彭 勇 蔣玉晨

賦役制度研究是經(jīng)濟(jì)史研究的重要內(nèi)容，近年來，明清田賦征收研究越來越精細(xì)化，僅征收環(huán)節(jié)的研究就成果豐富。如胡鐵球認(rèn)為，明代由民間自發(fā)產(chǎn)生的歇家，從僅為納戶提供簡(jiǎn)單服務(wù)發(fā)展為包收、代辦等全方位的包攬，取代糧長(zhǎng)職能，代替納戶向官府交納錢糧[1]；周健認(rèn)為，清中后期普遍存在著由官府柜書、里書和糧差負(fù)責(zé)下鄉(xiāng)征收的“書差包征田賦”現(xiàn)象[2]371。無論“歇家”抑或“書差”，都是明清時(shí)期官府借以管理、甚至控制社會(huì)的中間組織，是州縣田賦征收流程的重要環(huán)節(jié)。實(shí)際上，在明清之際賦役征收由“歇家攬納錢糧”到“書差包征稅銀”的變化中，還存在一類群體，就是州縣田賦征收中的“頭役”，即收頭與柜頭。迨至嘉靖后“一條鞭法”推行，收頭和柜頭逐漸成為州縣田賦征收中的重要參與者和實(shí)際操控者，其職能不斷拓展。頭役職能的逐漸復(fù)雜導(dǎo)致其權(quán)責(zé)漸大，其中不法之輩損公肥私，在基層州縣遂成大害。那么，頭役是如何僉派的，其職能有何變化，對(duì)國家和社會(huì)又有何影響？

明中后期州縣田賦征收中的頭役僉派，與嘉、隆時(shí)期“一條鞭法”的實(shí)施關(guān)系密切。為了解決奸胥、糧里的侵欺現(xiàn)象，條鞭法行后各地陸續(xù)實(shí)行了“自封投柜”之法，即由糧戶將該納銀錢自行封裝，于紙包上書寫里甲姓名銀數(shù)，然后投入銀柜，不再由里甲經(jīng)手。民戶自行輸納于官，稱為“官收”。稅銀從民收到官收，實(shí)際上是明廷為簡(jiǎn)化征收流程、減少糧里胥吏侵欺、維持賦稅定額做出的稅收制度改革。作為田賦官收制度的中間環(huán)節(jié)，頭役與官、民雙方均有密切聯(lián)系。頭役的職能從簡(jiǎn)單的監(jiān)督投柜、驗(yàn)收銀兩發(fā)展為擁有包征包賠①的復(fù)雜功能，其中反映的是明代州縣田賦征收在官員懶政、胥吏侵欺的背景下，由代理人逐步掌控實(shí)際征收流程的變化過程。

頭役在前人的研究中屢有提及，梁方仲、唐文基在其專著中均提到了頭役的功能，劉志偉認(rèn)為因頭役差等甚重，在“朋充”之法中正戶(即頭役)和貼戶的矛盾到明中葉越來越普遍[3]，侯鵬亦簡(jiǎn)要辨析過收頭的性質(zhì)[4]209，然他們均一筆帶過。本文通過對(duì)明中后期賦役征收中的頭役的產(chǎn)生及其職能進(jìn)行勾稽，嘗試分析“僉派頭役收掌稅銀”的田賦征收模式在州縣田賦征收中的作用與利弊關(guān)系，理清官府通過中間組織不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村控制的過渡方式與內(nèi)在邏輯，進(jìn)而揭示明代乃至清代賦役征收機(jī)制的沿革與流變特點(diǎn)。

一、頭役的產(chǎn)生

1.頭役的身份

“頭役”是明代某項(xiàng)差役管領(lǐng)者所充之役的泛稱，唐文基稱頭役是各類“重差”中某項(xiàng)差役實(shí)際上的負(fù)責(zé)人[5]。洪武年間(1368—1398年)頭役之名已存在②，其涵蓋范圍甚廣，如征收錢糧有“收頭”③，解運(yùn)錢糧有“解頭”，收銀守柜有“柜頭”，催征錢糧有“催頭”，驛傳充役有“馬頭”，經(jīng)管匠班有“匠頭”，甚至于社頭、戶頭、保頭等，均稱之為“頭役”。這些種類眾多的頭役，原則上均應(yīng)由具有一定經(jīng)濟(jì)力量的“大戶”④充當(dāng)，然而在實(shí)際派役時(shí)卻并非如此。到明中后期，州縣田賦征收中的“頭役”，主要是指收頭和柜頭，收頭是田賦收掌者，柜頭是守柜收銀者，二者功能時(shí)相混淆，即常以收頭行柜頭之事。趙南星記：“條鞭者，總訂各項(xiàng)之?dāng)?shù)而征收之”，“而乃改大戶曰柜頭、曰收頭，投柜于州縣大門之內(nèi)，使民自納銀而柜頭主之”[6]。這類頭役是本文的主要研究對(duì)象。關(guān)于“收頭”的性質(zhì)，胡鐵球據(jù)光緒《嘉興縣志》之記載，認(rèn)為收頭是一種“空役”⑤。侯鵬則認(rèn)為“收頭”和“解戶”類似，是隨著丁田銀之征而出現(xiàn)的一類負(fù)責(zé)收解的人役[4]209。收頭是各類賦稅物料征收中的實(shí)際收掌者，明中后期州縣征收田賦時(shí)僉派收頭相當(dāng)普遍，如崇禎五年(1632年)巡按河南監(jiān)察御史李日宣稱河南“各屬征收錢糧，從未有不用收頭者”[7]527。

頭役與糧長(zhǎng)、歇家頗有淵源。頭役是在大戶糧長(zhǎng)中揀選僉派“有力者”，與糧長(zhǎng)既聯(lián)系密切又大不相同。首先，糧長(zhǎng)和頭役都是田賦征收環(huán)節(jié)的“中間人”，但糧長(zhǎng)是“民收民解”中的重要環(huán)節(jié)，頭役則在“官收官解”中發(fā)揮作用。其次，頭役是從糧長(zhǎng)中選人充當(dāng)，在征收環(huán)節(jié)中要比糧長(zhǎng)高一層級(jí)，“糧長(zhǎng)收人戶折銀，收頭又總收糧長(zhǎng)折銀”[8]309，此時(shí)的田賦交納流程為“納戶→里甲或糧長(zhǎng)→收頭”。最后，頭役之役等要重于糧長(zhǎng)，其勞役亦苦于糧長(zhǎng)，如萬歷時(shí)蘇州府嘉定縣收頭津貼役米18石，糧長(zhǎng)則為10石[9]765。

糧長(zhǎng)制度衰落后，歇家以一種包攬錢糧的中間者身份出現(xiàn)，參與到州縣錢糧征收中來，因此頭役與歇家既有關(guān)聯(lián)，又不能混為一談。胡鐵球指出歇家通過直接包當(dāng)糧長(zhǎng)或充當(dāng)糧長(zhǎng)的保戶兩種方式來取代糧長(zhǎng)收兌漕糧的職能[1]287，如蘇州府吳縣有“三十七區(qū)糧長(zhǎng)歇家”[10]288的記載，即歇家冒充糧長(zhǎng)之役來實(shí)現(xiàn)包攬。但這里的歇家仍在糧長(zhǎng)收納糧銀的環(huán)節(jié)，未到田賦征收中“自封投柜”時(shí)頭役收掌稅銀的環(huán)節(jié)。雖時(shí)有歇家冒充頭役包攬錢糧之事，如“兩浙錢糧最多，飯家積蠹包攬，其弊有二：一曰包里長(zhǎng)，一曰包柜頭”[11]，但歇家和頭役的性質(zhì)有明顯區(qū)別，二者一主動(dòng)，一被動(dòng)，一出于私，一源于官。歇家主動(dòng)冒充頭役，是為了包攬錢糧而謀私，而頭役僉派則是正項(xiàng)差役，官府不僅僉派大戶，亦僉派貧民小戶充之，并不全為歇家所包攬。易言之，歇家是包攬?zhí)镔x的中介模式[1]3，頭役則是民眾被動(dòng)充當(dāng)?shù)牟钜邸?/p>

