中共高郵市委黨校 龔燕

中央財經(jīng)委員會第十次會議明確指出，“要加強促進共同富裕輿論引導，為促進共同富裕提供良好輿論環(huán)境”。在推進共同富裕走深走實的過程中，全面地、系統(tǒng)地、辯證地把握共同富裕的豐富內(nèi)涵，正本清源，澄清各種模糊認識，既仰望星空又腳踏實地，防止急于求成和畏難情緒，既鼓勵先進又提倡共同奮斗，防止劫富濟貧又避免佛系躺平，既提高效率又促進公平，防止坐吃山空和階層固化，為促進共同富裕提供良好的輿論環(huán)境。

一、把握好“循序”和“漸進”的關系，既盡力而為又量力而行

我國是世界上最大的發(fā)展中國家，仍處于社會主義初級階段，這個階段實施的共同富裕與社會主義中級階段、高級階段的共同富裕，雖然本質意圖上是一脈相承的，但在內(nèi)涵和標準上是不同的。我國的共同富裕事業(yè)面臨著重要的發(fā)展機遇，同時也面臨著巨大的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，既要尊重“循序”的科學規(guī)律，又要把握“漸進”的發(fā)展方向，堅持“循序”與“漸進”的辯證統(tǒng)一?！把颉本褪且盐蘸梦覈纳鐣髁x初級階段的基本國情，充分認識到共同富裕的復雜性和艱巨性，保持歷史耐心，腳踏實地，量力而行，不做不切實際的承諾，不掉入福利主義的陷阱?！皾u進”就是要在尊重客觀規(guī)律的前提下，充分發(fā)揮人的主觀能動性，盡力而為，不因路途遙遠而裹腳不前，精神懈怠，灰心喪氣。共同富裕的頂層設計必須貫徹既盡力而為又量力而行的原則，既要仰望星空，又要腳踏實地，既要打贏攻堅戰(zhàn)，也要打好持久戰(zhàn)，綿綿用力，久久為功。

（一）堅定制度自信，鼓足盡力而為的干勁

相較于綜合實力更強的歐美政治集團，中國在實現(xiàn)共同富裕上具有特有的政治優(yōu)勢。馬克思主義在對現(xiàn)實資本主義生產(chǎn)方式進行科學分析和深入批判的基礎上，指明了共同富裕目標實現(xiàn)的必要性和必然性。馬克思主義對于剩余價值的發(fā)現(xiàn)，揭示了資產(chǎn)階級所掩蓋的“資產(chǎn)階級付出的報酬等同于工人階級所付出的勞動”的謊言，揭開了無數(shù)窮苦大眾淪為資本家的榨取對象，逐漸異化為工廠的螺絲釘，失去了主體性的“潘多拉之盒”，為按勞分配、追求共同富裕提供了合法性依據(jù);同時，在現(xiàn)實世界中，馬克思主義深刻揭示了資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾，即資本無限擴張和有效需求不足，導致資源極度錯配，并引發(fā)周期性的全面經(jīng)濟危機，科學論證了共同富裕實現(xiàn)的歷史必然性。

中國共產(chǎn)黨在初創(chuàng)期間，早期的知識分子深刻洞察了資本主義和社會主義的差別，前者走向兩極分化，后者則通向共同富裕光明之路，自覺選擇了馬克思主義。在新民主主義革命時期，我們黨團結帶領廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”，積累了厚實的群眾基礎，最終奪取了中國革命勝利，為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了根本社會條件。在社會主義革命和建設時期，我們黨宣傳走資本主義道路最終帶給人民的是兩極分化、貧富懸殊和經(jīng)濟社會的巨大不平等，而走社會主義道路則是共同的富、共同的強、更富更強，為順利完成“三大改造”營造了良好的輿論環(huán)境。中國特色社會主義進入了新時代，習近平深刻指出：“共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征”，將共同富裕提升到另一個理論高度，并制定了共同富裕實現(xiàn)的具體步驟和時間節(jié)點，將逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在了更加重要的位置上。共同富裕從提出的第一天起，就與社會主義緊緊地捆綁在一起，我們黨堅定不移地走社會主義道路暗含著能通過此道路使全體人民實現(xiàn)共同富裕的莊嚴承諾[2]。照此邏輯推演，共同富裕與社會主義道路是相輔相成的，相互成就的，只有堅定不移地走中國特色社會主義道路才能實現(xiàn)共同富裕，只有朝著共同富裕的方向努力，中國特色社會主義道路才能不偏航。

