趙 沛 高 榮 許 靜

（中國科普研究所，北京 100081）1

（北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院，北京 100871）2

2023 世界公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)大會“公共衛(wèi)生應(yīng)急科普能力建設(shè)與提升”專題論壇于2023 年9 月20 日在北京成功舉辦。論壇由中國科協(xié)、中國科學(xué)院、北京市人民政府共同主辦，北京大學(xué)、中國科協(xié)新技術(shù)開發(fā)中心有限責(zé)任公司聯(lián)合承辦，國家食品安全風(fēng)險評估中心協(xié)辦。北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師許靜擔(dān)任論壇主席。論壇邀請了中國工程院院士、國家食品安全風(fēng)險評估中心研究員、總顧問陳君石，新加坡南洋理工大學(xué)協(xié)理副校長、國際傳播學(xué)會（International Communication Association，ICA）會士何淑儀（Shirley S.Ho），教育部長江學(xué)者特聘教授、中國人民大學(xué)新聞學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師彭蘭，全國政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學(xué)全科醫(yī)學(xué)與繼續(xù)教育學(xué)院院長吳浩，孟加拉國科學(xué)院院士、伊斯蘭世界科學(xué)院院士、孟加拉國健康科學(xué)大學(xué)（Bangladesh University of Health Sciences，BUHS）前副校長利亞卡特·阿里（Liaquat Ali），愛爾蘭國立都柏林大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授、歐盟食品安全 局（European Food Safety Authority，EFSA）第二任主席、愛爾蘭食品安全局（Food Safety Authority of Ireland，F(xiàn)SAI）首任執(zhí)行官帕特里克·沃爾（Patrick Wall）6 位專家、學(xué)者進(jìn)行專題報告。論壇還設(shè)置了圓桌論壇，圍繞如何匯聚多方力量助力應(yīng)急科普進(jìn)行分享交流，并發(fā)布了公共衛(wèi)生應(yīng)急科普能力十大關(guān)鍵詞。

此次論壇以公共衛(wèi)生應(yīng)急科普能力作為切入口，結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外公共衛(wèi)生領(lǐng)域出現(xiàn)的新形勢和新挑戰(zhàn)，總結(jié)目前公共衛(wèi)生領(lǐng)域在應(yīng)急科普能力建設(shè)中取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，同時提出現(xiàn)存困難與不足。以下是對“公共衛(wèi)生應(yīng)急科普能力建設(shè)與提升”專題論壇上各位專家主要觀點(diǎn)的整理歸納，并展望了今后發(fā)展的重點(diǎn)方向。

1 加強(qiáng)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)，提升公共衛(wèi)生應(yīng)急科普能力

隨著日新月異的科技進(jìn)步和當(dāng)前社會各領(lǐng)域信息化程度的不斷提升，科技手段在公眾科普中體現(xiàn)的價值和功能，已成為科普能力發(fā)展的新動能。同時，信息化帶來的效率提速也給科普信息審查監(jiān)管和科學(xué)性驗(yàn)證等帶來了挑戰(zhàn)，如何提升公眾科學(xué)素質(zhì)以應(yīng)對和甄別信息也逐漸成為研究熱點(diǎn)。

中國科協(xié)原副主席、中國老科學(xué)技術(shù)工作者協(xié)會常務(wù)副會長齊讓在開場致辭中指出：“借助現(xiàn)代科技手段，可以更加高效地傳播科學(xué)知識，提供公眾所需的應(yīng)對指導(dǎo)。同時，還應(yīng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，研發(fā)更加智能化、精準(zhǔn)化的科普工具和設(shè)備，提高科普的覆蓋范圍和質(zhì)量。”