2.頭役的僉派

收頭、柜頭的功能相近，常以同一差役形式出現(xiàn)，是錢糧官收時(shí)納戶“自封投柜”過程中負(fù)責(zé)監(jiān)督投柜、驗(yàn)收銀兩者，“收頭一役止名守柜，在旁司登記而已”[7]528。因其收掌稱之“收頭”，又因其守柜收銀而稱之“柜頭”。侯鵬亦認(rèn)為在州縣柜收糧銀時(shí)，收頭有時(shí)又以“柜頭”“看柜”“柜長(zhǎng)”等名目出現(xiàn)[4]210。頭役一般是糧長(zhǎng)“僉有力之家充之”[12]，如蘇州府嘉定縣“所謂收頭者，簡(jiǎn)稅長(zhǎng)之有力者充之”[9]733，紹興府余姚縣“于該年內(nèi)擇其田、糧俱多，家道殷富者”[13]621僉為柜頭，在山東是“柜頭易名，猶大戶也”[14]414。當(dāng)然，也有不是以糧長(zhǎng)充任的，如四川洪雅縣的收頭是“令里長(zhǎng)排年呈報(bào)”，后又改為“十甲糧戶輪當(dāng)”[15]。這是因明代的糧長(zhǎng)設(shè)置是根據(jù)各地實(shí)際情況而定，并非普遍設(shè)立。大致人口賦稅眾多的繁劇之邑，非設(shè)糧長(zhǎng)不可；而人口稀薄、賦稅寡少的地方，則無設(shè)立的必要[16]318。因洪雅縣并無糧長(zhǎng)，故以里長(zhǎng)和糧戶僉充頭役。

頭役僉派的具體標(biāo)準(zhǔn)，一般由糧長(zhǎng)大戶的田糧數(shù)額決定，“田多者當(dāng)大差，如柜頭之類”[17]194。隨著糧長(zhǎng)制度的衰落，頭役僉派所依據(jù)的田畝數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)也越來越低。萬歷年間(1573—1620年)，南直隸應(yīng)天府民戶“有田百畝者僉點(diǎn)收頭”[18]234，到崇禎年間(1628—1644年)，太倉州收頭開始僉派小戶，“民田十畝以上者皆不免”[19]174。頭役僉派由大戶到小戶的變化，導(dǎo)致官府勒令頭役包賠，便出現(xiàn)了“頭役之累”現(xiàn)象。

各縣僉派頭役的數(shù)量，由該縣征收糧銀多寡、征收任務(wù)輕重決定。如萬歷時(shí)，松江府青浦縣、紹興府余姚縣均僉派柜頭4人⑥，蘇州府吳縣、淮安府宿遷縣有柜頭6人⑦，山西部分州縣各設(shè)置收頭房8間⑧，應(yīng)天府句容縣原有收頭17名，后改為8名⑨。在田賦征收中，頭役如不能按時(shí)完成額定征銀數(shù)，則有包賠之責(zé)，所以州縣官員胥吏若想貪墨苛斂，則會(huì)多僉派收頭，“收頭數(shù)多，便于科斂”[20]。像余姚縣雖額定柜頭4人，實(shí)際并非如此，“凡遇比并錢糧，必有收頭數(shù)十人”[13]615，北直隸開州、滿城等縣“歲用收銀柜頭，歷分四季，人用三四百名”[21]511。呂坤稱州縣僉派大戶為頭役時(shí)“聽民攀稟，多坐收頭”，以至“大戶幾于半縣”[22]334。明后期的僉派頭役現(xiàn)象相當(dāng)普遍，畢自嚴(yán)就說：“自來征收，未有無見年、無收頭者?！盵7]528因此頭役的隊(duì)伍是相當(dāng)龐大的。

3.頭役的工食

頭役因是僉派的正項(xiàng)差役，按規(guī)定可獲得官方貼補(bǔ)的工食銀，“于吏農(nóng)中擇其至誠者，日輪一人承直，或量給工食”[7]528。頭役的工食，有支米和支銀兩種，如萬歷時(shí)蘇州府嘉定縣收頭“津米一十八石”[9]765，青州府安丘縣則“新添收頭六名，每名銀十二兩”[23]，應(yīng)天府僉派收頭每名每年“其費(fèi)六七金”[18]234。無論支米或支銀，頭役的工食貼補(bǔ)均十分微薄，呂坤稱“收頭之工食頗少，人人稱累”[24]。明代凡較重差役均議幫貼，頭役亦不例外，山東戶役編僉時(shí)，“各僉上八則人一戶，謂之頭役，而以九則花戶貼之”[25]36，“審有力一人僉充頭役，而以花戶貼之”[14]393。吳縣“守柜六名，官給工食不敷，另議私貼”[8]300。頭役雖工食短少，卻可謀取幫貼，又能以權(quán)謀私，因此謀充者亦不在少數(shù)。隆慶元年(1567年)，余姚縣“僉審收頭，則人人窺伺，有利者百計(jì)謀收，有害者千方規(guī)避，公庭之請(qǐng)托無休，吏胥之賄賂雜進(jìn)”[13]615。這為收頭、柜頭隊(duì)伍的無賴化和肆意侵吞埋下了禍根。

二、頭役的職能

明中后期國家正賦由“民收民解”向“官收官解”的轉(zhuǎn)變，是一條鞭法改革中的重要變化，頭役幾乎參與了稅銀“官收官解”的全過程，從監(jiān)督投柜、秤收銀兩、登記簿籍、傾熔成錠、稅銀解運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，均有頭役的身影。明代州縣正堂官員多不諳錢糧之事，而由精熟此道的書吏和頭役把持包攬，“錢糧出入皆吏書、收頭之手，官無紅簿，民無徭帖，不知派納幾何”[7]711，他們成為州縣田賦征收的實(shí)際操控者。國家要保證“惟正之供”按原額收納，就必須倚靠頭役，頭役的重要地位便不言而喻。頭役職能也隨之不斷擴(kuò)張，其由最初僅具有監(jiān)督投柜、驗(yàn)收銀兩的基本職能，到多方負(fù)責(zé)、包征包賠的附加職能，這樣的變化，既加重了頭役的權(quán)責(zé)，也為“頭役之害”埋下了伏筆。

1.看柜收銀

頭役在官收官解、自封投柜的過程中負(fù)責(zé)收掌田賦，具體而言，其職能是監(jiān)督投柜和驗(yàn)收銀兩。據(jù)《國朝獻(xiàn)征錄》載，“自封投柜”之法自嘉靖中期即已在部分州縣實(shí)行，各地稅糧征解中有“總立柜頭，各戶自投納者”[26]，即是此法。梁方仲指出，“自封投柜”之法設(shè)立是為了減輕胥吏或里甲人等的需索挪移、多加火耗及換封抵假之弊[16]54，“自封投柜”之法是明代官收稅銀的具體方式之一。條鞭法行后，民間稅糧“本色照舊上倉收貯，折色投柜上納”[27]4343。具體流程是由納戶將該納的折色稅銀自行封裝在紙袋內(nèi)，于納稅之日將紙袋親手投入用于收銀的“銀柜”中，不許胥吏和糧長(zhǎng)經(jīng)手，以杜絕其侵欺。以紹興府余姚縣“自封投柜”的具體流程為例：

