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        共同富裕:從不完全正義走向完全正義

        2023-03-12 23:32:45龍靜云
        中州學刊 2023年1期
        關(guān)鍵詞:發(fā)展

        龍靜云

        在黨的十九屆五中全會上,習近平總書記提出:“在2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標時,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展?!盵1]在黨的二十大報告中他又強調(diào)指出,黨在未來五年的重要任務(wù)之一是“增進民生福祉,提高人民生活品質(zhì)”“扎實推進共同富?!盵2]46。那么,從學理上如何理解共同富裕?共同富裕與社會正義又是什么樣的關(guān)系?在實踐中應(yīng)通過哪些舉措來保障社會正義,推進共同富裕實現(xiàn)?這些問題無疑需要進行深入的理論探討,這也是推進共同富裕實踐所提出的客觀要求。

        一、科學理解共同富裕的四個維度

        “共同富?!边@個概念若拆分來看包括兩方面,即“共同”和“富?!?。“富?!狈从车氖巧a(chǎn)力發(fā)展的程度,社會的財富相對于以往有了較大程度的增加,能夠滿足社會成員各個方面的需要,因而是生產(chǎn)力發(fā)展水平的集中體現(xiàn);“共同”所表達的是社會成員能夠平等地分配、占有和享受社會財富,反映的是社會成員對財富的分配和占有方式,因而它是社會生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)的集中體現(xiàn)。共同富裕作為社會主義的本質(zhì)規(guī)定和奮斗目標,必然包含著我國社會生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩個方面的特質(zhì),故理解共同富裕應(yīng)考慮生產(chǎn)力的發(fā)展程度和生產(chǎn)關(guān)系的進步狀況。

        1.共同富裕不是同時富裕,而是有先有后、有快有慢的歷史過程

        共同富裕的價值目標是“共富”,即每一個人都能夠過上富裕、美好、幸福的生活。但共同富裕在時空維度上具有歷時性特征,總體上是一種有先有后、有快有慢的慢富過程。對此,鄧小平同志提出:“走社會主義道路,就是要逐步實現(xiàn)共同富裕。共同富裕的構(gòu)想是這樣提出的:一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來,一部分地區(qū)發(fā)展慢點,先發(fā)展起來的地區(qū)帶動后發(fā)展的地區(qū),最終達到共同富裕。”[3]373-374就是說,走社會主義道路的目的就是要實現(xiàn)共同富裕,而具體的路徑就是鼓勵那些較為先進的地區(qū)和一部分開拓創(chuàng)新能力強、善于抓住致富機會的個人通過自己的辛勤勞動和創(chuàng)造,相對地先富起來、快富起來,由此產(chǎn)生示范和連鎖效應(yīng),讓更多的人向他們看齊,帶動越來越多的人逐步走向富裕,使整個國民經(jīng)濟不斷波浪式地向前發(fā)展,最終達到共同富裕的目的。

        從共同富裕主體的維度看,共同富裕的主體包括三個層次:先富快富者,后富慢富者,未富者。三種主體蘊含著三種關(guān)系:先富快富者與后富慢富者的關(guān)系,先富快富者與未富者的關(guān)系,后富慢富者與未富者的關(guān)系。在現(xiàn)有的生產(chǎn)力發(fā)展水平之下,共同富裕的內(nèi)在邏輯理路,是先富快富者帶動與幫扶后富慢富者和未富者。具體而言,在他們的權(quán)利與義務(wù)辯證互動中,先富快富者帶動、幫扶、支持后富慢富者;后富慢富者富裕起來以后,與先富快富者一起帶動和幫扶未富者,使未富者中的一部分人也慢慢富裕起來。這樣一來,富裕者的人數(shù)就越來越多,隊伍越來越大,富裕者的“存量”不斷增加,未富者的“存量”日益減少。通過這樣一種富裕者“存量”不斷增加,未富者“存量”日益減少的發(fā)展過程,共同富裕目標就會一步接近一步地實現(xiàn)。

        2.共同富裕不是平均占有財富,而是財富分配保持合理差距

        眾所周知,以人為本是馬克思主義理論的精髓之一。而這里的人并不是某個人、某些人或某部分人,而是所有人。即是說,馬克思主義的理論旨趣是滿足每一個人的需要,保障每一個人的權(quán)利,維護每一個人的安全,實現(xiàn)每一個人的幸福。在《共產(chǎn)黨宣言》中,馬克思恩格斯更是鄭重表明:“過去的一切運動都是少數(shù)人的,或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?!盵4]42這說明,馬克思主義追求的從來都不是少數(shù)人的富裕,而是絕大多數(shù)人的富裕,或者說是全體社會成員的富裕,也即我們黨正在努力追求的全民富裕、全面富裕和普遍富裕。

