作的方方面面，大數(shù)據(jù)時(shí)代給人們帶來便利的同時(shí)，不斷變革整個(gè)人類的社交方式。同樣青少年體質(zhì)健康的發(fā)展也要緊跟時(shí)代潮流，借助新時(shí)代紅利，發(fā)揮資源整合優(yōu)勢，將人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)嵌入到體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和體質(zhì)健康發(fā)展事業(yè)中，加強(qiáng)和完善現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，建立科學(xué)、數(shù)字化體質(zhì)健康和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練等智能化服務(wù)平臺(tái)，打造一體化“訓(xùn)練、康復(fù)、干預(yù)”數(shù)字化平臺(tái)，形成有效、完善的評(píng)價(jià)和監(jiān)控體系，更好地為青少年體質(zhì)健康提供更全面、更精準(zhǔn)的服務(wù)。

3 結(jié)語

新時(shí)代體教融合促進(jìn)青少年體質(zhì)健康的發(fā)展已經(jīng)開啟。要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以教育為先導(dǎo)，舉全員之力量，調(diào)動(dòng)組織間的聯(lián)動(dòng)作用，發(fā)揮“體育在場”的效能，沖破壁壘制約，更好地深入體教融合的發(fā)展。該研究聚焦于全球普遍關(guān)注的青少年體質(zhì)健康下降的問題，以體教融合的發(fā)展為契機(jī)，分析了體教融合促進(jìn)青少年體質(zhì)健康中存在的問題，具體表現(xiàn)為體教發(fā)展分離，內(nèi)生動(dòng)力消失；體育資源開發(fā)不足，體育功能單一功利化；家庭、學(xué)校、社區(qū)協(xié)同不足，評(píng)價(jià)和監(jiān)控體系尚未形成，提出了落實(shí)體教融合制度建設(shè)，發(fā)揮部門間互利合作；有效開發(fā)學(xué)校體育資源，打造學(xué)?！耙泽w育人”新生態(tài)；建立“家校社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成評(píng)價(jià)與監(jiān)控新體系等路徑，希望能夠更好地完成“強(qiáng)國必先強(qiáng)種，強(qiáng)種必先強(qiáng)身”的體育答卷。