楊冬
摘 要:稅收籌劃是指企業(yè)在遵守相關法律法規(guī)的前提下,利用會計準則、稅法之中的差異或者稅收政策法規(guī)之中不明確的內容,來延遲納稅或者減少自身納稅金額的行為。稅收籌劃的目的是提升企業(yè)的經濟效益,提高自身的競爭力。但是,在進行稅收籌劃的過程中,企業(yè)必須保證不違反我國的法律規(guī)定,否則將會被視為偷稅漏稅的行為。對于我國的企業(yè)來說,稅收籌劃是一個非常重要的課題。隨著經濟的發(fā)展,我國的企業(yè)數量不斷增加,競爭也變得越來越激烈。企業(yè)如果想要在競爭中脫穎而出,必須提高自身的經濟效益,提升自身的競爭力。稅收籌劃就是一種很好的途徑,可以幫助企業(yè)節(jié)約稅費,提高經濟效益。然而,稅收籌劃也存在一些問題,例如法律法規(guī)的不統(tǒng)一、稅收籌劃方法的不合理、稅收籌劃人員的缺乏等。因此,需要采取相應的措施來解決這些問題,以保證稅收籌劃的合法性和公正性??偟膩碚f,稅收籌劃是我國企業(yè)提高經濟效益、提升競爭力的重要手段,但是也存在一些問題。因此,企業(yè)應注重做納稅籌劃,以有效防范稅務風險,提升節(jié)稅效益。
關鍵詞:企業(yè)稅收;稅收籌劃;存在問題;籌劃方法
在我國經濟持續(xù)發(fā)展的過程中,我國稅收相關法律也在不斷調整和完善,在出臺新的稅法之后,我國的市場經濟發(fā)展更為迅速,我國政府通過下發(fā)一系列稅收優(yōu)惠政策,降低企業(yè)的稅收負擔,幫助我國企業(yè)持續(xù)發(fā)展。與此同時,新的稅法也使我國企業(yè)獲得了新的稅收籌劃思路,企業(yè)可以通過籌劃自身的稅收,降低自身的稅收成本,同時為企業(yè)發(fā)展注入活力。
一、企業(yè)稅收籌劃工作分析
(一)有利于提升企業(yè)的管理水平
稅收籌劃是我國企業(yè)財務會計工作的重要組成部分,在當前全新的發(fā)展階段,越來越多的企業(yè)強化業(yè)財融合,因此,企業(yè)稅收籌劃必須與管理和經營緊密結合。合理合法的稅收籌劃不僅能夠保證企業(yè)內部財務會計工作的高效,也能提高企業(yè)的綜合競爭力。稅收籌劃對于企業(yè)的發(fā)展起著關鍵作用,因此,各項工作都必須為企業(yè)發(fā)展服務。通過合理合法的稅收籌劃,企業(yè)管理水平也能得到提高,從而為企業(yè)的未來發(fā)展打下堅實的基礎??傊?,稅收籌劃是企業(yè)發(fā)展的關鍵因素,必須得到足夠的重視和落實。
(二)提升企業(yè)經濟利益
稅收籌劃不僅可以幫助企業(yè)降低稅收成本,避免企業(yè)陷入財務風險的漩渦之中,還能夠使企業(yè)的產品結構得到優(yōu)化,進而使企業(yè)所獲取的經濟效益持續(xù)提升,為我國市場經濟在未來的良性發(fā)展提供更多的保證。對于我國各類企業(yè)而言,稅收籌劃能夠使企業(yè)內部的可支配收入上升,同時企業(yè)在生產、運營、投融資方面,能夠通過稅收籌劃做出正確的決策,企業(yè)規(guī)范化開展自身的稅收籌劃工作,能夠有效提高企業(yè)在稅收層面的利益。而且就我國稅收相關法律而言,稅收籌劃不僅促進了企業(yè)發(fā)展,同時也體現出稅收具備的杠桿作用,使我國的財政收入上升。
(三)規(guī)避稅收風險,增強企業(yè)遵法和守法意識
