周博文

（首都經濟貿易大學，北京 100070）

前言

國有企業(yè)作為國家經濟體系的重要組成部分，承擔著維護國家利益、實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展的重要使命。在市場競爭不斷加劇的背景下，如何有效地進行績效管理成為國有企業(yè)管理者亟待解決的一個課題。績效管理作為一種戰(zhàn)略性工具，不僅可以幫助國有企業(yè)提高運營效率，還可以促進組織創(chuàng)新與改進，從而增強其在市場中的競爭力。本文從績效管理的視角出發(fā)，旨在深入研究國有企業(yè)會計程序的優(yōu)化問題。通過理論綜述和案例分析研究，本文闡述了會計程序在績效管理中的關鍵作用，揭示了國有企業(yè)會計程序存在的問題，并提出了針對性的優(yōu)化策略。以期為國有企業(yè)提供有關績效管理和會計程序優(yōu)化的對策建議，推動國有企業(yè)在競爭激烈的市場中獲得發(fā)展優(yōu)勢。

一、績效管理與會計程序的關系

（一）績效管理的基本概念與目標

績效管理是一種系統(tǒng)性的管理方法，旨在通過明確的目標設定、績效評估和持續(xù)改進，實現(xiàn)組織內部資源的最優(yōu)配置，從而促進組織的有效運作和持續(xù)提升。它強調通過有效的計劃、執(zhí)行和監(jiān)控過程，將組織的戰(zhàn)略目標轉化為具體的績效指標，以實現(xiàn)整體績效水平最優(yōu)。

績效管理的核心在于明確目標和期望，以便有效地評估和度量組織、團隊和個人在實現(xiàn)這些目標方面的表現(xiàn)。在這一過程中，績效管理涵蓋了以下關鍵層面：

一是目標設定。績效管理從目標的明確設定開始。這些目標應該是可衡量的、與組織戰(zhàn)略一致的，并且能夠在一定時間范圍內進行評估。二是績效評估?？冃гu估是衡量實際績效與設定目標之間差距的過程。包括收集和分析數(shù)據(jù)、定量和定性評估，以便獲得對績效情況的全面了解。三是反饋與改進?；诳冃гu估的結果，給相關人員提供及時的反饋，以便充分認識現(xiàn)狀，并根據(jù)反饋結果制定改進計劃。持續(xù)改進是績效管理的重要組成部分，旨在不斷提升績效水平。

績效管理的目標多樣，主要包括以下幾個方面：一是效率提升。績效管理旨在優(yōu)化資源配置，減少浪費，提高工作效率和流程效能。通過明確目標和績效標準，組織能夠更好地監(jiān)控和管理資源使用情況。二是質量改進?？冃Ч芾碛兄诖_保產品和服務的質量，通過對關鍵績效指標的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和糾正可能的問題，從而提升客戶滿意度。三是員工發(fā)展?？冃Ч芾砜勺鳛閱T工職業(yè)發(fā)展的基礎。明確的目標和績效評估可以幫助員工了解自己的強項和待提升的領域，從而制定個人成長計劃。四是激勵與獎勵。通過與績效直接關聯(lián)的激勵機制，如獎金、晉升等，績效管理可以激發(fā)員工的積極性和工作動力。五是戰(zhàn)略實現(xiàn)。績效管理將組織的戰(zhàn)略目標與具體的績效指標聯(lián)系起來，有助于將戰(zhàn)略轉化為實際行動，推動整個組織朝著既定目標前進。

（二）績效管理與會計信息的關系

績效管理與會計信息之間存在緊密的關系，兩者相互促進，共同支持著組織的有效運作和決策制定。會計信息作為績效管理的重要數(shù)據(jù)源，為組織提供了財務和經營狀況的客觀、準確指標，從而幫助管理者評估和監(jiān)控績效情況，制定戰(zhàn)略方向，進行決策和規(guī)劃。

第一，會計信息為績效管理提供了客觀的數(shù)據(jù)基礎。財務報表、成本數(shù)據(jù)、預算和實際執(zhí)行情況等會計信息為管理者提供了組織經濟狀況的全面視角。這些信息幫助管理者了解組織的盈利能力、償債能力、流動性等財務指標，從而支持他們做出具有針對性和可行性的決策。

第二，會計信息在績效評估中發(fā)揮著關鍵作用。通過與事先設定的績效指標進行對比，管理者可以評估實際績效與目標績效之間的差距，進而確定績效優(yōu)劣，找出改進的空間。會計信息不僅反映了過去的績效，還提供了對未來可能發(fā)展的線索，有助于管理者識別問題和機會，為管理者科學決策提供依據(jù)。

（三）會計程序對績效評價的影響

會計程序在績效評價過程中扮演著關鍵角色，其直接影響組織內部數(shù)據(jù)的采集、處理和呈現(xiàn)，從而對績效評價的準確性和可靠性產生重要影響。合理的會計程序設計和執(zhí)行可以為績效評價提供可靠的數(shù)據(jù)支持，而不合理的會計程序可能導致數(shù)據(jù)失真，影響對組織績效的準確評估。

