賈玉紅

（日照嵐山生化制品有限公司，山東 日照 276800）

本文通過對新時期制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理相關(guān)內(nèi)容的分析，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理能夠幫助制造業(yè)企業(yè)優(yōu)化資源配置，為實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展目標提供動力。同時，根據(jù)固定資產(chǎn)管理中實際存在的問題，將資源充分利用和避免資源浪費理念貫徹到各具體固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)上，可以在一定程度上對企業(yè)管理方式提供參考，進一步豐富固定資產(chǎn)管理理論框架。

一、固定資產(chǎn)管理的基本內(nèi)容

固定資產(chǎn)，指企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租以及經(jīng)營管理而持有，且使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn)。按照固定資產(chǎn)的會計分類來看，其主要劃分為如下幾類資產(chǎn)：租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)等。固定資產(chǎn)具有典型的單位價值密度大、使用周期長、資金占比大等特點，在企業(yè)運作過程中發(fā)揮著十分重要的作用。

固定資產(chǎn)管理是對企業(yè)所持有固定資產(chǎn)進行購置、驗收、登記、領(lǐng)用以及使用、維修和報廢等全過程的管理。固定資產(chǎn)管理是一項復雜的工程，需要企業(yè)全部門配合、聯(lián)手進行管理，同時作為一項專業(yè)性較強的技術(shù)工作，其需要工作責任心強、專業(yè)素質(zhì)強的專職人員進行操作和管理，一旦固定資產(chǎn)管理失控，其對企業(yè)造成的損失遠超過一般存貨等資產(chǎn)流失造成的損失。固定資產(chǎn)管理有如下基本要求：一是保證固定資產(chǎn)完整；二是保證固定資產(chǎn)的利用效果良好；三是正確確定企業(yè)對固定資產(chǎn)的需求；四是客觀計算固定資產(chǎn)折舊額；五是適當對固定資產(chǎn)投資進行預測[1]。

二、新時期制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

為了更好地分析制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題，本文引入了全生命周期管理理念，從事前、事中及事后分析角度對固定資產(chǎn)管理問題進行綜合性分析與探究。

（一）事前資產(chǎn)規(guī)劃意識不強

一方面，制造業(yè)企業(yè)的采購環(huán)節(jié)有待完善。固定資產(chǎn)的采購必須與企業(yè)的生產(chǎn)能力和企業(yè)戰(zhàn)略相契合，而目前制造業(yè)企業(yè)普遍存在重采購、輕管理的行為，大量的資金投入采購環(huán)節(jié)中，但卻未能發(fā)揮其助力企業(yè)發(fā)展的作用。當前，大多數(shù)制造業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)凈值率較高，然而固定資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率與利潤率卻處在較低的水平，其經(jīng)濟效益并未充分發(fā)揮，造成企業(yè)資源浪費和成本增加，違背了固定資產(chǎn)管理的初衷。

另一方面，制造業(yè)企業(yè)缺乏專業(yè)的資產(chǎn)規(guī)劃管理部門。制造業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理職責隨著固定資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)而落實到相關(guān)部門或人員身上，并未形成統(tǒng)籌規(guī)劃的綜合性管理部門，如果部門或個人存在隱瞞資產(chǎn)狀態(tài)、謊報資產(chǎn)情況等行為，給企業(yè)采購及相關(guān)部門傳達了錯誤的信息，就不利于企業(yè)進行固定資產(chǎn)的籌劃，或者出現(xiàn)重復采購、漏采等行為，對企業(yè)的資產(chǎn)管理和資產(chǎn)使用都十分不利。

（二）事中資產(chǎn)管理質(zhì)量較差

在固定資產(chǎn)運作過程中，其為制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)造了一定的商業(yè)價值，但仍存在一定管理弊端，具體表現(xiàn)如下。