收納之法，預(yù)先查照由帖，造收納文冊(cè)一本，用印鈐蓋。置立大木柜一個(gè)，上開一孔，可入而不可出者。仍酌量縣分大小、都圖多寡，縣小者止一簿一柜，大者作二簿二柜，或三四隨宜曲處。每柜即選擇實(shí)歷吏中之勤慎者一名，糧長(zhǎng)中之殷實(shí)者一名，相兼經(jīng)收。每次印給收票一百張，私記小木印一個(gè)。本柜立于縣堂上，聽令各該里遞帶領(lǐng)納戶親赴交納。先是吏與糧長(zhǎng)公同查對(duì)簿內(nèi)及由帖納戶本名下，丁糧及折銀數(shù)目實(shí)該若干，相同無差。隨即驗(yàn)銀足色，兌銀足數(shù)，眼同包封，上寫某里某甲納戶某人銀若干。仍著納戶將簿內(nèi)本名丁填寫某月某日交納足數(shù)訖，下注花字為照。吏同糧長(zhǎng)將納完銀數(shù)填入收票內(nèi)，某月某日吏某人糧長(zhǎng)某人公同驗(yàn)納訖，亦注花字為照。銀令納戶自行投入柜中，并不許吏與糧長(zhǎng)經(jīng)手。如有加收重稱、刁難勒索者，許實(shí)時(shí)稟告究治。每十日掌印官同管糧官及經(jīng)收吏役、糧長(zhǎng)開柜清查一次，照簿對(duì)封，照封驗(yàn)銀。如果無差，總算該銀若干，拆放一處。每百兩權(quán)作一封，暫寄官庫，以待臨解傾錠，另貯一匣。另置印簿一扇，登記每次清查銀數(shù)。又行另選吏一名、糧長(zhǎng)一名，如前經(jīng)收，十日清查。[13]616-617

梁方仲先生指出，余姚等縣關(guān)于征收及解運(yùn)稅糧的規(guī)定，可以作為一般州縣收解手續(xù)的說明[16]57。在此過程中收頭或柜頭負(fù)責(zé)“看柜”，即監(jiān)督納戶投銀入柜。

“銀柜”是一種收納銀兩的大木柜，其樣式大略如下：

一柜底釘鐵圈一個(gè)，牢系長(zhǎng)細(xì)索一根，將索頭從柜面眼口度出柜面，眼口又將一小木梆橫安塞住，可翻可滾，翻梆肚在上則銀納肚中，一翻一滾銀封即翻在梆下，不復(fù)能取出，封漸多自然擠到底矣。柜面眼口大約橫二寸長(zhǎng)三寸，夜間用鐵轉(zhuǎn)皮蓋鎖，仍固封至柜側(cè)開口處，常常固封，拆封方啟。[28]566

可見，銀柜的設(shè)計(jì)原則是要使銀封“可入而不可出”，只要堅(jiān)固結(jié)實(shí)即可。納戶自封投柜時(shí)，為防止混亂，常在銀柜之上系一長(zhǎng)繩，將銀封依次穿在繩上，納戶便根據(jù)銀封順序依次投柜。如河南州縣“花戶自行投柜，柜內(nèi)引一繩出口，各戶穿封魚貫以入，有低短則查出重懲，人無敢犯”[7]528。銀柜的編號(hào)，多用一些吉祥簡(jiǎn)樸、通俗易懂的詞字，如松江府青浦縣有“豐、亨、豫、大”四銀柜[29]1023，華亭縣則用“仁、義、禮、智、信”五字命名五號(hào)銀柜[14]741。

納戶交納稅銀時(shí)，頭役負(fù)責(zé)監(jiān)督投柜、驗(yàn)收銀兩。糧戶自封投柜時(shí)，先由官府發(fā)給頭役印信流水簿一本、完納票據(jù)若干、銀封若干，票據(jù)和銀封一一對(duì)應(yīng)編號(hào)，以免混亂。收銀時(shí)，納戶自行交兌足色足數(shù)的銀兩，頭役按照每名納戶應(yīng)交納銀數(shù)，不拘多寡，收驗(yàn)完畢后，親眼看納戶將銀兩裝入官方付給的銀封內(nèi)，然后令納戶依照銀封之上的號(hào)數(shù)依次親筆登記在印信流水簿上。如銀封上編號(hào)是“天”字幾號(hào)，即令納戶在登記簿上書寫“天字幾號(hào)，某都某里某人納銀若干，足色足數(shù)”的字樣。頭役即發(fā)給納戶已經(jīng)鈐印的“官票”收?qǐng)?zhí)以為存照。每晚頭役均要查驗(yàn)印信流水簿，與銀封的號(hào)數(shù)一一對(duì)應(yīng)，總計(jì)若干封，共銀若干兩，親筆填注。然后將零散銀封合并作一大封，并親手于其上畫押，貯于官庫內(nèi)[13]621。這就是收銀頭役的具體職責(zé)。

頭役在“自封投柜”過程中的主要職能是驗(yàn)收銀兩是否足色、足數(shù)。在檢驗(yàn)“足數(shù)”方面，江南部分州縣“柜頭之役，止令之秤收糧銀”[10]407，即頭役僅有銀兩稱重之責(zé)。我們注意到，也有一些州縣不許頭役把持秤收，以防作弊。如山東州縣“糧銀上柜征收，但僉一柜頭守之，止知投入，不曉錙兩，無從侵牟，亦免貼補(bǔ)”[25]36；應(yīng)天府句容縣的收銀柜頭“止登數(shù)目，事完即聽回家”[30]；河南州縣“收頭一役止名守柜，在旁司登記而已”，“守柜任登注不任秤兌”[7]528-530。在檢驗(yàn)“足色”方面，頭役負(fù)責(zé)“簡(jiǎn)驗(yàn)銀色，登記赤歷；其秤兌包封，聽花戶自投柜內(nèi)”[31]247。萬歷年間，呂坤鑒于山東州縣征收稅銀時(shí)銀匠趁辨驗(yàn)銀色之機(jī)偷摻作弊，于是令“今后止憑收頭認(rèn)識(shí)，不許另添銀匠”[22]337，說明頭役大多具備檢驗(yàn)銀色的本領(lǐng)。河南、山東等處征收田賦時(shí)，“每柜止頭役一二人，第令看驗(yàn)銀錢，聽花戶自納”[21]512；河南州縣“催糧收頭只管見色注數(shù)”[7]528。頭役監(jiān)督投柜、驗(yàn)看銀兩，一定程度上減緩胥吏糧里的侵漁，保證國家正賦的足額征收。

然而各州縣雖有種種規(guī)定，卻無法有效防止頭役侵欺作弊，其原因在于田賦征收時(shí)事務(wù)繁多，官員懶于管理，胥吏疲于應(yīng)付，于是將一些事務(wù)交給頭役負(fù)責(zé)，于是頭役有了收掌稅銀之外的其他附加職能。

2.附加職能

明中后期賦役繁重，逋賦數(shù)額巨大，保障錢糧足額征收成為州縣官員的第一要?jiǎng)?wù)。此時(shí)糧里制度漸衰，胥吏差役肆意欺侵，二者皆不堪用。而頭役則憑借對(duì)錢糧征收流程和賬簿細(xì)目的熟悉，逐漸成為稅銀官收官解中的主要執(zhí)行人和實(shí)際操控者。在看柜收銀之外，頭役還參與到催科比限、包征包賠、傾銷銀錠、兼任庫役、解運(yùn)糧銀、科派公費(fèi)等眾多州縣事務(wù)。這些職能原本并非頭役所有，但田賦征收事務(wù)繁多，科舉出身的州縣正堂又大多不諳錢糧之事，為求方便而賦予頭役諸多權(quán)責(zé)，致其職能漸趨擴(kuò)大。因此而形成的包攬局面也成為“頭役之害”的淵藪。

