李 貴, 周雪梅

(西北政法大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,陜西 西安 710122)

文化是由一個國家的政治、經(jīng)濟(jì)所決定,而文化作為可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力,同時也對政治、經(jīng)濟(jì)具有重大的影響。現(xiàn)如今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展創(chuàng)新了文化傳播的載體,出現(xiàn)了一種新的文化——網(wǎng)絡(luò)文化。網(wǎng)絡(luò)文化不僅是簡單的網(wǎng)絡(luò)文字的文化,也是網(wǎng)民們進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交流交往的文化,這種網(wǎng)絡(luò)文化全方位影響著廣大網(wǎng)民的日常生活、學(xué)習(xí)和工作以及人際交往,卻又處于一種虛擬化的狀態(tài),呈現(xiàn)一種隱匿性和不確定性。而法治是一種帶有強制性的治理社會各種問題的方式,運用法治能夠為網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)造良好的環(huán)境,為實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化的新發(fā)展創(chuàng)造條件。因此,網(wǎng)絡(luò)文化法治化是引導(dǎo)網(wǎng)民日常生活、學(xué)習(xí)和工作積極健康開展的重要基礎(chǔ),也是網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展的主要保障。

當(dāng)前,信息化發(fā)展時代潮流與世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局發(fā)生歷史性交匯,新一輪科技革命深入發(fā)展。習(xí)近平總書記準(zhǔn)確把握信息化的發(fā)展大勢,強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)不是“法外之地”,同樣要講法治,把“法治作為互聯(lián)網(wǎng)治理的基本方式”,[1]繼續(xù)加快完善互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)體系,確保互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn),等等。這些重要論述,指出了網(wǎng)絡(luò)文化法治化建設(shè)的時代背景和歷史方位,且表明了網(wǎng)絡(luò)文化法治化建設(shè)的歷史必然性和現(xiàn)實緊迫性。對此,需要通過準(zhǔn)確把握法治在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中的重要地位,不斷強化網(wǎng)絡(luò)文化的法治保障,才能防止不良網(wǎng)絡(luò)文化對互聯(lián)網(wǎng)空間的影響,保障網(wǎng)絡(luò)文化法治化治理工作的順利開展;需要深入了解習(xí)近平新時代法治思想在網(wǎng)絡(luò)文化法治化建設(shè)引領(lǐng)中的重大意義,以使得新時代法治思想發(fā)揮對網(wǎng)絡(luò)文化法治化的引領(lǐng)作用。

一、網(wǎng)絡(luò)文化法治化的時代意義

當(dāng)前,我國致力于推進(jìn)全面依法治國和社會主義文化強國,在21世紀(jì)中葉實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。近年來,隨著我國網(wǎng)民數(shù)量的持續(xù)增加,網(wǎng)絡(luò)文化越來越復(fù)雜,使部分人在認(rèn)識社會現(xiàn)象、分析社會問題、思考人生價值等方面出現(xiàn)了一系列問題。在習(xí)近平新時代法治思想的指引下,建設(shè)中國特色社會主義網(wǎng)絡(luò)法治文化,能夠營造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境氛圍,建設(shè)社會主義文化強國、推動網(wǎng)絡(luò)空間健康發(fā)展,建設(shè)社會主義法治國家以及抵御西方惡意攻擊,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。以新時代法治思想引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化法治化建設(shè),既是加強網(wǎng)絡(luò)空間治理,讓人民更好享受互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果的現(xiàn)實需要,更是推進(jìn)法治強國的時代要求。

