文/邢海娟 國能龍源環(huán)保有限公司

當前，城市化發(fā)展進程持續(xù)加快，城市軌道交通、園林綠化、景觀工程持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，住宅需求量也隨之提高，使得建筑行業(yè)的競爭形勢愈發(fā)嚴峻。建筑施工企業(yè)為了有效增加市場份額，就需要構(gòu)建完善的全面預算管理體系，有效控制財務成本支出以及各個流程中蘊藏的風險因素，實現(xiàn)內(nèi)部資源科學化配置目標。

在建立健全財務管控體系的同時，要創(chuàng)新財務管理理念，提升財務管控水平，為各項經(jīng)濟活動與相關(guān)項目的開展做好鋪墊。同時，要深化全面預算管理理念，深入開展財務監(jiān)督、會計核算工作，合理分配預算資金，圍繞預算方案提升執(zhí)行力。

建筑企業(yè)預算工作中存在的問題

缺乏完善的全面預算管理體系。在建筑施工企業(yè)內(nèi)部，一些企業(yè)還存在預算管理體系不完善的情況，預算管理工作缺乏相應支撐機制。各項工作比較零散，沒有落實統(tǒng)一管理標準和規(guī)范。就大多數(shù)建筑施工企業(yè)的基本情況來看，施工之前企業(yè)做好了預算準備工作，并建立了健全的全面預算管理體系，但在實踐中存在預算管理制度未能貫徹落實的問題。為了達到良好的全面預算管理效果，就需要推進各個部門積極參與其中，不再是單單依靠財務負責人。建筑企業(yè)實行全面預算管理的滯后，相關(guān)管理人員其主要作用與收支預算管理相同，使得全面預算管理的效用無法發(fā)揮出來，無法徹底解決實質(zhì)性問題。

全面預算管理意識有待提升。現(xiàn)階段，許多建筑企業(yè)都以經(jīng)營效益為核心，領(lǐng)導層更關(guān)注如何創(chuàng)造更高經(jīng)濟價值，忽視了內(nèi)部預算管理工作，對全面預算管理的關(guān)注度不高。因為沒有形成良好的全面預算管理意識，自然沒有將重心放在預算編制、預算執(zhí)行方面，導致企業(yè)的實際人力資源浪費、預算成本支出消耗大。企業(yè)也沒有建設完善的全面預算管理機制，切實落實預算執(zhí)行、預算績效考核、成本管理工作。長此以往，使得全面預算管理計劃流于形式，無法為項目建設施工活動提供參考數(shù)據(jù)。

全面預算管理的優(yōu)化措施

建設完善的全面預算管理體系。在全面預算管理體系中，有利于建筑企業(yè)實現(xiàn)財務管理模式的創(chuàng)新與優(yōu)化，清晰了解財務管控基本要求。以順利落實財務預算目標為核心內(nèi)容，以財務數(shù)據(jù)、財務資料作為基礎參考依據(jù)，還需要安排專人核查基礎數(shù)據(jù)真實性、準確性。同時，要健全財務管理機制，開展預算管控工作，調(diào)整預算計劃。以健全的管理機制為核心，順利完成管理小組設置的工作，優(yōu)化管理組織體系，實現(xiàn)成員工作任務合理分配，推進人才支持、預算管理工作順利進行。系統(tǒng)分析財務管理活動過程不難了解到，順利實施全面預算管理計劃，需要避免流程混亂情況發(fā)生，還要避免影響財務管控的效果，對財務活動進行規(guī)范化處理，推進各項經(jīng)營活動順利開展。

強化資金管理力度。利用建設財務共享中心的形式，模擬市場化管理模式，打造良好的全面預算管理運營環(huán)境。要通過建設會計中心，做好資金把控工作，避免建筑企業(yè)出現(xiàn)資金分布混雜的現(xiàn)象，促進母公司與子公司項目部門負責人溝通。財務人員要完成財務報表的編制工作、會計核算工作、報銷費用處理工作。另外，許多建筑企業(yè)都采用項目承包管理方式達成財務管理集權(quán)化處理目標。同時，實現(xiàn)資金統(tǒng)一運作，打造廣闊融資平臺，確保融資資金規(guī)劃合理科學，創(chuàng)造較高資金利用價值。企業(yè)不僅僅在使用資金的時候，才能開展融資活動，還需要編制多元化發(fā)展計劃，實現(xiàn)與銀行合作溝通，提升信用建設水平與能力，進一步優(yōu)化創(chuàng)新資產(chǎn)結(jié)構(gòu)體系，與銀行形成良好協(xié)作溝通關(guān)系。

形成良好的全面預算管理意識。建筑企業(yè)建立預算控制系統(tǒng)，能做好全面預算編制活動。企業(yè)員工需要形成良好的預算管控意識，并不斷提升財務預算水平。為了切實提高預算執(zhí)行力，企業(yè)應當完成預算管理部門建設活動，對預算執(zhí)行的基本特點進行研究，激發(fā)員工工作積極性與主動性。建筑企業(yè)要建立預算管委會，不斷提高預算執(zhí)行力，發(fā)現(xiàn)預算方案執(zhí)行問題，細分預算指標，對預算發(fā)展計劃進行優(yōu)化調(diào)整。為了促進預算執(zhí)行力不斷提升，建筑企業(yè)負責人要明確資金使用額度，完成分解工作，控制部門使用資金額度。對于超出預算的部門來說，要在下一年度進行預算金額調(diào)整，實行全面財務分析，以此達到良好的預算執(zhí)行效果。

加強全面預算管理信息化建設。建筑企業(yè)促進全面預算管理信息化建設，基礎目標就是提升財務管理績效水平，提出創(chuàng)新性全面預算管控理念，促進預算管理方案順利執(zhí)行，實現(xiàn)全方位的監(jiān)督與控制。在此過程中，從風險預測、風險評估、財務監(jiān)督等角度入手，促進預算方案順利實施，創(chuàng)造較高的資金使用價值。

建筑企業(yè)凸顯信息化技術(shù)的優(yōu)勢，做好財務管理工作，獲得準確的財務信息與數(shù)據(jù)，編制科學化決策計劃。建筑企業(yè)為了顯著提升財務管控效率與水平，就要建設信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)多個部門溝通與交流，了解關(guān)鍵的財務數(shù)據(jù)，有效縮短財務管理周期，將信息化管理優(yōu)勢凸顯出來，引導相關(guān)人員積極參與到信息化平臺建設流程中。要在對業(yè)務活動進行查詢和權(quán)限設置的過程中，了解財務數(shù)據(jù)與預算數(shù)據(jù)，有效滿足預算管理需求。

總之，要結(jié)合建筑企業(yè)的基本發(fā)展目標，對項目重要性級別進行劃分，以便于合理利用施工項目資金，構(gòu)建和落實內(nèi)控管理機制。財務負責人在對工作流程進行梳理的時候，要確保預算資金支出科學合理，創(chuàng)造較高的資金使用效益，要確保資金監(jiān)督控制到位，并對預算資金收支情況進行把控。在做好預算編制工作的同時，將預算目標落實到各個部門，設立預算監(jiān)督、預算考核目標。此外，搭建財務信息化平臺，也有助于協(xié)調(diào)處理建筑施工企業(yè)各個部門的發(fā)展目標，推動財務運營活動安全穩(wěn)定開展，規(guī)避不必要的財務風險。