苑大勇，王煦

（1.北京外國語大學國際教育學院，北京 100089;2.北京外國語大學全球教育治理中心，北京 100089）

隨著人類社會工業(yè)化進程的加速推進，生態(tài)環(huán)境問題已經成為國際社會共同關注的議題，可持續(xù)發(fā)展已經確定為聯合國的首要發(fā)展目標。在教育領域，2021年5月17日—19日，聯合國教科文組織在德國首都柏林召開了世界可持續(xù)發(fā)展教育大會，主題為“為地球學習——為可持續(xù)發(fā)展而行動”，謀劃了未來可持續(xù)發(fā)展教育的重點。可持續(xù)發(fā)展教育已經得到世界各國的認同，成為聯合國教科文組織的指導性理念?；仡櫄v史，1972年在聯合國人類環(huán)境研討會上首次提出“可持續(xù)發(fā)展”的理念，1992年在里約熱內盧舉行的聯合國環(huán)境與發(fā)展會議（地球峰會）上，可持續(xù)發(fā)展達成國際共識，并通過了《21世紀議程》作為落實這一理念的具體行動計劃，其中明確闡述了教育與可持續(xù)發(fā)展的關系，即教育對于促進可持續(xù)發(fā)展和提高公民處理環(huán)境及發(fā)展問題的能力至關重要。[1]日本作為發(fā)達國家，深刻地意識到可持續(xù)發(fā)展教育的重要性，經過多年的實踐推進，在2002年約翰內斯堡首腦會議上，日本政府策劃并提出“可持續(xù)發(fā)展教育十年”提案，于2004年10月在第59屆聯合國大會上通過，日本成功地將本國提倡的理念上升成為國際遵循的戰(zhàn)略性準則，持續(xù)性圍繞可持續(xù)發(fā)展教育理念開展多項研究和實踐工作。此后，在聯合國教科文組織的支持與推動下，各國開始促進本國特色的可持續(xù)發(fā)展教育理念與實踐。日本作為該項目的發(fā)起國，對可持續(xù)發(fā)展教育高度重視，大力調動政府、學校等機構的積極性，并且一直在不斷地發(fā)展與完善，已經初步形成了可持續(xù)發(fā)展教育的政策語境，并利用聯合國教科文組織的平臺持續(xù)發(fā)力，成功打上了可持續(xù)發(fā)展教育領域的代表性國家的“標簽”，形成了可持續(xù)發(fā)展教育的“日本模式”。

一、可持續(xù)發(fā)展教育的“日本理解”：國際理念的本土化認知

（一）日本可持續(xù)發(fā)展教育的基本內涵

聯合國教科文組織關于可持續(xù)發(fā)展教育有著深刻的認識，認為可持續(xù)發(fā)展教育是“一種整體的、變革性的教育。它使學習者能夠在尊重文化多樣性的同時，為今世后代的環(huán)境完整性、經濟可行性與公正社會做出明智的決定和負責任的行動。它有關終身學習，是素質教育的一個組成部分”[2]。聯合國教科文組織強調，并不存在普遍的可持續(xù)發(fā)展教育模式，需要由每個國家確定自己的可持續(xù)發(fā)展教育行動計劃。[3]在日本語境中，可持續(xù)發(fā)展教育強調“為了可持續(xù)發(fā)展的教育”，主張教育對于可持續(xù)發(fā)展的重要性，旨在通過教育活動解決氣候變化、生物多樣性減少、資源枯竭等人類開發(fā)活動引起的各種現代社會問題，在環(huán)境、經濟和社會多個方面實現可持續(xù)發(fā)展。