1.有利于營造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境氛圍,建設(shè)社會主義文化強國

習(xí)近平總書記指出:“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興,文化強民族強。沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族偉大復(fù)興?！盵2]從黨的十七屆六中全會提出“建設(shè)社會主義文化強國”到黨的十九屆五中全會將建成“文化強國”列入2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),說明文化的發(fā)展對于民族生存和國家持續(xù)發(fā)展非常重要。習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上指出,在五千多年中華文明深厚基礎(chǔ)上開辟和發(fā)展中國特色社會主義,把馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合是必由之路?！暗诙€結(jié)合”打開了思路,使我們有了更為廣闊的文化空間,使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為我們依托過去,立足當(dāng)下,面向未來,進(jìn)行理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的資源。正如習(xí)近平總書記指出的,這是“又一次思想解放”。[3]在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中,網(wǎng)絡(luò)文化也是其中的重要組成部分,是社會主義文化在網(wǎng)絡(luò)社會中的表現(xiàn)和濃縮。[4]在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的大背景下,由于網(wǎng)絡(luò)社會的開放性和多元性,以及網(wǎng)絡(luò)文化的隱蔽性與虛擬性,網(wǎng)絡(luò)文化已經(jīng)在潛移默化中滲透到人們生活的方方面面,成為人們精神生活的重要載體。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷普及,人人都可以是網(wǎng)絡(luò)文化的參與者和享受者,但這同時也造就了網(wǎng)絡(luò)文化的多樣性,有積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化,也有低俗的、消極的網(wǎng)絡(luò)文化。比如有些所謂的“網(wǎng)紅文化”,抓住并利用人們的某些心理,刺激人們的感官,使得其中一些消極文化成為潮流文化。無規(guī)矩不成方圓,網(wǎng)絡(luò)也需要法律進(jìn)行規(guī)制,當(dāng)務(wù)之急是要加強網(wǎng)絡(luò)文化法治化建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)文化法治化建設(shè)體現(xiàn)著一個國家文化建設(shè)的質(zhì)量,反映國家的文化文明程度,體現(xiàn)人民的精神生活,加強網(wǎng)絡(luò)文化法治建設(shè)的重要意義不言而喻。黨的十八大以來,習(xí)近平法治思想指引著我國法治事業(yè)不斷取得新的偉大成就,使全面依法治國實踐向前邁進(jìn)了一大步。加強網(wǎng)絡(luò)文化法治化必須堅持將習(xí)近平法治思想作為行動引領(lǐng),不斷強化網(wǎng)絡(luò)文化法治化建設(shè)。這不僅有利于營造積極健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境氛圍,也對建設(shè)社會主義文化強國具有重要意義。

2.有利于推動網(wǎng)絡(luò)空間健康發(fā)展,建設(shè)社會主義法治國家

網(wǎng)絡(luò)文化法治化是加強網(wǎng)絡(luò)治理、打造積極健康網(wǎng)絡(luò)空間、建設(shè)法治國家的重要條件。網(wǎng)絡(luò)文化是一種在虛擬空間傳播的文化。這使得網(wǎng)絡(luò)空間的社會關(guān)系、人物角色、實踐方式都具有一定的虛擬性,易于放大人們的情緒,網(wǎng)絡(luò)文化容易導(dǎo)致人們交流交往的隨意性,造成信息傳遞的不可靠。這種虛擬性也容易導(dǎo)致各種虛假信息、網(wǎng)暴等問題。網(wǎng)絡(luò)空間雖然具有虛擬性,但是它對社會產(chǎn)生的影響是實實在在的,網(wǎng)絡(luò)空間的這種虛擬性對社會治理、政治穩(wěn)定、社會發(fā)展產(chǎn)生一定影響的同時也帶來一定挑戰(zhàn)。[5]網(wǎng)絡(luò)空間有效治理,除了要形成正確網(wǎng)絡(luò)價值共識,還要健全相關(guān)法律體系。因此,推動網(wǎng)絡(luò)法治化建設(shè),要用習(xí)近平法治思想來對其進(jìn)行引領(lǐng),打造積極健康、安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)空間。網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化關(guān)系著社會治理法治化,關(guān)系著法治國家的建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)法治文化與整個社會法治文化需要緊密結(jié)合,共同推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)文化法治化豐富了社會主義法治的內(nèi)容,有利于在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)大范圍宣傳依法治國、建設(shè)社會主義法治國家理念,加快法治國家建設(shè)進(jìn)程。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的新發(fā)展新飛躍。網(wǎng)絡(luò)文化法治化與黨依法治國的主題相符合,也必將助推法治社會的建設(shè)。以新時代法治思想引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化法治化,不僅有利于解決網(wǎng)絡(luò)文化中的一些問題,加快網(wǎng)絡(luò)文化法治化進(jìn)程,營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間,而且有利于在全社會范圍內(nèi)形成依法治國的氛圍,建設(shè)社會主義法治國家。