其一，催科包賠。串鄉(xiāng)催征田賦本是胥吏、糧里的職責(zé)，但由于頭役掌管錢糧冊(cè)籍，熟悉其轄區(qū)內(nèi)各糧戶是否完欠錢糧的具體情況，所以時(shí)常被派以催科之責(zé)。陜西隴州“每里原設(shè)收頭，與皮鞭一條下鄉(xiāng)打糧，民畏威完納”[32]。隆慶時(shí)，紹興府余姚縣“凡遇比并錢糧，必有收頭數(shù)十人各執(zhí)一簿，虎視于邑堂，而每里長(zhǎng)一人，皆俯伏于下，一一登答，竟數(shù)十人而后已”[13]615。為了維持田賦的足額征收，當(dāng)納戶拖欠、錢糧緊急、官吏貪墨時(shí)，官府常令頭役賠墊所欠銀額。顧炎武稱，四鄉(xiāng)納戶“人數(shù)眾多，住居窎遠(yuǎn)”，而其所納銀數(shù)“又或不滿錙銖”，以至于頭役“不能遍討，甘于包賠者有之”[14]393。萬歷年間，呂坤稱“值錢糧緊急，令各里催頭先賠，或令坐柜收頭預(yù)支。催頭、收頭未必家有錢銀，畏法典賣揭借，及事完之日歷開欠戶，又不肯追，往往催頭、收頭坐此傾家”[22]335。天啟末年，河南鄢陵縣連綿陰雨導(dǎo)致稅糧浥爛，頭役包賠“每人派至九十余兩，合二十六保計(jì)之，共派九千余金矣”[33]。汝寧府光州息縣書吏拆封盜銀，知縣楊同春不能覺察，“反累收頭劉崇讓等虛賠”[18]290。四川丹稜縣知縣葉日新“到任取庫銀五百兩填還京債，鎖拿收頭王中秉等，無端夾打，逼令代賠”[34]113。成都府郫縣在征收稅銀時(shí)，知縣林必成縱容其子“臨柜抽去數(shù)封，或三五兩，或十余兩”[34]62，眾收頭忍氣賠償。夔州府通判李心得“署達(dá)州征收錢糧，每?jī)杉佣?，拆封時(shí)每百兩先兌去羨銀二十兩，方才會(huì)封，如少，收頭賠補(bǔ)”[34]277。潼川州鹽亭縣知縣區(qū)縉“征收大糧，條銀重取火耗，每銀一兩外加一錢，折封之時(shí)先取幾錠入拜廂內(nèi)，方才秤兌，正數(shù)短少不管，責(zé)令收頭賠補(bǔ)”[34]398。這些官員或強(qiáng)取，或巧索，百計(jì)貪賄，卻逼令頭役代為賠補(bǔ)。頭役因熟諳錢糧簿冊(cè)之故，同時(shí)具備催科之威和包賠之苦，逐漸取代胥吏糧里的部分職能，成為州縣田賦征收中的主要執(zhí)行人。

其二，傾錠解運(yùn)。州縣征收的散碎銀兩需傾銷成錠方能解運(yùn)。因頭役負(fù)責(zé)驗(yàn)看銀色，從而衍生出傾銷銀錠之責(zé)，而實(shí)際操作中一般由其雇傭銀匠完成。呂坤稱州縣各柜收銀有至500兩以上者，“收頭稟官，自喚銀匠傾銷”，每錠銀必須達(dá)到重50.2兩的標(biāo)準(zhǔn)，不許零星添搭，銀錠白面細(xì)紋，不許焦心黑色，銀錠上要“鑿造收頭銀匠姓名兩數(shù)”，便于日后查驗(yàn)[22]338?？梢?，收頭和銀匠是傾銷銀錠的第一責(zé)任人。萬歷時(shí)山西各州縣“二門外俱設(shè)有收頭房八間，晝則收銀，夜則收柜，次日即令自傾成錠”[27]10891；江南州縣稅銀“俱柜頭自收、自傾、自解”[10]288；蘇州府嘉定縣收頭“有煎銷炭銀之費(fèi)”[9]765，均說明頭役負(fù)有傾銷銀錠之責(zé)。征收之外，稅銀的“官解”有時(shí)亦責(zé)于頭役。杭州府于嘉靖以后“歲簡(jiǎn)里長(zhǎng)之殷饒者主征解，名丁田收頭”[35]；溫州府永嘉縣“見役里長(zhǎng)丁田居上者己僉收頭，征收各色料銀起解”[36]。明人張棟稱浙江、南直隸等處“如派定各區(qū)每名收銀千兩，則收完其責(zé)亦完，宜也，何故必責(zé)之以管解所收之銀，未經(jīng)解盡，收頭之責(zé)終于未完”[37]，即說明頭役征收田賦后其職責(zé)并未完成，還要負(fù)責(zé)解運(yùn)糧銀。祁彪佳亦稱江南等處“柜頭既管收，而復(fù)管放、管解，于是在柜之銀一日不完，則在官之役一日不已”[10]408。頭役兼管收、解兩大環(huán)節(jié)，職責(zé)范圍基本覆蓋“官收官解”全過程，成為州縣賦稅收解的實(shí)際控制力量。

其三，供應(yīng)公費(fèi)。在明代州縣衙門的日常運(yùn)轉(zhuǎn)中，收頭和柜頭還須供應(yīng)部分地方公費(fèi)，“糧長(zhǎng)廢則官府緩急難以措手，勢(shì)不得不挪借各柜頭”[38]。如萬歷時(shí)開封府考城縣借“違點(diǎn)之罪”科罰收頭“共計(jì)一百余金”[18]289；松江府柜頭“上司之供應(yīng)，鄉(xiāng)官之交際，郡縣之百費(fèi)，皆取足焉”[39]28。青浦縣官員“挪移借支，動(dòng)以千計(jì)”[29]1023，均要頭役供應(yīng)。呂坤亦稱州縣“指稱下程酒席，科派收頭”[22]340。頭役逐漸承擔(dān)起原本糧長(zhǎng)、大戶所負(fù)供應(yīng)地方公費(fèi)之責(zé)，這是頭役取代糧里部分職能的表現(xiàn)。

隨著糧里制度漸衰，頭役參與州縣錢糧事務(wù)愈多，權(quán)責(zé)愈重，“江南諸役，莫重于柜頭”[39]27，其中利弊亦相伴而生。催科包賠、傾錠解運(yùn)的職能，使收頭和柜頭成為稅銀官收官解過程中的主要執(zhí)行人和實(shí)際控制者，供應(yīng)衙門公費(fèi)則說明頭役與胥吏、糧里一般，已經(jīng)成為基層社會(huì)難以忽視的一股力量，以至于“民之畏之反出于縣官之上”[40]。然而頭役職責(zé)之繁重并非僅止于此，“凡擺柜、標(biāo)封、印簿、領(lǐng)串，事事皆柜頭應(yīng)供之役”[10]408，更有甚者，一名收頭兼收數(shù)區(qū)稅銀[8]318。頭役職權(quán)漸增，也為其包攬侵漁創(chuàng)造了條件。頭役由權(quán)責(zé)簡(jiǎn)單的“監(jiān)督人”發(fā)展為職能多樣的“管理者”，又演變?yōu)榘鼣埗愩y、操縱收解的“包稅人”。在此過程中頭役作為官、民之間的“中間人”，在減輕糧里書吏克扣侵害、簡(jiǎn)化賦稅收繳流程、保障國家正賦足額征收方面發(fā)揮了難以替代的作用。但與此同時(shí)，其不法者亦損公肥私，對(duì)國家財(cái)政和基層社會(huì)都產(chǎn)生了不容忽視的影響。

三、頭役僉派的影響

諺云：“衙門奸弊，八分糧地。”[22]418明代基層社會(huì)的許多矛盾，與州縣賦役征派不無關(guān)系。隨著頭役職權(quán)的不斷擴(kuò)大，制度行之日久，伴隨而生的是在田賦征解各個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的種種弊端，如在頭役僉點(diǎn)環(huán)節(jié)有棍徒包攬、放富差貧之弊；秤收登記銀兩環(huán)節(jié)有墨帖私收、重秤多收之弊；簿籍登記環(huán)節(jié)有捏多寫少、篡改賬目之弊；熔鑄傾錠環(huán)節(jié)有剪邊換錠之弊等。頭役的影響包含國家和社會(huì)兩個(gè)層面，其侵吞銀兩，致使國家正額財(cái)賦不足，加額征收，在攫取大量社會(huì)財(cái)富的同時(shí)，也加劇了社會(huì)矛盾。

