常時(shí)越

（上海工程技術(shù)大學(xué)，上海 201600）

一、概念界定

（一）人口老齡化

人口老齡化是指老年人口在社會總?cè)丝谥兴急戎夭粩嘣黾拥倪^程。國際上對于人口老齡化的界定標(biāo)準(zhǔn)之一是：當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)65 歲以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝跀?shù)量大于或等于7%，即預(yù)示著這個(gè)國家或地區(qū)的人口處于老齡化狀態(tài)。

（二）老年撫養(yǎng)比

老年撫養(yǎng)比是指一國或一地區(qū)的65 歲以上的老年人口數(shù)與15 到64 歲的勞動年齡人口數(shù)之比，表示每100 名在勞動年齡階段的中青年勞動力要負(fù)擔(dān)的老年人口的數(shù)量。

（三）消費(fèi)結(jié)構(gòu)

按照我國統(tǒng)計(jì)局的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本文將居民消費(fèi)分為食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通通信、教育文化娛樂、其他用品和服務(wù)八大類。

二、河北省人口老齡化的實(shí)證分析

（一）2000 年：人口老齡化的開端

從建國到如今，我國共開展了七次大規(guī)模的人口普查。由以下表格可知，河北省在2000 年65 歲以上人口比重已逼近7%，即將要進(jìn)入人口老齡化階段。究其原因，第一是出生率的下降，第二是人均壽命的延長。

如表1 所示，從1964 年以來，河北省的人口老齡化程度逐步加深?？v向來看，1982 年的第三次人口普查發(fā)現(xiàn)，65 歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎靥岣吡?.78 個(gè)百分點(diǎn)，接下來第四次、第五次、第六次、第七次人口普查發(fā)現(xiàn)的這一指標(biāo)的對應(yīng)數(shù)字分別為0.14、1.05、1.38、5.68；橫向來看，2000 年與1990 年相比，河北省總?cè)丝诘脑鲩L人數(shù)為560.38 萬人，增長率為9.17%，同年其65 歲以上人口的增長人數(shù)為107.73 萬人，增長率為30.36%。

表1 河北省歷次人口普查老年人口數(shù)量及比重

這些都體現(xiàn)出河北省人口老齡化的發(fā)展速度之快，甚至快于總?cè)丝诘脑鲩L速度。綜上所述，2000年是一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，由此河北省正式宣告進(jìn)入老齡化社會。

（二）2010 年：各地市都進(jìn)入老齡化社會

2010 年的第六次人口普查顯示，河北省各個(gè)地級市均已進(jìn)入老齡化社會，各地市老年撫養(yǎng)比也與老齡化情況大體一致，全省最低即是邯鄲的16.74%。2010 年各地市的人口年齡結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)一些新變化，如少子化與老齡化并存、勞動年齡人口減少等。

受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，河北省的人口老齡化具有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的特點(diǎn)。以2010 年為例，河北省城鎮(zhèn)地區(qū)65 歲以上人口所占比重為7.53%，農(nóng)村地區(qū)則為8.80%，近年來河北省農(nóng)村地區(qū)的老年人口比重仍高于城鎮(zhèn)地區(qū)。

圖1 2010 年河北省各地級市人口老齡化情況

（三）2010 年到如今：老年人口以噴薄之勢猛增

2010 年以后，河北省的老齡化程度不斷加深。以邯鄲市為例，截止到2020 年末，該市常住總?cè)丝跒?41.399 萬人，相比2010 年增加了23.9311 萬人，增長率僅為2.61%。與此同時(shí)老齡化趨勢加劇，65 歲以上人口所占比重已由2010 年的7.05%升至2020年的11.95%，老年撫養(yǎng)比亦由2010 年的9.77%提升至2020 年的19.15%。

人口發(fā)展理應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，所以低生育率、低死亡率、低自然增長率這“三低”作為現(xiàn)代型人口增長模式在國際上受到廣泛提倡。為此我國曾奉行計(jì)劃生育的國策，使得在80 后90 后這兩代中產(chǎn)生了大批的獨(dú)生子女。盡管這達(dá)到了控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)的目的，卻也導(dǎo)致老齡化愈發(fā)嚴(yán)重，“未富先老”與“未備先老”成為我國人口發(fā)展的兩大特點(diǎn)。

