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        論鄉(xiāng)村留守兒童的家庭撫養(yǎng)困境與社會化撫養(yǎng)路徑

        2023-03-21 23:17:04湛江科技學院徐金宇
        區(qū)域治理 2023年6期
        關(guān)鍵詞:寄宿制社會化家庭

        湛江科技學院 徐金宇

        在以父母為中心的生育制度下,家庭撫養(yǎng)對于兒童是至關(guān)重要,近年來日益受到重視,諸如2022年1月1日我國正式實施了《中華人民共和國家庭教育促進法》,是歷史上第一次以國家層面對家庭教育行為的規(guī)范。《家庭教育促進法》的實施不僅對父母的教育模式進行指導(dǎo),更是回答了如何培養(yǎng)以及培養(yǎng)怎樣的社會主義接班人的關(guān)鍵問題,是我國鄉(xiāng)村地區(qū)留守兒童家庭教育上的重要方向。然而,近年來在我國鄉(xiāng)村家庭撫養(yǎng)中存在留守兒童問題,表現(xiàn)為家長在高強度、長時間的工作模式下,對兒童陪伴時間的減少導(dǎo)致家庭撫養(yǎng)的效用降低;傳統(tǒng)的中國式教育中父權(quán)制的等級性對于兒童個性的制約性,扭曲了家庭撫養(yǎng)的作用。為此,本文試圖清晰界定鄉(xiāng)村留守兒童的家庭撫養(yǎng)與社會化撫養(yǎng)的內(nèi)涵與關(guān)系,深刻剖析目前鄉(xiāng)村留守兒童家庭撫養(yǎng)存在的困境,并提出利用社會化撫養(yǎng)破解家庭撫養(yǎng)的解決路徑,以期為改善鄉(xiāng)村留守兒童的撫養(yǎng)處境提供參考。

        一、兒童家庭撫養(yǎng)與社會化撫養(yǎng)的關(guān)系

        (一)兒童家庭撫養(yǎng)的內(nèi)涵

        兒童家庭撫養(yǎng)是以家庭為社會組織結(jié)構(gòu)對兒童實行影響的社會行為,往往體現(xiàn)在家長作為社會整體意識的具象化將兒童培養(yǎng)成合格的社會公民。費孝通在其著作《生育制度》中,將家庭撫養(yǎng)功能分為生理性撫養(yǎng)和社會性撫養(yǎng),生理性撫養(yǎng)是指滿足兒童生理發(fā)展的需要,社會性撫養(yǎng)是指促進兒童的社會化。因此,有效的家庭撫養(yǎng)應(yīng)界定在既能保證兒童生理上的正常發(fā)育,還應(yīng)該將兒童培養(yǎng)成能融入社會、擁有自主意識的社會公民。若兩點或某一條件達成不充分,則表明家庭撫養(yǎng)應(yīng)有的作用出現(xiàn)失效。

        (二)兒童社會化撫養(yǎng)的內(nèi)涵

        1.兒童社會化撫養(yǎng)的內(nèi)涵

        兒童社會化撫養(yǎng)是基于目前家長對兒童教育水平與能力的不足,家庭教育效能較低所導(dǎo)致兒童社會化程度不足,對社會適應(yīng)能力較差等問題上,表明需要依靠公共教育服務(wù)體系的力量,發(fā)揮學校教書育人的作用以補充效能較低的家庭教育。

        2.兒童社會化撫養(yǎng)的實施主體

        文本認為學校作為影響兒童價值觀、能力等重要社會組織,其擁有的對比于家庭較為有利的教育專業(yè)性、社會公益性等,更適合作為實施社會化撫養(yǎng)的主體;且在目前應(yīng)試教育體系中,父母的知識儲備越來越難以幫助兒童提升,將時間更多地分配在學校,反而更加具有效率[1]。

        學校作為兒童社會化撫養(yǎng)場所的原因。本文認為,家庭對兒童的影響固然重要,家庭撫養(yǎng)是目前兒童社會化過程中不可或缺的部分。但是,由于時代條件的變動,家庭功能被分化以至于其定位發(fā)生偏移,在兒童社會化進程中的影響作用相對學校較弱,學校更適合作為兒童社會化的主要場所[2]。

