北京工商大學 段瑜萌

一、引言

流動人口是指因工作、生活等原因離開戶籍所在地，在異地居住的人口。人口流動的方向多為從農(nóng)村到城市，從中西部欠發(fā)達地區(qū)到東部發(fā)達地區(qū)。流動和遷移是兩種不同的概念，流動人口與遷移人口都是人們在空間上的位移，但遷移側重表示人口永久變更居住地的行為。據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示，1978-2019年，城市化水平由17.92%提高到60.60%，城鎮(zhèn)人口規(guī)模已達8.48億人[1]。而當今城市之間的經(jīng)濟水平、城鎮(zhèn)化水平差異，說到底是人才資源的差異。

因此，促進人口流動向人口遷移轉(zhuǎn)變，吸引更多人才定居城市，對于城鎮(zhèn)化水平的提高有具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。近年來圍繞流動人口居留意愿及其影響因素的研究表明，中國流動人口居留意愿普遍不高[2]，因此探究人們永久定居意愿的影響因素，將有助于擴大和加深對于流動人口定居意愿的影響因素的研究，為國家依據(jù)不同城市的條件制定不同的發(fā)展政策、公共設施布局等，吸引流動人口定居城市提供有針對性的建議，對加速新型城鎮(zhèn)化的進程起著至關重要的作用。

近年來，夜間燈光指數(shù)作為一種新型的遙感技術，越來越多地被用來反映城市人口的活動以及城鎮(zhèn)化水平。張亞球[3]等人基于夜間燈光數(shù)據(jù)提取建成區(qū)對吉林省城鎮(zhèn)化進程演變進行了研究；有研究表明，夜間燈光數(shù)據(jù)可以有效地表示城市社會經(jīng)濟活動強度，是當前城市空間結構研究的重要數(shù)據(jù)源[4]；另外，夜間燈光影像不僅能夠反映城市化、人口和工業(yè)的發(fā)展情況，而且可以模擬動態(tài)監(jiān)測，估算地區(qū)人口、國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值以及其他社會經(jīng)濟參數(shù)[5]。因此，用夜間燈光遙感數(shù)據(jù)可以很大程度上代表人們向繁華城市的遷移意愿。而目前的研究中，鮮有將夜間燈光指數(shù)應用于對人口定居意愿的分析，因此本研究具有較大的借鑒意義，將為夜間燈光遙感數(shù)據(jù)的應用范圍擴大提供理論支撐。

二、文獻回顧與理論假說

國內(nèi)外學者圍繞流動人口遷移意愿的影響因素進行了大量研究。劉生龍[6]研究發(fā)現(xiàn)，遷出和遷入省份的人均GDP是影響中國人口跨省遷移的決定性因素；張勝利[7]等學者通過對美國170個城市2012—2017年的人口規(guī)模和國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，提出了以區(qū)域間人均GDP之差為驅(qū)動力的人口遷移行為動力學模型。王凱[8]通過建立面板回歸模型，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療服務差異對于人口遷移有顯著影響；周游[9]通過研究新生代農(nóng)民工的定居意愿，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生醫(yī)療水平能夠增強支出水平和健康檔案對定居意愿的正向作用。另外，公共圖書館在我國經(jīng)濟文化以及政治建設發(fā)展中起著舉足輕重的作用[10]，可以推動地方公共文化服務均等化、提升地方文化軟實力[11]。推動各城市公共圖書館的建設，通過帶有地方文化色彩的特色資源建設來宣傳城市文化形象、打造城市文化品牌[12]，有利于提高城市對人才的吸引力。

基于以上文獻，本文提出以下假說：

假說1：遷入、遷出地的GDP差異會對流動人口向繁華地區(qū)的遷移意愿產(chǎn)生影響。

假說2：醫(yī)療條件的差異會對流動人口向繁華地區(qū)的遷移意愿產(chǎn)生影響。

假說3：公共圖書館藏書量的差異會對流動人口向繁華地區(qū)的遷移意愿產(chǎn)生影響。

三、模型建立及變量選擇

（一）數(shù)據(jù)來源與樣本描述

本文的主要研究對象是以中國不同地級市的人口為樣本，調(diào)查了樣本量為169990的人群，所使用的數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局官網(wǎng)、中國各省份統(tǒng)計年鑒、不同地區(qū)政府部門網(wǎng)站以及經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，并基于夜間燈光指數(shù)的研究，利用城市燈光遙感數(shù)據(jù)，得出各個城市的繁榮程度。

前期針對樣本進行整理與清洗，剔除其中的缺失值，最終得到樣本量為116392的數(shù)據(jù)。

由表1可知，遷入-遷出地燈光指數(shù)差異最大，且波動也最大，遷入-遷出地每平方公里燈光指數(shù)差異次之，該結果表明遷入-遷出地城市繁榮程度差異很大。在其余三個變量的比較之中，公共圖書館藏書量差異最大，衛(wèi)生機構床位數(shù)次之，人均GDP差異最小。

表1 描述性統(tǒng)計

（二）模型建立

基于多元回歸分析的基本原理，建立如下模型：

其中，Li表示城市遷入-遷出地燈光指數(shù)或遷入-遷出地每平方公里燈光指數(shù)差異，G表示人均GDP差異，B表示公共圖書館藏書量，M表示衛(wèi)生機構床位數(shù)。