日本政府積極推進可持續(xù)發(fā)展教育理念的本土化，并逐步形成了日本特色的概念框架。日本語境中的可持續(xù)發(fā)展教育理念，強調個體從身邊著手，努力理解人與人、人與社會、人與自然的聯系，在解決各種現代社會問題的過程中產生新的思考方式、價值觀與行為變化，最終實現可持續(xù)發(fā)展社會的目標。[4]如日本文部科學省制定的可持續(xù)發(fā)展教育概念圖所示（見圖1），日本可持續(xù)發(fā)展教育從“構建可持續(xù)發(fā)展社會”的觀點出發(fā)，通過環(huán)境研究、文化多樣性、國際理解等跨學科教育，培養(yǎng)知識、價值觀、行動等可持續(xù)發(fā)展教育的基本思維方式，從而推動環(huán)境、經濟與社會一體化發(fā)展。因此，在日本可持續(xù)發(fā)展教育的基本內涵中，既包括如何理解可持續(xù)發(fā)展的社會，也包括可持續(xù)發(fā)展教育進程中的人才培養(yǎng)規(guī)格問題。

圖1 日本可持續(xù)發(fā)展教育概念圖

（二）日本可持續(xù)發(fā)展社會的概念維度

可持續(xù)發(fā)展教育是可持續(xù)發(fā)展社會的重要支撐理念。對于可持續(xù)發(fā)展社會的理解，日本文部科學省國立教育政策研究所認為，構建可持續(xù)發(fā)展社會的相關概念，大致可以分成兩類上位概念。一類是人的所處環(huán)境（自然、文化、社會、經濟等）相關概念，另一類是人（集團、地區(qū)、社會、國家等）的意志行動相關概念?？沙掷m(xù)發(fā)展社會是一個個中要素錯綜復雜的系統(tǒng)。所謂系統(tǒng)有三個特點，即由多種多樣的要素構成，要素之間相互作用，系統(tǒng)向某個方向變化的同時作為整體發(fā)揮一定的功能。按照這三個特點，每個上位概念又分別由三個下位概念構成，由此構成可持續(xù)發(fā)展社會的六個下位概念，即多樣性、相互性、有限性、公平性、協作性與責任性[5]（見表1）。多樣性、相互性及有限性構成人的所處環(huán)境層面的概念，公平性、協作性及責任性則構成人的意志行動層面的概念。因此，可持續(xù)發(fā)展社會突出人、自然與社會之間的聯系和互動，強調在尊重規(guī)律的基礎上，實現人與自然的協調共生，實現經濟、環(huán)境與社會的一體化發(fā)展。

表1 “構建可持續(xù)發(fā)展社會”概念元素及釋義

（三）日本可持續(xù)發(fā)展教育的能力模型

在明晰可持續(xù)發(fā)展社會的概念構成后，對于如何構建可持續(xù)發(fā)展社會，如何培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展教育能力的學生，日本明確提出了可持續(xù)發(fā)展教育的能力模型（見表2）。該模型不僅綜合分析了日本國內外對于可持續(xù)發(fā)展教育的能力要求，而且為了在學校教育中推進和開展可持續(xù)發(fā)展教育，該模型還結合了日本“生存力教育”培養(yǎng)扎實的學力和豐富的人性這一目標以及經濟合作與發(fā)展組織（Organization for Economic Co-operation and Development,OECD）提出的核心素養(yǎng)框架，最終確定了批判性思考、預測未來并制定計劃、綜合性思考和溝通交流這四種能力，與他人合作、尊重聯系和主動參與的三種態(tài)度。