第一，會計程序的清晰性和一致性是確?？冃гu價可比性的關鍵因素。如果會計程序在不同時間段或不同部門之間存在差異，可能導致數(shù)據(jù)不一致，從而難以準確比較不同績效指標的變化趨勢。一個統(tǒng)一、標準化的會計程序可以確保數(shù)據(jù)在各個維度上的一致性，為績效評價提供了可比性基礎。

第二，會計程序的數(shù)據(jù)采集過程對于績效評價的精確性至關重要。如果數(shù)據(jù)采集過程中存在錯誤、遺漏或不規(guī)范等情況，那么所得到的績效評價結果將會失真。會計程序需要確保數(shù)據(jù)的完整性和準確性，以便在績效評價過程中提供可靠的數(shù)據(jù)支持。

第三，會計程序的效率和時效性對績效評價的影響也不容忽視。如果會計程序流程繁瑣、耗時，那么數(shù)據(jù)的更新可能會延遲，影響管理者及時了解當前績效情況。高效的會計程序可以確保數(shù)據(jù)及時更新，使績效評價具有實時性。

第四，會計程序還與內部控制和風險管理密切相關。若會計程序存在內部控制不足或缺陷，可能導致數(shù)據(jù)的不準確甚至遭到篡改，從而影響績效評價的可信度。強化內部控制可以確保數(shù)據(jù)的完整性和安全性，降低潛在的風險。

二、國有企業(yè)會計程序的現(xiàn)存問題

（一）流程繁瑣、效率低下

在某國有企業(yè)的會計部門，會計程序因為多次的手工數(shù)據(jù)錄入、繁瑣的報表生成流程以及缺乏自動化工具的支持而顯得異常復雜。每月末，會計人員需要從各個部門收集大量的數(shù)據(jù)，手動錄入電子表格中，然后逐一核對以確保數(shù)據(jù)的準確性。這個過程需要耗費大量的時間和人力，常常導致工作延遲以及員工的工作壓力過重。

由于數(shù)據(jù)錄入和核對的繁瑣性，會計部門在編制財務報表時常常出現(xiàn)錯誤。這些錯誤可能涉及數(shù)字的輸錯、計算錯誤或遺漏，這導致財務報表的準確性受到威脅。此外，由于數(shù)據(jù)錄入過程需要耗費大量時間，會計人員在其他重要工作上的投入有限，影響了財務分析和績效評價的深入進行。

由于流程繁瑣和效率低下，管理層對于績效數(shù)據(jù)的獲取和分析常常滯后。在快節(jié)奏的商業(yè)環(huán)境中，及時的數(shù)據(jù)對于管理層迅速做出決策至關重要。然而，由于會計程序的限制，管理層無法迅速獲取準確的績效數(shù)據(jù)，這可能導致企業(yè)錯失重要的商機或未能及時調整策略。

（二）數(shù)據(jù)準確性與時效性難以保證

1.數(shù)據(jù)錄入錯誤

手動數(shù)據(jù)錄入容易引發(fā)數(shù)據(jù)輸錯、計算錯誤或遺漏，導致數(shù)據(jù)準確性難以保證。即使微小的錯誤也可能對績效評價產生顯著影響，導致誤導性的分析和決策。

2.數(shù)據(jù)來源不一致

在一個組織內部，不同部門可能使用不同的數(shù)據(jù)源或定義相同指標的方式，導致數(shù)據(jù)來源不一致。這可能導致在績效評價中難以進行準確的跨部門或跨項目的比較。

3.數(shù)據(jù)更新緩慢滯后

如果數(shù)據(jù)收集的流程繁瑣且耗時，會導致數(shù)據(jù)的更新滯后。這意味著績效評價可能基于已經過時的數(shù)據(jù)進行評價，影響對實際情況的準確把握。

4.數(shù)據(jù)質量存在問題

數(shù)據(jù)質量問題如重復、缺失或不完整，會影響數(shù)據(jù)的可信度。在績效評價中使用不完整或不準確的數(shù)據(jù)可能導致偏頗的結論，進而影響管理者對企業(yè)的科學決策和規(guī)劃。

5.缺乏自動化支持

若缺乏自動化的數(shù)據(jù)收集、整合和分析工具，會導致數(shù)據(jù)處理過程耗時且容易出錯。自動化工具可以提高數(shù)據(jù)處理的效率，減少人為干預所引發(fā)的錯誤。

6.內部流程不透明

如果數(shù)據(jù)的采集和處理流程不透明，難以確保數(shù)據(jù)的來源、處理和變化過程的合規(guī)性。這可能影響數(shù)據(jù)的準確性和可信度。

解決這些挑戰(zhàn)的關鍵在于改進會計程序，引入自動化工具來加速數(shù)據(jù)收集和處理過程。此外，建立內部控制和標準化的數(shù)據(jù)采集流程，確保數(shù)據(jù)的一致性和準確性也是至關重要的。通過克服數(shù)據(jù)準確性和時效性的挑戰(zhàn)，可以提高績效評價的質量，為管理層提供更可靠的決策支持。