3.有利于抵御西方惡意攻擊,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)法治化。習(xí)近平總書記指出:“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化?！盵6]為此,只有積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化法治化,培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化,才能抵御西方惡意攻擊。信息網(wǎng)絡(luò)化背景下,網(wǎng)絡(luò)文化促進(jìn)了新媒體、新行業(yè)等一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化,這些新媒體、新行業(yè)對中國傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都產(chǎn)生了深刻影響,并不斷刺激其加快變革。因此,加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化法治化,進(jìn)而規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是確保網(wǎng)絡(luò)文化長久發(fā)展、信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)整個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。用習(xí)近平法治思想來引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化法治化,有利于網(wǎng)絡(luò)文化法治化落到實處,取得預(yù)期效果,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國。同時,信息網(wǎng)絡(luò)時代,各國之間的競爭不再是以往簡單的傳統(tǒng)競爭,而是圍繞著信息網(wǎng)絡(luò)來展開。加強網(wǎng)絡(luò)文化法治化是推動我國文化走出去的基礎(chǔ)之策,習(xí)近平法治思想是結(jié)合當(dāng)前實踐得出的理論成果,用其引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化法治化,符合當(dāng)今實際,有利于增強我國文化整體軟實力,提升我國文化競爭力,從而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。[7]

二、以新時代法治思想引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化法治化存在的問題及原因分析

網(wǎng)絡(luò)文化法治化不僅僅局限于行為層面,更多的是對人們思想觀念的引領(lǐng)。隨著科技的發(fā)展,人們生活方式發(fā)生了巨大的改變,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們生活中重要的組成部分,網(wǎng)民每天使用互聯(lián)網(wǎng)的時間占比較高,而且互聯(lián)網(wǎng)使用方式呈現(xiàn)多樣化,大部分人每天都在網(wǎng)絡(luò)上與世界產(chǎn)生著多向聯(lián)系,其可以在網(wǎng)絡(luò)上解決生活中吃穿住行方方面面的問題,既快速又便捷。網(wǎng)絡(luò)不僅滿足著人們的一系列行為要求,而且在潛移默化中改變了人們的思想觀念,改變著人們同世界交流交往的方式。同時,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展也給網(wǎng)絡(luò)文化法治化帶來了沖擊,導(dǎo)致在網(wǎng)絡(luò)文化法治化的過程中出現(xiàn)了缺乏機(jī)制保障、缺乏完善的法律體系、網(wǎng)民法治化意識不強等問題。

1.法治在網(wǎng)絡(luò)文化中缺乏穩(wěn)定的保障機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)治理是一個新型的社會課題,對于治理者而言也是一項重大考驗。從我國網(wǎng)絡(luò)文化治理進(jìn)程來看,過去主要是以網(wǎng)民意識為主的自我約束來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化。隨著時代的發(fā)展,法治在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中越來越重要,現(xiàn)在逐漸轉(zhuǎn)為以法治為基礎(chǔ)來進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè),而法治化正好是確保網(wǎng)絡(luò)文化積極健康發(fā)展的關(guān)鍵。但是,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)文化法治化還處于初期,法治在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的過程中還沒有形成穩(wěn)定的保障機(jī)制,并且網(wǎng)絡(luò)文化法治化主體的自身能力較為薄弱,這一點主要體現(xiàn)在廣大網(wǎng)絡(luò)參與者、網(wǎng)絡(luò)文化相關(guān)企業(yè)、社會和政府四個網(wǎng)絡(luò)文化法治化參與主體通常由于自身性質(zhì)或者條件限制難以履行自身的責(zé)任和義務(wù)。[8]