固定資產(chǎn)管理的分工有待細化。固定資產(chǎn)管理的責任是隨著固定資產(chǎn)的流動而流動的，這就意味著多個部門都會參與到同一項固定資產(chǎn)管理中去，但責任流動的時點和具體范圍卻并未給出明確規(guī)定，難以形成固定資產(chǎn)閉環(huán)管理。例如公用打印機、企業(yè)商用車輛等，這都屬于固定資產(chǎn)的一部分，由于各部門對此都可能會使用，因此其由設(shè)備部門、后勤部門等共同管理，這看似提高了固定資產(chǎn)管理的完整度，實則存在諸多問題；再如公用車輛，公務(wù)用車管控愈發(fā)嚴格，車輛的維修、保險等職責難以落實到具體責任人，甚者可能會引起資產(chǎn)管理矛盾，企業(yè)亟須完善分工和崗位職責[2]。

賬實不相符問題顯著。一方面，因為前端采購和資產(chǎn)規(guī)劃管理工作的不到位，導致賬實不相符；另一方面，日常維護維修等盤點工作的缺失也是導致賬實不符的重要原因之一。制造業(yè)企業(yè)物資種類十分豐富，很多低值易耗品和小物件很難完全統(tǒng)計清點，因此，在該方面采購申報多以預估為主，也是為了降低盤點難度，但盤點頻率低、盤點不徹底仍是導致其賬實不符的重要原因。

固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用缺失。制造業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)在同一時間內(nèi)登錄、上線用戶量大，但系統(tǒng)本身承載力不足，很容易導致系統(tǒng)崩潰，影響資產(chǎn)運轉(zhuǎn)效率。同時，系統(tǒng)固定資產(chǎn)信息更新滯后明顯，時效性有待提高，固定資產(chǎn)各模塊反饋慢，臺賬生成周期長，嚴重影響著固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量。

（三）事后資產(chǎn)回收管理粗放

在制造業(yè)企業(yè)管理中，固定資產(chǎn)設(shè)備回收報銷并未形成清晰的流程程序，大部分都由財務(wù)部門把控，因為部門間的信息不對等，或出現(xiàn)部分資產(chǎn)已進入報銷程序但仍在使用，或部分固定資產(chǎn)直接繞過財務(wù)部門，雖然已經(jīng)報銷，但賬面仍在計提折舊。無論以上哪種行為，都會對企業(yè)經(jīng)濟利益造成損害。另外，事后資產(chǎn)回收管理的價值評估不徹底，制造業(yè)企業(yè)缺乏專業(yè)化的資產(chǎn)評估機構(gòu)，很多資產(chǎn)的實際情況和部門記錄的不一致，形成“三不管”資產(chǎn)，同時還存在部分人員利用資產(chǎn)報廢“賺差價”，嚴重損害了企業(yè)的利益，進而引起一系列不良反應(yīng)。

三、制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題產(chǎn)生的原因分析

從制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理全周期各環(huán)節(jié)的管理表現(xiàn)來看，引起這些問題產(chǎn)生的原因可總結(jié)為如下幾條：第一，制造業(yè)企業(yè)整體的固定資產(chǎn)管理意識薄弱。大部分員工認為，固定資產(chǎn)管理職責是屬于某一部門或一某些人員的，并未認識到自身在固定資產(chǎn)管理中的角色，因此，在日常使用或其他方面并未體現(xiàn)固定資產(chǎn)管理意識，不利于固定資產(chǎn)價值的徹底發(fā)揮。第二，固定資產(chǎn)管理制度缺失。固定資產(chǎn)管理作為一項企業(yè)活動，需要相應(yīng)的管理制度、體系進行約束與監(jiān)督，但制造業(yè)企業(yè)在該方面的建設(shè)明顯落后，如資產(chǎn)采購與維修等，缺乏具體的約束細則，并且更新不及時，為各種違規(guī)操作等埋下安全隱患。第三，缺乏專業(yè)化的固定資產(chǎn)管理人員，很多制造業(yè)企業(yè)管理者認為固定資產(chǎn)管理是項沒有技術(shù)要求的工作，因此從事固定資產(chǎn)管理的人員大多是其他部門人員兼任，且固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的操控水平也較低，多種綜合因素影響下，降低了固定資產(chǎn)的管理效果[3]。