企業(yè)在運營過程中,會不可避免地遭遇財務風險,在所有財務風險中,稅收相關風險是比較常見的。稅收籌劃是一種有效地規(guī)避稅收風險的方法,它不僅能保證企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,而且有助于提升企業(yè)的遵紀守法意識,使企業(yè)法人樹立依法納稅的正確意識。稅收籌劃的進行不僅有利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,而且已經成為企業(yè)內部的重要經營內容。通過對企業(yè)稅收的全方位籌劃,企業(yè)可以明確自身的財務管理狀況和經營狀況,從而通過納稅來進行有效調整,更好地掌握財務狀況,實現企業(yè)的穩(wěn)定增長。此外,稅收籌劃有助于加強企業(yè)內部控制,防范稅務風險,保證企業(yè)的經營穩(wěn)定和財務穩(wěn)健[1]。
(四)稅收籌劃的可能性
首先,我國稅收相關法律法規(guī)無論是制定還是實施,都無法做到100%完備,稅收籌劃因此而獲得更多的可能性。我國政府雖然會不斷地修訂或者制定稅法,但是我國政府不能制定或者修訂出面面俱到的稅法,從而導致稅法之中存在空白,或者稅法在制定之后無法全方位執(zhí)行,也就是稅收監(jiān)管存在期望差距,由此可見,不完備的稅法,成為企業(yè)開展稅收籌劃的一個決定性因素。
其次,無論是國內的稅法還是國外的稅法,其中都會體現出對于社會公平性的追求,要想實現公平的目標,必須借助于遞進的稅率,這使得不同支付能力的納稅人,需要負責不同數額的邊際稅率。我國政府會針對市場經濟發(fā)展面臨的外部問題進行調整,這使得不同投資活動的稅收待遇存在顯著的差距,導致我國納稅人之間出現了顯著的邊際稅率差距,這成為我國企業(yè)稅收籌劃的另一個決定性因素。除此之外,我國政府在制定稅法的過程中,需要考慮所有稅收的源頭,以及稅收的可持續(xù)增長,例如在稅收制度之中存在為數不少的“稅式支出”,這無疑為企業(yè)的稅收籌劃帶來了更大的可能。
二、企業(yè)稅收籌劃存在的問題
(一)對稅收籌劃缺乏必要的認識
無論是何種類型的企業(yè),要想真正建立健全自身的稅收籌劃活動,必須先對稅收籌劃產生正確且必要的認知。在正式開展稅收籌劃以及相關運營活動之前,企業(yè)需要先為稅收籌劃活動進行合理布局,在企業(yè)內部選擇具備豐富工作經驗、遵紀守法、具備高水平與高素質的人員,在了解企業(yè)現階段的運營情況以后,全方位開展分析,統(tǒng)籌規(guī)劃稅收籌劃的前期工作內容。
但是,我國部分企業(yè)在開展稅收籌劃的時候,并未真正對稅收籌劃產生必要的認知,也沒有真正了解稅收籌劃對于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性,甚至有個別企業(yè)為了達到減稅的目標,鋌而走險,大幅度減少自身的繳稅額度,違反我國稅收相關法律法規(guī),導致偷稅以及漏稅問題出現,企業(yè)也會因此而遭受法律制裁,在我國社會內部造成較壞的影響。不僅如此,部分企業(yè)由于受到各種原因影響,并未健全自身的財務管理體系,企業(yè)內部的賬目數據也較為混亂,無論是收入還是支出費用都沒有加以明確界定,導致稅收籌劃活動無序開展,企業(yè)也因此而遭受較大的經濟損失。
(二)稅收籌劃能力有待提高
稅收籌劃無疑對我國企業(yè)的發(fā)展有著深遠的意義,但是在我國各類企業(yè)之中,盡管已經開始對稅收進行籌劃,但是不同的企業(yè)在稅收籌劃方面的能力存在較大差異,導致稅收籌劃的成效無法達到預期。我國部分企業(yè)由于受到多種因素的影響,如果企業(yè)的稅收籌劃能力低下,那么企業(yè)在稅收籌劃層面將無法獲得預期的成效,企業(yè)難以提升自身的經濟效益,也無法實現創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略目標。不僅如此,部分企業(yè)雖然已經對稅收籌劃工作產生重視,并要求稅收籌劃工作按部就班地有序開展,但是稅收籌劃并未做到有效管理,也沒有根據稅收籌劃制定出有效的管理機制,這使得企業(yè)的稅收籌劃事倍功半,稅收籌劃能力長時間處于原地踏步狀態(tài),甚至不升反降,導致企業(yè)內部的大量資源被浪費,企業(yè)的發(fā)展也遭遇阻礙[2]。