1.對(duì)國家賦役征收的影響

一是棍徒包攬。州縣征收田賦時(shí)頭役常借職務(wù)之便損公肥私，明末有“僉解皆苦役，而僉收則有時(shí)而甘”[7]527之說。僉收之“甘”，在于貪墨國家賦額而中飽私囊，因此有不法之徒會(huì)千方百計(jì)謀充收頭包攬錢糧。若鄉(xiāng)民小戶一旦被僉點(diǎn)頭役，則“駭膽驚心，手忙足亂，且也秤收不諳，數(shù)目難稽，不得不多用銀錢包之積棍”[10]409，使得棍徒包攬更為普遍。時(shí)人稱“中傷收頭之弊，最毒于包納之人”。“其弊有匿名呈、有乘荒混報(bào)、有與柜書串同，納時(shí)以十為一，入數(shù)時(shí)以一為十”[8]299-300。萬歷年間，兩浙各州縣每遇派征錢糧之際，“積年棍徒多方謀為包攬，一得收受，百計(jì)侵漁，趲前挪后，移新補(bǔ)舊，其弊有不可勝言者”。如紹興府會(huì)稽縣“分派錢糧各項(xiàng)零星，奸民謀充收頭恣意受侵”；諸暨縣“諸暨之害收頭為最，錢糧之征名色極多，有等奸徒謀充收頭侵用拖延，害貽百姓”[41]。蘇州府吳縣棍徒“包攬代收，盜銀花費(fèi)，臨拆脫逃”[8]300。頭役“尅納戶以自潤”[19]192，以至于侵取官收稅銀成為慣常之事，“恣為侵隱，慣得其利，但說本府倉糧，便作肥家之想”[42]。州縣僉派頭役看柜收銀，本為保障田賦的足額征收，但其侵吞反而阻礙稅銀按時(shí)完納，造成嚴(yán)重的逋賦積欠，“錢糧向取盈于收頭而逋欠彌多”[19]192。如崇禎三年(1630年)，順天府柜頭拖欠銀“一百一十九兩七錢四分四厘八毫九絲五忽零，亦孰非正供之金錢？”[7]360類似棍徒謀充頭役而致拖欠稅銀，影響國家正賦足額完納的例子不勝枚舉。

二是墨帖私收。州縣征收糧銀的登記簿稱為“赤歷”“官簿”或“紅簿”，而不法頭役私收糧銀的簿冊(cè)因無官方加蓋印信而被稱為“墨帖”。頭役以“墨帖私收”[28]562代替紅簿官收，以致中飽肥己而正額稅銀難以完納。頭役還常用“私流水”替代“官流水”欺瞞納戶進(jìn)而侵吞稅銀，“收頭多有私流水”，“納戶得票，但見其上私流水即回，不知其未上官流水也”[28]571。萬歷六年(1578年)，南直隸宿遷縣“印信赤歷藏匿不給，花戶由票惟憑柜頭及管收條鞭書手標(biāo)寫私單”，“致累貧戶包賠”[43]。官吏收受賄賂后，常對(duì)頭役私收之事不聞不問，如浙江建德縣知縣何應(yīng)明“向聽?zhēng)炖粜焓克〈耦^私收花戶銀兩”[44]。此類頭役以“墨帖”私收稅銀，又以“私流水”欺瞞納戶，最終將所欠逋賦的負(fù)擔(dān)再次轉(zhuǎn)嫁于民。而州縣官員與之上下串通，最終導(dǎo)致國家正賦短缺且糧戶深受賠累之害。

三是篡改賬目、剪邊換錠。頭役在州縣田賦征收中負(fù)責(zé)填注簿籍、勾銷赤歷，其借此機(jī)會(huì)收多寫少、收少寫多，在賬簿上大做文章。隆慶元年(1567年)，紹興府征收稅銀時(shí)“收頭與吏胥交通，雙印號(hào)簿，兩填收數(shù)，及至吊查，即抽換影射”[13]615。萬歷時(shí)，蘇州府嘉定縣頭役有折白收頭、均徭收頭等名目，“其名多端，則多置冊(cè)籍，可以藏匿，可以長(zhǎng)奸”[9]744。崇禎年間，湖廣辰州府民戶納銀“每?jī)赏庥卸嗉{一錢者，或七八分者，收頭如數(shù)登簿，及臨折抹去零數(shù)”[45]239，并將此據(jù)為己有。陜西涇陽縣頭役收銀“有原收數(shù)少者，卻于流水簿并封袋捏寫數(shù)多者”[46]。收頭、柜頭因熟悉稅銀收納流程并負(fù)責(zé)登記冊(cè)籍，于是趁機(jī)篡改賬目以損公肥私。

稅銀傾錠多由頭役招募銀匠為之，其中舞弊之法有摻入雜質(zhì)使銀色不足，或銀錠錘邊暗自夾去毛邊等。時(shí)稱頭役“巧弄手腳，剪邊換錠，官未得十分二，此輩先得其十分八也”[45]239。糧戶繳納銀兩散碎，需傾鑄成錠方能解運(yùn)。因模具之故，傾銷后的銀錠必有毛邊，頭役背地里將毛邊“私地夾去，又錘邊使不見跡”[28]566，此種手段既掩人耳目，又得獲私利，卻致使國家正賦虧損，納戶牽連受害。

2.對(duì)基層社會(huì)的影響

一是放富差貧。州縣僉派頭役的原則是先僉大戶富民，然而賦役負(fù)擔(dān)沉重，頭役時(shí)有包賠之累，“嘉靖間賦役橫出，門戶稍上，破產(chǎn)相尋”[14]414，富戶因此多方賄賂，逃避差役，官府遂常有“放富差貧”之舉。如蘇州府富戶曾在山，本應(yīng)僉點(diǎn)崇禎五年收銀柜頭，但其懼柜頭役重，不愿應(yīng)役，于是托胥吏方一龍、姚世義送給縣官“銀二百兩，二吏得銀一百兩，竟行批免，另點(diǎn)顧其邦頂認(rèn)”[10]289。四川大邑縣“官收糧不用柜頭”，“及查盤官將至，方喚鄉(xiāng)民暫頂收頭聽查”[34]277。富家勾結(jié)官吏，謀頭役之利，避頭役之害，賦役多由貧民小戶承擔(dān)，因此家破人亡者比比皆是。時(shí)人葛麟稱州縣僉點(diǎn)頭役時(shí)，“奸胥作弊，放富差貧，有數(shù)十畝田而點(diǎn)一差者，又不依排次，任意飛點(diǎn)，有一年而數(shù)差者，中人之產(chǎn)一差即破，賣兒鬻女，困斃道途”[17]194。嘉靖時(shí)南直隸太倉州“支應(yīng)里長(zhǎng)、收銀柜頭兩役，當(dāng)者輒破家”[19]174，萬歷時(shí)嘉定縣“長(zhǎng)賦者例有收頭，費(fèi)頗不訾，一充是役者無不破家”[9]24，江南之柜頭“當(dāng)之者皆不過數(shù)十畝之家，彼僅僅溫飽小民，所蓄有幾？故數(shù)十金之費(fèi)與他役之千百者，其苦則同”[10]407-408?？梢?，官府僉派頭役時(shí)放富差貧，加劇了明中后期的社會(huì)矛盾。