四、實證分析

（一）結果分析

由表2可知，模型1采用最小二乘法（OLS）進行多元線性回歸，其中被解釋變量為遷入-遷出地燈光指數(shù)差異。結果顯示，在人均GDP差異、公共圖書館藏書量、衛(wèi)生機構床位數(shù)這4個變量中，系數(shù)全為正，且人均GDP差異的系數(shù)最大，衛(wèi)生機構床位數(shù)次之，公共圖書館藏書量的系數(shù)值位列最后，表明城市間人均GDP差異對人們向繁華地區(qū)的遷移行為的影響程度最大，符合假說1；其次是城市的衛(wèi)生機構床位數(shù)，符合假說2；最后是公共圖書館藏書量，符合假說3。除此之外，擬合優(yōu)度為81.34%，該回歸模型對人們向繁華地區(qū)的遷移行為具有較強的解釋能力。

表2 多元線性回歸

（二）穩(wěn)健性檢驗

為了使結果更加具有可靠性，如表2所示，模型2也采用最小二乘法進行多元線性回歸，其中被解釋變量為遷入-遷出地每平方公里燈光指數(shù)差異。結果顯示，在人均GDP差異、公共圖書館藏書量、衛(wèi)生機構床位數(shù)這三個變量中，除了衛(wèi)生機構床位數(shù)這個變量以外的系數(shù)全部為正，且人均GDP差異的系數(shù)最大，衛(wèi)生機構床位數(shù)次之，公共圖書館藏書量的系數(shù)值位列最后。這表明城市間人均GDP差異對人們向繁華地區(qū)的遷移行為的影響程度最大，其次是城市的衛(wèi)生機構床位數(shù)，最后是公共圖書館藏書量。

除此之外，擬合優(yōu)度為75.42%，說明該回歸模型對人們向繁華地區(qū)的遷移行為具有較強的解釋能力。由此可知，無論回歸模型的被解釋變量是遷入-遷出地燈光指數(shù)差異還是遷入-遷出地每平方公里燈光指數(shù)差異，結果均相似，即結果具有穩(wěn)健性。

五、結論與建議

研究表明，人均GDP、公共圖書館藏書量、衛(wèi)生機構床位數(shù)對于人們的遷移意愿均有正向影響。其中，人均GDP差異對人們向繁華地區(qū)遷移的影響最大，衛(wèi)生機構床位數(shù)次之，公共圖書館藏書量的影響程度最小?；谝陨辖Y論，為促進城市的人才引進以及經(jīng)濟發(fā)展、社會建設發(fā)展，本文提出下列幾點政策建議：

第一，提升人均GDP水平。人均GDP是人們認識和掌握一個國家或地區(qū)的宏觀經(jīng)濟運行狀況的強有效工具，常作為發(fā)展經(jīng)濟學中衡量經(jīng)濟發(fā)展狀況的指標，能夠較為客觀地反映出社會的發(fā)展水平和發(fā)展程度。提高城市的人均GDP，即提高城市的整體經(jīng)濟水平。高水平的人均GDP水平意味著高的金融、對外貿(mào)易、科技、文化水平，要注意避免陷入人口數(shù)量和人口密度影響GDP的誤區(qū)，可以適當轉(zhuǎn)換思路，從其他方面入手。如加大對科研的投入，提升科技發(fā)展速度，拉動工作效率的提升；大力發(fā)展教育，完善教育管理系統(tǒng)，提升教育水平與質(zhì)量，拓展教育的覆蓋范圍，通過提高文化水平拉動經(jīng)濟發(fā)展。

第二，提供完善且便利的衛(wèi)生機構床位服務體系。保證城市間衛(wèi)生資源的配置公平公正是促進醫(yī)療條件得以提高的重點工作之一， 同時也是醫(yī)療資源正確配置的重要表現(xiàn)。黨的十八大提出了2020年全面建成小康社會的宏偉目標，醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的發(fā)展面臨新的歷史任務，要在“病有所醫(yī)”上持續(xù)獲得新進展，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標。如保持床位的時刻可用狀態(tài)，確保實際開放床位的真實性和準確性；及時釋放資源、進行合理的簽床使用規(guī)章制度；重視床位的數(shù)量管理與分布配置，實現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)療業(yè)務均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，以此推動城市的醫(yī)療水平發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進程。

第三，拓展公共圖書館的服務渠道，創(chuàng)新服務形式。公共圖書館作為一個國家至關重要的公益性文化服務機構，承擔著保存人類文化遺產(chǎn)、傳播先進文化和開展社會教育等多項重要職能，對于提高全民科學和文化素養(yǎng)，推進科技創(chuàng)新與進步，促進社會主義和諧社會建設都發(fā)揮著重要的基礎性保障作用。如有計劃地建立起公共圖書館服務網(wǎng)絡，使其形成合理布局且相互協(xié)作；增加公共圖書館的藏書量，加強其資源保障能力，滿足當?shù)爻鞘腥嗣竦膶嶋H閱讀需求。