(三)執(zhí)法力度不夠
一方面,執(zhí)法過程中存在顯著的“任務第一”傾向。在我國,稅收任務每年都會增長,導致部分征管部門的稅收收入形勢較為嚴峻,為了保證上級下發(fā)的稅收任務完成,相關部門不得不將工作重心放在組織收入這一中心任務上,投入大量的時間和人力資源,關注區(qū)域內的“稅收大戶”,而對于部分規(guī)模小的、不會直接影響稅收任務完成的小企業(yè),反而選擇忽視,因此執(zhí)法過程中出現了“真空地帶”,最終導致整體征管工作不到位、稅收負擔缺乏公平性、稅收秩序陷入混亂的問題。
另一方面,部分地區(qū)仍舊存在稅收執(zhí)法不嚴的現象。如果區(qū)域內的企業(yè)或者納稅人在稅收籌劃的過程中,違反了我國相關法律法規(guī),相關執(zhí)法人員可能會產生多一事不如少一事、不要得罪人、要保證區(qū)域內發(fā)展環(huán)境平穩(wěn)的消極思想,在遇到執(zhí)法問題的時候選擇“繞著走”“避而不談”,導致稅收相關法律發(fā)揮的剛性嚴重下降,從側面助長了部分企業(yè)或者納稅人違反稅法的囂張氣焰,也損害了合法納稅的企業(yè)與個人的利益,稅收法律的尊嚴喪失。
(四)企業(yè)稅收籌劃偏離法律
在分析我國企業(yè)現階段的稅收籌劃情況之后,不難看出,企業(yè)的稅收籌劃活動仍舊處于探索期。由于我國稅收籌劃相關法律并未真正健全,因此在實際的稅收籌劃過程中,企業(yè)很容易踩到法律的“紅線”,甚至會因為不當的稅收籌劃操作,損害我國的整體利益,導致嚴重的后果產生。之所以會出現企業(yè)稅收籌劃與法律法規(guī)背道而馳的問題,一個主要的原因就是納稅的類型較為繁雜,我國企業(yè)在運營過程中,可能會為了眼前的利益,再加之僥幸心理作祟,而做出偷稅、漏稅行為,導致稅收籌劃工作面臨風險。不僅如此,在部分企業(yè)之中,相關工作人員“知法犯法”的情況依舊存在,其原因是企業(yè)并未針對稅收籌劃,出臺專門的規(guī)章制度,甚至有個別企業(yè)受到利益驅使,縱容工作人員違反法律[3]。
三、企業(yè)稅收籌劃問題的解決對策
(一)建立稅收籌劃風險預警機制
首先,企業(yè)需要不斷調整與完善現有的風險預警機制,保證風險預警機制能夠與企業(yè)現階段的發(fā)展相符合。企業(yè)稅收籌劃由財務部門負責,因此企業(yè)的財務部門必須對稅務風險產生正確的認知,建設風險預警機制并且加以完善,從而有效防范稅收籌劃層面的風險,風險預警活動也能夠貫穿稅收籌劃的全過程,而不是只關注風險事件發(fā)生之后的事后補救環(huán)節(jié)。
其次,企業(yè)內部的財務管理人員,需要先明確企業(yè)現階段的發(fā)展特征,全面評估企業(yè)當前開展的經營活動,還需要預測企業(yè)所處領域內部的發(fā)展現狀,對市場環(huán)境進行調研,明確其彈性變化,進而評估企業(yè)未來開展的經營活動,在得到相應的評估結果以后,就可以了解稅收籌劃之中隱藏的風險因素,以及風險可能具備的類型,真正做到事前控制,進而出臺行之有效的風險應對措施。這樣做既能夠減少稅收籌劃相關風險事件發(fā)生的概率,同時也能夠保證企業(yè)在未來能夠平穩(wěn)發(fā)展,所以在實際工作中,必須重視風險控制環(huán)節(jié),使企業(yè)的發(fā)展水平持續(xù)上升。