二是貽誤營生。頭役一旦僉點(diǎn)，則須長(zhǎng)期看柜收銀，不但花費(fèi)繁多，而且貽誤本身營生。明中后期賦稅繁重，貧民小戶難以一次性交足稅銀，因此州縣一般會(huì)在一年中分?jǐn)?shù)次、數(shù)處進(jìn)行催科交納。如呂坤稱田賦征收時(shí)“錢糧分為四季”“賦稅分幾處收柜者，頭緒多端，差役繁擁”[28]557。頭役整年守柜征收，不能擅離，“收糧之時(shí)，不可使收頭寸步擅離，以致百姓等候”[28]566-408。明中后期賦稅繁重，貧民小戶難以一次性交足稅銀，因此州縣一般會(huì)在一年中分?jǐn)?shù)次進(jìn)行催科。如呂坤稱田賦征收時(shí)“錢糧分為四季”，這導(dǎo)致了“官府整年追呼，百姓整年湊辦，收頭整年守柜，里老整年串鄉(xiāng)，誤了多少營生，添了多少擾亂”，嚴(yán)重干擾民戶正常生產(chǎn)生活。由于放富差貧現(xiàn)象普遍，僉派的收頭、柜頭多為中產(chǎn)或小戶，長(zhǎng)期守柜收銀，使其無暇顧及本身生計(jì)。呂坤曾提出將催科限制在每年的“六、七、九、十”四個(gè)月之內(nèi)，“其余八個(gè)月盡放歸農(nóng)，民免掛八個(gè)月心，官省受八個(gè)月勞，收頭省坐八個(gè)月柜，里老十排戶頭省八個(gè)月奔走之勞”[22]332-333。頭役長(zhǎng)期看柜收銀，不得不雇傭人手幫忙，“收頭之工食頗少，而一人常雇二人，本身終年坐柜，及查盤問罪之費(fèi)，吏書打點(diǎn)之費(fèi)”[47]，加重了充役者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。此外，頭役解運(yùn)糧銀常有守候之苦，“庫吏因而為奸，受賄多者首先發(fā)解，否則有候至十年而不得完者，此收頭之所以稱累也”[37]4795，蘇州府“收頭一役，在廉明之日每千兩僅費(fèi)三十兩而有余，在混昧之時(shí)甚至費(fèi)百金而不足，尚有羅織喪身之病”[8]289。影響到大批頭役家庭正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活。

三是重秤多收。頭役在征收稅銀時(shí)，有秤收銀兩之責(zé)，因此常被官吏指使重秤多收。萬歷十四年，孫惟城稱收頭征收各項(xiàng)糧銀時(shí)常有“偏累之害”，“南京侯伯祿糧一兩重壓二錢，內(nèi)官監(jiān)白米三兩重壓二兩，解京金花一兩重壓五錢，甚至不才有司借岀公費(fèi)，而折色之收頭累矣；南糧監(jiān)兌需索于官旗，河南席米把持于請(qǐng)托，臨清等倉米麥積猾，常例不下數(shù)十余種，加以碾曬、浪戾、虧折，而本色之收頭累矣”[48]。江西九江府巡鹽通判申如塤，“每分正銀四錢一分，令收頭蔡文舉、李應(yīng)科加收銀一錢二分，共得銀四百三十余兩”[49]。開封府許州襄城縣知縣陳震，“條銀額派二萬余兩，乃令收頭李云梯等兩為秤收加二，而染指可恥”[18]289。重慶府江津縣知縣周禮嘉，額征萬歷四十七年稅銀三萬五千兩，“縱收頭私用大等科收，每?jī)赏饧佣X，折剩銀五千余兩入庫，本官旋即收入”[34]63。胥吏與頭役的工作關(guān)系更為密切，如松江府的柜頭皆“昔日之庫役”[39]28，因此佘自強(qiáng)稱“收頭重秤，皆庫吏主之也”[28]525。納戶無權(quán)無勢(shì)，納銀時(shí)“總聽里役柜頭以為多寡，又何敢問焉”[31]246。明末征收稅銀時(shí)慣有“秤頭銀”之名，“雖曰禁革，而加二加三猶在，去其名而存其實(shí)”[31]246，如湖廣辰州府“收頭每?jī)筛〕铀奈宸?，名為明加；所秤條銀等較天平每?jī)芍刂了奈宸郑麨榘导印??！凹{戶納銀，每?jī)赏庥卸嗉{一錢者，或七八分者，收頭如數(shù)登簿，及臨折抹去零數(shù)”[45]239。萬歷時(shí)馮琦稱“官取之收頭，收頭取之花戶，加三加五貽累貧民”[50]246。重秤多收現(xiàn)象直接激化了官吏、頭役與納戶之間的矛盾，小民難以完納錢糧而破產(chǎn)相尋。

此外，收頭、柜頭并非總是單向地侵害納戶，雙方的矛盾還表現(xiàn)在“納戶之囂凌”[10]409。大戶富民于城鄉(xiāng)之間頗具權(quán)勢(shì)，他們包攬小戶稅銀，又將自身成色不足的銀兩與之調(diào)換，收銀頭役“若執(zhí)法不收必至爭(zhēng)斗，收頭一身不能離柜，勢(shì)不得上堂稟官，勢(shì)又不敵，只得含忍收之”。大戶又倚仗權(quán)勢(shì)，在納銀時(shí)缺斤短兩，“納四五錢以上者，以九分為一錢，納二三錢以下者，以八分為一錢”，種種此類，均要頭役包賠[8]300。因完納賦稅之故，納戶常與收銀頭役爭(zhēng)訟甚至斗毆。萬歷末年，洛陽縣民鄧舉因積逋稅銀而被掛名催科，其“反怨柜頭之開欠，而敢為誑詞過誣之”[51]。樊玉沖為昆山縣令時(shí)，“一收頭裂襟流血，呼號(hào)而進(jìn)，稱為頑戶所毆”[52]，頭役對(duì)基層社會(huì)的影響可見一斑。

在“官收官解”的投柜、秤銀、登記、傾錠、解運(yùn)等環(huán)節(jié)中，收頭和柜頭都是實(shí)際上的執(zhí)行者和負(fù)責(zé)人，因其各項(xiàng)職權(quán)，產(chǎn)生了貫穿于田賦征收整個(gè)流程中的各種弊病。州縣官府對(duì)此未能實(shí)施有效監(jiān)管，官吏則與頭役通同作弊，侵吞國課與民財(cái)，社會(huì)財(cái)富被大量攫取而飽私人囊槖，國家“惟正之供”因而難以足額征收，基層社會(huì)的安定與發(fā)展亦受到了一定程度的阻滯。

四、頭役的地位

1.州縣田賦征收領(lǐng)域

明中后期州縣田賦征收中的頭役僉派制度是賦役變革中的關(guān)鍵內(nèi)容，是國家賦役制度在社會(huì)發(fā)展過程中不斷調(diào)適的產(chǎn)物。自一條鞭法施行后，州縣田賦逐漸由民收民解改為官收官解，這一變化主要是為了減少賦稅征收過程中糧長(zhǎng)、里甲的欺侵貪墨，收頭與柜頭逐漸取代糧里職能后，又成為州縣田賦征收的實(shí)際操控者和負(fù)責(zé)人。州縣官吏倚靠其熟諳冊(cè)籍而能保障國課的足額征收，納戶小民依賴其包攬錢糧而免于二次受到官府剝削。因此，收頭與柜頭也成為了賦役領(lǐng)域官與民之間的代理人，其對(duì)于明中后期基層社會(huì)運(yùn)行的重要意義不容忽視。然而正如明人趙世卿所言，“民收民解其弊在下，官收官解其弊在上”[53]，一旦頭役掌握了州縣田賦征收的實(shí)際操控權(quán)力，其侵害之弊便隨之而來。頭役職權(quán)逐漸擴(kuò)展，幾乎覆蓋稅銀“官收官解”的全過程，其在投柜、秤銀、登記、傾錠、解運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)中的弊端亦相伴而生。雖然頭役收掌稅銀的實(shí)際進(jìn)程中奸弊叢生，但對(duì)于當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境而言，僉派頭役參與州縣田賦征收的制度設(shè)計(jì)不失其進(jìn)步性。這是因?yàn)椋鋾r(shí)行之已久的糧長(zhǎng)制度逐漸衰落，州縣糧銀的民收民解更是腐敗不堪。梁方仲先生指出，明代一條鞭法并不要求去改正一向以來的賦役不平均，而只要求從現(xiàn)在起賦役的狀況不要更壞下去[16]。頭役僉派的設(shè)計(jì)初衷亦是如此，而其施行之初也確實(shí)在一定程度上減輕了糧長(zhǎng)、里甲對(duì)完納錢糧的侵吞，保障了國家正賦的按時(shí)足額征收。但從長(zhǎng)期影響來看，頭役欺侵對(duì)國家與基層社會(huì)的不良作用并不比糧長(zhǎng)貪墨更輕。然而，這也是任何制度實(shí)施都無法避免的利益慣性，也就是明人常說的“法久弊生”。當(dāng)糧長(zhǎng)制度不適合明代中后期田賦征收的現(xiàn)實(shí)時(shí)，僉派頭役包攬收掌稅銀遂成為更行之有效的措施，然其法行之日久，又會(huì)產(chǎn)生大量奸弊，這就又需要新的措施予以更正?？傊髦泻笃谥菘h田賦征收中的頭役僉派雖弊端不斷，卻仍在條鞭法改革稅銀“官收官解”的進(jìn)程中發(fā)揮了一定作用。