首先,從廣大網(wǎng)絡(luò)參與者來講,他們作為網(wǎng)絡(luò)文化的創(chuàng)造者、傳播者和消費者,往往是以個體的形式出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上。雖然部分網(wǎng)絡(luò)參與者能夠通過自覺意識做到對自身網(wǎng)絡(luò)行為的約束,但是網(wǎng)絡(luò)參與者分散在網(wǎng)絡(luò)的每個角落,因此,這就使得網(wǎng)絡(luò)參與者的力量在網(wǎng)絡(luò)文化法治化進(jìn)程中的作用顯得十分微弱。其次,從網(wǎng)絡(luò)文化相關(guān)企業(yè)來講,雖然近些年網(wǎng)絡(luò)文化相關(guān)企業(yè)領(lǐng)域越來越大,數(shù)量相應(yīng)增加,但部分網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)由于過度追求經(jīng)濟(jì)效益,忽略了企業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任,因此網(wǎng)絡(luò)文化相關(guān)企業(yè),還不算是網(wǎng)絡(luò)文化法治化的主體,只能說是網(wǎng)絡(luò)文化法治化的參與者。再次,社會作為網(wǎng)絡(luò)文化法治化的參與者,需要通過一些社會組織形式來承擔(dān)在網(wǎng)絡(luò)文化法治化過程中的責(zé)任,雖然近些年有部分社會組織形式在一定程度上推動了網(wǎng)絡(luò)文化法治化進(jìn)程,但是這種力量較為薄弱,難以對網(wǎng)絡(luò)文化法治化產(chǎn)生重大推動作用。最后,從網(wǎng)絡(luò)文化法治化的綜合方面來講,政府在網(wǎng)絡(luò)文化法治化中扮演了重要的角色。

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)文化的迅速傳播和一些復(fù)雜性的難題是政府在網(wǎng)絡(luò)文化法治化進(jìn)程中遇到的瓶頸,在一定程度上阻礙了政府推動網(wǎng)絡(luò)文化法治化的進(jìn)程。因此,需要政府與網(wǎng)絡(luò)文化法治化的其他參與者共同完成網(wǎng)絡(luò)文化法治化建設(shè)的任務(wù)。

2.網(wǎng)絡(luò)文化法治化的法律體系不夠完善

就目前我國網(wǎng)絡(luò)文化法治化現(xiàn)狀而言,保障網(wǎng)絡(luò)文化法治化法律體系還不夠完善,缺乏相關(guān)專業(yè)性法律,并且一部分法律規(guī)定內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)文化法治化的實際情況銜接不夠緊密,內(nèi)容相對滯后。一方面,從整個法規(guī)體系來看,雖然有了一些與網(wǎng)絡(luò)文化相關(guān)的法律法規(guī),但是這些相關(guān)法律法規(guī)制度都是偏向計算機(jī)系統(tǒng)安全和信息傳播安全等方面,而真正與網(wǎng)絡(luò)文化法治化相關(guān)的較少,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文化法治化的法律體系只是分散在各個網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的法律法規(guī)當(dāng)中,缺少專門的法律規(guī)制。比如對于網(wǎng)絡(luò)暴力等的相關(guān)問題就存在界限不清,部分概念性問題沒有明確的規(guī)定,需要加以完善。另一方面,網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)制度措施滯后于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)程,因此當(dāng)新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問題出現(xiàn)時,現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)安全制度措施難以解決。例如,我國一些數(shù)字成果知識在網(wǎng)上經(jīng)常未經(jīng)版權(quán)所有者同意就被不合理的借用、抄襲,在信息網(wǎng)絡(luò)化背景下這種現(xiàn)象時有發(fā)生,在一定程度上阻礙了網(wǎng)絡(luò)文化法治化進(jìn)程。因此,要想推動網(wǎng)絡(luò)文化法治化進(jìn)程,就必須完善網(wǎng)絡(luò)文化監(jiān)管立法,建立一套強有力的、嚴(yán)密完整的網(wǎng)絡(luò)文化法治化過程中所需要的法律體系。[9]