表2 可持續(xù)發(fā)展教育的能力模型

二、可持續(xù)發(fā)展教育的“日本歷程”：與聯合國教科文組織同頻

（一）2005—2008年：政府自上而下引導推進階段

作為可持續(xù)發(fā)展教育倡議的主要國際組織，聯合國教科文組織發(fā)布系列的政策文本，呼吁各成員國政府按照本國的實際情況遵照實行。日本政府主動配合，積極落實和推進各項政策，并不斷引導實踐。2005年10月，聯合國教科文組織正式頒布《可持續(xù)發(fā)展教育十年國際實施計劃》，鼓勵各成員國制定適合本國發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展教育實施計劃，以共同推進“可持續(xù)發(fā)展教育十年”項目的開展。同年12月，為加強各行政部門的密切合作，全面有效地推進可持續(xù)發(fā)展教育，日本政府在內閣中設立了“可持續(xù)發(fā)展教育十年關系省廳聯絡會議”[6]，并于2006年3月出臺《可持續(xù)發(fā)展教育十年實施計劃》，明確按照聯合國教科文組織的建議，踐行“發(fā)揮地區(qū)特色”“多主體多場所共同實施”“多領域互相學習與合作”“注重實踐與參與式學習”的基本方針，詳細列出了各參與主體的職責與重點事項等具體推進方案，成為日本國內推進可持續(xù)發(fā)展教育的總行動綱領。[7]與此同時，日本政府于2007年舉辦“可持續(xù)發(fā)展教育十年”圓桌會議，為行政部門、教育從業(yè)者、政府組織、企業(yè)等相關人員搭建溝通平臺，各方就推進可持續(xù)發(fā)展教育展開交流與意見交換，對可持續(xù)發(fā)展教育的實踐成果進行評價，并提出改進建議。[8]

日本政府積極推動學校層面的可持續(xù)發(fā)展教育實踐。2008年1月，中央教育審議會發(fā)布《關于幼兒園、中小學、高中及特殊教育學校學習指導要領的改善》報告，明確提出各學科教學要融入可持續(xù)發(fā)展教育的理念，特別是社會科、地理歷史科、公民科與理科，要求“以實現可持續(xù)發(fā)展社會為目標，重視培養(yǎng)兒童參與公共事務的意識與能力”作為教學改善的基本方針；教學內容從可持續(xù)發(fā)展社會的目標出發(fā)，加強環(huán)境教育，重視高齡少子化社會中社會保障與財政等問題的學習。[9]基于本次報告，文部科學省先后于2008年2月、2009年3月公布了修訂版《幼兒園教育要領與小學、初中學習指導要領》與《高中學習指導要領》，將可持續(xù)發(fā)展教育理念正式融入各學科，明確教學內容與教學原則。[10]總而言之，這一階段的可持續(xù)發(fā)展教育以政府為主導，各實施主體多為被動接受政策要求，能夠按照政府的要求完成各項工作，但缺少主動推動可持續(xù)發(fā)展教育的本土化實踐的行動。

（二）2008—2015年：深化實踐與國內外拓展階段

日本通過積極推進與聯合國教科文組織的合作，拓展可持續(xù)發(fā)展教育的范圍。2007年，聯合國教科文組織秋季大會上通過《關于進一步促進可持續(xù)發(fā)展教育》的決議，提出“應充分利用聯合國教科文組織聯系學校的網絡平臺，構建全球學校網絡，促進可持續(xù)發(fā)展教育實踐”。[11]在該項決議的指導下，日本政府積極作出回應，于2008年2月舉行“通過學校推進可持續(xù)發(fā)展教育”的研討會，明確指出目前學校開展的國際理解教育、環(huán)境教育等學科領域應加強與可持續(xù)發(fā)展教育之間的聯系，要求不僅能夠理解和解決日本目前的問題，而且還需要將國內問題與國際問題聯系起來，注重國際視野的培養(yǎng)，在學習過程中加強對可持續(xù)發(fā)展未來建設與社會轉型所需的價值觀、行為與生活方式的培養(yǎng)。此次會議還提出了建立聯合國教科文組織聯系學校的網站，加強案例宣傳，增加活動資金，建立官產學合作框架等建議，為推進可持續(xù)發(fā)展教育提供了更多的實踐指導。[12]