        但這里必須強調(diào)的是,馬克思主義所主張的普遍富裕絕不是平均富裕,不講差異的平均富裕本質(zhì)上就是平均主義,而平均主義恰恰為馬克思主義所堅決摒棄。馬克思曾對空想社會主義的平均主義觀念及其實踐給予過尖銳批評,認為它不過是一種“粗陋的共產(chǎn)主義”。而我國“極左”時期所奉行的平均主義,也證明了平均主義不僅不會引導人民走向共同富裕,反而會走向它的反面——共同而絕對的貧窮之中。因此,鄧小平同志特別申明:“我們堅持社會主義道路,根本目標是共同富?!^去搞平均主義,吃‘大鍋飯’,實際上是共同落后,共同貧窮,我們就是吃了這個虧?!盵3]155

        誠然,摒棄平均主義并不等于承認貧富兩極分化,而是承認貧富有差距。也就是說,我們堅決反對平均主義,同時也絕不認同少數(shù)人的富裕,這是由社會主義生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)所決定的。既然社會主義制度代表的是絕大多數(shù)人的利益,那么,使社會財富差距既不過大也不過小,既反對絕對優(yōu)勝又反對絕對平均,這是我們在目前階段應(yīng)堅持的重要原則之一。尤其是在當前我國社會發(fā)展不平衡、不充分問題已成為我國發(fā)展的主要問題背景下,更是要在貧富之間保持合理差距,從而使二者保持一定的張力。

        3.共同富裕不是單一性的物質(zhì)豐裕,還包括精神文化生活的富足、個體所享有的權(quán)利得到充分保障

        在對人類社會發(fā)展史的研究之中,馬克思運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法,深刻地洞見了人類社會由自然經(jīng)濟條件下“人的依賴關(guān)系”到市場經(jīng)濟條件下“物的依賴關(guān)系”,再到未來共產(chǎn)主義社會“人的自由全面發(fā)展”的歷史發(fā)展規(guī)律。其中,尤其是通過對資本主義社會“物的依賴關(guān)系”、資本對工人的剝削、物對人的占有的分析,馬克思提出了擺脫資本主義社會“物的依賴性”,不斷實現(xiàn)“人的解放”,即“人的自由全面發(fā)展”是社會主義社會發(fā)展的終極目標。因此,“我們的目的是要建立社會主義制度,這種制度將給所有的人提供健康而有益的工作,給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時間,給所有的人提供真正的充分的自由”[5]。在《德意志意識形態(tài)》一書中,馬克思恩格斯對未來的共產(chǎn)主義社會有過極為精彩而生動的描述,在這里,每個人都可以自由地根據(jù)自己的能力和興趣選擇自己的工作和發(fā)展自己的個性,每個人的這種自由發(fā)展“是一切人的自由發(fā)展的條件”[4]53。

        誠然,馬克思關(guān)于人的自由全面發(fā)展的論斷是建立在社會財富充分涌流之上的,而這只有在未來的共產(chǎn)主義社會才能達到。在目前階段,人的自由全面發(fā)展作為社會主義的發(fā)展目標,還只是部分或程度不同地體現(xiàn)在共同富裕之中。共同富裕作為一種結(jié)構(gòu)性需要或系統(tǒng)性需要獲得滿足的綜合性和發(fā)展性的概念,這其中蘊含著物質(zhì)富裕、精神富裕與權(quán)利需要得到保障三者之間的辯證關(guān)系。共同富裕首先指向的是民生實事,但民生實事并不簡單地僅僅體現(xiàn)為經(jīng)濟上的物質(zhì)生活狀況,還包括政治、文化、教育、醫(yī)療、生態(tài)、休閑和審美等方面的豐富內(nèi)容。人民群眾物質(zhì)生活富裕固然是共同富裕的基礎(chǔ)性內(nèi)容,但如果僅僅注重人們財富增長的速度和物質(zhì)生活的富足程度,忽視人們的文化精神生活以及人的權(quán)利訴求,那么,這種共同富裕是畸形的,與人的自由全面發(fā)展目標也是相違背的。習近平在《之江新語》中曾寫道:“人類不僅追求物質(zhì)條件、經(jīng)濟指標,還要追求‘幸福指數(shù)’;不僅追求自然生態(tài)的和諧,還要追求‘精神生態(tài)’的和諧;不僅追求效率和公平,還要追求人際關(guān)系的和諧與精神生活的充實,追求生命的意義?!盵6]可以這樣說,物質(zhì)生活充足富裕、精神生活品質(zhì)多樣、政治權(quán)利得到充分保障,也即物質(zhì)富裕、精神富裕、權(quán)利保障,這三者在共同富裕中是互嵌和同構(gòu)的。