（三）內部控制不足帶來各種風險

1.數(shù)據(jù)錯誤和失實風險

內部控制不足可能導致數(shù)據(jù)錄入、處理和報告過程中的錯誤。沒有充分的審計和驗證機制，數(shù)據(jù)的準確性和可靠性會受到威脅，可能導致錯誤的績效評價和決策結果。

2.資產保護風險

內部控制的不足可能使企業(yè)容易受到欺詐、失竊和資源浪費的風險。如果未能建立適當?shù)膶徟鞒毯捅O(jiān)控機制，則可能導致資產的濫用或無效使用。

3.信息安全風險

內部控制不足可能使企業(yè)容易受到信息泄露、數(shù)據(jù)入侵和網絡攻擊等風險。如果未能建立健全的信息安全控制措施，可能會導致敏感信息的泄露，損害企業(yè)聲譽和競爭力。

4.不合規(guī)風險

內部控制不足可能導致企業(yè)在法律法規(guī)、會計準則和內部政策方面存在不合規(guī)風險。這容易引發(fā)法律訴訟、罰款等問題，對企業(yè)形象和財務狀況帶來負面影響。

5.決策失誤風險

缺乏適當?shù)膬炔靠刂瓶赡苁蛊髽I(yè)管理層難以獲得準確、及時的信息，從而影響決策的質量。這可能導致管理者做出錯誤的決策，影響企業(yè)績效的實現(xiàn)。

6.不透明的流程風險

若內部控制不足，可能導致業(yè)務流程的不透明。管理層無法充分了解數(shù)據(jù)的采集、處理和報告過程，這不利于管理者對企業(yè)績效情況的全面理解和評價。

為了降低風險，國有企業(yè)應該重視內部控制的建立和加強。適當?shù)膬炔靠刂瓶梢源_保數(shù)據(jù)的準確性、信息的安全性以及遵守法律法規(guī)。通過建立嚴密的內部控制體系，國有企業(yè)可以有效地提升績效評價的質量，減少潛在的風險，為持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造堅實的基礎。

三、國有企業(yè)會計流程優(yōu)化及完善策略

（一）在會計程序中充分應用技術工具

隨著科技的迅速發(fā)展，技術工具在會計程序中的應用正逐漸成為國有企業(yè)提升績效管理效率和質量的重要途徑。這些技術工具不僅能夠簡化繁瑣的會計流程，還能提高數(shù)據(jù)準確性、時效性及內部控制的水平。

1.自動化數(shù)據(jù)采集與整合

技術工具如數(shù)據(jù)采集軟件和集成系統(tǒng)，可以自動從不同部門和系統(tǒng)中收集數(shù)據(jù)，并將其整合到一個統(tǒng)一的平臺中。這壓縮了手動錄入數(shù)據(jù)的繁瑣步驟，減少了數(shù)據(jù)錯誤的風險，并且提高了數(shù)據(jù)的準確性。

2.數(shù)據(jù)分析與報告工具

數(shù)據(jù)分析工具如電子表格和商業(yè)智能軟件，可以對大量的會計數(shù)據(jù)進行快速分析和匯總，生成可視化的報告和圖表。這有助于管理層更好地理解財務和經營狀況，從而更精準地做出科學決策。

3.人工智能和機器學習

人工智能和機器學習技術可以分析歷史數(shù)據(jù)，預測未來趨勢，幫助企業(yè)做出具有前瞻性的決策。例如，可以利用這些技術預測銷售額、成本變動等關鍵績效指標。

4.區(qū)塊鏈技術

區(qū)塊鏈技術可以用于建立透明的、不可篡改的交易記錄，提高數(shù)據(jù)安全性和可信度。在會計程序中，區(qū)塊鏈技術可以用于確保數(shù)據(jù)的真實性和完整性，從而提高績效評價的可靠性。

（二）強化內部控制與風險管理

1.風險識別與評估

在內部控制強化過程中，企業(yè)需要全面審視其運營、財務和管理等方面的流程，以識別各類風險。這有助于確定哪些風險是與績效評價和會計程序相關的，為重點防范風險提供指引。

2.內部控制制度建設

強化內部控制需要建立適應企業(yè)特點和風險特征的內部控制制度。這包括明確責任分工、制定規(guī)程和制度，以確保數(shù)據(jù)的準確性、時效性以及保障資產的安全。

3.風險預防和內部控制

強化內部控制可以幫助企業(yè)預防和降低風險的發(fā)生。通過明確的流程、審批和監(jiān)控，可以有效防范潛在的風險事件，減少損失。

4.及時的風險報告和快速響應

強化的內部控制體系能夠實現(xiàn)風險的及時報告和響應機制。一旦出現(xiàn)風險事件，管理層可以迅速采取行動，減少風險擴散的可能性。

5.提升決策質量

內部控制強化可以提供更準確、可靠的數(shù)據(jù)和信息，支持管理層做出更明智的決策。可靠的數(shù)據(jù)基礎有助于降低決策失誤的風險。