此外，可持續(xù)發(fā)展教育的理念也明確寫入了日本教育發(fā)展戰(zhàn)略計劃中。2008年7月，日本政府出臺第一期《教育振興基本計劃》，確立了“教育立國”的基本方針。該計劃將可持續(xù)發(fā)展教育作為日本教育發(fā)展的理念之一，指出“要通過廣泛的宣傳活動，政府各部門通力合作，致力于開發(fā)可持續(xù)發(fā)展教育人才培養(yǎng)等項目，推進可持續(xù)發(fā)展社會相關的教育措施，使每個人都能認識到地球資源的有限性及環(huán)境破壞問題與個人息息相關，可持續(xù)發(fā)展教育是未來安心生活的保障”，并且強調增加日本聯合國教科文組織聯系學校是推進可持續(xù)發(fā)展教育的關鍵。[13]可見，日本政府對聯合國教科文組織聯系學校發(fā)揮示范性作用的重視程度非同一般。據統(tǒng)計，在日本政府的大力推動下，到2014年十年活動結束時，日本聯合國教科文組織聯系學校加盟校已從2006年的20所增加到705所，47個都道府縣中已覆蓋44個，對全國的可持續(xù)發(fā)展教育的推進起到重要作用。[14]

隨著可持續(xù)發(fā)展教育逐漸在本土打開局面，日本還開展了豐富多彩的國際經驗交流活動。2009年3月，為促進可持續(xù)發(fā)展教育方面的國際交流合作，日本與美國政府正式啟動“可持續(xù)發(fā)展教育日美教師交流”計劃。該計劃面向日美兩國教師，圍繞可持續(xù)發(fā)展教育相關主題，通過交流會、聯合研究、兩國互訪等方式，加深對該國的社會、文化及促進可持續(xù)發(fā)展教育舉措的了解，加強日美兩國的教育交流與合作，進而促進本國可持續(xù)發(fā)展教育的開展。[15]同年11月，日本聯合國教科文組織國內委員會舉辦了第一屆“聯合國教科文組織聯系學校的全國大會”，首次就可持續(xù)發(fā)展教育實踐研究開展交流。此后每年舉辦一次，各利益相關主體就國內外可持續(xù)發(fā)展教育的最新進展、聯合國教科文組織聯系學校開展可持續(xù)發(fā)展教育中出現的問題以及培養(yǎng)未來人才的學校教育的應有態(tài)勢等積極展開討論與交流[16]，可持續(xù)發(fā)展教育進入國內外融合發(fā)展階段。

至此，日本可持續(xù)發(fā)展教育已基本形成了以政府為主導、學校教育為主要實踐機構以及多主體共同參與的特點。政府通過制定目標和計劃自上而下地推動政策實施，在學校教育中積極開展跨學科教學，與社會合作開展實踐活動，聯合國教科文組織聯系學校作為可持續(xù)發(fā)展教育的實施示范點，通過推廣優(yōu)秀實踐，進而推動日本可持續(xù)發(fā)展教育進程。

（三）2015年至今：整體構建與高質量發(fā)展階段

隨著可持續(xù)發(fā)展在教育領域的持續(xù)推進，日本非常注重不同利益相關者之間、國內與國際之間的合作交流。通過建立健全可持續(xù)發(fā)展教育推進機制，搭建交流平臺，加強中央與地方、學校與社會的聯系，形成一股合力，共同推動可持續(xù)發(fā)展教育進程（見圖2）。

圖2 可持續(xù)發(fā)展教育促進網絡組織與主體關系概念圖

2015年，為加快實現可持續(xù)發(fā)展推進進程，聯合國教科文組織發(fā)布了《全球可持續(xù)發(fā)展教育行動計劃（2015—2019年）》，作為《可持續(xù)發(fā)展教育十年國際實施計劃》的后續(xù)行動計劃，為各國推進本國可持續(xù)發(fā)展教育指明戰(zhàn)略方向。[17]在《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》《教育2030行動框架》文件中，多次明確教育對于可持續(xù)發(fā)展的重要作用，“教育既是可持續(xù)發(fā)展的一個重要目標，也是實現其他可持續(xù)目標的重要手段”[18]。