最后,我國的現代化企業(yè)在開展日常經營活動的時候,必須對監(jiān)督稅務風險的機制進行完善,避免稅收籌劃過程中出現風險。就我國各個領域內部的企業(yè)而言,稅收籌劃相關的制度必須在企業(yè)內部真正貫徹落實,直觀地了解企業(yè)在控制稅收籌劃風險方面存在的問題,提出優(yōu)化的策略,避免風險出現并且持續(xù)發(fā)酵。企業(yè)在管控風險的過程中,需要先準確認知稅務風險的監(jiān)督與管理工作,然后再將監(jiān)管工作與稅收籌劃相關的風險管控工作相融合,制定出高效的管理機制以及風險監(jiān)督計劃。不僅如此,企業(yè)在實際發(fā)展過程中,必須對稅收籌劃相關監(jiān)督機制進行完善,在一個階段的監(jiān)督工作結束之后,開展總結工作,從而真正將風險防控做到實處,即使遭遇風險,企業(yè)也能夠在短時間內制定出有效的解決措施,使稅務籌劃工作有序進行。
(二)提高稅收籌劃的能力
我國部分企業(yè)之所以出現稅收籌劃能力不足的問題,是因為企業(yè)的稅收籌劃體系并未建立健全,企業(yè)往往將稅收籌劃視為某個人的工作,并未建設專門的稅收籌劃小組,即使企業(yè)建設了專門的稅收籌劃小組,也會因為分工不明確、責任不清晰等問題而陷入一片混亂。要想提升企業(yè)籌劃自身稅收的能力,應當從以下兩個層面入手。
一方面,企業(yè)在建設專門的稅收籌劃小組之后,必須保證小組內的所有人員,明確稅收籌劃的實際工作內容,同時監(jiān)督稅收籌劃的全過程,保證責任能夠落實到每個人,升級企業(yè)的規(guī)劃機制,實現不同人員明確分工的目標,在這一過程中,企業(yè)可以邀請相關領域的專家,對小組內的工作人員進行培訓,使工作人員逐漸轉變稅收籌劃的觀念,明確稅收籌劃的要求,在法律許可的范圍內進行籌劃;另一方面,企業(yè)的業(yè)務活動應當與稅收籌劃之間形成緊密聯系,稅收籌劃相關工作人員在籌劃過程中,必須及時與業(yè)務工作人員交流溝通,使稅收籌劃與業(yè)務之間形成相輔相成、相互約束的關系,保證二者的工作能夠高效完成,并且做到齊心協(xié)力解決工作中產生的各種問題[4]。
(三)確保稅收籌劃方案與政策指導相統(tǒng)一
首先,企業(yè)必須明確自身的稅收籌劃目標,保證稅收籌劃活動具備正確的發(fā)展方向,與此同時,企業(yè)在明確稅收籌劃的目標之后,可以明確地劃分所有稅收籌劃人員的權限,以及不同崗位的不同職責,并且保證所有稅收籌劃人員能夠在崗位內部,按照我國政府出臺的政策,獨立開展籌劃工作,避免其他崗位的工作與稅收籌劃相混淆,導致稅收籌劃陷入混亂狀態(tài)。稅收籌劃工作在明確其目標之后,企業(yè)的財務會計變得更獨立,而且地位也隨之上升,彰顯出稅收籌劃具備的強大功能。
其次,在稅收籌劃的目標真正得到確定之后,企業(yè)必須結合我國政府現階段出臺的政策,設計更完善的稅收籌劃計劃,保證稅收籌劃工作能夠根據政策指導、計劃內容有序開展。企業(yè)在日常運營方面,必然會涉及與資金流動相關的工作,例如投融資、金融理財等,不同的資金流動應當運用不同類型的籌劃方式,從而使企業(yè)支出的稅收在合理范圍內降低。例如,企業(yè)在籌資過程中,如果運用權益進行籌資,那么企業(yè)內部股東要想獲得經濟利益,就必須在稅收之后分配所有的經濟利潤,這樣做會導致企業(yè)支出更多的籌資成本;但如果企業(yè)運用負債進行籌資,企業(yè)負債的利息會被計入當期費用內部,將支出列為所得稅稅收之前的支出,因此而降低自身支出的籌資成本。企業(yè)必須先對不同類型的籌資方式進行深入研究,然后了解我國現行的政策,進而選擇最適合企業(yè)開展籌資的方式,為稅收籌劃提供助力,使企業(yè)的稅收成本最大限度地下降。除此之外,企業(yè)在投資過程中可以選擇利用不動產資產,或者利用無形資產,使稅收籌劃的方案具備更多的合理性,避免企業(yè)負擔過多的流轉稅,同時也能夠減少企業(yè)應繳納所得稅的數額。