故2015 年我國開始實(shí)行全面二孩的政策，以放緩人口老齡化的步伐。放開二胎政策后，邯鄲市2015 年到2019 年這五年間的人口出生率分別為21.97‰、16.04‰、14.41‰、12.20‰、11.80‰，而之前2011 年到2014 年之間的出生率為23.61‰、22.51‰、25.54‰、21.79‰。由此可見出生率不增反降，低生育率和老齡化問題一樣仍需重視。

三、人口老齡化對河北居民家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響

（一）定義參考序列與比較序列

參考序列也被稱作母序列，是反映系統(tǒng)行為特征的時(shí)間序列。本文以邯鄲市65 歲以上老年人口所占比重作為參考序列，并用[Y1]表示，各個(gè)參考值有助于系統(tǒng)分析老年群體對各類消費(fèi)品的影響程度。

表2 邯鄲市居民65 歲以上人口所占比重（%）

比較序列也被稱作子序列，是由影響系統(tǒng)行為的各個(gè)不同因素所組成的數(shù)據(jù)序列。本文以食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務(wù)、交通和通信、教育文化和娛樂、醫(yī)療保健、其他這八項(xiàng)消費(fèi)支出所占比重作為比較序列，分別用[X1]、[X2]、[X3]、[X4]、[X5]、[X6]、[X7]、[X8]表示。

（二）對數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理

由于各指標(biāo)在定義、內(nèi)容、取值標(biāo)準(zhǔn)等方面的不同，故數(shù)據(jù)的量綱一般存在差異。為計(jì)算準(zhǔn)確需對數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理，本文采用標(biāo)準(zhǔn)化法消除量綱。其公式為：（原始數(shù)據(jù)-序列的平均值）/序列的標(biāo)準(zhǔn)差。以下是標(biāo)準(zhǔn)化后所得到的數(shù)據(jù)，均保留了一到三位小數(shù)。

表3 邯鄲市居民各項(xiàng)消費(fèi)構(gòu)成（%）

表4 數(shù)據(jù)無量綱化處理

（三）求絕對差序列、兩級最大差和兩級最小差

絕對差序列指參考序列與比較序列之間的相應(yīng)指標(biāo)的絕對差值，計(jì)算結(jié)果如下：

表5 參考值與各指標(biāo)的絕對誤差

兩級最小差，記為Δmin，是0.025。兩級最大差，記為Δmax，是2.145。

（四）求關(guān)聯(lián)系數(shù)與關(guān)聯(lián)度

關(guān)聯(lián)系數(shù)的公式為ξ（Xi）=（Δmin+ρΔmax）/（Δoi(k)+ρΔmax），其中Δoi(k)是以上求出的絕對差值，ρ 為分辨系數(shù)，其值越小，分辨力越大。它的區(qū)間取值是（0，1），通常取0.5。關(guān)聯(lián)度ri 是每一序列的關(guān)聯(lián)系數(shù)的平均值，其值越接近1，說明相關(guān)性越好。以下是比較序列對參考序列的關(guān)聯(lián)系數(shù)與關(guān)聯(lián)度。

表6 關(guān)聯(lián)度與關(guān)聯(lián)系數(shù)

通過以上計(jì)算，可以得出:r1=0.48，r2=0.52，r3=0.78，r4=0.83，r5=0.92，r6=0.987，r7=0.583，r8=0.547，排序后得到關(guān)聯(lián)矩陣r0=（r6 r5 r4 r3 r7 r8 r2 r1）=（0.987 0.92 0.83 0.78 0.583 0.547 0.52 0.48）。這證明在2010 年到2017 年中，這八大類消費(fèi)品與老年人口比重相關(guān)度由大到小地排序依次為：教育文化和娛樂、交通和通信、生活用品及服務(wù)、居住、醫(yī)療保健、其他、衣著、食品煙酒。