為加快日本國內可持續(xù)發(fā)展教育進展，日本政府廢除了原來的“可持續(xù)發(fā)展教育十年關系省廳聯絡會議”，設立“可持續(xù)發(fā)展教育關系省廳聯絡會議”，并重新審視原有的《可持續(xù)發(fā)展教育十年實施計劃》，于2015年3月出臺新一版《可持續(xù)發(fā)展教育國內實施計劃》[19]，可持續(xù)發(fā)展教育更加注重與國內多方利益主體、國際機構和海外各個國家的合作交流與互動。如在活動方面，2015年環(huán)境省與聯合國大學可持續(xù)發(fā)展高等研究所聯合主辦的“全國青年環(huán)境活動發(fā)表會”，為開展環(huán)境活動的高中生提供了廣泛的交流與實踐發(fā)表機會。據統(tǒng)計，截至2019年，5年間共613所學校報名，報名學校數量從2015年的103所增加到2019年的162所。[20]在推進機構方面，日本同樣注重不同層次的跨部門合作，如文部科學省與環(huán)境省共同成立的“可持續(xù)發(fā)展教育活動支持全國中心”與“地域可持續(xù)發(fā)展教育活動促進中心”，他們與政府各省廳組成可持續(xù)發(fā)展教育促進網絡，互相合作，共同支持全國可持續(xù)發(fā)展教育工作的開展。

2021年5月世界可持續(xù)發(fā)展教育大會召開后，日本政府再次修訂國內可持續(xù)發(fā)展教育實施計劃與指導手冊，首次在官方文件中明確強調教育對實現可持續(xù)發(fā)展目標的重要作用。將性別平等、碳中和、人工智能發(fā)展等方面作為實現面向可持續(xù)發(fā)展社會變革的重點領域，從推進政策、轉變學習與培訓環(huán)境、提高教育工作者與培訓者的能力、賦權與動員青年及地方提供可持續(xù)發(fā)展方案五個優(yōu)先領域提供最佳實踐與指導工具，促進利益相關者合作關系的同時，系統(tǒng)推進全社會的可持續(xù)發(fā)展教育，達成可持續(xù)發(fā)展目標，繼續(xù)在國際社會發(fā)揮先導作用。

三、可持續(xù)發(fā)展教育的“日本實踐”：本土化的實現路徑

（一）在組織機制方面，多主體合作推進

多主體共同參與可持續(xù)發(fā)展教育是日本實踐模式的主要特征之一。從日本可持續(xù)發(fā)展教育實施的現狀來看，中央政府是主導者，提供方向引領和制度保障；地方政府根據各地發(fā)展特色與規(guī)劃，進一步明確地方政策與措施；學校是主要實施者，積極開展同國內外的交流與合作，這呈現出社會全機構合作參與的特點。據統(tǒng)計，截至2019年11月，日本聯合國教科文組織聯系學校數量已達到1120所，已覆蓋日本全部都道府縣，[21]對日本可持續(xù)發(fā)展教育起到了重要的推動作用。

1.市町村主導推進模式

日本福岡縣大牟田市是該模式的代表。為舉全市之力開展可持續(xù)發(fā)展教育，大牟田市設立了專門機構——可持續(xù)發(fā)展教育推進本部，由市長任部長，教育長（日本地方教育行政長官）任副部長，為全市所有教職人員制定可持續(xù)發(fā)展教育實踐指南，可持續(xù)發(fā)展教育在全市范圍內展開。除此之外，大牟田市教育委員會還根據所有學校實踐過的可持續(xù)發(fā)展教育形式、地區(qū)資源與發(fā)展特色，制定了大牟田版的可持續(xù)發(fā)展目標，制定并發(fā)布與之相匹配的相關政策與措施，更加有目的性與針對性地開展可持續(xù)發(fā)展教育，在扎根地區(qū)特色發(fā)展的同時，為解決日本甚至全球性的可持續(xù)發(fā)展問題努力。[22]