從另一方面看，從明代產(chǎn)生的歇家包攬錢糧，到清中后期書差包征田賦的變化過程，反映了各項(xiàng)制度實(shí)施過程中，當(dāng)弊端出現(xiàn)時(shí)，其解決辦法往往是自下而上進(jìn)行的。即民間先出現(xiàn)某種解決方式，官府認(rèn)可其效果后，逐漸將之推廣并加以制度化。如明代州縣田賦征收中，最初出現(xiàn)的歇家包攬錢糧，是民間自發(fā)產(chǎn)生的，到清代，由柜書、里書和糧差負(fù)責(zé)的書差包征[2]371，就是較為官方化的手段。而明中后期出現(xiàn)的收頭與柜頭，由看柜收銀到包攬稅銀的變化，正處在上述發(fā)展過程之中，具有一定程度的過渡意義。首先，頭役是由民戶僉充的，其收銀過程中的包攬具有民間自發(fā)處理弊端的意義，而其又是官收官解的組成部分，差役性質(zhì)類似于官方默認(rèn)但又工食短少的“白役”。其次，頭役僉派模式的存在，不但為歇家等代理人或中間機(jī)構(gòu)提供了包攬途徑，也為清代書差包征的施行做出了制度和習(xí)俗兩方面的準(zhǔn)備。制度層面，頭役包攬納戶糧銀逐漸為官府所認(rèn)可，而更具官方性質(zhì)的柜書、里書、糧差等人包征錢糧，就更容易被官府作為一項(xiàng)制度在清代被確定下來；習(xí)俗層面，民戶繳納賦稅已習(xí)慣被包攬，無論歇家、頭役或書差，實(shí)際都是代理人或中間組織性質(zhì)，相比于官府的苛斂，由他們代納糧銀可以省去不必要的花費(fèi)和麻煩，因而入清以后民眾更容易接受書差的包征田賦。最后，無論歇家攬納錢糧還是書差的包征，實(shí)際都是里甲制度衰落之后，州縣政府通過代理人組織加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村控制的方式，而頭役收掌稅銀處于這一過程中，亦在一定程度上起到將鄉(xiāng)村財(cái)賦向城市集中的作用。由此我們說，明中后期田賦征收中的頭役僉派在明清賦役制度變革中具有承前啟后的意義，亦不為過。

2.基層社會(huì)領(lǐng)域

前文已經(jīng)指出，在明代基層賦役征派環(huán)節(jié)中存在各種擁有不同功能的“頭役”，除了本文討論的收頭、柜頭之外，還有馬頭、匠頭、硐頭、絹頭、行頭、鼓樂頭等，他們均是民間某項(xiàng)職役的管領(lǐng)者或帶頭人。據(jù)王毓銓先生不完全統(tǒng)計(jì)，明代不同的戶役種類已達(dá)80余種，其范圍覆蓋基層社會(huì)的各個(gè)層面[54]。隨著研究的推進(jìn)，新的戶役種類正被學(xué)界不斷發(fā)現(xiàn)，然而頭役研究較少被關(guān)注。每種徭役均需要實(shí)際工作中的管領(lǐng)者和負(fù)責(zé)人，即意味著每種戶役均對(duì)應(yīng)一種頭役。如此看來，明代頭役概念的覆蓋范圍不可謂不廣，群體數(shù)量不可謂不大。這些功能各異的頭役事實(shí)上承擔(dān)著各類徭役的主要責(zé)任，他們上承統(tǒng)轄官吏之命，下參應(yīng)役人群之勞，或參與實(shí)際事務(wù)，或負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用，是基層差役的實(shí)際責(zé)任人。國家“惟正之供”的足額征收，錢糧物料的及時(shí)征派，驛傳、馬政的基本運(yùn)轉(zhuǎn)，營造事業(yè)的順利進(jìn)行，以至于州縣衙門的日常事務(wù)等，都需要頭役的深度參與。因此，頭役在明代基層社會(huì)的運(yùn)作中擁有不容忽視的地位。

頭役是與書吏、歇家等相類的官民之間階層。作為一種“代理人”或管領(lǐng)者，頭役很大程度上掌握著賦役征派、商業(yè)活動(dòng)、社會(huì)運(yùn)行中某一環(huán)節(jié)的真實(shí)權(quán)力。在基層社會(huì)中，他們的作用和影響有時(shí)甚至大于高居廟堂的官員，如江南諸州頭役“民之畏之反出于縣官之上”。官府需要依靠頭役們?nèi)ミ_(dá)到行政目的，通過他們將行政命令傳輸?shù)椒皇朽l(xiāng)間，并得到落實(shí)，各項(xiàng)差役均需要依賴頭役的實(shí)際組織執(zhí)行才能完成。當(dāng)然，頭役也常在這些領(lǐng)域進(jìn)行包攬活動(dòng)。但認(rèn)為頭役的包攬活動(dòng)損公肥私、蠹國害民的觀點(diǎn)僅是士大夫階層的一家之言，而實(shí)際上在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境之下，若無頭役的包攬，許多行政任務(wù)根本無法達(dá)成。因此，各類頭役的包攬行為成為基層州縣官府達(dá)成行政目的、進(jìn)行基層控制的一種有效手段。在手工業(yè)經(jīng)營中，頭役雖存在包攬、把持行為，如絲織業(yè)中的絹頭和礦產(chǎn)業(yè)中的硐頭，但其管領(lǐng)職能是各類手工行業(yè)得以發(fā)展的保障。因?yàn)轭^役掌握著資本、資源、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)等手工業(yè)賴以發(fā)展的要素，所以官私手工業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展離不開頭役的貢獻(xiàn)。再者，在頭役的包攬經(jīng)營中，某些領(lǐng)域和行業(yè)完成了早期資本積累，有些頭役之家發(fā)展成為有能力壟斷行業(yè)的商人集團(tuán)，這為推動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造了環(huán)境、制造了動(dòng)力，是明清之際國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中市場(chǎng)化、商品化水平得以提高的關(guān)鍵因素。

近年來，“誰是明清基層社會(huì)的支配力量”問題廣泛為社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究者所關(guān)注。為此，范金民、高壽仙、仲偉民、胡鐵球等學(xué)者圍繞士紳、書吏、宗族、歇家等群體進(jìn)行過廣泛深入的探討和辨析⑩，但至今尚無定論。在筆者看來，明清基層社會(huì)中的書吏、士紳、宗族、歇家、頭役等眾多群體共同構(gòu)成了一張多元交織、關(guān)系復(fù)雜的力量網(wǎng)，共同推動(dòng)著明清社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。而“頭役”為繼續(xù)討論該問題提供了一個(gè)新的視角，通過研究基層社會(huì)中行行色色的頭役，考察其源流、種類、職能、應(yīng)役方式、社會(huì)影響、史籍中的形象等內(nèi)容，探討州縣賦役征派的程序性變化和運(yùn)作實(shí)態(tài)、商業(yè)社會(huì)發(fā)展和基層文化轉(zhuǎn)向等社會(huì)變遷問題，是一條鮮為學(xué)界關(guān)注的新線索。頭役從“賦”與“役”兩方面如何對(duì)國家財(cái)政運(yùn)作和基層社會(huì)控制產(chǎn)生利弊影響，是深入挖掘明代制度史和社會(huì)經(jīng)濟(jì)史的又一切入點(diǎn)。

