三亞中央商務區(qū)管理局特聘顧問、海南國際游艇交易有限公司總經(jīng)理 胡笑銘

2022年，雖然海南三亞曾一度受新冠疫情影響，按下了生產(chǎn)生活的“暫停鍵”，但三亞的游艇產(chǎn)業(yè)仍在穩(wěn)中求進，積極探索。

三亞游艇產(chǎn)業(yè)回顧

作為后期之秀，在過去的十多年里，三亞一直以后來者的姿態(tài)向大連、青島、廈門、深圳等高游艇保有量的城市學習。三亞的游艇業(yè)始于2007年建成三亞鴻洲國際游艇碼頭，經(jīng)歷了2008—2012年的起步和高速增長期，2013—2019年的穩(wěn)定發(fā)展期。2020年自貿(mào)港總體方案宣布后，更迎來新一輪快速發(fā)展期。2022年以來，三亞游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況如下：

一是游艇市場恢復發(fā)展，呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢。全年游艇出海9.63萬艘次，接待游客59.03萬人次，在全國名列前茅；全年新增登記游艇462艘，同比增長43.03%；登記游艇總量達1137艘，同比增長20.32%，以明顯優(yōu)勢進入全國“千艇”城市俱樂部。

二是優(yōu)化頂層設計，明確發(fā)展路徑，印發(fā)《推進三亞游艇產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，為游艇產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展描繪了科學的藍圖。

三是完善制度建設，強化創(chuàng)新引領，出臺《三亞市游艇旅游服務規(guī)范》，規(guī)范游艇旅游消費；出臺《游艇勘驗服務規(guī)范》《游艇評估服務規(guī)范》《游艇交易鑒證服務規(guī)范》，建立國內(nèi)首個二手游艇規(guī)范交易團體標準，規(guī)范二手游艇交易；推出游艇過戶“一次辦，不停航”改革試點，在全國范圍內(nèi)首次將游艇注銷再登記當作“一件事”來“一次辦”，實現(xiàn)了游艇過戶期間不停航，降低制度性交易成本；探索推行游艇夜航，豐富游艇應用場景。

四是建設重點項目，補齊產(chǎn)業(yè)短板。三亞游艇旅游中心和游艇旅游綜合服務平臺已正式運營，三亞國際游艇中心馬上進入運營測試階段，三亞南邊海國際游艇碼頭正如火如荼建設中。

五是謀劃重點活動，促進鏈條聚集，舉辦海南國際游艇設計大賽，吸引來自美國、英國、德國等多個國家和地區(qū)的100多位設計師參賽，全球征集到127件參賽作品，在打造本土游艇設計品牌、孵化培育優(yōu)秀企業(yè)和設計人才、延伸上游產(chǎn)業(yè)鏈等方面起到了積極推動作用，有效助力海南國際設計島建設。

補齊三亞游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板

圍繞將三亞建成為亞太地區(qū)游艇交易中心、消費中心和綠色科技中心這一目標，目前三亞市在以下方面采取措施補齊短板。

一是在發(fā)展與風險管控方面，成立了負責協(xié)調(diào)的游艇產(chǎn)業(yè)專班并指定了專門的產(chǎn)業(yè)促進部門和游艇旅游綜合治理部門。

二是在統(tǒng)計方面，產(chǎn)業(yè)促進部門進一步掌握了游艇產(chǎn)業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方公共財政預算收入、對外貿(mào)易、社會消費品零售總額、外商直接投資等6類主要經(jīng)濟指標貢獻的申報流程及統(tǒng)計方法。

三是在游艇產(chǎn)業(yè)方面，已基本形成包括駕駛培訓、托管辦證、進出境服務、游艇租賃、游艇銷售、碼頭停泊、維修保養(yǎng)、賽事展會、資產(chǎn)評估等9個品類在內(nèi)的鏈條，進一步延伸上游的設計、研發(fā)、制造、配套等產(chǎn)業(yè)鏈并夯實下游的信息服務、搜救服務、水域及生物資源環(huán)保等產(chǎn)業(yè)鏈。在自貿(mào)港總體方案精神指引下，三亞已明確著力打造亞太游艇之都，按近、中、遠三個時期，計劃建設三亞國際游艇中心、南邊海國際游艇碼頭等8個重點項目；擦亮海南國際游艇設計大賽、摩納哥新能源游艇大賽（中國區(qū)）等6個品牌，補齊三亞游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎設施薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、海洋文化滲透不夠等短板。

打造“產(chǎn)城融合”發(fā)展的一種借鑒模式

據(jù)中國交通運輸協(xié)會郵輪游艇分會研究，人均GDP超過10000美元是游艇經(jīng)濟將進入高速發(fā)展階段的重要標志。目前，我國人均GDP已連續(xù)兩年超過10000美元，游艇產(chǎn)業(yè)已初具進入快速發(fā)展期的消費力基礎。另據(jù)全球最大的市場研究公司“Markets and markets”分析，亞太區(qū)是全球增長最快的游艇市場。其中，中國和澳大利亞占據(jù)最大市場份額。三亞的游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)與上述兩大分析表現(xiàn)出較好的貼合性。憑借地處中國氣候水域的天時，聯(lián)通中國東南沿海諸省和東南亞諸國的地利，全省重視、上下齊心的人和，三亞正以“補鏈強鏈延鏈”全鏈發(fā)展的戰(zhàn)略思路，努力打造自貿(mào)港游艇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新改革發(fā)展試驗區(qū)，不斷提高三亞游艇產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和全球影響力，有望成為國內(nèi)沿海游艇城市“產(chǎn)城融合”發(fā)展的一種借鑒模式。