2.基礎教育校本推進模式

為推進具有學校特色的可持續(xù)發(fā)展教育，福岡縣大牟田市市立吉野小學在校內設置了可持續(xù)發(fā)展教育部會，與大牟田市教育委員會共同推進活動的開展。吉野小學以“提升地區(qū)發(fā)展活力”為主題，根據年級設計不同主題的實踐活動，展開了系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展教育實踐。如四年級的“瀕危生物大作戰(zhàn)”、五年級的“吉野小櫻樹計劃”等活動。[23]在開展實踐活動中，學生通過思考人與人、人與自然、人與社區(qū)的聯系，從力所能及的事情入手，在提高可持續(xù)發(fā)展教育實踐能力的同時，也加強了學校與家長、社區(qū)的聯系，打破學校與社會的壁壘，共同為可持續(xù)發(fā)展社會的構建貢獻力量。

3.基礎教育與高校合作推進模式

日本高校發(fā)揮著教學科研與社會服務的職能，提高了地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。2019年，日本東北大學提出了一項跨學科項目“全球治理與可持續(xù)發(fā)展計劃”。該計劃旨在通過產業(yè)—學界—政府合作開展可持續(xù)發(fā)展教育與研究，以區(qū)域振興為目標，培養(yǎng)解決區(qū)域問題的人才，提高推進全球治理和可持續(xù)發(fā)展的能力。日本東北大學還積極參與東北地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展教育實踐，包括支持災區(qū)小學重建教育項目、與兒童組織合作支持貧困兒童項目、參與高中可持續(xù)發(fā)展教育問題研究等[24]，通過與當地社區(qū)的緊密合作，積極開展產業(yè)與學界的交流合作，對東北地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展教育作出很大貢獻。

（二）在課程設置方面，強化可持續(xù)發(fā)展能力的融入

課程是可持續(xù)發(fā)展教育的主要載體，其課程設計、教學形式及評價方法與可持續(xù)發(fā)展教育效果直接相關。從整體來看，日本學校在推進可持續(xù)發(fā)展教育時遵循以下原則：一是注重培養(yǎng)學生的可持續(xù)發(fā)展社會的價值觀，同時培養(yǎng)其實踐可持續(xù)發(fā)展所需的思考力、判斷力與溝通力；二是堅持主體性、對話性及以問題為中心深入學習的教學原則；三是將學習內容與實踐行動相結合。學習不應只停留在知識理解的層面，而是要將各種可持續(xù)發(fā)展問題視為“自己的問題”，培養(yǎng)解決問題的實踐能力。[25]

1.重視學生跨學科能力的培養(yǎng)

2006年，東京都江東區(qū)區(qū)立八名川小學加盟聯合國教科文組織聯系學校，并開始在全校范圍內開展可持續(xù)發(fā)展教育的研究與實踐。在課程內容方面，學校從環(huán)境、人權、文化理解三個角度設計了跨學科課程管理，為每個年級制定不同的可持續(xù)發(fā)展教育日歷與年度教學計劃，并主要通過理科、社會科、綜合學習時間課程實施；在教學方法方面，學校采用主體性對話式學習指導，注重培養(yǎng)學生的問題意識及解決問題能力；在實踐活動方面，學校在每年1—2月舉行“八名川節(jié)”，為學生提供成果展示平臺，使他們在交流中相互學習，相互促進。此外，學校向社會與家長開放，舉辦“可持續(xù)發(fā)展教育交流會”，為日本各地教師、研究人員、教育行政部門、非政府組織等相關機構提供了學習與交流的平臺。[26]

2.重視學生全球素養(yǎng)的培養(yǎng)