3.網(wǎng)絡(luò)文化參與者的法治意識不強

網(wǎng)絡(luò)文化參與者的素質(zhì)在很大程度上影響著網(wǎng)絡(luò)文化法治化的進(jìn)程。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷更新,網(wǎng)絡(luò)參與者的數(shù)量也呈現(xiàn)幾何級數(shù)遞增,但人員的構(gòu)成復(fù)雜多樣,參與主體素質(zhì)水平參差不齊等,這些問題導(dǎo)致部分網(wǎng)絡(luò)文化參與者法治意識不強,對于網(wǎng)絡(luò)非法意識和行為的認(rèn)識不到位,導(dǎo)致自身產(chǎn)生了一些非法行為卻不自知的現(xiàn)象出現(xiàn)。[10]一方面,部分網(wǎng)絡(luò)文化參與者的法治意識欠缺。網(wǎng)絡(luò)中會有一些惡俗新聞、虛假賣貨以及虛假信息等不良文化出現(xiàn),這主要是由于部分網(wǎng)絡(luò)文化參與者法律知識欠缺,對法律認(rèn)識不清導(dǎo)致法律意識薄弱,誤以為網(wǎng)絡(luò)世界是法外之地。其實有部分參與者只是因為好奇而參與到不良文化的傳播中,并不是有意而為之,但就是因為欠缺一定的法律意識,一個無意的行為可能會對社會造成巨大的不良影響。另一方面,部分網(wǎng)絡(luò)文化參與管理服務(wù)者,缺乏對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行預(yù)判和管控的能力。之所以如此,一是部分負(fù)責(zé)推送和宣傳網(wǎng)絡(luò)文化的部門和單位,在推送和宣傳時缺乏網(wǎng)絡(luò)文化法治意識,沒有使用科學(xué)規(guī)范的語言和行文方式去宣傳網(wǎng)絡(luò)文化,而是用各種劣跡明星的八卦、標(biāo)題黨等一些博人眼球的“標(biāo)題”,吸引大量網(wǎng)民的閱讀和瀏覽,這嚴(yán)重影響了正常的網(wǎng)絡(luò)秩序,并阻礙了網(wǎng)絡(luò)文化法治化進(jìn)程。二是部分提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者法治意識不強,這也影響了網(wǎng)絡(luò)文化法治化。一些微博、快手、抖音以及各公眾號等平臺的經(jīng)營者對其所經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)文化平臺并未進(jìn)行有效管理和監(jiān)督,部分網(wǎng)絡(luò)文化平臺也沒有設(shè)置科學(xué)有力的舉報渠道,當(dāng)不良文化出現(xiàn)時,具備法治意識的網(wǎng)民無法及時的舉報反饋,不能及時有效的處理不良的網(wǎng)絡(luò)文化,此外,隨著這些網(wǎng)絡(luò)平臺的不斷發(fā)展,各種所謂的“網(wǎng)紅文化”潛移默化的影響著網(wǎng)絡(luò)用戶的價值觀念,嚴(yán)重弱化了官方的話語影響力,進(jìn)而阻礙了網(wǎng)絡(luò)文化法治化進(jìn)程。

三、以新時代法治思想引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化法治化路徑探析

習(xí)近平法治思想深刻揭示了“法治興則國興,法治強則國強”的歷史規(guī)律,精辟地論述了依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,法治不僅是治國理政的基本方式,也是未來中國行動的指南。網(wǎng)絡(luò)文化法治化不僅需要依靠廣大網(wǎng)民的自覺意識,更需要健全網(wǎng)絡(luò)文化相關(guān)的法律法規(guī)體系。要在習(xí)近平法治思想的引領(lǐng)下持續(xù)推動網(wǎng)絡(luò)文化法治化建設(shè),就要建立健全網(wǎng)絡(luò)文化法治化建設(shè)協(xié)同機(jī)制、建立健全網(wǎng)絡(luò)文化法律體系、強化網(wǎng)絡(luò)文化主體的法治意識。