（五）實(shí)證結(jié)果分析

1.人口老齡化對教育文化和娛樂、交通和通信的影響

從2010 到2017 年的數(shù)據(jù)來看，教育文化和娛樂、交通和通信在邯鄲市居民家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重不斷提高，在關(guān)聯(lián)度排中，這二者分別位居第一、第二。這說明人口老齡化可顯著促進(jìn)教育文化和娛樂、交通和通信這兩項(xiàng)支出。有研究表明老年人口每上升1 個(gè)百分點(diǎn)，文化消費(fèi)可增長5.7%。就老年人的消費(fèi)行為來看，教育文化和娛樂、交通和通信的消費(fèi)一般表現(xiàn)為外出旅游、飼養(yǎng)寵物、參加老年社團(tuán)、投資子女及孫輩的教育等，這反映出老年人精神上的消費(fèi)需求不斷得到滿足。

2.人口老齡化對衣著、食品煙酒的影響

根據(jù)關(guān)聯(lián)度的排序，可知人口老齡化對衣著、食品煙酒這兩項(xiàng)消費(fèi)支出的影響并不顯著。再加上衣著所占消費(fèi)比重呈連續(xù)下降趨勢，可得知人口老齡化與衣著消費(fèi)支出是負(fù)相關(guān)關(guān)系。老年人不重視食品、衣著消費(fèi)跟傾向儲蓄、崇尚節(jié)儉的傳統(tǒng)觀念有關(guān)，很多老年人在退休后無太多收入的情況下更是被動降低物質(zhì)欲望。再者，市面上適合老年人的食品、服裝較為少見，且種類大多單一化，因此客觀條件也不能滿足老年人對食品、衣著的消費(fèi)需求。

3.人口老齡化對生活用品及服務(wù)、居住的影響

與2010 年相比，2017 年邯鄲市居民在生活用品及服務(wù)、居住上的消費(fèi)占比有所擴(kuò)大。人口老齡化與這兩者的關(guān)聯(lián)度分別為0.83、0.78，在關(guān)聯(lián)度排序中位居第三、第四名，可以說明人口老齡化會促進(jìn)生活用品及服務(wù)、居住這兩項(xiàng)消費(fèi)支出。老年人的身體機(jī)能退化，日常生活中多有不便，因此近年來購買智能電器的現(xiàn)象屢見不鮮。同時(shí)老年人對居住條件的要求往往較高，與子女同住的老年人一般更希望擴(kuò)大居住空間，他們?yōu)樾≥呝徺I婚房、學(xué)區(qū)房也會增加居住消費(fèi)支出。

4.人口老齡化對醫(yī)療保健的影響

在關(guān)聯(lián)度排序中，醫(yī)療保健與人口老齡化的關(guān)聯(lián)度在八大類消費(fèi)支出中居于第五位。這項(xiàng)消費(fèi)支出的占比在2010 到2017 年先降低后提高，即使提高后的比重也不及從前，故無法判斷人口老齡化是否會促進(jìn)醫(yī)療保健支出。但大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為老齡家庭（即家中有老年人的家庭）的醫(yī)療保健支出是大幅增加的。從河北省的總數(shù)據(jù)來說，醫(yī)療保健支出在居民的總支出中占比由2010 年的8.95%提升到2017 年的10.18%，與此同時(shí)65 歲以上人口占比也由2010 年的8.24%提升到2017 年的11.4%，可見這二者的發(fā)展趨勢類似，均呈縱向上升的態(tài)勢。

四、政策建議

根據(jù)《國家應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究總報(bào)告》，河北省應(yīng)在國家所制定的“發(fā)展、保障、健康、參與、和諧”戰(zhàn)略方針指導(dǎo)下，因地制宜地?cái)M定本地區(qū)應(yīng)對老齡化的政策細(xì)則，穩(wěn)定有序推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極探索具有河北特色的養(yǎng)老模式。

（一）利用京津冀一體化，扶持老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展

由上文對灰色關(guān)聯(lián)模型結(jié)果的分析可知，進(jìn)入新時(shí)代，以邯鄲市為代表的河北省老年人消費(fèi)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，由原先的更傾向于生存型、物質(zhì)型消費(fèi)支出轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的享樂型、精神型消費(fèi)支出。