名古屋國際中學是日本著名的國際學校，該校在開展可持續(xù)發(fā)展教育過程中充分利用學校的國際性優(yōu)勢，從課程內容、海外培訓及課外學習三個方面著手，培養(yǎng)學生的國際視野與解決問題能力。在課程內容上，開設“可持續(xù)發(fā)展”與“可持續(xù)發(fā)展在行動特別課程” 。特別課程又分為三個領域，分別是多文化共生與減災、經濟活動與貧困、社會生活與循環(huán)，以高中生視角發(fā)現與解決社會課題為目標，融合各科內容，開展跨學科學習。為加深學生對三個領域學習內容的理解，學校在高二階段展開短期的海外培訓。如“經濟活動與貧困”國際志愿者項目，學生通過與馬尼拉當地貧困兒童的交流，體驗當地生活，理解貧窮，并思考解決貧困的方法。再如，“社會生活與循環(huán)”項目，通過訪問馬來西亞與新加坡，了解新加坡的水資源問題，并思考如何運用技術解決日本水資源問題。[27]名古屋國際中學通過與社區(qū)合作開展公平貿易和河流保護等行動，不僅調動了學生參與社會活動的積極性，提高了他們的參與能力和問題解決能力，而且使教師們也獲得了成長，積極活躍在各個領域。

3.重視可持續(xù)發(fā)展教育的評價

東京都大田區(qū)區(qū)立大森第六中學的可持續(xù)發(fā)展教育實踐，主要從制定可持續(xù)發(fā)展目標的課程日歷、單元式教學過程以及實施六中式可持續(xù)發(fā)展教育評價三個方面進行，其中學生運用六中式可持續(xù)發(fā)展教育評價量規(guī)表進行自我成長式評價是該校的最大特色。該評價量規(guī)表著眼于可持續(xù)發(fā)展社會所需的思考力、判斷力與溝通力3項核心能力，將每項核心能力再細分為3項基本能力與15項評價指標。每單元課程結束后，學生需要根據這45項指標進行自我成長評價，評價結果反饋給教師后再有針對性地對課堂內容、教學方式進行調整。[28]該評價量規(guī)表不僅使學?？沙掷m(xù)發(fā)展的教育結果可視化，而且作為學生評價與教師教學的橋梁促進了教學內容、教學形式與方法的改進，進而豐富學校的可持續(xù)發(fā)展教育實踐創(chuàng)新。

4.重視可持續(xù)發(fā)展教育展示平臺的建設

為展示學生的學習成果，開展與其他學校的交流合作，東京都杉并區(qū)區(qū)立西田小學作為可持續(xù)發(fā)展教育推進基地，通過以下活動積極宣傳可持續(xù)發(fā)展教育的研究與實踐成果。一是研究發(fā)表會與實踐交流會結合，在匯報可持續(xù)發(fā)展教育實踐研究進展的同時，開展不同學校間的實踐交流，并對外大力宣傳優(yōu)秀的實踐案例。二是開展研究協議會，將參加成員分成幾個小組，小組成員在交流板上寫下意見，就可持續(xù)發(fā)展教育的研究實踐進行分享與討論。三是可持續(xù)發(fā)展教育成果學生報告會，全校學生將一年的學習成果進行發(fā)表匯報。[29]學生通過與當地居民和家長的對話，不僅可以增進對當地需求的了解，而且可以提高學生學習的積極性，促進主動式學習。對學校的教職工而言，通過實踐交流與研究協議會討論，在學習與吸收新鮮想法的同時，增進對課程教學的自我反思，從而促進可持續(xù)發(fā)展教育的課程改善。

（三）在創(chuàng)新性發(fā)展策略上，注重可持續(xù)發(fā)展教育的本土化融合

可持續(xù)發(fā)展教育的最終目的是構建可持續(xù)發(fā)展社會，而“社會”一詞是具有一定區(qū)域性的概念，也就是說根據區(qū)域發(fā)展特色，可持續(xù)發(fā)展社會的構建具有多樣性與有限性。因此，各區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展教育也會著眼于本地社會發(fā)展，依托本地資源而開展，如氣仙沼市的防災教育項目和奈良市的世界遺產教育項目。