        (三)兒童家庭撫養(yǎng)與社會化撫養(yǎng)的關(guān)系

        1.兒童社會化撫養(yǎng)是對家庭撫養(yǎng)的補充

        家庭撫養(yǎng)對兒童的成長至關(guān)重要。在鄉(xiāng)村留守兒童中,父母外出勞務(wù)使兒童缺少來自父母的陪伴,或由于父母缺乏或汲取了錯誤的育兒經(jīng)驗,導(dǎo)致兒童缺乏健康的身心發(fā)展等,都是導(dǎo)致家庭撫養(yǎng)功能缺失的重要原因之一[3]。所以,需要通過學校實施兒童社會化撫養(yǎng)進行補充,學校既能通過如寄宿制學校功能滿足兒童生活需要,也能發(fā)揮學校本身的育人功能,以較為專業(yè)、規(guī)范的形式促進兒童學習現(xiàn)代知識以及認同國家主流意識與社會道德等,使兒童能夠順利進行社會化。

        2.兒童社會化撫養(yǎng)是對家庭撫養(yǎng)的完善

        傳統(tǒng)的兒童撫養(yǎng)是以家庭為主的社會撫養(yǎng)團體來擔當兒童撫養(yǎng)的實施者。但是,我們需要達成一個共識,即家庭撫養(yǎng)的權(quán)威性以及撫養(yǎng)能力在減少。因為現(xiàn)代社會的生產(chǎn)方式要求兒童盡快完成社會化,加入社會大生產(chǎn)之中。因此,兒童的社會化培養(yǎng)很大程度上并不在家庭之中,更多的是在學校以及社會。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明,2021年我國小學生每日在校時長已達到10個小時,且根據(jù)在應(yīng)試教育內(nèi)的競爭要求,高中生的在校時長和在校學習時間肯定要多于小學和初中階段。因此在這種背景下,學校已然取代了家庭撫養(yǎng)在兒童社會化中的重要地位,在事實上要對兒童社會化工作負主要責任。

        3.兒童社會化撫養(yǎng)賦予家庭撫養(yǎng)新內(nèi)涵

        兒童社會化撫養(yǎng)是國家將部分由家庭所履行對兒童撫養(yǎng)的權(quán)利讓渡給學校,特別是負責兒童社會性的部分。因此在法律的要求下,兒童在法律上擁有了兩個家庭,即原生家庭與機構(gòu)家庭。機構(gòu)出現(xiàn)了法律意義上的家庭屬性,老師成了兒童的另一個家長,因為由于教師主要職責在教育上,因此其父母性也更多地體現(xiàn)在教育層面,兒童也就在法律層面上有了兩個父母,即生育上的父母以及教育上的父母。兩種父母可以分別履行兒童的生理性撫養(yǎng)與社會性撫養(yǎng),這樣生育父母不用對兒童撫養(yǎng)付出過多的成本,減少對兒童成長的投機性干涉,顯著提高與兒童的相處關(guān)系,構(gòu)建和諧的家庭。

        二、鄉(xiāng)村留守兒童家庭撫養(yǎng)的三大困境

        我國鄉(xiāng)村留守兒童的產(chǎn)生是與我國社會發(fā)展相關(guān)且長期存在的,導(dǎo)致其發(fā)生的原因在社會上討論不止,但與鄉(xiāng)村留守兒童問題直接掛鉤的,是其家庭因素。本文以留守兒童數(shù)量以及其監(jiān)護人構(gòu)成、留守兒童成績,以及中國傳統(tǒng)家庭觀念影響三個部分,論述目前的鄉(xiāng)村留守兒童家庭存在撫養(yǎng)缺失的情況。

        (一)鄉(xiāng)村留守兒童缺乏有效的家庭撫養(yǎng)

        根據(jù)全國婦聯(lián)課題組(2012)撰寫的報告指出,2010年,我國留守兒童數(shù)量約為6104萬,義務(wù)教育階段的留守兒童約為2948萬,其中有將近2034萬名留守兒童與自己的祖父母同居,有將近205.7萬名留守兒童獨居。代替父母撫養(yǎng)兒童的祖父母的平均年齡59歲,一半以上的年齡都在50歲以上,而他們大部分受教育程度很低甚至有8%的祖父與25%的祖母沒有上過學[4]。以上數(shù)據(jù)考慮到相隔10年之久,與當前社會現(xiàn)實有所出入,因此本文結(jié)合2018年民政局公布的我國鄉(xiāng)村地區(qū)留守兒童數(shù)量的相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析。從監(jiān)護層面看,有近96%的農(nóng)村留守兒童由隔代照料,其余的4%是由其親戚照料。即使數(shù)據(jù)中沒有統(tǒng)計隔代親屬與其親戚的教育程度,但將2012年對于鄉(xiāng)村留守兒童隔代親屬的教育程度的統(tǒng)計,以及2018年鄉(xiāng)村留守兒童中隔代親屬撫養(yǎng)比率相結(jié)合來看,這些由祖父母撫養(yǎng)的兒童或獨居的兒童,相對于其他有相對較高的受教育程度的家庭,其家庭教育效果是極其甚微的。他們家庭具有很少或不具有促進兒童社會化的能力,必然導(dǎo)致兒童對于社會的接受程度較低,影響兒童對社會的適應(yīng)能力。