1.建立健全網(wǎng)絡(luò)文化法治化協(xié)同機(jī)制

習(xí)近平總書記主持十九屆中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào):“建設(shè)中國特色社會主義法治體系,要順應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要,堅持系統(tǒng)觀念,全面加以推進(jìn)?！盵11]一個現(xiàn)代國家,必須是一個法治國家;國家要走現(xiàn)代化,必須法治化。網(wǎng)絡(luò)文化法治化是時代所需,是現(xiàn)實要求。網(wǎng)絡(luò)文化法治化是一場持久戰(zhàn),具有復(fù)雜性,對其治理方式應(yīng)隨著實際的變化不斷地更新。因此,僅依靠一方的力量去推動網(wǎng)絡(luò)文化法治化是有缺陷的,要在習(xí)近平法治思想引領(lǐng)的基礎(chǔ)之上,構(gòu)建國家、企業(yè)、社會和網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)文化法治化協(xié)同機(jī)制。首先,政府相關(guān)部門要承擔(dān)起自身在網(wǎng)絡(luò)文化法治化進(jìn)程中應(yīng)盡的責(zé)任,捍衛(wèi)習(xí)近平法治思想在網(wǎng)絡(luò)文化法治化建設(shè)中的方向引領(lǐng)地位。一方面要恪守網(wǎng)絡(luò)文化安全職責(zé),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化法治化進(jìn)程,并且有效履行網(wǎng)絡(luò)文化法治化的主要責(zé)任,把握網(wǎng)絡(luò)文化法治化的主導(dǎo)方向。另一方面政府相關(guān)部門要重視網(wǎng)絡(luò)文化法治化問題監(jiān)督和應(yīng)急平臺建設(shè),為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化法治化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題提供解決方案。其次,互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)作為網(wǎng)絡(luò)文化傳播的重要主體,在網(wǎng)絡(luò)文化法治化進(jìn)程中扮演著重要的角色,要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+普法”新模式,積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)絡(luò)文化法治化中的作用。一是互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)要將網(wǎng)絡(luò)文化法治化的內(nèi)容融入到企業(yè)日常的運營,以推送樂觀向上、積極健康的內(nèi)容吸引廣大網(wǎng)民,不斷創(chuàng)新推送方式,從而實現(xiàn)雙向互動。這樣不僅能提高本企業(yè)員工和客戶的網(wǎng)絡(luò)文化法治意識,也會確保自身企業(yè)傳播內(nèi)容的安全,更能為網(wǎng)絡(luò)文化法治化營造良好的氛圍。二是互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)要重視對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新以應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)文化法治化進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題,堅決維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文化法治化的目標(biāo)。再次,社會作為網(wǎng)絡(luò)文化法治化的重要參與者,要充分發(fā)揮自身在網(wǎng)絡(luò)文化法治化中的作用。一是要在社會層面加大網(wǎng)絡(luò)文化法治化的宣傳力度。要教育人們特別是網(wǎng)絡(luò)用戶增強法律意識,在使用互聯(lián)網(wǎng)時做到知法守法,為網(wǎng)絡(luò)文化法治化營造良好的社會環(huán)境。二是加強社會監(jiān)督作用,為社會監(jiān)督提供平臺和渠道,充分利用各社會組織在網(wǎng)絡(luò)文化法治化進(jìn)程中的優(yōu)勢,發(fā)揮各網(wǎng)絡(luò)文化相關(guān)社會組織在網(wǎng)絡(luò)文化法治化中的重要作用。最后,網(wǎng)絡(luò)用戶是網(wǎng)絡(luò)文化的主要參與者,同時也是網(wǎng)絡(luò)文化法治化的主要參加者,為此,要增強其自覺意識,提高辨別能力。一要加大“文明上網(wǎng)”“上網(wǎng)守法”的宣傳力度,引導(dǎo)網(wǎng)民依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng),能夠自覺做到抵制網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假信息和不良網(wǎng)絡(luò)文化,做到不造謠、不信謠、不傳謠。二要網(wǎng)民自己在平時的生活中要注重提升自身法律意識,盡可能做到獨立思考、理性判斷,時刻牢記法律邊界和道德底線,在長期的積累過程中不斷增強網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)文化法治意識,助推網(wǎng)絡(luò)文化法治化進(jìn)程。[12]