1.宮城縣氣仙沼市防災教育項目

氣仙沼市是日本著名的漁港城市，也是日本推進可持續(xù)發(fā)展教育的先驅城市。20世紀末以來，氣仙沼市便依托豐富的自然資源，以建設可持續(xù)發(fā)展社會為目標開始推進各項特色活動，如“森林是大海的戀人”植樹活動、“慢食都市宣言”等。從2002年開始，該市以學校教育為中心，開展國際化與本土化結合的可持續(xù)發(fā)展教育。2011年東日本大地震后，氣仙沼市基于過去十多年的可持續(xù)發(fā)展教育推進實踐與東日本大地震的經驗教訓，積極致力于開展以可持續(xù)發(fā)展為基本理念的防災教育。學生還與地方自治體聯合設置避難所，實施避難訓練，并舉辦向地區(qū)宣傳學習成果的發(fā)表會。[30]通過學校與地區(qū)聯合，以構建震后可持續(xù)發(fā)展社會為目標，有目的、有組織且有系統(tǒng)地開展可持續(xù)發(fā)展教育。

2.奈良市世界遺產教育項目

奈良市是日本歷史名城，擁有眾多世界文化遺產，奈良市將可持續(xù)發(fā)展教育視角納入世界遺產學習過程。通過制作與印發(fā)了以小學5年級至初中3年級學生為群體的《最喜歡奈良的世界遺產》學習讀本。在奈良市濟美小學，開設了世界遺產學習的課程，以地區(qū)的“人”“事”“物”為題材，從低年級到高年級開展不同內容的系統(tǒng)學習。低年級學生以城市探險為主要學習方式；中年級學生以觀察奈良市公園的四季自然景觀和開展對當地有貢獻的人物調查為主；高年級學生以保護文化景觀為目的，通過對當地居民和游客的問卷調查與數據分析，發(fā)現地區(qū)發(fā)展過程中的問題，開展思考奈良市未來的學習活動。[31]通過開展世界遺產教育，學生不僅增進了對當地社會的了解，增強認同感與自豪感，而且促進了可持續(xù)發(fā)展教育理念的傳播與實踐創(chuàng)新。

四、結語

日本在理解和吸收國際可持續(xù)發(fā)展教育認知的基礎上，形成了可持續(xù)發(fā)展教育的“日本理解”，通過頗具特色的“日本實踐”，最終形成了可持續(xù)發(fā)展教育的“日本模式”?；仡櫲毡究沙掷m(xù)發(fā)展教育歷程，分析日本政府與學校等多方面的行動以及各個地方的特色項目，可以看出日本在可持續(xù)發(fā)展教育上形成了自身的特色。在推進可持續(xù)發(fā)展教育理念的進程中，日本政府的引導起到關鍵作用，可持續(xù)發(fā)展教育是國際理念，也是實現2030年可持續(xù)發(fā)展計劃的重要手段之一，日本政府一方面通過法律政策強調可持續(xù)發(fā)展教育的戰(zhàn)略地位，提供實施路徑參考，同時建立健全中央與地方共同推進機制，搭建國內外交流合作平臺，全面推進可持續(xù)發(fā)展教育。日本政府也特別重視本土化的融入，將地區(qū)特點與可持續(xù)發(fā)展教育的理念融合，創(chuàng)新實踐方式，注重發(fā)揮學校自身特色或所在區(qū)域特色。日本政府通過多種渠道，大力宣傳可持續(xù)發(fā)展教育中的優(yōu)秀實踐案例，尤其重視聯合國教科文組織的項目學校的示范作用。隨著日本與聯合國教科文組織的積極合作推進，在培養(yǎng)師生國際視野與跨文化理解的同時，成功地將國際理念融入本土的教育實踐中，可持續(xù)發(fā)展教育成為日本重要的代表性教育理念，成為日本教育的重要名片。