四、新時期制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化策略

進入新時期，制造業(yè)企業(yè)要想提升固定資產(chǎn)管理，必須堅持如下基本原則：整體性、層次性、可靠性、實時性、集成性、安全性等，致力于形成規(guī)范化、全面化、系統(tǒng)化的固定資產(chǎn)管理模式。

（一）事前固定資產(chǎn)管理優(yōu)化策略

針對制造業(yè)企業(yè)的事前固定資產(chǎn)管理優(yōu)化，企業(yè)必須明確該階段的資產(chǎn)管理目標，并客觀確定投資計劃，以此指導企業(yè)采購階段的優(yōu)化建設(shè)。

首先，基于企業(yè)整體層級，引入全生命周期管理理念，客觀地確定企業(yè)固定資產(chǎn)不同階段上的管理目標，在企業(yè)安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一的前提下，保證投入的成本最小化。其具體階段的具體管理目標如表1所示，具體內(nèi)容根據(jù)制造業(yè)企業(yè)的實際需求添加。

表1 制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)全生命周期管理各階段參考目標

其次，強調(diào)事前固定資產(chǎn)采購階段建設(shè)。根據(jù)上述目標要求，對采購階段的管理優(yōu)化可從如下方面展開：第一，建設(shè)固定資產(chǎn)采購信息庫，全方面、多維度收集固定資產(chǎn)相關(guān)信息，如資產(chǎn)品質(zhì)、市場價格、供求變化等，定期定時詢價，掌握議價主動權(quán)。第二，對供應(yīng)商實行分級分類管理，根據(jù)產(chǎn)品價格（價格合理性、價格變動區(qū)間等）、企業(yè)競爭力（企業(yè)財務(wù)狀況、企業(yè)項目業(yè)績情況、企業(yè)人員素質(zhì)等）、服務(wù)水平（服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)能力等）及外部市場環(huán)境（政治、法律、經(jīng)濟變動等），對供應(yīng)商進行深度評價，以此根據(jù)優(yōu)秀（維持聯(lián)系，合作共贏，重點挑選）、良好（予以優(yōu)惠政策，強調(diào)信息交換，助力其提升產(chǎn)品品質(zhì)）、中等（不實施優(yōu)惠政策，嚴格按照采購要求進行合作，并強調(diào)質(zhì)量監(jiān)督）及較差（慎重選擇，實施淘汰制度）的等級制度適當合作。第三，全面、客觀地分析成本消耗情況。根據(jù)初始投資成本、運行成本、維護成本和環(huán)境成本等確定固定資產(chǎn)的性價比，進而指導下一年度的企業(yè)采購投資計劃，保證企業(yè)采購工作合法、有效[4]。

（二）事中固定資產(chǎn)管理優(yōu)化策略

根據(jù)事前預設(shè)的固定資產(chǎn)階段性管理目標，事中固定資產(chǎn)管理優(yōu)化需要從精細化管理和動態(tài)跟蹤上入手。

首先，做好固定資產(chǎn)日常維護工作，實現(xiàn)精細化資產(chǎn)管理。一要在賬實之間形成清晰、高效的關(guān)聯(lián)關(guān)系，保證固定資產(chǎn)的賬、實以及卡之間能夠形成一對一的對應(yīng)關(guān)系，保證實際數(shù)據(jù)與賬面數(shù)據(jù)的相呼應(yīng)；二要做好盤點工作，提高盤點效率，定期或不定期對固定資產(chǎn)進行全面清查，這既保證了賬實一致性，也保證了固定資產(chǎn)數(shù)量和狀態(tài)能夠滿足企業(yè)運作需求。

其次，加強對固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，實行動態(tài)跟蹤管理，不斷提高固定資產(chǎn)的使用效率。技術(shù)是固定資產(chǎn)管理方案順利實施的關(guān)鍵保障，企業(yè)必須樹立智能辦公理念，有計劃地分步將資產(chǎn)信息納入固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，打破時間與空間的限制，各崗位、人員可根據(jù)自身實際需求獲取相應(yīng)數(shù)據(jù)，提高工作效率。另外，要做好信息系統(tǒng)的維護工作，修改或新增系統(tǒng)功能，還可以開發(fā)手機終端APP，以滿足企業(yè)與客戶的各種需求。