        4.共同富裕不是功利性目標,而是一個漸進的、增量的發(fā)展之旅

        習近平曾指出:“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征?!盵7]實現(xiàn)共同富裕固然需要又好又快的發(fā)展,但這種發(fā)展必須遵循生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律,因為共同富裕絕不是一個一蹴而就的功利性目標。只要生產(chǎn)力還沒有達到很高的水平,社會生產(chǎn)出來的財富還沒有達到滿足所有人高水平需要的程度,那么,就不可能出現(xiàn)恩格斯在《共產(chǎn)主義原理》中描述的人們“共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”[8]的共富社會。只有當生產(chǎn)力發(fā)展到更高的水平,那時,我們才可以“利用和進一步發(fā)展一切社會成員的現(xiàn)有的巨大生產(chǎn)力,在人人都必須勞動的條件下,人人也都將同等地、愈益豐富地得到生活資料、享受資料、發(fā)展和表現(xiàn)一切體力和智力所需的資料”[9]。也就是說,在生產(chǎn)力發(fā)展到很高水平的階段,社會全體成員才有可能平等地參與生產(chǎn)力的發(fā)展過程和發(fā)展成果的平等分配。在我國建設(shè)與發(fā)展史上,為了實現(xiàn)共同富裕,我們曾經(jīng)希冀通過“跑步實現(xiàn)共產(chǎn)主義”的“大躍進”,讓全體人民過上美好幸福生活。由于這違背了生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律,社會生產(chǎn)力遭受巨大破壞,人民群眾利益也受到嚴重傷害,因而急于求成的功利性做法非但不能實現(xiàn)共同富裕,而且最終是共同落入貧困的陷阱。故鄧小平告誡我們,貧窮絕不是社會主義。同樣,改革開放以后一個時期我們曾奉行的片面追求國民生產(chǎn)總值增長,也會使社會陷入有增長而無發(fā)展的困局之中。這說明,共同富裕本身內(nèi)蘊著正確處理“做大蛋糕”與“分好蛋糕”、社會富裕與個人富裕、市場機制與政府作為、合規(guī)律性與合目的性、經(jīng)濟增長與社會全面發(fā)展的辯證法深意。因此,共同富裕是一個動態(tài)的、增量的、漸進的歷史發(fā)展過程,在這一過程中,社會主義的本質(zhì)日益彰顯并獲得雄辯證明。

        二、社會正義與共同富裕的關(guān)系

        毫無疑問,共同富裕在致力于超越資本主義制度和破解我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的利益難題,且在促進社會的公平正義之中充分彰顯了其鮮活的生命形態(tài),正因如此,很多人認為共同富裕就是社會正義。但若仔細觀之便會發(fā)現(xiàn),二者不可同日而語。

        在歷史上,對社會正義的理論探索常使理論家們迷惑不已,但馬克思運用歷史唯物主義的辯證法對社會正義進行歷史透視和辯證解析,由此得出了科學的結(jié)論。馬克思認為:“公正和正當?shù)脑瓌t都是社會現(xiàn)象也都是歷史現(xiàn)象?!盵10]正義永遠是在社會歷史中存在且都是“社會的歷史的”正義,因而絕不存在一個普遍的、永恒不變的、放之四海而皆準的正義原則。那些宣揚“永恒正義”“自然正義”之原則的人,只能制造出社會正義的一些“幻象”,其社會實踐也走向了社會正義的反面,使整個社會陷入不正義的泥潭。但只要立足于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系二者關(guān)系的矛盾分析,關(guān)于社會正義的理論迷霧皆隨之消散。因為“一切社會變遷和政治變革的終極原因,不應(yīng)當?shù)饺藗兊念^腦中,到人們對永恒的真理和正義的日益增進的認識中去尋找,而應(yīng)當?shù)缴a(chǎn)方式和交換方式的變更中去尋找;不應(yīng)當?shù)接嘘P(guān)時代的哲學中去尋找,而應(yīng)當?shù)接嘘P(guān)時代的經(jīng)濟中去尋找”[11]?!罢x作為一種價值觀念和意識形式,無非是‘現(xiàn)實的、從事活動的人們’的物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,其表述的內(nèi)容也無非是對物質(zhì)生產(chǎn)的反映?!盵12]這就表明,社會正義在根本上是由社會生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。在生產(chǎn)方式與正義的關(guān)系上,生產(chǎn)方式是源,正義原則與理念是流;生產(chǎn)方式是本,正義原則與理念是末;社會生產(chǎn)方式?jīng)Q定正義的內(nèi)容。從歷史唯物主義視角追尋社會正義,馬克思將“共產(chǎn)主義社會”分為了“第一階段”與“高級階段”。馬克思清醒地意識到,在共產(chǎn)主義社會第一階段中,盡管社會生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)超越、優(yōu)越于資本主義的生產(chǎn)關(guān)系,但“社會生產(chǎn)力發(fā)展狀況”與“社會生產(chǎn)關(guān)系對社會生產(chǎn)力的實際需要”之間還存在較大的反差,而又由于社會生產(chǎn)力對社會生產(chǎn)關(guān)系具有決定性作用,故這一歷史時期中必須采取與生產(chǎn)力發(fā)展水平相一致的社會正義實現(xiàn)方式。馬克思本人曾基于“新舊辯證法”做出了如下論斷:共產(chǎn)主義社會第一個階段“是剛剛從資本主義社會中產(chǎn)生出來的,因此它在各方面,在經(jīng)濟、道德和精神方面都還帶著它脫胎出來的那個舊社會的痕跡”[13]363。馬克思在這里所說的“舊社會的痕跡”,就是強調(diào)“新的共產(chǎn)主義生產(chǎn)關(guān)系中蘊含著資本主義時代的生產(chǎn)力發(fā)展水平及由其決定的社會方式”。也因此,馬克思并沒有對資本主義的生產(chǎn)關(guān)系以及建立在資本主義生產(chǎn)關(guān)系之上的社會正義持完全否定的態(tài)度,而是堅持在否定中又有肯定的辯證法。

