文/周霞 山東省淄博市桓臺(tái)縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心

城市在不斷發(fā)展，房地產(chǎn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)為人們向往的美好生活創(chuàng)造了良好的條件。作為眾多行業(yè)中的龍頭老大，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接影響到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)收入。當(dāng)前，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，一些城市最為常見的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)糾紛已經(jīng)成為影響人們生產(chǎn)生活的重要問題，同時(shí)一部分地區(qū)由于難以形成較為公平公正的判決，對(duì)于雙方利益不能很好地保障，導(dǎo)致人們對(duì)房地產(chǎn)交易的積極性逐漸降低。

不動(dòng)產(chǎn)登記制度與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

不動(dòng)產(chǎn)登記制度。不動(dòng)產(chǎn)在我國社會(huì)發(fā)展的過程中逐漸被定義，接受度最高的不動(dòng)產(chǎn)定義為，對(duì)于一些符合相關(guān)法律法規(guī)的且具有不可轉(zhuǎn)移特性的財(cái)產(chǎn)稱之為不動(dòng)產(chǎn)。這些不動(dòng)產(chǎn)主要包括的就是一些具體的實(shí)物，以及這些實(shí)物所具有的合法權(quán)益，在對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)的過程中各地都采取了程度不同的確權(quán)方式。最為廣泛使用的就是設(shè)定不動(dòng)產(chǎn)登記制度，不動(dòng)產(chǎn)登記制度主要業(yè)務(wù)是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的得失、變更等情況可以依據(jù)相關(guān)的制度對(duì)其進(jìn)行記錄，使其在對(duì)相關(guān)信息保管的過程中更加具有規(guī)范性，在特定的情形下可以對(duì)其進(jìn)行公布。一些房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能夠?qū)ο嚓P(guān)房地產(chǎn)進(jìn)行審查記錄，這些職責(zé)都需要在相關(guān)制度的約束下進(jìn)行，不動(dòng)產(chǎn)登記工作并不是由任何一個(gè)部門采取任何形式進(jìn)行登記的，而是需要在更嚴(yán)格的制度和法律法規(guī)框架下來確保實(shí)施的。

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。我國目前的人口已經(jīng)達(dá)到了14億，龐大的人口基數(shù)對(duì)于房地產(chǎn)的需求量極大，產(chǎn)生了規(guī)模巨大的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。比如，山東省淄博市桓臺(tái)縣作為一個(gè)人口大縣，在2020年11月的時(shí)候常住人口就已經(jīng)達(dá)到了489479人，擁有較大的人口基數(shù)，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作為桓臺(tái)縣的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)收入，對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生著重要的影響。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是多種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱，它在發(fā)展的過程中包括了多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從目前的實(shí)際情況來看，我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中仍然堅(jiān)持著以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)，再結(jié)合我國具體的國家宏觀調(diào)控，使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

任何一個(gè)地區(qū)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)都會(huì)依據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行發(fā)展，我國在發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候主要以公有制為基礎(chǔ)，在發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候也主要是以公有制為基礎(chǔ)，以多種所有制并存的形式去發(fā)展，可以將微觀、中觀和宏觀手段共同使用，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

不動(dòng)產(chǎn)登記與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)。不動(dòng)產(chǎn)登記制度的出現(xiàn)對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展具有重要作用，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些區(qū)域都在成立相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記中心，這些機(jī)構(gòu)的存在對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記產(chǎn)生了重要的影響。不動(dòng)產(chǎn)登記制度的出臺(tái)屬于物權(quán)制度的一種，在相關(guān)制度下對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記能夠有效保障人們的財(cái)產(chǎn)安全以及相關(guān)的利益。同時(shí)，在不動(dòng)產(chǎn)登記制度下開展財(cái)產(chǎn)登記活動(dòng)能夠?qū)φ魇斩愂债a(chǎn)生重要的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)品的價(jià)格主要是由于供求關(guān)系所決定的，其他因素都是影響價(jià)格的間接因素，不動(dòng)產(chǎn)登記并不直接聯(lián)系到人們所擁有的不動(dòng)產(chǎn)量化，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記制度的出臺(tái)有助于保障業(yè)主權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，在此項(xiàng)制度下通過供求關(guān)系來影響房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和不動(dòng)產(chǎn)登記制度兩者之間存在著較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)，對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠產(chǎn)生較為直接的影響。

對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的重要影響

不動(dòng)產(chǎn)登記制度的出臺(tái)對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠產(chǎn)生重要的積極影響，主要表現(xiàn)在以下方面：