2.建立健全網(wǎng)絡(luò)文化法律體系

習(xí)近平總書記指出:“法律是什么?最形象的說法就是準(zhǔn)繩。用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會生活,這就是法治”。[13]法治是治國理政不可或缺的重要手段。黨的二十大報告深刻指出:“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安。”[14]網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,互聯(lián)網(wǎng)也需要健全網(wǎng)絡(luò)文化法律體系,發(fā)揮法律法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)行為的約束作用。當(dāng)前我國基本形成了以憲法為根本,以法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章為依托,以傳統(tǒng)立法為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)與管理、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化等網(wǎng)絡(luò)專門立法為主干的網(wǎng)絡(luò)法律體系。[15]要想進(jìn)一步推動網(wǎng)絡(luò)文化法治化,法律法規(guī)和規(guī)章體系都是其基礎(chǔ)保障,同時也是推動網(wǎng)絡(luò)文化法治化的重要方式。要建立健全網(wǎng)絡(luò)文化法律體系必須要做到以下幾點:

首先,健全法律法規(guī)。法律是治國之重器,良法是善治之前提。由于目前保障網(wǎng)絡(luò)文化法治化法律體系還不夠完善,法律規(guī)定內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)文化法治化的實際情況銜接不夠緊密。因此,一是要健全網(wǎng)絡(luò)文化方面的相關(guān)法律法規(guī),為網(wǎng)絡(luò)文化能夠依法發(fā)展提供基本的制度保障,做到有法可依。二是建立的法律法規(guī)必須要具有一定的前瞻性,要適應(yīng)快速發(fā)展著的互聯(lián)網(wǎng)。同時,要隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展而不斷更新。落實國務(wù)院新聞辦公室3月16日發(fā)布的《新時代的中國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)》白皮書發(fā)展要求:互聯(lián)網(wǎng)因創(chuàng)新而生,因創(chuàng)新而興,網(wǎng)絡(luò)法治尤其需要創(chuàng)新。以創(chuàng)新引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)法治實踐,全面提升互聯(lián)網(wǎng)治理效能。三是針對法律規(guī)定內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)文化法治化的實際情況銜接不夠緊密及規(guī)定內(nèi)容相對滯后的問題,做好銜接工作,使法治工作貫穿網(wǎng)絡(luò)發(fā)展全過程,切實做好網(wǎng)絡(luò)文化法治化工作,從而實現(xiàn)全面依法治國方略。

其次,提高網(wǎng)絡(luò)文化相關(guān)法律的執(zhí)行力。一是在立法時可適當(dāng)征集網(wǎng)民的意見和建議,加強網(wǎng)絡(luò)文化法律的針對性,提高網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)文化法律的遵循力。二是在對參與網(wǎng)絡(luò)文化活動的群眾的行為進(jìn)行規(guī)范時,必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行,執(zhí)法必嚴(yán),為網(wǎng)絡(luò)文化法治化提供一個良好的環(huán)境。三是要加大對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,使得每個參與網(wǎng)絡(luò)文化活動的主體都能熟知相關(guān)法規(guī),并將其內(nèi)化于心,形成一種自我內(nèi)在的修養(yǎng),最終將其外化于行,在參與網(wǎng)絡(luò)文化活動時都能嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行,從而最大程度上發(fā)揮法律法規(guī)的權(quán)威性。

最后,加強網(wǎng)絡(luò)文化的監(jiān)管力度。一是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門要加強監(jiān)管,對網(wǎng)絡(luò)信息依照法律進(jìn)行監(jiān)督,對于各種違法和犯罪行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),絕不姑息,保證網(wǎng)絡(luò)空間的清正、健康。二是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)必須提高文化產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),從根源入手,嚴(yán)格依法把控市場準(zhǔn)入,并加強互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)與執(zhí)法部門的聯(lián)系,加強全過程監(jiān)督,健全網(wǎng)上監(jiān)督體系。三是要健全舉報通道,鼓勵群眾充當(dāng)監(jiān)督者,提高監(jiān)督力度,鼓勵群眾對于網(wǎng)絡(luò)中遇到的各種違法違規(guī)信息以及損害國家安全等行為及時舉報。[16]總之,健全網(wǎng)絡(luò)文化法律體系要從兩個方面著手,既要健全網(wǎng)絡(luò)文化法治化建設(shè)過程的法律法規(guī),又要加強對這些法律法規(guī)落實的監(jiān)督,二者缺一不可。