        馬克思將資本主義生產(chǎn)關(guān)系放在歷史的發(fā)展過程中,資本主義社會的每一種經(jīng)濟活動都有與之相適應(yīng)的正義判斷標準,其基本的依據(jù)是生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的適應(yīng)水平。也因此,馬克思對資本主義生產(chǎn)方式與社會正義存在某些一致性明確表達肯定和認同。他指出:“改變了的分配將以改變了的、由于歷史過程才產(chǎn)生的新的生產(chǎn)基礎(chǔ)為出發(fā)點?!盵14]“生產(chǎn)當事人之間進行的交易的正義性在于:這種交易是從生產(chǎn)關(guān)系中作為自然結(jié)果產(chǎn)生出來的。這種經(jīng)濟交易作為當事人的意志行為,作為他們的共同意志的表示,作為可以由國家強加給立約雙方的契約,表現(xiàn)在法律形式上,這些法律形式作為單純的形式,是不能決定這個內(nèi)容本身的。這些形式只是表示這個內(nèi)容。這個內(nèi)容,只要與生產(chǎn)方式相適應(yīng),相一致,就是正義的;只要與生產(chǎn)方式相矛盾,就是非正義的。”[15]因此,在資本主義市場經(jīng)濟條件下,強調(diào)交易過程和交易規(guī)則的正義與資本主義的生產(chǎn)關(guān)系是相一致的,因而也是合理的,對生產(chǎn)力的發(fā)展和整個社會財富的增長有著非常積極的作用。因而,在社會生產(chǎn)力尚不夠發(fā)達的社會主義初級階段,市場機制依然是發(fā)展和解放社會生產(chǎn)力的最佳方式,故在經(jīng)濟體制方面,應(yīng)學會運用市場力量和“看不見的手”激勵人們努力奮斗和不斷創(chuàng)造,由此擴大社會財富的總量,為實現(xiàn)社會正義奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。這就是交易的正義或規(guī)則的正義和過程的正義,而與之相適應(yīng)的分配正義原則就是“按勞分配”,即多勞多得、少勞少得、不勞不得?!鞍磩诜峙洹彼a(chǎn)生的財富分配差距則由政府通過再分配來加以彌補。這就是馬克思所言的結(jié)果正義中的不完全正義。經(jīng)過共產(chǎn)主義社會第一階段的充分發(fā)展之后,社會進入共產(chǎn)主義社會這一高級階段,社會生產(chǎn)力高度發(fā)展、社會財富“充分涌流”,社會生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾得到徹底消除,“按勞分配”就會否定自身而自動退出歷史舞臺而被“按需分配”所替代。馬克思恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中描述道:“‘按能力計報酬’這個以我們目前的制度為基礎(chǔ)的不正確的原理應(yīng)當——因為這個原理是僅就狹義的消費而言——變?yōu)椤葱璺峙洹@樣一個原理,換句話說:活動上,勞動上的差別不會引起在占有和消費方面的任何不平等,任何特權(quán)?!盵16]“在共產(chǎn)主義社會高級階段,在迫使個人奴隸般地服從分工的情形已經(jīng)消失,從而腦力勞動和體力勞動的對立也隨之消失之后;在勞動已經(jīng)不僅僅是謀生的手段,而且本身成了生活的第一需要之后;在隨著個人的全面發(fā)展,他們的生產(chǎn)力也增長起來,而集體財富的一切源泉都充分涌流之后,——只有在那個時候,才能完全超出資產(chǎn)階級權(quán)利的狹隘眼界,社會才能在自己的旗幟上寫上:各盡所能,按需分配!”[13]364“按需分配”,就是不以人的智力、稟賦、人力資本、社會貢獻等作為社會財富分配的基礎(chǔ)與依據(jù),而是以“現(xiàn)實的人”的需要和人本身的價值為依據(jù)來進行社會資源與財富的分配。這種建構(gòu)在“按需分配”基礎(chǔ)上的社會正義就是馬克思所言的實質(zhì)正義或結(jié)果正義,也就是“完全正義”的實現(xiàn),因為它實現(xiàn)了一切人的一切需要的真正滿足。