對(duì)房價(jià)的具體影響。不動(dòng)產(chǎn)登記制度的出臺(tái)對(duì)房價(jià)會(huì)產(chǎn)生一定的沖擊，某些情況下甚至?xí)鸬經(jīng)Q定性的影響。一般情況下，房子價(jià)格的高低對(duì)于人們購買的積極性能產(chǎn)生最為直接的影響，在房地產(chǎn)發(fā)展過程中，受到較多因素的影響，例如人口的聚集度、當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境以及地理文化等。其中影響房地產(chǎn)供需情況的最大因素就是對(duì)房子的稅收情況，在不動(dòng)產(chǎn)登記制度下開展相關(guān)的登記工作，能夠使其具有較高的數(shù)據(jù)支撐，同時(shí)便于對(duì)其進(jìn)行稅務(wù)的征收。稅收是影響人們購買房子的重要影響因素，在嚴(yán)格的不動(dòng)產(chǎn)登記制度下能夠保障稅收的合理性，進(jìn)而增強(qiáng)了人們購買房子的欲望，使得房價(jià)在需求旺盛的情況下得到有效提升，這就在一定程度上影響到房價(jià)的走勢(shì)。完善的不動(dòng)產(chǎn)登記制度能更加有效地去對(duì)市場(chǎng)秩序進(jìn)行調(diào)節(jié)，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)房價(jià)產(chǎn)生更為重要的影響。

對(duì)二手房的影響。不動(dòng)產(chǎn)登記制度具有較多功能，其中最為重要的一項(xiàng)功能就是能夠?qū)ο嚓P(guān)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確，將這些產(chǎn)權(quán)的數(shù)據(jù)進(jìn)行充分的分析之后納入國家的可調(diào)控范圍之內(nèi)。從目前不動(dòng)產(chǎn)登記制度實(shí)施的效果來看，不動(dòng)產(chǎn)登記制度的出現(xiàn)，有效解決了傳統(tǒng)審批模式下時(shí)間長、程序復(fù)雜的情況，相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的出現(xiàn)將一些繁雜的審批程序得到了有效簡化，再結(jié)合信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了信息化的管理，使得房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展更加規(guī)范有序。

例如，淄博市桓臺(tái)縣的多數(shù)居民在購買房屋之后主要是用于改善自身的居住條件，并不會(huì)開展大規(guī)模的房地產(chǎn)投資。多數(shù)購房者由于經(jīng)濟(jì)壓力的影響，在選擇房產(chǎn)的時(shí)候會(huì)對(duì)二手房進(jìn)行考量，增加了當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)二手房的需求量。一些投資者在進(jìn)行房產(chǎn)投資的時(shí)候，能夠使其資產(chǎn)更加透明化、公開化，一些房主迫于稅收的壓力會(huì)對(duì)房子進(jìn)行拋售，有效減少了房子擁有量，更加有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)有序的發(fā)展。此時(shí)，市場(chǎng)上的房產(chǎn)供應(yīng)量可滿足普通用戶的實(shí)際需要，在這種情況下將對(duì)二手市場(chǎng)的價(jià)格形成較大限制，更好地滿足剛性購房者需求，對(duì)二手房市場(chǎng)產(chǎn)生重要影響。

對(duì)整體房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響。不動(dòng)產(chǎn)登記制度的實(shí)施使得房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加具有規(guī)范性，在短期內(nèi)能夠?qū)Ψ康禺a(chǎn)的市場(chǎng)交易產(chǎn)生一定的影響，房子買賣雙方在進(jìn)行交易的時(shí)候會(huì)有更多的顧慮，使其處于一種暫時(shí)觀望的狀態(tài)。

這種現(xiàn)象并不會(huì)持續(xù)太長時(shí)間。我國不動(dòng)產(chǎn)登記制度已經(jīng)出現(xiàn)了多年，在這些年的發(fā)展過程中對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的整體影響比較有限。從宏觀角度來考察，隨著不動(dòng)產(chǎn)登記制度的實(shí)施，相關(guān)的配套政策和制度在不斷出現(xiàn)，這些政策和制度的出現(xiàn)對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。最為重要的影響是房地產(chǎn)買賣雙方在交易過程中更加規(guī)范了，同時(shí)在現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下，不動(dòng)產(chǎn)登記制度的實(shí)施還能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)的分類，借助相關(guān)現(xiàn)代技術(shù)實(shí)現(xiàn)登記工作的高效性，能夠在根本上解決一些房地產(chǎn)交易流程中的一些關(guān)鍵問題。

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向以及路徑

不動(dòng)產(chǎn)登記制度并不是處于一成不變的狀態(tài)，在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要依靠不動(dòng)產(chǎn)登記制度，對(duì)其發(fā)展方向和路徑進(jìn)行優(yōu)化。

不斷完善不動(dòng)產(chǎn)登記制度。任何一項(xiàng)工作的開展都離不開完善的工作制度，其中也包括不動(dòng)產(chǎn)登記，在對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行登記的過程中要根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定合理的登記制度。雖然一些地區(qū)在進(jìn)行房地產(chǎn)信息登記的過程中形成了一定的登記制度，但是這些登記制度并不完善，不能有效滿足房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易需求。