3.強化網(wǎng)絡(luò)文化參與者的法治意識

亞里士多德曾說:“雖有良法,要是人民不能全部遵守,仍不能實現(xiàn)法治”[17]。人是立法的對象,是法治國家建設(shè)的主體。網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)文化法治化進(jìn)程中的主要參與者,法治意識也是網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的基本要求,網(wǎng)絡(luò)用戶自身較強的法治意識在推動網(wǎng)絡(luò)文化法治化進(jìn)程中具有重要推動作用。因此,只有通過提高網(wǎng)絡(luò)用戶的法治意識,使其網(wǎng)絡(luò)行為能夠在相關(guān)法律法規(guī)的約束下進(jìn)行,才可以使得網(wǎng)絡(luò)文化法治化縱深發(fā)展。但是法治意識的培養(yǎng)與提高是一個持續(xù)進(jìn)行的過程,既需要基層社區(qū)組織的推動,也需要網(wǎng)絡(luò)參與者自身積極主動的學(xué)習(xí)。一方面,要充分發(fā)揮基層社區(qū)組織在提升網(wǎng)民法治意識中的優(yōu)勢,各基層社區(qū)組織可以通過開展各類法律常識講座加強網(wǎng)絡(luò)文化法治化意識宣傳。同時,要將網(wǎng)絡(luò)文化法治化的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章體系融入網(wǎng)絡(luò)用戶的日常生活,通過一些生活中的典型案例來強化網(wǎng)絡(luò)用戶對于網(wǎng)絡(luò)文化法治化建設(shè)重要性的認(rèn)識。同時要求各基層社區(qū)組織的管理者要充分利用各大網(wǎng)絡(luò)媒體在網(wǎng)絡(luò)文化法治化意識建設(shè)中的宣傳作用。另一方面,以個體存在的每一位網(wǎng)絡(luò)參與者要重視自身在網(wǎng)絡(luò)中的言論和行為,不明事實不加以跟風(fēng),不當(dāng)“網(wǎng)絡(luò)噴子”“鍵盤俠”,堅決反對網(wǎng)絡(luò)暴力和網(wǎng)絡(luò)霸凌現(xiàn)象,做到自覺抵制非法和不良的網(wǎng)絡(luò)文化。在網(wǎng)絡(luò)上不造謠、不信謠、不傳謠,運用法治思維來參與網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè),從而推動網(wǎng)絡(luò)文化法治化。同時,網(wǎng)絡(luò)參與者還應(yīng)該學(xué)會利用法律,積極踐行法治意識,在網(wǎng)絡(luò)上做到不參與不良網(wǎng)絡(luò)文化的非法傳播,若是發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上傳播的不良文化,要積極向相關(guān)部門報告,并當(dāng)自己的合法權(quán)益受到不良網(wǎng)絡(luò)文化的侵害時,要敢于并善于運用法律武器。[18]

以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化法治化,與我國全面依法治國、建成社會主義法治國家的目標(biāo)相符合,與建設(shè)社會主義文化強國的構(gòu)想相融通,并且在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進(jìn)程中起著舉足輕重的作用。以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化法治化是網(wǎng)絡(luò)文化健康持續(xù)發(fā)展的必然要求。在以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化法治化進(jìn)程中,針對存在著的保障機(jī)制不健全、法律體系不完善、法治意識不強等問題,需要立足現(xiàn)狀,上下一致;需要權(quán)力機(jī)關(guān)以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)制定嚴(yán)格的律法,加強法治保障;需要廣大群眾的自覺遵守和監(jiān)督,既要讓廣大群眾有法可依,又要落實廣大群眾有法必依,建立健全法律體系;需要強化網(wǎng)民法治意識,推動我國向網(wǎng)絡(luò)文化強國發(fā)展。習(xí)近平法治思想是社會主義法治思想的最新成果,總結(jié)了長期以來我國法治領(lǐng)域的實踐經(jīng)驗,是法治思想的凝練和精華。因此,只有用習(xí)近平法治思想來引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化法治化,才能真正實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化法治化,使得網(wǎng)絡(luò)文化走上法治化道路,才能建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國。