        誠然,遵循自由市場的交易正義能夠極大地激發(fā)與調(diào)動勞動積極性,發(fā)展生產(chǎn)力,提升生產(chǎn)效率和增加社會財富總量,但若不通過外部干預(yù),必然是“富者愈富、貧者愈貧”,社會貧富差距不斷拉大。因為交易正義的本質(zhì)與優(yōu)勢就在于強調(diào)與實踐“等價交換”與“差異競爭”原則,有稟賦、資源、資本、能力、機會的優(yōu)勢者,在市場競爭中其資源和財富必然會越來越多,而無稟賦、資源、資本、能力、機會的弱勢者必然會生活在貧困之中。馬克思曾深刻地意識到這一點,巧妙地運用了“小房子”與“宮殿”的“鮮明對比”隱喻了資本主義社會“貧富嚴重分化”與不容忽視的“相對剝奪”問題。這說明,無從克服的“富者愈富、貧者愈貧”的“馬太效應(yīng)”就是自由市場及其交易正義的“阿喀琉斯之踵”,是其致命性弱點。基于自由市場競爭的交易正義強調(diào)程序、規(guī)則和過程的正義,這是必要的,但絕不是追尋實質(zhì)正義的最優(yōu)方案。而這正是馬克思一直強調(diào)的必須“歷史辯證地”對待交易正義或形式正義的根本原因?!耙苊馑羞@些弊病,權(quán)利就不應(yīng)當是平等的,而應(yīng)當是不平等的?!盵13]364這無疑是馬克思準確認識與把握交易正義或形式正義之“利”與“弊”之后,開出的社會正義的一劑良方。也就是說,交易正義或形式正義強調(diào)與實踐“法權(quán)”意義上的人人權(quán)利平等,進而造成人與人之間權(quán)利的實質(zhì)性不平等,即實質(zhì)性不正義。而馬克思認為,由法權(quán)意義上的人人平等走向法權(quán)意義上的不平等,是由實質(zhì)性不正義走向?qū)嵸|(zhì)性正義的必然要求。這就要求在堅持形式正義與按勞分配原則的基礎(chǔ)上,應(yīng)科學合理地建構(gòu)出富有實質(zhì)正義價值關(guān)懷的分配方案。

        根據(jù)馬克思主義關(guān)于社會正義的原則、立場與觀點,中國共產(chǎn)黨科學地選擇了共同富裕的人民正義道路。這就是:“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕,正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排……形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),促進社會公平正義,促進人的全面發(fā)展,使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進?!盵17]在當前我國的生產(chǎn)方式下,共同富裕重視與強調(diào)的是在堅守交易正義或形式正義基礎(chǔ)上,將實質(zhì)正義的不斷擴大作為實現(xiàn)社會正義的方式,注重社會資源、機會、財富等的社會共享,因而極大地發(fā)展了社會正義理論與深化了社會正義實踐。在我國現(xiàn)階段,由于社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平尚不夠發(fā)達,先進的生產(chǎn)關(guān)系與當前的生產(chǎn)力發(fā)展狀況之間還存在一些矛盾,這就決定了我們必須堅持按勞分配而非按需分配的分配方式。換言之,由于在共產(chǎn)主義社會第一階段的社會生產(chǎn)力水平尚不足夠發(fā)達,強調(diào)交易正義或形式正義的合理性,充分尊重與運用市場機制,注重初次分配的生產(chǎn)積極性調(diào)動價值、生產(chǎn)效率提升價值、社會財富創(chuàng)造價值,同時也強調(diào)財富分配應(yīng)關(guān)照每一個人的基本需求和現(xiàn)實需要,將利益、權(quán)利向弱勢者傾斜,突出經(jīng)濟社會發(fā)展成果的全民共享。也就是說,目前階段的這種分配正義尚不是完全的實質(zhì)正義,而是一種不完全的實質(zhì)正義。因為現(xiàn)階段我國的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平與社會財富總量,決定了我們的實質(zhì)正義只能是以人的“基本需要”為現(xiàn)實關(guān)切,遠未達到馬克思所說的以人的“全部需要”為現(xiàn)實關(guān)切,因而這種正義是不完全、不充分的。而建立在以人的“全部需要”為現(xiàn)實關(guān)切的“按需分配”基礎(chǔ)上的實質(zhì)正義,才是一種真正的完全的社會正義。

        根據(jù)馬克思的理論,共同富裕的發(fā)展是社會正義由一個個不斷地“辯證否定自身”的環(huán)節(jié)與階段構(gòu)成,通過辯證否定前一環(huán)節(jié)與階段而進入新的環(huán)節(jié)與階段,實質(zhì)正義不斷獲得增量發(fā)展,其終極目標是實現(xiàn)財富分配的“完全正義”。因而共同富裕就是一個“不完全正義”增量發(fā)展的過程,是“不完全正義”一步步接近并最終走向“完全正義”的過程。

        三、推進社會正義和共同富裕增量融合發(fā)展的路徑

        共同富裕是社會正義從不完全正義走向完全正義的增量發(fā)展過程,因而推進社會正義和共同富裕的增量融合發(fā)展,是我們黨和政府在新時代的重要任務(wù)。為此,可以從以下幾個方面予以推進。

        1.以共享式增長為擴大社會正義含量和實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造物質(zhì)條件