（二）立足基本國情，保持量力而行的理性

“共同”隱含著生產(chǎn)關系，而“富?！眲t隱喻生產(chǎn)力，歷史唯物主義認為生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系，如果二者適配，生產(chǎn)關系將會促進生產(chǎn)力的發(fā)展，如果超越階段，最后的結果將是適得其反。歷史上的“大躍進”、人民公社化運動早已驗證了超越階段的后果，“左”傾帶來的急躁情緒對生產(chǎn)力發(fā)展百弊而無一利。在超越階段的基礎上做的一切政治設計和具體操作只會導致最壞的后果，目標不對、方向不對，越快的速度、越大的努力，只會導致越壞的后果。習近平總書記在關于共同富裕的重要論述中屢次突出共同富裕事業(yè)的穩(wěn)健性，多次使用“逐步實現(xiàn)”“扎實推動”“循序漸進”“分階段促進”“防止急于求成”等表述。共同富裕是根據(jù)每一階段經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實狀況以及社會的條件來制定標準的，一個階段有一個階段定量、定性的標準，整體來說是分階段推進，逐步提高，并不是畢其功于一役，要保持量力而行的理性和穩(wěn)中求進的務實。

二、把握好先富和后富的關系，既防止劫富濟貧又避免佛系躺平

實現(xiàn)共同富裕必須堅持共同奮斗，一方面要鼓勵辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人，允許這一部分致富帶頭人先富起來，先富帶后富、幫后富。另一方面，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，提高自我發(fā)展能力，增強致富本領。同時要注意防止社會階層固化，揚改革之帆突破利益藩籬，行法治之道破除流動之礙，形成看重后天努力而不是強調(diào)先賦因素的公平公正的環(huán)境，避免“內(nèi)卷”“躺平”和“佛系”。

（一）引導資本有序發(fā)展，正確理解第三次分配

改革開放后，我們黨對非公有制經(jīng)濟的發(fā)展從來都是鼓勵、支持和引導而不是扼制。2020年，習近平總書記在全國企業(yè)家座談會上特別強調(diào)：企業(yè)作為市場主體，具備激發(fā)經(jīng)濟活力、創(chuàng)造財富、促進經(jīng)濟增長、做大蛋糕的作用，是保障國家經(jīng)濟增量、拉動就業(yè)的前提。雖然民營經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展和資源配置中扮演了關鍵性的角色，但是它在活泛經(jīng)濟的同時，由于其天生的盲目性、自發(fā)性和滯后性的缺點，加劇了社會階層分化，變異出“馬太效應”。不斷追求增殖擴張是資本的天性，資本集團意欲通過壟斷地位破壞市場規(guī)則和公平競爭，搞“贏者通吃”，還寄希望通過染指政治、社會和思想意識強化這種優(yōu)勢。政府要引導民營資本與國家的宏觀經(jīng)濟政策相吻合，為資本設置紅綠燈，引導資本有序發(fā)展，減少市場負面外部性。習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議中提到“構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎性制度安排”。在限制資本野蠻生長和提倡共同富裕的背景下，一些別有用心之人將第三次分配解讀成通過侵蝕民營資本或通過侵犯產(chǎn)權來實現(xiàn)共同富裕，這是對黨中央提出第三次分配初衷的誤讀。相較于第一、二次分配，第三次分配所占的比重很小，它只是補充而不是主導，希望通過第三次分配來達到共同富裕是完全行不通。第三次分配在實現(xiàn)共同富裕的道路起到了更多是道德感召的作用，通過公益慈善的精神內(nèi)核，引導先富起來的一部分人帶動“后富”，在全社會宣傳和營造積極健康的社會財富觀，體現(xiàn)出社會的互幫互助精神，進而達到緩解社會矛盾和增強社會凝聚力的效果。

（二）暢通向上流動通道，凝聚共同奮斗的力量

高度發(fā)達的生產(chǎn)力是實現(xiàn)所有人共同富裕和實現(xiàn)每個人自由而全面發(fā)展的物質基礎。共同富裕需要全體老百姓共同勞動、共同創(chuàng)造、共同奮斗、共享蛋糕，多勞多得，絕不是僅僅靠一部分人把蛋糕做出來，然后分給坐享其成的人。同時需要強調(diào)的是，社會主義市場經(jīng)濟條件下實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，意味著大多數(shù)人要靠勞動致富，勞動是參與分配的主要依據(jù)，但按勞分配指的是按人們提供的勞動數(shù)量與質量進行分配，而不是把簡單地把收入拉平。

政府在推動共同富裕的過程中，要堅持有所為有所不為，不能越位、缺位、錯位，多做雪中送炭之事，少做錦上添花之事，將有限的資源集中于基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設。通過提高全體人民受教育程度，增強自我發(fā)展能力，搭建公平公正的干事創(chuàng)業(yè)平臺，給予每個人躍層的能力和機會。

三、把握好效率與公平的關系，既做大蛋糕又分好蛋糕

效率和公平就如同鳥之兩翼，車之雙輪，二者不可偏廢，兩者具有內(nèi)在一致性，是動態(tài)性統(tǒng)一的辯證關系。寧要效率，不要公平是背離經(jīng)濟發(fā)展初衷的機械發(fā)展思維，只要公平，不要效率只會讓民生發(fā)展陷入無源之水，無本之木的尷尬境地。在習近平關于共同富裕的重要論述中，強調(diào)做大蛋糕和分好蛋糕并不是非此即彼的對立物，二者可以互相促進，并行不悖的發(fā)展。做大蛋糕是分好蛋糕的物質前提，分好蛋糕是進一步做大蛋糕的激勵基礎。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2022年我國基尼系數(shù)為0.47，資產(chǎn)方面的基尼系數(shù)達到0.7-0.8，收入呈現(xiàn)出“窮降富升”的發(fā)展趨勢。貧富差距擴大和增長停滯是形影不離的，所以在做大蛋糕的同時統(tǒng)籌兼顧分好蛋糕，通過分好蛋糕進一步做大蛋糕，實現(xiàn)更高質量的發(fā)展。