最后，部門間的有效合作能直接提高固定資產(chǎn)的運維效率，建立部門溝通渠道，有效化解部門溝通矛盾，充分交換固定資產(chǎn)相關(guān)的使用信息，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的使用價值最大化[5]。

（三）事后固定資產(chǎn)管理優(yōu)化策略

當固定資產(chǎn)進入報廢處置階段，其相關(guān)管理工作主要包括兩方面內(nèi)容，一是必須明確固定資產(chǎn)報廢流程，二是靈活選擇資產(chǎn)報廢處置方式。

首先是明確固定資產(chǎn)報廢流程，已經(jīng)達到報廢標準的固定資產(chǎn)仍使用的話，不僅會降低工作效率，也無法保證產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)必須形成明確且科學的固定資產(chǎn)報廢審批流程，簡化報廢流程，明確報廢資產(chǎn)所對應(yīng)的使用部門，避免多部門參與，導致報廢流程冗余拖沓。其具體流程可參考如下：提出項目需求（項目立項）—可行性分析后提出資產(chǎn)報廢需求（報廢審批）—審核報廢方案（安全生產(chǎn)部、財務(wù)資產(chǎn)部）—下達資產(chǎn)報廢計劃（財務(wù)資產(chǎn)部）—拆除報廢資產(chǎn)（項目實施）—辦理入庫、執(zhí)行報廢（報廢處置）。

其次是資產(chǎn)報廢處置方式的選擇，固定資產(chǎn)種類多，因而無法按照統(tǒng)一的標準進行報廢處置，必須按照固定資產(chǎn)的貨幣價值，選擇不同的處置方式，例如，價值較高的固定資產(chǎn)，就必須采取更精確的價值評估方式，避免浪費。同時，避免該階段可能會出現(xiàn)的違規(guī)和賺差價行為，可通過投資、租賃等方式進一步開發(fā)其資產(chǎn)價值；而對于價值不高的固定資產(chǎn)，可通過拍賣等方式進行價值轉(zhuǎn)換。

（四）固定資產(chǎn)管理的其他優(yōu)化策略

除了上述提到的優(yōu)化方面外，制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)優(yōu)化還可從如下方面展開：第一，持續(xù)提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)能力，做好專業(yè)團隊的建設(shè)工作，加強固定資產(chǎn)培訓，持續(xù)提高其對固定資產(chǎn)管理工作重要性的認識，從根源上提升固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量?？赏ㄟ^內(nèi)部人才孵化、外部人才引進雙管齊下，全面提升固定資產(chǎn)管理水平。第二，建立健全企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度。制度、體制是約束行為行動的根本內(nèi)容，為保證固定資產(chǎn)管理相關(guān)工作的順利實施，健全、完善且充分的管理制度、細則的構(gòu)建是十分必要的，企業(yè)必須從操作規(guī)范、系統(tǒng)使用、資產(chǎn)采購、入庫、使用以及報廢等多角度給出明確的要求，并隨著企業(yè)的運作和固定資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)狀態(tài)持續(xù)細化和更新管理制度及內(nèi)容。

五、結(jié)語

固定資產(chǎn)不僅是制造業(yè)企業(yè)實施戰(zhàn)略規(guī)劃、保證生產(chǎn)經(jīng)營順利運行的重要載體，也是制造業(yè)企業(yè)參與市場競爭、提升市場競爭力的關(guān)鍵手段。本文通過對制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題的深入剖析，如固定資產(chǎn)規(guī)劃意識不強、固定資產(chǎn)運維缺失、固定資產(chǎn)報廢不符合規(guī)范要求等，并據(jù)此提出了相應(yīng)的優(yōu)化建議：制訂固定資產(chǎn)采購規(guī)劃，引入現(xiàn)代信息系統(tǒng)，提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量；加強固定資產(chǎn)日常管控，實施精細化管理；明確固定資產(chǎn)報廢流程，靈活處置報廢資產(chǎn)等。本文希望，通過上述固定資產(chǎn)管理優(yōu)化策略，促進我國制造業(yè)企業(yè)更好地參與市場競爭，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。