        在西方,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的過程中,經(jīng)濟學家們曾一度提出過“涓流效應(yīng)”理論。這一理論認為,在經(jīng)濟快速增長的過程中,市場會自動地發(fā)生一種“涓流”效應(yīng),即經(jīng)濟增長所得的利益會自動地從高收入階層向低收入階層滲漏,并最終惠及社會各個階層。但美國等資本主義國家貧富嚴重分化的事實,證明這一理論乃是一種謬誤。一些推行西方現(xiàn)代化模式的發(fā)展中國家,經(jīng)濟雖然獲得快速發(fā)展,其成果非但沒有惠及窮人,反而造成越來越大的貧富差距,這些國家先后落入了“有增長而無發(fā)展”的陷阱,貧困人口沒有減少反而增長速度更快。這一現(xiàn)實,使理論家們逐漸認識到,增長并不等于發(fā)展,片面的國民生產(chǎn)總值增長不會帶來社會的良性發(fā)展,反而對發(fā)展的目標產(chǎn)生一系列危害,例如,生態(tài)環(huán)境遭受巨大破壞,人民大眾的生活質(zhì)量日益下降。由此,人們對經(jīng)濟增長概念的解釋也發(fā)生了由單純強調(diào)國民生產(chǎn)總值的增長到強調(diào)“對窮人友善的增長”乃至“共享式增長”的轉(zhuǎn)變[18]。事實上,19世紀初的經(jīng)濟學家西斯蒙第就對那種非“共享”的增長和財富分配方式提出過嚴厲批評。他說:“我要闡明的是,財富既然是一切物質(zhì)享受的標志,我們就應(yīng)該使它給所有人帶來幸福?!钡?,“在某個國家,如果廣大人民群眾經(jīng)常感到匱乏,生活極不穩(wěn)定,意志被挫折,精神被斫喪,人格被貶低,即使上層階級獲得至高無上的人類幸福,充分發(fā)揮一切才能,享有一切人民權(quán)利,享盡人間的樂事,這個國家仍然是一個被奴役的國家?!盵19]西斯蒙第在這里所表達的是,貧富兩極分化的社會絕不是一個自由美好的社會,唯有財富共享性很高的社會才是人們追求的自由美好社會。而“共享式增長”的過程和目的就是提升財富的共享性,強調(diào)經(jīng)濟增長切實地惠及窮人,窮人生活境遇日益改善,人民生活質(zhì)量不斷提升。這實質(zhì)上就是不完全正義的增量發(fā)展過程,也是我國新發(fā)展理念中“共享發(fā)展”的重要內(nèi)涵。“共享發(fā)展”在理論和實踐兩個方面生動詮釋了“增長”與“發(fā)展”、“增長”與“共享”、“增長”與“正義”的辯證法,無疑能夠為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。

        習近平在黨的二十大報告中談到近五年我國所取得的實際成就時說:“我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力,人民生活全方位改善……人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),共同富裕取得新成效?!盵2]10這表明,我國經(jīng)濟社會發(fā)展和共同富裕已經(jīng)取得了實質(zhì)性飛躍。但我們還是要看到,新時代我國發(fā)展的不平衡、不充分問題依然突出。因而必須提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、共享性,在發(fā)展基礎(chǔ)上促進“共享”、在共享中進一步實現(xiàn)更高水平的發(fā)展。共享主要包括以下內(nèi)容:一是共享是全民共享,也即全體人民都能夠各盡所能,各得其所,排除少數(shù)人獨享和一部分人共享。二是共享是全面共享,也即國家在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)各方面建設(shè)的成果,為全體人民合理地分享。三是共享是共建共享,因為共建才能共享,唯有共建才能產(chǎn)生更多的建設(shè)成果,擴大社會財富的總量,參與共建者共同分享共建成果,共同分享反過來促進和推動共建,這使得共建的過程同時也是共享的過程。四是共享是漸進共享,經(jīng)濟和社會發(fā)展是一個漸進的向上的過程,這使得共享的程度也是一個漸進和逐步提升的過程,共享的過程也是差別同在的過程,但分享的結(jié)果肯定是日益提高的過程。在這里,“全民共享”“全面共享”是我們前進和發(fā)展的目標,“共建共享”“漸進共享”是實現(xiàn)目標的方法。

        共享式增長的關(guān)鍵是處理好效率與公平的辯證關(guān)系,即“做大蛋糕”與“分好蛋糕”的辯證關(guān)系?!耙⒖茖W的公共政策體系,把蛋糕分好,形成人人享有的合理分配格局。要以更大的力度、更實的舉措讓人民群眾有更多獲得感?!钡覀冋幱谏鐣髁x初級階段,“即使將來發(fā)展水平更高、財力更雄厚了,也不能提過高的目標,搞過頭的保障,堅決防止落入‘福利主義’養(yǎng)懶漢的陷阱”[7]。這就要求我們堅持實事求是的方法和態(tài)度,找準我國目前發(fā)展所處的歷史方位,既堅定不移地堅持社會主義市場經(jīng)濟的主體地位,同時加快完善各類法律法規(guī),著力創(chuàng)造更加普惠公平的環(huán)境,尤其要加強對落后、偏遠地區(qū)的教育及其他人力資本投入,使每個社會成員和市場主體都享有公平發(fā)展和勤勞創(chuàng)新致富的機會,由此不斷促進不完全正義的增量發(fā)展,最終向完全正義邁進。