總之，頭役研究應(yīng)該在全社會(huì)范圍內(nèi)通過各類頭役視角觀察明清國家的制度演變和社會(huì)變遷，又在制度與社會(huì)變動(dòng)的大背景下探討頭役的角色變化和社會(huì)活動(dòng)，避免陷入史籍中慣常所見的“頭役為害論”困境，并能夠在制度和社會(huì)的雙重視野下還原更為真實(shí)鮮活的頭役形象。然而明代頭役種類繁多、資料分散，研究具有一定難度，有待在今后研究中不斷深入。

結(jié) 語

雖然彭澤益早在20世紀(jì)60年代就注意到了明代官營織造中的“絹頭”[55]，高壽仙也在對(duì)比研究宋代“團(tuán)行”和明代“鋪行”的性質(zhì)與功能時(shí)對(duì)“行頭”做出過討論[56]，日本學(xué)者伍躍曾探討過御用監(jiān)“莊頭”之役[57]，這些研究成果均涉及不同社會(huì)領(lǐng)域中的頭役，但相比較于明代中后期州縣田賦征收領(lǐng)域豐富的研究成果而言，頭役研究卻仍鮮少為人所關(guān)注。仔細(xì)閱讀史料可知，頭役在稅銀收解的各個(gè)環(huán)節(jié)都扮演著重要角色，可以說是基層賦役運(yùn)作中的實(shí)際參與者和一定環(huán)節(jié)的重要影響力量。頭役原則上僉派大戶，卻因其畏難脫役出現(xiàn)了普遍的“放富差貧”現(xiàn)象，最終又將重役負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁至貧民小戶身上。同時(shí)，官府的肆意僉點(diǎn)和充役后的鉆營謀利，又為這一群體的無賴化埋下禍根。由于科舉讀書出身的州縣正堂多不諳錢糧之事，難免出現(xiàn)書吏串通作弊、上下其手，致使頭役的權(quán)責(zé)不斷擴(kuò)大，從最基本的監(jiān)督投柜、驗(yàn)收銀兩，到擁有催科、傾錠、解運(yùn)，甚至包征包賠等復(fù)雜功能，幾乎覆蓋了稅銀“官收官解”的全過程。國家為了“惟正之供”的原額征解，出現(xiàn)不同程度的倚靠頭役完成的現(xiàn)象，致使其由權(quán)責(zé)簡(jiǎn)單的“監(jiān)督人”發(fā)展為職能多樣的“管理者”，又演變?yōu)榘鼣埗愩y、操縱收解的“包稅人”?？梢哉f，在明代州縣田賦征收的過程當(dāng)中，頭役作為官、民之間的“中間人”，在減輕糧里書吏克扣侵害、簡(jiǎn)化賦稅收繳流程、保障國家正賦足額征收方面發(fā)揮了難以替代的作用。與此同時(shí)，其中不法者亦損公肥私，對(duì)國家財(cái)政和基層社會(huì)都產(chǎn)生了不容忽視的影響。收頭、柜頭的僉派是州縣田賦征收的各個(gè)環(huán)節(jié)不斷調(diào)適的結(jié)果，在明清賦役制度變革中具有承前啟后的意義，而對(duì)于明代頭役的整體研究，則是探討賦役征派運(yùn)行實(shí)態(tài)和基層社會(huì)支配力量實(shí)際情況的新視角。

注釋

①萬歷《紹興府志》載：“一條鞭之設(shè)原以革去收頭包攬為主”，可見頭役包攬稅銀之事相當(dāng)常見(萬歷《紹興府志》卷十五《田賦志二·賦下》，《四庫全書存目叢書·史部》第200冊(cè)，齊魯書社，1996年版，第618頁)。②據(jù)隆慶《趙州志》載：“洪武初趙屬北平一省，立有驛傳，定編頭役，征收站銀?！?隆慶《趙州志》卷三《田賦·站銀》，《天一閣藏明代方志選刊》第6冊(cè)，上海古籍書店，1963年版，第134頁。)③收頭也是一種泛稱，并非特指收掌錢糧的大戶，其他如商稅、礦稅、匠班銀等各類款項(xiàng)的收掌者都可以稱之為收頭。本文只討論州縣田賦征收中的收頭。④應(yīng)當(dāng)注意的是，這里所指的大戶、富民，是指那些不能享受差役優(yōu)免特權(quán)的殷實(shí)民戶。劉志偉指出“所謂‘富者’，只是指那些既無優(yōu)免特權(quán)，又無計(jì)逃脫賦役負(fù)擔(dān)的地主。至于那些縉紳大戶，享有優(yōu)免差役的特權(quán)，自然高枕無憂”(劉志偉：《在國家與社會(huì)之間：明清廣東里甲賦役制度研究》，中山大學(xué)出版社，1997年版，第171頁)。⑤胡鐵球：《明清歇家研究》，第289頁。胡鐵球引明末文德翼《均徭役議》：“特設(shè)一空役，名空役者無所役而空之云爾?？找壑拢騼盾娀蛸N白或收頭，為名不一。兌軍者，漕兌也……收頭者，管柜者也”(光緒《嘉興縣志》卷三十二《藝文二》，《中國地方志集成·浙江府縣志輯》第15冊(cè)，江蘇古籍出版社影印本，1991年，第762頁)。此說法似乎僅是特殊情況，胡認(rèn)為州縣征收錢糧多被歇家包攬，是以收頭漸成“空役”。然而本文大量材料證明收頭乃是“實(shí)役”，在征收稅銀過程中要親身服役并負(fù)責(zé)許多具體的工作，不能據(jù)此斷定收頭是“空役”。⑥萬歷《青浦縣志》卷三《役法》，“四柜收頭，事主收受修編銀兩”，《稀見中國地方志匯刊》第1冊(cè)，中國書店，2007年版，第1022頁；萬歷《紹興府志》卷十五《田賦志二·賦下》，“僉為柜頭四名，各管一季”，《四庫全書存目叢書·史部》第200冊(cè)，第621頁。⑦陳仁錫：《無夢(mèng)園初集》勞集一《開河修塘》，“吳縣守柜六名”，《續(xù)修四庫全書》第1382冊(cè)，第300頁；同治《徐州府志》卷二十一下《宦績(jī)傳·何東鳳》，“點(diǎn)選殷實(shí)守法者六人”，《中國地方志集成·江蘇府縣志輯》第61冊(cè)，第607頁。⑧《明神宗實(shí)錄》卷五七六，萬歷四十六年十一月丁亥，“河?xùn)|一路州縣二門外，俱設(shè)有收頭房八間”，中華書局，2016年影印本，第10891頁。⑨陳龍正：《幾亭外書》卷三《家載·治句遺跡序·革條編收頭十》，“原點(diǎn)收頭一十七名使用守候……公盡革之。立八柜，就見年糧長(zhǎng)中挨次輪八名直管”，《續(xù)修四庫全書》第1133冊(cè)，第310頁。⑩參見仲偉民《在歷史小碎片中發(fā)現(xiàn)大歷史——兼評(píng)〈明清歇家研究〉的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)》，《光明日?qǐng)?bào)》2017年5月22日；高壽仙《準(zhǔn)確把握歷史的細(xì)節(jié)和碎片——也以明清歇家為例》，《光明日?qǐng)?bào)》2017年7月26日；胡鐵球《在史料體系中理解歷史中的細(xì)節(jié)與“碎片”——對(duì)〈明清歇家研究〉評(píng)論的回應(yīng)》，《光明日?qǐng)?bào)》2017年8月25日；范金民《誰是明清基層社會(huì)的支配力量——兼評(píng)〈明清歇家研究〉》，《光明日?qǐng)?bào)》2017年9月25日。