然而，社會上針對老年人開發(fā)的產(chǎn)品不足以滿足龐大的老年群體的消費(fèi)需求。比如服裝市場中的老年服裝設(shè)計(jì)死板、花色單調(diào)；在中小城市老年大學(xué)、老年旅行社的數(shù)量和質(zhì)量普遍不高。因此政府和企業(yè)應(yīng)致力于開發(fā)老年人消費(fèi)市場，例如超市特設(shè)老年生活用品和營養(yǎng)品專區(qū)、醫(yī)院提供老年陪診服務(wù)等。

河北緊鄰天津、北京，這三地的文化淵源相對深厚，老齡化程度也同樣居高不下，所以政府和企業(yè)可走京津冀一體化的協(xié)同發(fā)展之路。在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)推動老年消費(fèi)市場的細(xì)分化、專門化。并且我國老齡化具有向高齡化發(fā)展的趨勢，這意味著各市場主體還需要特別關(guān)注慢性病防治與護(hù)理以及老年人心理健康領(lǐng)域。

（二）完善醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

目前，我國還未真正實(shí)現(xiàn)覆蓋全國范圍的“老有所醫(yī)”“老有所養(yǎng)”。尤其是在廣大農(nóng)村地區(qū)，老年人繳納的是新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)，這與城鎮(zhèn)地區(qū)老年人繳納的居民保險(xiǎn)在報(bào)銷比例上有所差別。一般來說新農(nóng)合的報(bào)銷比例相對較低，為50%-70%，異地報(bào)銷甚至只有30%-40%，而城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的報(bào)銷比例更高。

2016 年，人社部提出將新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合并的“兩保合一”的方案，此后這兩種保險(xiǎn)統(tǒng)稱為城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，在報(bào)銷比例和范圍上走向一致，保障了人人享有公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性。在養(yǎng)老保險(xiǎn)上，我國也有城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，本質(zhì)上奉行多繳多得的原則。

此外，商業(yè)保險(xiǎn)也是一種不錯(cuò)的選擇，有條件的老年人應(yīng)被鼓勵購買合適的保險(xiǎn)品種，這不僅能給老年人的晚年生活提供保障，也能幫助國家減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)模型結(jié)果可知，邯鄲市老年人的健康意識不夠強(qiáng)烈，所以政府在鼓勵老年人參保的同時(shí)，也應(yīng)采取相關(guān)措施提高他們的保健意識，如普及基本醫(yī)療衛(wèi)生知識、定期組織體檢等。

（三）提高老年人收入水平，增加其就業(yè)崗位

莫迪利安尼曾提出生命周期假說，認(rèn)為人的消費(fèi)行為是一種前瞻性行為，人們會將一生的總收入在生命各個(gè)階段合理分配，以使消費(fèi)效用最大化，因此消費(fèi)者的消費(fèi)行為由一生的預(yù)期總收入決定。凱恩斯的絕對收入假說理論和弗里德曼的持久收入假說也強(qiáng)調(diào)了收入對消費(fèi)的重要作用，甚至認(rèn)為收入是影響消費(fèi)的唯一因素。根據(jù)前人這些研究，可得知若要刺激老年人消費(fèi)，需提高其收入水平。

我國目前規(guī)定的退休年齡是男性60 周歲，女性55 周歲。然而由于人均預(yù)期壽命的延長，很多退休后的老年人仍具有繼續(xù)工作的身體條件。故可考慮開發(fā)和建設(shè)老年人才市場，豐富我國的勞動力資源。在一些行業(yè)，如教育、財(cái)務(wù)等，往往是工齡越長，經(jīng)驗(yàn)越多，能力越強(qiáng)。推動老年人的再就業(yè)，不僅可促進(jìn)老年人的消費(fèi)，也可使他們真正實(shí)現(xiàn)老有所為，有利于積極老齡化、和諧老齡化的推進(jìn)。

全社會也應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，支持老年人再就業(yè)。尤其是企業(yè)，絕不應(yīng)搞年齡歧視，而應(yīng)加大返聘有能力的退休員工的力度，減輕全社會的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。同時(shí)低收入老年人福利保障機(jī)制的建立也可改善老年人的收入水平，如為他們提供再就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、設(shè)立對口幫扶企業(yè)、建立愛心慈善基金會等。這樣隨著老年人收入的提升、活力的煥發(fā)皆會推動社會再生產(chǎn)和內(nèi)需的擴(kuò)大，助力消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善。