        (二)父母缺位導(dǎo)致鄉(xiāng)村留守兒童學業(yè)成績不佳

        通常認為,兒童物質(zhì)條件的豐富有利于兒童的學業(yè)水平的提高,且符合經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑的規(guī)律。但依據(jù)許琪(2018)對鄉(xiāng)村留守兒童的家庭背景、學業(yè)成績的數(shù)據(jù)分析所得出的結(jié)論[5],本文認為,鄉(xiāng)村留守兒童的學業(yè)成績與父母對其進行的家庭撫養(yǎng)水平密切相關(guān),父母不僅需要提供物質(zhì)層面的支撐,在精神層面反而更為需要花費時間、精力去投入。即使能夠以較為充足的經(jīng)濟資源提高兒童的升學意愿,由于祖父母有限的受教育程度,以及即使父母擁有相對于祖父母更為長的受教育年限,但無法長期陪伴兒童導(dǎo)致兒童缺乏來自家庭文化資本的有效影響,兒童的學業(yè)成績并不會隨著父母外出打工所為家庭帶來的物質(zhì)水平的提高而提高,即上層建筑并不符合經(jīng)濟基礎(chǔ)導(dǎo)致發(fā)展受阻[6]。

        (三)傳統(tǒng)的“中國式家庭教育”負面形式導(dǎo)致鄉(xiāng)村留守兒童家庭撫養(yǎng)作用扭曲

        文化是一定時期的政治、經(jīng)濟的反應(yīng),文化是家庭教育形成及其傳遞的重要思想、精神內(nèi)涵。因此,我國家庭教育若要發(fā)揮積極作用,不僅需要對傳統(tǒng)文化的積極改造與取精去粕,同樣需要體現(xiàn)出社會主義先進文化的特點。

        中國傳統(tǒng)的家庭關(guān)系是建立在父權(quán)制的基礎(chǔ)之上的,根本原因是父系掌握了家庭的生產(chǎn)資料,從經(jīng)濟上直接對家庭的控制[7]。在如今,家庭仍然對于兒童的撫養(yǎng)具有重要作用,因此難以避免傳統(tǒng)父權(quán)制的影響,導(dǎo)致家庭對兒童撫養(yǎng)作用因而扭曲。

        三、鄉(xiāng)村留守兒童社會化撫養(yǎng)的三條路徑

        兒童社會化撫養(yǎng)是一種具有社會主義性質(zhì)的兒童撫養(yǎng)方式,其目的是公益性的,一方面作為社會主義國家,其經(jīng)濟基礎(chǔ)能夠賦予其公有制的屬性,是其能真正落實的基礎(chǔ);另一方面則需要國家在上層建筑進行頂層設(shè)計。本研究提出完善鄉(xiāng)村寄宿制學校建設(shè)、構(gòu)建兒童社會化撫養(yǎng)的體系緩沖帶,以及完善兒童社會化撫養(yǎng)的經(jīng)費保障體系三方面的路徑。

        (一)完善鄉(xiāng)村寄宿制學校建設(shè)

        1.加強鄉(xiāng)村寄宿制學校扶持力度

        雖然鄉(xiāng)村寄宿制學校的作用在鄉(xiāng)村撤點并校背景下得到了強化,但目前鄉(xiāng)村學校仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善、教育資源以及師資力量長期處于弱勢階段等問題[8],導(dǎo)致鄉(xiāng)村寄宿制學校并沒有發(fā)揮顯著作用。因此國家與政府需要加強對鄉(xiāng)村寄宿制學校的支持力度與建設(shè)工作,盡力提高寄宿制學校對鄉(xiāng)村兒童,特別是對留守兒童在原生家庭撫養(yǎng)中缺失的社會性撫養(yǎng),促進鄉(xiāng)村兒童社會化撫養(yǎng)建設(shè)。