        2.以政治正義保障社會正義并為共同富裕奠定政治基礎(chǔ)

        政治正義主要是指以政治權(quán)力為核心而建構(gòu)起來的政治機構(gòu)、政治組織、政治規(guī)章制度、政治運行方式、政治秩序等符合正義原則,能夠充分實現(xiàn)民眾參與與有效監(jiān)督。政治正義的要義之一是權(quán)力運行正義,其目的是保證人民群眾享有民主、自由權(quán)利等基本善。但現(xiàn)實中,任何權(quán)力都有擴張的傾向,“只要條件允許,每個人都喜歡得到更多的權(quán)力,并且沒有任何人愿意投票贊成通過一項旨在要求個人自我克制的條例”[20]。這即是說,在缺乏強有力的外部機制制約的條件下,即令是道德素養(yǎng)很高的人,面對權(quán)力的腐蝕力時,也很難長期做到潔身自好,其中一些人最后也慢慢變成了權(quán)力腐敗者。這說明,政治或權(quán)力運行不正義的后果之一是政治腐敗或權(quán)力腐敗。手中掌握權(quán)力的人大量聚集、掠奪社會財富,導致社會利益的分配嚴重不公,人民群眾的權(quán)利和利益被剝奪,這是推進共同富裕的嚴重阻礙之一。這是因為,在政治和權(quán)力的價值位上,權(quán)力具有公共性、支配性和不平等性,不受約束的權(quán)力及其異化或濫用,必然造成公民權(quán)利和利益的被侵犯,使社會規(guī)則向權(quán)力階層傾斜,財富分配的公平正義更加難以實現(xiàn)。因此,從共同富裕的維度看,政治正義必然要納入其核心內(nèi)容。

        為保障共同富裕的有效推進和落實,在政治正義方面我們應(yīng)重點做好以下工作:第一,促進與擴大參與正義。按照我國憲法與法律的規(guī)定,充分保障人民群眾的參政議政、政治自由等權(quán)利,大力發(fā)揚與堅決落實“全過程人民民主”,充分保障人民群眾在政治生活中的參與權(quán)、發(fā)言權(quán),不斷使得全體人民能夠依法管理國家政治事務(wù)、經(jīng)濟事務(wù)、社會事務(wù)和文化事務(wù),暢通表達利益要求。第二,堅持程序正義。這就要求政策的制定、出臺、實施以及公職人員行使權(quán)力等各個環(huán)節(jié),都要嚴格按照既定的規(guī)則、方式與程序進行與實施,保證執(zhí)行者嚴格遵循執(zhí)行程序,并且在偏離執(zhí)行程序時能及時地予以糾正,同時以制度化的與非制度化的、正式的與非正式的、組織內(nèi)部的與組織外部的對政治權(quán)力進行嚴格監(jiān)督,完善各領(lǐng)域辦事公開制度,推行政府權(quán)力清單制度。第三,堅守權(quán)力運行正義。要將“權(quán)力關(guān)進制度的籠子”,堅決防止與杜絕權(quán)力尋租、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私等權(quán)力濫用與權(quán)力腐敗,使政治權(quán)力始終在保障與維護人民權(quán)利的“正軌”上運行,進而保障人民群眾的自由民主權(quán)利不受損害。此外,要加強政德教育,提升為政者的政治德性,使為政者具有愛民情懷和正義德性,時時刻刻站在公共利益和人民利益的立場上依規(guī)辦事,真正做到修身養(yǎng)性,以高尚的道德操守獲得人民信賴和誠服。通過上述內(nèi)外結(jié)合、剛?cè)岵?、標本兼治的綜合路徑促進與維護政治正義,就可以為共同富裕奠定堅實的政治基礎(chǔ)。