（一）瞄準老百姓所憂所急所盼，聚精會神做大蛋糕

雖然2022年中國人均GDP高達1.3萬美元，但僅為美國的17%，北歐的13%。這些具體的數(shù)據(jù)都說明中國與國外發(fā)達經(jīng)濟體相比，人均經(jīng)濟指標的差距性較大，中國居民的生活水平和生活質量還有較大的提升空間。我們?nèi)砸劬珪窀憬ㄔO，繼續(xù)做大蛋糕，如果只是把蛋糕分來分去，從表面上看似乎人們的現(xiàn)期收入增多了，結果卻限制了生產(chǎn)力進一步增長，使經(jīng)濟發(fā)展缺乏可持續(xù)的動力，結果還是共同貧窮。

共同富裕內(nèi)涵豐富，不能只將其簡化為加加減減的數(shù)據(jù)游戲，不能只從收入角度、物質角度來談，共同富裕包括物質富裕和精神富足。我們現(xiàn)在走入一種誤區(qū)，將共同富裕就等同于收入、財產(chǎn)在增加，這一點必須加以澄清，有時候物質上的過度充裕反而帶來很多意料不到的負面后果。比如隨著人們生活水平的提高，“三高”人群的比例在增加，生活水平的提高反而傷害了我們的身體。比如現(xiàn)代社會消費主義的盛行已經(jīng)將人退化成只是具有“單面思維”的“單向度人”，矮化了個體性，落入了消費主義的窠臼。我們不能把所有的精力和注意力都放在收入分配和物質提升上，僅僅將共同富裕圈囿于分配游戲，反而忽略了當前老百姓急難愁盼的問題。

（二）不忘經(jīng)濟發(fā)展的初衷，統(tǒng)籌兼顧分好蛋糕

經(jīng)過前四十年的改革開放，我們黨鉚足勁做大蛋糕，已經(jīng)達到了共同富裕“量的規(guī)定性”，下面我們要達到共同富裕“質的規(guī)定性”，就是指注重分好蛋糕。習近平總書記強調(diào)：“共同富裕是社會主義的本質要求,是人民群眾的共同期盼。我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展,歸根結底是要實現(xiàn)全體人民共同富裕?！苯?jīng)濟發(fā)展不是最終目的，通過經(jīng)濟發(fā)展積累堅實的物質基礎，給老百姓幸福生活打下堅硬的地基，這才是經(jīng)濟發(fā)展的題中之義，所以不能本末倒置，將手段當目的，注重形式的合理性而忽視了實質內(nèi)容的合理性。堅定以人民為中心的發(fā)展理念才是發(fā)展的實質內(nèi)核，人的全面發(fā)展才是實現(xiàn)共同富裕的根本落腳點。馬斯.皮凱蒂在《21世紀資本論》一書中通過對自18世紀工業(yè)革命至今的財富分配數(shù)據(jù)進行分析，提出了一個簡潔有力的公式：資本收益率遠大于經(jīng)濟增長率，企業(yè)的資本報酬率增速一直高于勞動報酬率增速。由此可知，原本期待的“涓滴效應”并不會自動發(fā)生，相反發(fā)展差距、收入差距不可避免，不加制約的自由資本主義會加劇財富不平等，久而久之會導致階層固化，從而激化社會矛盾。著名的經(jīng)濟學家赫希曼根據(jù)研究得出隧道效應的相關理論，該理論認為當下能享受到多少福利很重要，預期未來能享受多少福利也很重要。隧道效應的前半段講的是即使現(xiàn)在收入不高，但未來很可能提高，人們會對不平等有容忍度，經(jīng)濟的發(fā)展也可以鞏固政府的合法性。但該理論還有后半段，那就是假設當前福利還不錯，但是如果預期未來情況不會改善，甚至變差，那么人們的不滿就會提高。這時候政府往往還以為經(jīng)濟增長速度是主要問題，這樣對增長的過分關注就可能導致失誤，使決策者忽略了公平問題。共同富裕不僅是道德問題、經(jīng)濟問題，更是一個政治問題。如果出現(xiàn)階層固化，富人躺贏，窮人躺平，那么整個社會就會停滯、撕裂甚至動蕩。沒有一個穩(wěn)定、安全的發(fā)展環(huán)境，經(jīng)濟發(fā)展就如同鏡中月、水中花一般虛無縹緲。共同富裕就是要跳出這種發(fā)展怪圈，形成穩(wěn)定的“橄欖型”社會結構，讓每一個普通人都可以通過自身的努力奮斗擁有夢想成真和人生出彩的機會。