最后,企業(yè)在開展運營活動之前,必須結合政策指導內容,對經營的范圍、區(qū)域、行業(yè)領域進行合理選擇,在對不同的方案進行綜合考慮之后,選擇最適合企業(yè)現階段發(fā)展的方案。例如,企業(yè)可以選擇稅收優(yōu)惠力度更大的區(qū)域進行運營,主要為我國政府或者地方政府建設的高新技術產業(yè)園區(qū),或者將項目生產經營的地點設立在經濟開發(fā)區(qū)等,使稅收優(yōu)惠政策能夠真正發(fā)揮出作用。與此同時,企業(yè)需要利用當前的政策指導,對自身的稅收籌劃工作進行約束,避免稅收籌劃變成偷稅、漏稅等違反法律規(guī)定的行為。
(四)嚴格遵守稅收法律法規(guī)
企業(yè)在稅收籌劃過程中,不僅要了解政府最新出臺的稅收政策,更要對相關法律法規(guī)進行深入分析和正確解讀,從而遵紀守法,避免出現誤用和濫用的情況。企業(yè)必須遵守國家的稅收相關法律法規(guī),并且要根據自身的實際情況,合理選擇納稅模式、時點和稅率,從而保證稅收籌劃的過程符合法律規(guī)定,提高企業(yè)的經濟效益。國家稅收相關部門需要制定完善的執(zhí)法制度,以確保稅收籌劃的過程符合法律規(guī)定。企業(yè)也應該為稅收籌劃制定獎懲制度,激發(fā)相關工作人員的積極性。稅收籌劃工作必須遵循嚴格的規(guī)章制度,以確保執(zhí)法嚴謹。如果任何企業(yè)或納稅人違反了國家的稅收法律,稅收相關部門必須依法追究其責任,以確保執(zhí)法嚴謹。
同時,在制定稅收籌劃計劃的階段,也要通過法律法規(guī)進行監(jiān)督,如果發(fā)現任何違反法律法規(guī)的情況,要立即進行整改。稅收籌劃的過程不僅僅是一個純粹的財務問題,而是一個法律、道德和社會責任的問題。因此,企業(yè)必須在稅收籌劃過程中認真遵循法律法規(guī),同時考慮社會責任和道德問題。只有如此,才能保證稅收籌劃工作的順利進行,提高企業(yè)的經濟效益,同時也維護了國家的稅收制度和社會的公平正義。正確的稅收籌劃不僅對企業(yè)的經濟效益有著重要的影響,而且對國家的經濟增長和社會的穩(wěn)定發(fā)展也有著重要的作用。因此,我們需要更加重視稅收籌劃的重要性,加強對稅收籌劃的監(jiān)督和管理,以確保稅收籌劃工作的順利進行。稅收籌劃是企業(yè)發(fā)展過程中不可忽視的重要環(huán)節(jié),必須強化監(jiān)督管理,才能保證企業(yè)的經濟效益,同時維護國家稅收制度和社會的公平正義[5]。
結束語
綜上所述,稅收籌劃能夠幫助我國企業(yè)減少稅收成本的支出,幫助我國企業(yè)在合理的范圍內避稅,從而使我國各類企業(yè)持續(xù)發(fā)展,刺激我國市場經濟進步。企業(yè)在開展稅收籌劃工作的時候,必須先解決以往稅收籌劃過程中存在的問題,主動探究并且運用能夠解決稅收籌劃問題的工作方法,以保證稅收籌劃符合我國相關法律政策提出的要求。
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