        3.以社會結(jié)構(gòu)的不斷完善使資源、權(quán)利和財富的分配更加公平合理

        一般而言,任何一個社會都是由富、貧與中等富裕三個階層構(gòu)成的。而只有當富者與貧者均為少數(shù),中等富裕者為絕大多數(shù),即兩頭小、中間大的“橄欖型”社會,這樣的社會才是結(jié)構(gòu)完善的社會。這樣的社會在緩和社會矛盾、維護社會穩(wěn)定團結(jié)、增強社會機體活力、促進社會發(fā)展繁榮等方面具有重要作用。實際上,早在兩千多年前,亞里士多德就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了中間階層對于一個社會良性發(fā)展的重要價值,他認為,城邦社會都應(yīng)該包括三個層次,即富有階層、貧困階層和中間階層。最好的政體就是以中間階層為基礎(chǔ)的政體,最優(yōu)的社會結(jié)構(gòu)是兩頭小中間大,即現(xiàn)代人所言的“橄欖型”社會結(jié)構(gòu)。這一觀點也被美國著名社會學家彼特·布勞高度認同。布勞提出“二元對立”社會的概念。所謂“二元對立”社會,就是指在某種特定社會參數(shù)的維度中,社會主要有兩個階層或兩個類別,這兩個階層或兩個類別無論是在社會地位,還是在手中掌握的資源、機會和權(quán)利方面,都存在著嚴重的不平等,由于中間缺乏一個階層來構(gòu)成緩沖地帶,不平等帶來的矛盾日益積累,最終會演化為嚴重的社會對立和沖突[21]。這說明,如果社會分化為富與貧兩個階層而缺失中間階層,那么這個社會必然是利益與階層固化的社會。在這樣的社會中,下層民眾很難享有話語權(quán)、參與權(quán),其主體意識也因之被嚴重壓制。而在橄欖型社會中,中等階層不僅擁有滿足生活需要的收入或財富,還具有良好的文化素質(zhì)、理性意識、參與能力、正義感與責任感,他們無疑是社會參與和維護社會正義的重要力量。因為中間階層的存在能夠?qū)妱蓦A層形成制約,同時對下層民眾起帶頭和激勵作用,帶動底層群眾不斷向上流動,進而促進社會利益的公平分配,減輕社會矛盾且推進社會融合??梢?,社會結(jié)構(gòu)的不斷完善有助于建立起平等正義、互助和諧的社會機制,激發(fā)人民群眾的生產(chǎn)積極性與創(chuàng)造力,人民才能各得其所,各擅所長,互補共生,各美其美,美美與共,形成多樣性基礎(chǔ)上的有機團結(jié)。一般說來,一個社會的中等收入群體要成為主體,他們在總?cè)丝谥械谋壤龖?yīng)達到60%—70%。但目前,我國這一群體大約只有3億到4億人,社會結(jié)構(gòu)尚不夠合理。而在未來共同富裕上升到相對高水平階段,我國的中間階層日益擴大,那時,才可能形成中等收入群體占比達到70%—80%的完善合理的社會結(jié)構(gòu)。上述理論與現(xiàn)實都說明,實現(xiàn)共同富裕的過程必然要求中間階層不斷發(fā)展壯大。

        4.以久久為功推進實質(zhì)正義的增量發(fā)展和共同富裕的最終實現(xiàn)

        眾所周知,我國的脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)取得階段性成果,但正如有的學者所言:“我們要認識到,目前農(nóng)村貧困人口的全部脫貧依據(jù)的還是比較低的貧困標準。如果按照中等偏上收入國家每天5.5美元的標準來看,中國還有很大一部分農(nóng)村人口處于絕對貧困線之下?!盵22]這說明目前我國所實現(xiàn)的全面脫貧還只是較低層次的脫貧,也說明共同富裕目標不是一蹴而就的,共同富裕的目標離我們還相距甚遠。這就需要以久久為功的精神、意志與實踐,通過長時間的努力和奮斗,一步一個腳印地逐漸推進和落實共同富裕的目標。為此,要始終毫不動搖地堅持“一切以人民為中心”的根本宗旨,以可持續(xù)發(fā)展為根本原則,以不斷實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為根本依托,以推進生產(chǎn)力發(fā)展為根本動力,作為推進共同富裕的總體方略。就具體策略而言,由于這是一個漫長的歷史發(fā)展過程,特別需要根據(jù)責任分擔和責任共擔的原則,落實好不同主體的社會責任。

        責任分擔和責任共擔的主體包括以下四個方面:先富群體、后富群體(包括未富群體)、各級人民政府、各類社會組織。先富群體的責任是幫助、帶動后富群體;后富群體的責任是追趕并邁向富裕群體;政府的責任是通過良好的制度安排和政策“兜底”,以保障弱勢或貧困群體過上有尊嚴的生活;社會組織的責任是盡其所能地救助、援助弱勢或貧困群體,幫助他們從貧窮的陷阱中走出來,以提升發(fā)展能力和生活質(zhì)量。各個主體根據(jù)共同而有區(qū)別的責任原則各司其職,堅持不懈,協(xié)同合作,推進共同富裕逐步實現(xiàn)。但前兩個方面,依靠的是市場機制和市場力量來予以推進,關(guān)注的是形式、規(guī)則和過程正義;后兩個方面依靠的則是政府和民間機制和力量,關(guān)注的是分配正義。四個主體、兩種力量的協(xié)同合作,這就是責任共擔,責任共擔的結(jié)果是在不同主體之間產(chǎn)生共協(xié)、共鳴、共推效應(yīng),使共同富裕的目標分階段獲得落實。黨的二十大報告強調(diào)的“構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度”,清楚地說明了三種財富分配方式是統(tǒng)一的整體,這就是通過“無形之手”“有形之手”“道義之手”的有機結(jié)合和協(xié)同發(fā)力,在努力“做好蛋糕”的同時,日益提升財富普惠的程度,在久久為功中使共同富?!翱吹靡姟⒚弥?、真實可感”[23]。這就是習近平同志所說的,幸福生活都是奮斗出來的,在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和共同富裕的道路上,我們要“以‘功成不必在我’的境界……為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標持續(xù)發(fā)力,久久為功”[24]。

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