崔鑫磊 首都經(jīng)濟貿(mào)易大學
京津冀協(xié)同發(fā)展是為滿足人口、經(jīng)濟、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的需要而提出的國家重要區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。生態(tài)整體性和經(jīng)濟發(fā)展延續(xù)性等一系列原因使京津冀地區(qū)形成一個相互聯(lián)系的整體,即“命運共同體”,京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略應運而生[1]。
進入21 世紀,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,綜合實力大幅度提升,但隨著城市經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問題隨之而來。因此,如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)之間的關系,是學術界和政府需要關注和解決的難題[2]。
陳睿[3]通過耦合度模型分析研究了西南地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度并得出結論:兩者處于中度協(xié)調(diào)階段。程廣斌等[3]采用DEA 模型分析了中國西北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)度,結果表明它們的耦合協(xié)調(diào)度處于上升狀態(tài)。趙琳琳、張貴祥[4]通過構建區(qū)域生態(tài)協(xié)調(diào)度模型對京津冀進行生態(tài)協(xié)同發(fā)展測評,結果表明京津冀區(qū)域生態(tài)協(xié)同度普遍逐年上升。劉柯等人[5]構建經(jīng)濟—生態(tài)環(huán)境評價體系和耦合協(xié)調(diào)度算法,研究了黃河領域2008—2017 年的耦合協(xié)調(diào)度。
現(xiàn)有文獻多數(shù)致力于研究生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展或者任意兩個系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度,而三個系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度鮮有學者研究[6],本研究利用耦合協(xié)調(diào)度模型研究京津冀地級市產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的耦合度和協(xié)調(diào)度及其時序演變分析。
本研究采用的數(shù)據(jù)來自2010—2018 年《中國統(tǒng)計年鑒》《中國城市統(tǒng)計年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》《中國能源統(tǒng)計年鑒》《河北省經(jīng)濟年鑒》《北京統(tǒng)計年鑒》和《天津統(tǒng)計年鑒》。對于極少數(shù)無法獲取的數(shù)據(jù),采用平均插值法填補缺失值。
通過計算京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境三個子系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度,可以確定其演化路徑和空間分布。本研究采用熵權法確定各個指標的權重,構建耦合協(xié)調(diào)度模型,通過指標間的相關程度確定各指標的權重[7]。具體步驟如下:
設S1代表產(chǎn)業(yè)結構子系統(tǒng),S2代表經(jīng)濟發(fā)展子系統(tǒng),S3代表生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)。設Xij(m*n)的意義是第j個地區(qū)的第i項指標的數(shù)值,αij和βij分別為各指標的最大值和最小值。令每個系統(tǒng)有m個指標,n個地區(qū)樣本。
第一,為消除指標量綱差異,采用極差變換法對指標數(shù)值標準化。其中Xij為標準化后的第j個地區(qū)的第i個指標值。
第二,計算第i項指標下第j個地區(qū)占指標的比重:
第三,計算第i 項指標熵值:其中k=1/ln(n)
第四,計算第i項指標的差異系數(shù)。對于第i項指標,指標差異系數(shù)越大,則差異越大,對方案評價的決定性越大,熵值越小。其中,
第五,計算各項指標的權重:
利用熵權法得到的各指標權重采用線性加權函數(shù)建立各子系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù)評價函數(shù)[8]:SZ是某個地區(qū)的第z個子系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù)。
耦合度由整個系統(tǒng)指標共同決定,表示產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境三個子系統(tǒng)之間的相互作用與影響的相關聯(lián)程度。具體公式如下,C代表耦合度:
借鑒趙磊和潘婷婷等[9]的耦合度劃分標準,見表1。當C=0,子系統(tǒng)關聯(lián)度極低,系統(tǒng)無序發(fā)展;當C=1,各個子系統(tǒng)的關系特別密切,系統(tǒng)有序發(fā)展。
表1 耦合度劃分標準
耦合是截面概念,研究某一時期內(nèi)子系統(tǒng)相互作用的程度;發(fā)展是一個隨著時間無限變化的過程,反映子系統(tǒng)之間的協(xié)同演進趨向。
協(xié)調(diào)度是耦合和發(fā)展的綜合,既揭示了產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)之間的關聯(lián)程度,又展現(xiàn)了子系統(tǒng)的發(fā)展水平。為研究子系統(tǒng)在不同階段下的協(xié)調(diào)程度,需構建協(xié)調(diào)度模型:
式中,T為三個子系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平指數(shù),D代表耦合協(xié)調(diào)度,α、β和γ為待定系數(shù),且α+β+γ=1。文章在研究過程中,認為三個子系統(tǒng)在協(xié)同發(fā)展中對系統(tǒng)貢獻相同,因此,令α=β=γ=1/3。
借鑒徐維祥、李露等[10]對耦合協(xié)調(diào)度劃分標準的相關研究,將系統(tǒng)的協(xié)調(diào)等級劃分為4 個,并歸為協(xié)調(diào)發(fā)展、轉型發(fā)展和失調(diào)衰退三大類型,見表2。
表2 協(xié)調(diào)度標準劃分