彭蘭在探討信息疫情與公眾傳播時指出，信息疫情是社交媒體時代的一種新型社會現(xiàn)象，是信息病毒在各種條件激發(fā)下出現(xiàn)的大規(guī)模傳播并產(chǎn)生的嚴(yán)重社會影響。她認(rèn)為，與公眾溝通應(yīng)該采取多元化、互動化、個性化、情感化等策略，增進(jìn)公眾對科學(xué)信息的理解?！霸谛畔⒒瘯r代要做好媒體類常規(guī)渠道的維護(hù)和社交媒體賬號的運(yùn)營，適當(dāng)?shù)乩盟惴ǎ屢恍┛破瘴恼?、與公眾溝通相關(guān)的文章能夠通過算法達(dá)到更好的傳播效果，積極與公眾進(jìn)行真誠溝通?！?/p>

2 科學(xué)家和科技工作者需要在公共衛(wèi)生應(yīng)急科普中發(fā)揮積極作用

掌握科學(xué)知識、明確科學(xué)方法和具備應(yīng)對公共衛(wèi)生事件科學(xué)手段的科學(xué)家和科技工作者，在應(yīng)急科普中承擔(dān)著面向公眾開展普及宣傳的社會責(zé)任和義務(wù)。使用何種途徑、采用何種方式幫助科學(xué)界積極參與應(yīng)急科普能力建設(shè)，仍需要多方共同探索、共同協(xié)作、共同配合，以擴(kuò)大科學(xué)家和科技工作者的傳播影響力，提升公眾信任度。

面對當(dāng)前不時充斥在公眾面前的虛假科學(xué)信息，何淑儀從可信度評估和科學(xué)家責(zé)任的角度對其進(jìn)行研究，分享了公眾對于虛假科學(xué)信息的認(rèn)知和評估過程，提出科學(xué)界應(yīng)該在預(yù)防虛假信息傳播方面扮演更積極的角色。她認(rèn)為可以通過建立組織的形式，把科學(xué)界、公眾以及政府聯(lián)合起來，幫助公眾區(qū)分有效信息和虛假信息；科學(xué)家可以和媒體合作，傳播來源正確的信息；同時，科學(xué)家必須要跟政府進(jìn)行有效溝通，給政策決策者、立法者一些有效的建議。沃爾也從傳播和互信的角度探討了科學(xué)家和公眾溝通的方式。他認(rèn)為在非危機(jī)時期，科學(xué)家應(yīng)通過簡單明了的語言與公眾交流，提高公眾科學(xué)素質(zhì)，為面對公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。他強(qiáng)調(diào)了科學(xué)家需要采用可讀性高的方法傳達(dá)信息，并利用媒體渠道吸引公眾的注意力，從傳統(tǒng)的風(fēng)險溝通走向真正的公眾行為改變。

3 健全基層和社區(qū)服務(wù)建設(shè)是提升應(yīng)急科普能力的重心和關(guān)鍵

一直以來，基層科普能力建設(shè)都是科普工作開展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，作為與公眾“零距離”接觸的科普前沿陣地，基層科普是直接觸達(dá)公眾、為提供科普服務(wù)的核心環(huán)節(jié)。隨著社區(qū)配套建設(shè)的不斷完善，以社區(qū)為單元開展的各類社會服務(wù)也有了更豐富的發(fā)展模式，如何完善基層社區(qū)的科普功能也成為探討熱點(diǎn)。

吳浩基于中國社區(qū)疫情防控經(jīng)驗(yàn)，從防治結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的實(shí)踐視野探討基層社區(qū)如何應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)。他指出，在近年的突發(fā)公共事件應(yīng)急科普中，基層社區(qū)成為中外應(yīng)急科普能力建設(shè)的重要場景，社區(qū)全科醫(yī)生是一個重要角色，他們既懂醫(yī)療又懂公共衛(wèi)生，是社區(qū)防控的關(guān)鍵力量。同時，他還提出要使用科技賦能社區(qū)防控，包括利用手機(jī)信號、大數(shù)據(jù)地理信息等工具來實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控，以及需要加強(qiáng)物資供應(yīng)的保障，并及時發(fā)布預(yù)防措施和指南。最后，吳浩強(qiáng)調(diào)了不斷總結(jié)和豐富經(jīng)驗(yàn)的重要性，以為未來的防控工作提供更好的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的國際科普實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面，阿里院士分享了來自孟加拉國的疫情防控經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)介紹了孟加拉國在應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件中采取的科普策略和措施。他指出，公共健康對于人類社會至關(guān)重要，需要科學(xué)、政策和社會各方合作。在面對突發(fā)事件時，需要及時、準(zhǔn)確地傳播科學(xué)知識，尋找適當(dāng)?shù)氖鼙姴⑦x擇合適的傳播渠道。基本醫(yī)療服務(wù)和社區(qū)參與是關(guān)鍵，需要在應(yīng)急科普的場景中填補(bǔ)科普鴻溝，確保信息傳播的一致性。