因此，在發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)過程中要對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記制度進(jìn)行有效的完善。首先，政府部門可以在制度中對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的職責(zé)進(jìn)行明確，不斷完善對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)和不動(dòng)產(chǎn)登記中心的建設(shè)，使其在進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的過程中能夠具有較高的組織性，為創(chuàng)造有利的房地產(chǎn)登記環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；其次，要完善相關(guān)登記制度，提高部門之間的溝通水平，房地產(chǎn)登記需要涉及大量的信息和數(shù)據(jù)，這就需要各個(gè)部門之間協(xié)作配合，保障工作交接高效進(jìn)行，確保各個(gè)部門產(chǎn)權(quán)登記不存在遺漏的情況。對(duì)于一些重復(fù)登記的信息要進(jìn)行刪除，對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記過程中出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)重疊的現(xiàn)象要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和自然資源部頒發(fā)的地籍信息進(jìn)行修改，確保不動(dòng)產(chǎn)登記的統(tǒng)一性，從而在不斷完善不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記制度的過程中提高工作效率和質(zhì)量。

創(chuàng)建和完善網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展和成熟，在各個(gè)行業(yè)中的運(yùn)用逐漸促進(jìn)了行業(yè)的變革和發(fā)展，房地產(chǎn)登記制度的出臺(tái)能夠?qū)σ恍┎粍?dòng)產(chǎn)的交易產(chǎn)生一定的影響。房地產(chǎn)在進(jìn)行交易的過程中需要涉及較多的信息，并不是隨意進(jìn)行交易，在進(jìn)行房地產(chǎn)交易的過程中最為重要的就是能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享，使交易雙方更好地對(duì)交易進(jìn)行判斷。

為了更好地服務(wù)于買賣雙方，在未來不動(dòng)產(chǎn)登記過程中要不斷完善信息共享平臺(tái)的建設(shè)，將大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用到相關(guān)信息共享平臺(tái)的建設(shè)過程中，使其能夠在信息查詢和記錄的時(shí)候發(fā)揮出更大的價(jià)值，同時(shí)還可以利用大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)對(duì)相關(guān)的登記信息進(jìn)行有效分析，實(shí)現(xiàn)良好的信息管理功能。

在信息時(shí)代下，不動(dòng)產(chǎn)登記要積極利用先進(jìn)技術(shù)，為信息和數(shù)據(jù)的共享和交流打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。相關(guān)的管理部門要高度重視不動(dòng)產(chǎn)權(quán)管理平臺(tái)，遵循相關(guān)的規(guī)則和要求建立信息管理平臺(tái)，確保其規(guī)范有效運(yùn)行。在未來的不動(dòng)產(chǎn)登記過程中，要不斷加強(qiáng)創(chuàng)建和完善網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)的建設(shè)，確保形成較高質(zhì)量的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)和成果，為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

建立健全登記體制。目前，在不動(dòng)產(chǎn)登記體制中采取較多的都是以土地登記作為基礎(chǔ)，這也是全球范圍內(nèi)最常使用的一種登記體制。在2015年的時(shí)候，我國進(jìn)行了全面的整合，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)的登記職責(zé)進(jìn)行了明確劃分，各個(gè)地方根據(jù)需要建設(shè)了相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記中心，為不動(dòng)產(chǎn)登記工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在多年發(fā)展過程中，各個(gè)部門都掌握了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)各個(gè)部門之間的溝通配合程度也逐漸提升，相關(guān)的登記部門在開展工作的時(shí)候也具有較高的要求，能夠有效開展不動(dòng)產(chǎn)登記信息中個(gè)人信息的管理保護(hù)工作。

與此同時(shí)，相關(guān)的法律法規(guī)文件中對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記制度進(jìn)行了明確的劃分，但是一些法規(guī)仍不夠完善，在實(shí)施過程中存在一些問題，一定程度上影響不動(dòng)產(chǎn)登記的質(zhì)量和效果。要對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一，因?yàn)橄嚓P(guān)的法律法規(guī)當(dāng)中對(duì)登記機(jī)構(gòu)的定義已經(jīng)發(fā)生了一定的變化，這樣的變化使得不動(dòng)產(chǎn)登記在機(jī)構(gòu)上更加呈現(xiàn)出了高度的統(tǒng)一性。其次，針對(duì)一些利害關(guān)系人的義務(wù)和責(zé)任，要制定一套嚴(yán)格的工作機(jī)制，避免相關(guān)工作人員為了自己的私利而影響到不動(dòng)產(chǎn)登記工作的正常開展。最后，要在嚴(yán)格且健全的登記體制下，有效避免不動(dòng)產(chǎn)登記資料被篡改的情況發(fā)生。因此，在未來不動(dòng)產(chǎn)登記的過程中需要重視對(duì)相關(guān)登記體制的建立，為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。