本研究在選取指標時,遵循數(shù)據(jù)科學性、可獲得性和準確性的原則,同時參考相關領域的評價指標體系,構建了產(chǎn)業(yè)—經(jīng)濟—生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度模型。產(chǎn)業(yè)結構包括第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及其各自占比以及三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比、泰爾指數(shù)、產(chǎn)業(yè)結構高級化和產(chǎn)業(yè)集聚12 個指標。經(jīng)濟發(fā)展包括人口數(shù)量、人均GDP、城鎮(zhèn)居民可支配收入、人均固定資產(chǎn)投資額、實際利用外資水平和人均公共財政支出6 個指標。生態(tài)環(huán)境主要包括能源消費總量、SO2排放量、工業(yè)廢水排放總量、工業(yè)煙塵排放量、能源消費增長率、單位GDP 能耗和工業(yè)固體廢棄物綜合利用率7 個指標。其中泰爾指數(shù)、產(chǎn)業(yè)結構高級化和產(chǎn)業(yè)集聚的計算如下。
泰爾指數(shù)用于測量產(chǎn)業(yè)結構合理化程度。
式中,Y、L分別為第一、二、三產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值和總就業(yè)人數(shù),i表示第i產(chǎn)業(yè),Yi和Li分別為第i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)。分別代表第i產(chǎn)業(yè)占比和就業(yè)人數(shù)占比,代表第i產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率。根據(jù)古典經(jīng)濟學可知:當經(jīng)濟均衡時,各產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率相等。因此,TL值越接近0,產(chǎn)業(yè)結構越合理;反之不合理,即偏離了經(jīng)濟均衡狀態(tài)。
產(chǎn)業(yè)結構高級化是指一國產(chǎn)業(yè)結構重心由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)逐次轉移的過程,標志著國家經(jīng)濟發(fā)展水平的高低和發(fā)展方向。其值由第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比表示。
產(chǎn)業(yè)集聚是指同一產(chǎn)業(yè)在某個特定地理區(qū)域內(nèi)高度集中、產(chǎn)業(yè)資本要素在空間范圍內(nèi)不斷匯聚的一個過程。其值由各市產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占GDP 的比重相對于全國工業(yè)總產(chǎn)值占GDP 比重計算得來。
結合三個子系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù),通過耦合度模型可以計算得到京津冀13 個城市2009—2017 年產(chǎn)業(yè)結構—經(jīng)濟發(fā)展—生態(tài)環(huán)境耦合發(fā)展的情況。
分析可知,京津冀13 個城市三元系統(tǒng)的耦合度在2009—2017 年處于上升狀態(tài),但增長幅度較小。天津市、北京市、石家莊市、唐山市和邯鄲市的耦合狀態(tài)較穩(wěn)定,基本處于高度耦合階段;秦皇島市、邢臺市、保定市、張家口市、承德市、滄州市和廊坊市處于良性耦合階段;衡水市前幾年處于頡頏磨合階段,但在2013 年后逐漸進入良性耦合階段。
在耦合度的基礎上,計算京津冀產(chǎn)業(yè)結構—經(jīng)濟結構—生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)度,并進行耦合協(xié)調(diào)階段分類。
根據(jù)系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度及三個子系統(tǒng)之間的關系,識別出京津冀13 個城市的耦合協(xié)調(diào)類型。首先,根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度階段的劃分如下:北京市一直處于高級協(xié)調(diào)階段,也是唯一一個處于高級協(xié)調(diào)階段的城市;2009—2010 年的天津市處于中級協(xié)調(diào)階段,但2011—2017 年的天津市處于高級協(xié)調(diào)階段,說明天津市已經(jīng)完成轉型發(fā)展;2009—2013 年的廊坊市處于初級協(xié)調(diào),但2014—2017 年處于中級協(xié)調(diào),表明廊坊市正在轉型發(fā)展,努力突破現(xiàn)有狀態(tài);石家莊的耦合協(xié)調(diào)度在前幾年有所下降,但近幾年有所回升;以2017 年為例,其余城市的協(xié)調(diào)耦合度都處于0.5 以上,處于初級協(xié)調(diào)階段。從時間變化上來看,京津冀的三元系統(tǒng)協(xié)調(diào)度是上升的,正在向著高級協(xié)調(diào)努力。
本研究運用耦合協(xié)調(diào)度模型分析了京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構—經(jīng)濟發(fā)展—生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)的時序演變,并基于此對京津冀的協(xié)調(diào)發(fā)展提出建議。從整體上看,京津冀13 個城市三元系統(tǒng)的耦合度和協(xié)調(diào)度在2009—2017 年處于上升狀態(tài),但增長幅度較小,表明京津冀地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展逐漸變好。從空間分布上看,北京市和天津市在耦合協(xié)調(diào)性方面顯著高于其他城市。
第一,北京和天津的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化效果顯著,向“三二一”產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展的趨勢進一步增強。但河北省的產(chǎn)業(yè)結構在2018 年才第一次實現(xiàn)“二三一”向“三二一”的轉變。截至目前,京津冀地區(qū)應在產(chǎn)業(yè)鏈方面深入研究,確定產(chǎn)業(yè)鏈布局,加快高新技術發(fā)展,一起建設協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈[11]。
第二,區(qū)域生態(tài)環(huán)境方面的壓力很大。近年來,環(huán)境依然是京津冀地區(qū)面對的最大難題,需構建區(qū)域一體化的“山水林田湖草”格局。根據(jù)不同的地貌特征,進一步加強生態(tài)修復。在京津地區(qū)內(nèi)建設綠色基礎設施體系和城市郊區(qū)生態(tài)防護帶,完善綠色生態(tài)功能體系[12]。