4 鼓勵高質(zhì)量的應(yīng)急科普作品創(chuàng)作仍是應(yīng)急科普能力建設(shè)的核心任務(wù)

將科學(xué)知識、科學(xué)方法和科學(xué)觀念等轉(zhuǎn)化為公眾可以理解、可以應(yīng)用于實(shí)際生活的方式，是科學(xué)普及過程中的核心要求，盡可能消除由于認(rèn)知和知識掌握程度帶來的差異，需要社會各界的科普創(chuàng)作者共同努力，從源頭上積極鼓勵有資質(zhì)、有能力的社會力量參與科普創(chuàng)作，產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的科普作品。

中國工程院院士、國家食品安全風(fēng)險評估中心研究員、總顧問陳君石圍繞食品信息應(yīng)急科普效果的提升，從轉(zhuǎn)換理念、循證交流的角度分析了當(dāng)前面臨的科普效果困境，指出消費(fèi)者對于食品安全的主觀認(rèn)知很難改變，而且往往存有負(fù)面情緒，公眾對于食品生產(chǎn)中使用的新技術(shù)也常抱有遲疑態(tài)度，認(rèn)為其不安全。這種情況下，科普易激發(fā)公眾的抵觸心理。陳君石坦陳，科學(xué)共識向社會共識轉(zhuǎn)化仍然困難重重，高質(zhì)量的食品安全科普仍是稀缺品。

5 結(jié)語

本次分論壇中，專家學(xué)者圍繞新時期應(yīng)急科普能力建設(shè)進(jìn)行了充分的交流探討，聚焦當(dāng)前公共衛(wèi)生領(lǐng)域科普建設(shè)存在的挑戰(zhàn)和難點(diǎn)，分享科普工作開展的案例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。論壇還設(shè)有圓桌論壇環(huán)節(jié)，由《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》社長、主編于志宏主持，邀請了騰訊可持續(xù)社會價值事業(yè)部（Sustainable Social Value Organization，SSV）智庫負(fù)責(zé)人陳守雙，德國勃林格殷格翰大中華區(qū)企業(yè)事務(wù)部高級副總裁殷妤涵，通用技術(shù)集團(tuán)健康管理院院長李正立，中國疾病預(yù)防控制中心傳染病所副所長、主任技師張必科，中國醫(yī)師協(xié)會健康傳播工作委員會常務(wù)副主委兼秘書長、中國醫(yī)療自媒體聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)起人、南通大學(xué)衛(wèi)生與健康發(fā)展研究院副院長施琳玲，從多維度共促科普能力建設(shè)角度參與討論。論壇最后發(fā)布了由北京大學(xué)研究團(tuán)隊利用人工智能技術(shù)提煉的公共衛(wèi)生應(yīng)急科普能力十大關(guān)鍵詞。

圍繞加強(qiáng)國家科普能力建設(shè)，今后應(yīng)急科普能力研究有下列幾個重點(diǎn)發(fā)展方向：一是從平戰(zhàn)結(jié)合的視角，思考應(yīng)急科普的全新內(nèi)涵和特征；二是探討利用數(shù)字化手段加強(qiáng)應(yīng)急科普作品內(nèi)容生產(chǎn)和傳播能力；三是通過體制機(jī)制和專家?guī)旖ㄔO(shè)，促進(jìn)突發(fā)事件中科學(xué)家與公眾的充分、有效交流。