        2.以法律形式確定鄉(xiāng)村寄宿制學校權(quán)責關(guān)系

        明確家庭與學校權(quán)責邊界[9]。兒童社會化撫養(yǎng)作為一種概念,需要法律對其進行約束,使其在法律層面上體現(xiàn)出人民的集中意志,并使其為人民集體利益服務(wù)。因此要以法律的形式保障鄉(xiāng)村兒童社會化發(fā)展,并將其責任賦予鄉(xiāng)村寄宿制學校之中,使其在承擔相應(yīng)法律風險之下,促進自身的發(fā)展,與時俱進地滿足鄉(xiāng)村兒童的社會化需要,真正為留守兒童提供一個能滿足其年齡階段因有的社會化水平的社會化撫養(yǎng)機構(gòu)。

        3.合理安排寄宿制學校學生活動安排

        在雙減政策的大背景下,鄉(xiāng)村兒童的空閑時間是相應(yīng)增加的,應(yīng)當充分利用這段被釋放出來的時間,進行能夠促進兒童社會化的活動,比如能培養(yǎng)和加強兒童集體觀念的娛樂活動[10],但不能將這段時間作為兒童學習時間。同時因為時間被充分利用,原本屬于教師休息時間被強制性地剝奪,因此應(yīng)該為教師提供合理的補償措施,保障教師能夠擁有足夠的能力去配合政策的實施。此外,鄉(xiāng)村兒童的寒暑假也是不能忽視的時間,需要加以利用去學習本就相對薄弱的現(xiàn)代化知識。因此當?shù)卣梢愿鶕?jù)“暑期三下鄉(xiāng)”等大學生社會實踐活動,引導(dǎo)相對具有充沛現(xiàn)代知識水平的對象下鄉(xiāng)進行支教。

        (二)完善兒童社會化撫養(yǎng)經(jīng)費保障體系與投入

        唯有穩(wěn)定有效的經(jīng)費保障體系的支撐,兒童社會化撫養(yǎng)才能夠穩(wěn)定運行,因此需要實行與我國國情以及人口收入結(jié)構(gòu)相吻合的稅收體系。例如通過我國各收入人群實施相應(yīng)稅收政策,保障兒童社會化撫養(yǎng)擁有穩(wěn)定的經(jīng)費與投入。同時在鄉(xiāng)村留守兒童社會化撫養(yǎng)上,則地方各級政府可以建立鄉(xiāng)村留守兒童社會化撫養(yǎng)基金,促進政府有效籌集資金進行建設(shè)[11]。

        (三)構(gòu)建城鄉(xiāng)教育一體化的教育體系

        為了保障鄉(xiāng)村留守兒童社會化撫養(yǎng)能夠有效發(fā)揮其功能,首要是促進城鄉(xiāng)教育一體化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平,如:

        (1)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的優(yōu)質(zhì)教育質(zhì)量評價標準,促進城鄉(xiāng)教育互通互融,提高鄉(xiāng)村兒童學習質(zhì)量[12]。良好的教育體系能夠讓城鄉(xiāng)學校都能因地制宜、按需發(fā)展,相互促進;能充分體現(xiàn)出教育的初心,以及對弱勢群體的充分關(guān)懷,使農(nóng)村與城市的孩子都能享用均等的、公平的發(fā)展機會。

        (2)建立合理的鄉(xiāng)村教育人事制度。城市教育資源壟斷的原因之一是高職稱教師流動性不足,導(dǎo)致較好的師資不能充分的參與鄉(xiāng)村教育建設(shè)。因此,政府需要建立健全的師資和校長流動機制,平衡好鄉(xiāng)村地區(qū)師資力量薄弱問題[13];同時,更需要構(gòu)建完善的教師發(fā)展機制,為鄉(xiāng)村教師提供培訓(xùn)充足有效的提升機會[14]。

        (3)以國家層面鼓勵城鄉(xiāng)學校相互幫扶[15]。即使義務(wù)教育下實現(xiàn)了人人有學上,但是由于城鄉(xiāng)巨大的教育差距,就算鄉(xiāng)村兒童的升學意愿較高,也很難擁有與城市兒童相同的升學機會。問題之一在于城市聚集了大部分的學校及其教育資源,特別是幼兒園和高中。因此需要國家層面鼓勵城鄉(xiāng)學校相互幫扶,提高鄉(xiāng)村的教育質(zhì)量,以此提高鄉(xiāng)村兒童升學機會。

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